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충남 논산시의회 발언

송상현 의원 발언

제21회 제1차 총무위원회1993-05-13

송상현 의원 프로필 보기 →

김영운위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제21회 논산군의회 임시회 제1차총무위원회의를 개의하겠습니다. 먼저 전문위원의 보고사항을 듣겠습니다. 전문위원 말씀하여 주시기 바랍니다.
승래

강승래전문위원

보고사항을 말씀드리겠습니다. 논산군수로부터 3월 17일 공유재산관리계획승인요청에 관한 건이 접수되었습니다. 4월 30일 의장으로부터 본건에 대한 본위원회에 회부되었습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

김영운위원장

전문위원 수고하셨습니다. 1. 공유재산관리계획승인의 건 (군수제출)

10시15분

의사일정 제1항 공유재산관리계획 승인요청의 건을 상정합니다. 재무과장의 제안설명을 듣겠습니다

10시15분

철기

김철기재무과장

재무과장 김철기입니다. 공유재산관리계획승인에 관한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 제안이유는 공유재산의 효율적관리를 위하여 보존부적합한 잡종 재산을 실점유자에게 매각하고 공공 시설확충등을 위해 편입된 사유재산을 매입하며 토지의 합리적 관리를 위하여 교환조치를 하고자 합니다. 주요골자는 군도편입 토지매입, 도시계획편입토지 매입, 공설운동장 부지매입, 충령사 부지매입, 새마을누 각 부지매입, 위생매립장부지 매입이 됩니다. 처분은 용도폐지 재산 및 보존부적합한 잡종재산이 매각이 되겠습니다. 교환은 왕대보건진료소 및 도로편 입부지교환이 되겠습니다. 법적근거로는 지방재정법 제35조 제1항 6호 주요재산의 취득처분은 지방의회의 의결을 받도록 되어 있고 요. 지방재정법 제77조 제1항 공유재산의 관리계획에도 지방자치단체의장이 그 예산과 사업예정을 수립을 해서 지방의회의 의결을 거치도록 되어 있습니다. 세부적인 내용이 되겠습니다. 공유재산관리계획 대상 재산현황은 취득부분이 됩니다. 우선 군도편입 토지중 양여금관리 특별회계로 매입을 하게되는 395필지에 89,368㎡와 군도편입부지 96필지에 31,435㎡에 대해서는 일반회계가 됩니다. 도시계획 편입도로 부지매입은 1필지 6㎡, 공설운동장부지매입은 16필지 10,464㎡, 충령사 부지매입은 1필지 1,452㎡, 새마을누각 부지매입은 1필지에 516㎡, 위생매립장부지매입은 25필지에 137,961㎡, 모두 535필 지에 271,202㎡를 매입하게 되겠습니다. 매각은 토지 3필지 930㎡, 건물은 1동에 65.4㎡가 되겠습니다. 교환은 왕대 보건진료소 편입부지 교환과 도로편입부지교환이 됩니다. 세부적으로 군도편입 부지매입은 양여금 특별회계로 군도 1호 즉 신흥에서 산직리간 2.1㎞구간에 8m에 6m 포장을 하게되는 편입부지입니다. 100필지에 17,849㎡. 군도 2호는 산성에서 숙진간 2.22㎞에 역시 여기도 6m를 포장하는 편입부지가 됩니다 74필지에 25,933㎡ 군도 7호는 화산에서 등리간 2.9㎞에 역시 6m 포장하는 편입부지가 됩니다. 140필지에 25,011㎡ 군도 8호는 고내에서 봉동간 2.22㎞ 역시 6m를 포장하는 편입부지가 됩니다. 81필지에 20,575㎡ 모두 양여금 관이특별회계로 395필지에 89,368㎡를 매입하게 되겠습니다. 또 대둔산 도립공원 진입로부지는 1.069㎞가 됩니다. 여기는 8m로 확장하는 도로가 96필지에 31,435㎡가 됩니다. 뒤에 군유재산 취득대상 목록이 자세하게 기록이 돼 있습니다마는 군도 1호 첫장에 논산.양촌 모촌리 것은 유인물로 갈음하겠습니다. 군도 포장별로 내역을 전부 목록을 기재를 했습니다. 유인물로 갈음을 드리고요, 중간에 페이지를 명시하지 않아서 죄송합니다만 도시계획 도로편입부지 매입은 군유재산 취득 재산목록 논산읍 반월리 95-6번지에 대지 6㎡입니다. 이것은 논산 가락백화점앞에 길안 경원옆에 같은것은 그동안에 하수구 옆에다가 가로화단을 설치해 놓은바 있었습니다. 그것이 일부 4㎡는 개인토지가 되고 하수도로 편입되는 6㎡에 대해서 군에서 사야된다는 판결을 받고 이 부지를 사야만 해서 매입계획을 넣었습니다.
상현

