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전남 무안군의회 발언

김득중 의원 발언

제21회 제2차 본회의1993-04-10

김득중 의원 프로필 보기 →

득중

김득중의장

성원이 되었으므로 제21회 무안군의회 임시회 제2차 본회의 개의를 선포합니다. (의사봉 3타) 우선 지방의회를 사랑하시는 지역 주민, 군민 여러분께서 오늘 이처럼 방청하여 주시는데 대해서 심심한 감사의 말씀을 드립니다. 1. 의장, 부의장 선거
의사일정 제1항 의장, 부의장 선거를 상정합니다.(의사봉 3타) 의장단 선출은 지방자치법 제42조의 규정에 의하여 임기 2년의 의장 1인과 부의장 1인을 무기명 투표로 각각 선출하게 되며, 무안군의회 회의 규칙 제8조의 규정에 의거 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 득표로 당선이 확정 되겠습니다. 과반수 득표자가 없을 경우 2차 투표를 하고 2차 투표에서도 과반수 득표자가 없을 경우 최고득표자, 차점자가 결선투표를 하게 되어서 다수득표자 즉, 과반수 이상의 득표자가 당선자로 선출하게 되겠습니다. 그러면 원활하고 공정한 투표를 위해서 감표위원 두분을 지명하겠습니다. 감표위원은 의원 여러분께서 사전에 양해해 주신대로 정해윤 의원, 김치중 의원 두분께서 수고하여 주시겠습니다. 제가 말씀드린 두분의 감표위원께서는 감표위원석에 나와주시기 부탁드립니다.
민홍

정민홍의원

그런데 의장, 회의 진행에 앞서서 발언이 있습니다. 그걸 청허해 주시기 바랍니다.
득중

김득중의장

잠깐 이제 정의원님 죄송합니다. 이 투표방법까지 말씀드린후에, 과정후에, 투표에 들어가기전에 하실 말씀이 있으시면 해 주시면 감사하겠습니다. 죄송합니다. 투표방법에 관해서는 의사과 의사계장으로부터 설명이 있는 다음에 바로 투표를 시작하도록 하겠습니다.
종득

박종득의사계장

투표방법에 관하여 설명을 올리겠습니다. 호명을 받으신 의원님께서는 앞쪽 직원석에서 직원으로부터 투표 명패와 투표용지를 받으신 다음에 그 옆에 있는 투표소에서 투표용지 뒷면 기명란에 의장으로 선출하실 의원의 성명을 한글이나 한자로 기재하신후 기표대 옆에 설치된 명패함과 투표함에 각각 넣으시고 의석으로 돌아가시면 되겠습니다. 특히 선출하실 의원님의 성명을 잘못 기재한 투표는 무효로 처리하게 됨을 유의하여 주시기 바랍니다. 이상으로 설명을 마치고 편의상 읍면 순으로 호명을 드리도록 하겠습니다. 특히 감표위원으로 선출되신 의원께서는 투표운영상 마지막으로 투표에 당하겠습니다.
득중

김득중의장

예, 의사계장님으로부터 투표 방법에 대해서 설명이 있었습니다. 그전에 청계출신 정민홍 의원께서 의사진행에 관한 발언이 계신 것 같습니다.
민홍

정민홍의원

예 의장, 감사합니다. 의사진행발언을 하겠습니다. 존경하는 김득중 의장을 비롯한 의원동지 여러분, 본의원은 우리의회의 권위와 위상, 지역주민의 신뢰와 사랑 그리고 우리 민주당을 보는 국민의 이미지를 좋게 하기 위하여서 오늘 실시할 의장단 선거를 5일간 연기해서 오는 4월 15일 오전 10시에 치룰것을 동의합니다. 존경하는 의원동지 여러분! 본의원이 이같이 의장단 선거를 연기할 것을 동의하는 취지와 목적을 설명하겠습니다. 다 아시는 것처럼 우리 지방의회는 역대 군사정권의 영구집권과 독재를 위한 권력집중적 중앙집권 자태 때문에 대망의 지루한 30년만에 겨우 부활되었습니다. 특히 지방의회 가운데에서도 군의회는 우리헌정사상 처음 구성돼 바로 우리 의원들이 역사와 시대의 소명을 받고 영광의 주인공으로 선택된 것입니다. 따라서 우리 무안군의회는 2년전 지역주민의 부푼 기대와 감격 그리고 환희속에 개원이라는 역사적 문을 열었습니다. 그때만 해도 우리 경험이나 의사진행등 회의체 운행에 생소한 우리 의원들이었습니다만 다행히도 소박하고 과묵하며 진솔한 품성인데다가 고학력을 가진 김득중 의원동지가 있어 우리는 모두의 합의를 통해 의회 대표로 모셨고, 또한 사회 경륜과 친화력이 뛰어난 백전노장 이양웅 의원동지를 부의장으로 모셔 전반기 2년을 만점 의정은 아니지만 그런대로 지혜와 역량을 발휘하면서 의회의 기능과 사명을 수행했다고 본의원은 확신합니다. 그런데 오늘 실시할 하반기 의장선거는 어떤 양상으로 보이고 있습니까? 존경하는 동료의원 여러분, 우리는 군민으로부터 선택된 대변자입니다. 때문에 우리 의원들은 출신읍면의 대변자가 아니라 전체 군민의 대변자인 것입니다. 그래서 우리 의원들이 뽑는 의장은 10만 군민을 유일하게 대표하는 무안군의 얼굴이요 군민이 뽑은 군수격이 되는 것입니다. 때문에 의장은 전문화된 집행행정 관료의 군수 즉 집행부 책임자를 감시하고 견제하면서 때로는 협의하는등 군정의 난상 토론을 간단없이 벌여나가야 합니다. 다듬어진 행정이론과 조예가 깊은 군정수행력을 가진 집행부와 대화가 통하는 수준급 의원이 의장에 선출되어야 하는 것은 두말할 나위가 없습니다. 더더구나 의장은 내적인 행정감사 능력은 물론 대외적으로 전국의장단 회동에도 참석해서 무안군을 대표한 논리적이고 호소력이 있는 이론과 주장을 펴야 합니다. 존경하는 의원 여러분, 그런데도 지금 의장의 입지를 선언한 의원들이 과연 이같은 막중한 대표성과 업무역량을 발휘할 수 있는 적임자들이라고 생각하십니까? 친애하는 동료 여러분, 우리는 가슴에 손을 얹고 냉정히 생각을 해야 합니다. 항간의 뜨거운 여론을 의식하여야 합니다. 지금의 시대가 어느시대입니까. 우리의 머리로 쏘아올린 인공위성에 지구괘도를 선택하고 있는 지식의 폭발시대입니다. 속담처럼 알아야 면장을 합니다. 중앙정가에서는 막강한 정치인들이 재산공개후 여론에 말려 하루 아침에 침몰되는 냉혹한 현실을 직시해야 합니다. 민주정치는 대의정치이고 대의정치는 여론정치입니다. 의원 여러분, 다방가나 농어촌 곳곳에 비등한 여론을 겸허히 경청해 보십시오. 시대는 초고속으로 달라지고 있습니다. 바람몰이로 모든 선거를 석권하는 시대에 변화의 조짐이 조금씩 일고 있습니다. 이럴때일수록 우리는 의회의 위상을 높이고 자질을 보여주는 의원상을 구현해 2년후 평가에서 점수를 따야 합니다. 본의원은 솔직히 말해서 평의원의 자격에도 많은 노력과 공부가 필요하다고 절실히 느끼면서 선배들의 자문을 받고 있습니다. 본의원은 고등교육을 이수했고 중앙당에서 기라성같은 정치인 국회의원들에게 정치와 국정을 배웠습니다만 그런데도 막상 책임있는 의정활동을 하는데는 더많은 연구가 필요하다고 자성하면서 의원의 말석을 지키고 있습니다. 물론 학력만이 만능은 아닙니다. 무학자도 덕망과 식견을 갖추고 사회활동을 통해 값진 경륜을 갖출수도 있습니다. 때문에 덕망과 식견, 경륜 이 세가지중 하나는 갖추어야 의회 대표가 될 수 있다고 본의원은 확신합니다. 만약에 이같은 조건을 하나도 갖추지 못한 의원이 의장으로 선출될 경우 우리 의회의 위상은 천길만길로 떨어지고 무안군의 망신이요 의원들 얼굴에도 먹칠을 하게 됩니다. 대단히 외람된 말씀입니다만은 목포시 모의원은 무안군 의장경합 소문을 듣고 무안군의회 버렸다는 이야기를 다방가에서 하고 있는 실정입니다. 우리 모두의 얼굴에 먹칠을 하지 말고 도덕성을 지키는 의원상을 구현하자고 본의원은 간곡히 호소합니다. 그래서 박석무 의원도 지구당위원장으로서 이같은 의회 위상의 타락과 갈등대결이 빚을 후유증등을 걱정해서 원만한 타협을 시도하려 귀향했었는데 무산된 것 아닙니까, 때문에 본 의원은 오늘 의장선거를 할 경우 갈등대결에 첨예한 감정선거로 타락할 우려가 농후하다고 보면서 선거를 연기해서 의회의 위상을 높이고 우리 민주당의 화합적 당력을 보이는 대화와 타협의 정치력을 발휘해 지방자치의 역사적 집행을 열기 위하여서 의장단 선거에 5일간 연기할 것을 동의하오니 존경하는 동료의원 여러분의 적극적인 찬동이 있기를 간절히 바라면서 동의를 마칠까 합니다. 감사합니다. (10:15)
득중

김득중의장

예, 수고하셨습니다. 정민홍 의원께서 장문의 의사 진행 발언이 있었습니다. 그 내용중에서 연기하고자 하는 일정중 4월 15일은 하반기 무안군의회가 시작하는 날입니다. 그래서 정민홍 의원께 4월 14일까지 연기하고자 하는 동의를 정정해 주시기를 부탁드립니다.
민홍

정민홍의원

예, 그렇게 정정하겠습니다.
득중

김득중의장

그러면 정민홍 의원께서 말씀하신 연기동의에 대해서 찬반여부를 묻겠습니다. 아, 죄송합니다. 제가 의사진행이 미숙해서 잠깐 실수했습니다. 정민홍 의원의 의사진행발언에 재청 있으십니까? (재청의원 없음) 없습니까, 삼청 있으십니까? (삼청의원 없음) 예, 감사합니다. 정민홍 의원의 정말로 지방의원으로서 충심으로 바라는 좋은 의사진행 발언이 있었고 연기 동의안을 제출했습니다만은 오늘 참석해 주신 의원 여러분들의 적극적인 지지를 못얻어서 부결로 처리를 하겠습니다. 그러면 아까 말씀하신 의사계장님의 말씀에 따라서 투표에 임하기로 하겠습니다. 계속해서 해 주시기 바랍니다.
종득

박종득의사계장

제가 호명을 하겠습니다. 호명 순서에 의해서 투표에 당해 주시면 대단히 감사하겠습니다. 먼저, 정해전 의원님 나오셔서 투표해 주시기 바랍니다. 다음은 임채봉 의원님. 다음은 정민홍 의원님 나오십시오, 다음은 기노옥 의원님. 다음은 감표위원이신 정해윤 의원님 나오십시오. 마지막으로 김치중 의원님 나오십시오. (10:21)
득중

김득중의장

예, 수고들 하셨습니다. 투표를 다 하셨으면 이제 개표를 시작할까 합니다. 먼저 명패함을 열어주시기 바랍니다. (명패수 확인) 예, 지금 명패수가 계산결과 8매로 확인되었습니다. 우리 무안군의회 의원수가 9명입니다만은 삼향출신이신 이양웅 의원님께서 오늘 불참하셨기에 명패수가 8개가 확인되었습니다. 이어서 투표함을 열겠습니다. (투표수 확인) 투표확인 됐습니까, 확인됐어요. 용지수가 같습니까? 투표용지를 점검결과 8매로서 명패수와 똑같다고 확인이 됐습니다. 투표결과는 집계가 끝나는대로 말씀드리겠습니다. (개 표) 예, 수고들 하셨습니다. 그러면 투표결과를 말씀드리겠습니다. 총투표자수 8인중에서 기노옥 의원 4표, 정해전 의원 3표, 무효 1표로서 무안군의회 회의규칙 제8조 제1항의 규정에 의하여 재적의원 과반수를 득표한 의원이 없기에 2차투표를 실시 하여서 결정토록 하겠습니다. (10:25)
채봉

임채봉의원

약 5분간 정회후에 2차투표에 임합시다.
득중

김득중의장

예, 임채봉 의원께서 잠시 정회후에 2차투표에 임할까하는 의사진행발언이 있었습니다. 의원 여러분 어떠십니까, (이의 없습니다 하는 의원 다수) 좋습니다. 5분, 10시 25분입니다. 10시 30분에 제2차 투표에 임할까 합니다. 정회를 선포합니다.(의사봉 3타)

10:26 정회

10:35 속개

이 앞선 투표에서 기노옥 의원 4표, 정해전 의원 3표, 무효 1표로서 무안군의회 회의규칙 제8조 제1항의 규정에 의하여 과반수 득표자가 없으므로 해서 제2차 투표에 들어가도록 하겠습니다. 감표위원으로 지명하여 주신 두 위원님께서는 자리에 참석하여 주시기 바랍니다. 투표방법은 1차 투표와 같이 실시하겠으며 의사계장님의 호명에 따라서 2차 투표에 임해 주시면 대단히 감사하겠습니다.
종득

박종득의사계장

의사계장 박종득입니다. 그럼 1차 투표와 같이 편의상 읍면순으로 호명을 드리겠습니다. 정해전 의원님 임채봉 의원님 나오십시오. 정민홍 의원님 나오십시오. 김득중 의장님 나오셔서 투표에 임하여 주시기 바랍니다. 박진석 의원님 나오시기 바랍니다. 기노옥 의원님 나오시기 바랍니다. 감표위원이신 정해윤 의원님 나오십시오. 마지막으로 김치중 의원님 나오십시오. (10:39)
득중

김득중의장

수고들 하셨습니다. 투표를 다하셨으므로 이제 개표를 시작하겠습니다. 먼저 명패함을 확인하겠습니다. (명패수 확인) 확인결과 명패수가 8매로서 확인되었습니다. 이어서 투표함을 열겠습니다. (투표수 확인) 투표용지수 역시 8매로서 명패수와 동일하게 확인되었습니다. 개표결과를 집계가 끝나는대로 말씀드리겠습니다. 잠시 기다려 주시기 바랍니다. (개 표) 개표결과를 말씀드리겠습니다. 총투표수 8매중 기노옥 의원 5표, 정해전 의원 3표로서 무안군의회 회의규칙 제8조 제1항의 규정에 의하여 재적의원 과반수를 득표하신 기노옥 의원이 의장에 당선되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) (10:42) 그러면 의장으로 당선되신 기노옥 의원께서 간단한 당선인사가 있으시겠습니다.
노옥

기노옥의원

당 선 인 사 동료의원 여러분, 대단히 고맙습니다. 역량도 부족한 저를 후임의장으로 선출해 주신데 대하여 무어라 형언할 수 없이 기쁘며 한편으로는 무한한 영광과 책임감이 무거움을 느낍니다. 앞으로 2년동안 현명하신 여러 동료의원님들과 주민의 복지증진과 지역사회 현안문제를 차분히 해결해 나갈 것을 약속드립니다. 친애하는 의원동료 여러분! 지난 2년동안 수고해 주신 김득중 의장님과 이양웅 부의장님의 노고에 대해 감사히 생각하며 두분께서 해오신 것과 같이 열심히 의정 운영을 다하겠습니다. 역사의 흐름은 단절되거나 굴절됨이 없이 전해오는 것은 진실입니다. 주변환경의 일시적 원인으로 인해 단절이나 굴절은 있을 수 있으나 그건 단지 외형적 변형일뿐 물줄기와 같이 진실과 사실은 다시 이어져 오기 마련입니다. 동료의원 여러분! 의회 명제인 주민의 입장에 서서 집행부의 바른 행정과 생산적이고 합리적인 업무추진을 위해 감시자가 되며 집행부와 주민, 의회가 서로 공존하며 지역사회 문제를 심도있게 항상 문제성을 가지고 해결해 나가도록 노력하겠습니다. 다시한번 부덕한 저를 후임의장으로 선출해 주신 의원 여러분께 감사의 말씀을 드리며 많은 지도편달을 부탁드립니다. 감사합니다. (10:45)

일동박수

득중

김득중의장

기노옥 의장 당선자로부터 당선인사가 있었습니다. 다음은 의사일정에 따라서 부의장 선거가 있겠습니다만은 방금전에 실시한 의장선거에서 열심히 고생들 하셨기에 15분간 정회후 11시 정각에 부의장 선거를 실시하겠습니다. 정회를 선포합니다.(의사봉 3타)

10:46 정회

11:15 속개

의장선거에서 수고해 주신 감표위원께서 다시 나와 주시면 감사하겠습니다. 선거방법은 의장선거와 같은 방법으로 해 주시면 감사하겠습니다. 그러면 곧 투표를 시작하겠습니다. 의사계장의 호명이 있겠습니다.
종득

박종득의사계장

김득중 의장님. 이양웅 부의장님. 다음은 박진석 의원님 기노옥 의원님 다음은 감표위원이신 정해윤 의원님. 마지막으로 김치중 의원님 나와 주십시오. (11:18)
득중

김득중의장

예, 방금 여섯분 의원님께서 투표가 완료되었습니다. 그럼 개표를 하도록 하겠습니다. 명패함을 확인하겠습니다. (명패수 확인) 예, 6매로서 확인 되었습니다. 이어서 투표함을 열겠습니다. (투표수 확인) 투표 용지수도 6표로서 명패수와 똑같이 확인되었습니다. 잠시후 집계가 끝나는대로 개표결과를 말씀드리겠습니다. (개 표) 개표결과를 말씀드리겠습니다. 총투표수 6표중 이양웅 의원 3표, 정해윤 의원 2표, 박진석 의원 1표로서 무안군의회 회의규칙 제8조 제1항의 규정에 의거 재적의원 과반수 의원 출석과 출석의원중 과반수를 득표한 의원이 없기에 제2차 투표에 들어가도록 하겠습니다. 2차투표 역시 1차투표 방법과 동일하게 실시토록 하겠습니다. 의사계장님의 호명에 따라서 투표에 임해 주시기 바랍니다.
종득

박종득의사계장

의사계장 박종득입니다. 그럼 1차 투표와 같이 편의상 읍면 순으로 호명을 하겠습니다. 이양웅 부의장님 투표에 임해 주시기 바랍니다. 다음은 김득중 의장님 투표해 주십시오. 다음은 박진석 의원님 나오셔서 투표해 주시기 바랍니다. 다음은 기노옥 의원님, 다음은 감표위원이신 정해윤 의원님. 김치중 의원님 (11:28)
득중

김득중의장

이 투표가 다 완료된것 같습니다. 이어서 개표를 시작하겠습니다. 순서상 먼저 명패함을 열겠습니다. (명패수 확인) 방금 명패수가 6매로서 확인되었습니다. 이어서 투표함을 열겠습니다. (투표수 확인) 투표용지수 역시 명패수와 동일하게 6표입니다. 투표결과는 집계가 끝나는대로 잠시후 말씀드리겠습니다. (개 표) 개표결과를 말씀드리겠습니다. 총투표자수 6매중 이양웅 의원 4표, 정해윤 의원 2표로서 무안군의회 회의규칙 제8조 제1항의 규정에 의거하여 재적의원 과반수를 득표하신 이양웅 의원님이 부의장에 당선되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) (11:30) 나오셔서 잠깐 인사말씀 해주십시오. 감표위원 두분 의원님, 수고하셨습니다.
이상으로 무안군의 후임 의장, 부의장 선거를 모두 마치겠으며, 오늘 새로운 의장단이 동료의원 여러분의 자율적인 의사표명에 따라 새로이 구성이 되었습니다. 지금 새로운 문민정부의 출범과 함께 신한국 건설이라는 대명제 아래서 사회전반에 걸쳐서 민주화의 열기가 가속화되면서 지방자치제에 대한 새로운 기대와 관심이 날로 고조되고 있는 가운데 우리 지방의회도 어느덧 탄생 2주년을 맞이하게 되었습니다. 이제 우리는 30년만에 부활된 지방자치제를 더욱 활기차고 생동감 있는 선진 의회상 정립에 새로운 의장단을 중심으로 해서 배전의 노력을 기대해 봅니다. 그동안 부덕한 저를 뜨거운 격려와 질책을 아끼지 않으신 동료의원과 항상 분에 넘친 지원을 아끼지 않으신 군수님을 비롯한 집행기관 관계자 여러분에게 충심으로 감사의 말씀을 이 자리에서 드립니다. 대단히 감사합니다. 이상으로 제21회 무안군의회 임시회 회기를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.(의사봉 3타)

11:37 산회

출처 전남 무안군의회 회의록