송상현위원

재판에서 졌다면서요.
철기

김철기재무과장

재판에서 군에서 사야되는 것으로........
상현

송상현위원

그러게 대법원까지 올라갔다면서요
철기

김철기재무과장

예 !
상현

송상현위원

그런 사유를 이야기 해줘야 위원들이 알지 덮어놓고 사야겠다면 공매가에 2천만원주고 사야 한다면 납득이 안가잖아요. 지가가 비싼것은 알지만은 대법원 판례가 이렇게 나와서 우리가 졌다는 내용을 이야기를 해주면 쉽게 알잖아요.
철기

김철기재무과장

지금 송위원께서 말씀하신바와 같이 대전지방법원에서 판결을 받았는데 10㎡입니다 정확하게 말씀드리면. 그런데 이제 개인보도로 되어있는 4㎡가 개인으로 사야된다 그렇게 되어있고 하수도는 군의 공공시설이기 때문에 군에서 사야된다 이렇게 판단이 되어서 이번에 매입하는 계획으로 되었습니다. 다음은 공설운동장 부지매입입니다 이것은 논산읍 관촉리에 16필지에 10,464㎡인데요 공설운동장 부지는 89,860㎡ 136억을 들여서 하는 공사 입니다마는 기왕에 체육고등학교와 같이 부지를 매입하는 과정에서 체육고등학교를 별도로 시설을 하는 과정에서 10,460㎡를 더 군에서 공설운동장부지로 매입을 하게되는 이런 계획이 되어서 이번에 매입계획을 넣었습니다. 다음은 충령사 부지매입입니다. 관촉사앞의 충령사는 245-3번지에 국가산림청 소관으로 1,452㎡가 있습니다. 이것은 호국영령의 위패봉안이라든지 충령사 보존을 위해서 65년 6월 6일 건립한 약 6.21폭이 되는데요 920위를 봉안하고 있습니다. 이 부지는 군에서 매입을 해서 충령사를 보존해야 될걸로 해서 매입계획을 수립했습니다. 다음은 새마을누각부지 매입입니다 채운면 화산리 임야 516㎡인데요 이것은 88연도 5월 8일에 건립한 7평정도의 목조한식인데 88서울올림픽성화봉송로 환경정비사업을 급속히 추진하다보니까 서울 송파 석촌동에 김윤태 소유입니다마는 그때 당시 소유자의 동의를 받지않고 건립했던 관계로 인해서 현재 자기 토지위에 세워진 누각을 철거하라고 하는 민원제기가 되어서 부득이 매입을 해야 될 그런 입장이 되어서 매입계획을 수립했습니다.

김영운위원장

그러면 부지도 매입을 않고서 건물을 세웠단 말이예요 ?
철기

김철기재무과장

예 !
상현

송상현위원

본인한테 승낙도 않고서 세웠다는 얘기예요 ?

김영운위원장

이건 누가 책임져야겠군요. 부지부터 매입하고서 건축을 해야지 남의 땅에다 그냥 건축했다고 하면 완전히불법이지.
성중

김성중위원

그러면 이 누각을 언제 건립한거요
철기

김철기재무과장

88연도 5월 8일날 건립을 한건데요
성중

김성중위원

그러면 부지매입을 하면 누각을 그냥 놔두고 새로 정비를 해서 합니까?
철기

김철기재무과장

정비않습니다.

김영운위원장

남의 땅에다 허가도 안맡고 지금 이게 부결되면 어떻게 할거요 ?
철기

김철기재무과장

부결되면은 개인소유의 재산으로 소유되어 있기 때문에 철거를 해야되는 어려움이 있습니다.
상현

송상현위원

재무과장님! 전에 88연도 공사했던 사람이 다 어디갔는지 모르겠지만 행정의 모순이라는게 이런데서 나오는거요. 엄연히 땅주인이 있는데 이미 구두상으로 승낙이라도 받고서는 누각을 세웠을테지 논 임자한테 말한마디도 안하고 누각을 세웠겠어요. 이제와서 의회가 구성되니까 돈 받아먹을려고 그러는것 밖에 더 되느냐구요. 옛날에 그런 예가 논산군에서 있었어요. 옛날 새마을포장하는데 땅주인이 땅을 내줬다 이거요. 그런데 그 아비가 죽었어요. 그러니까 자식이 우리아버지가 승낙한 사실이 없다고 해 가지고 군청에서 돈을 물어줬어요. 그런거하고 똑같은 현상이예요. 똑같아요. 그러면 이미 옛날에 새마을포장한다고, 농로확장한다고 해서 구두상으로 사용승낙한 사람 돈 다 물어준다 고 하면 이거 재판하면 맨날져요 우리가. 부모는 죽었다 이거요. 자식이 권리행사를 하는데 법적으로 근거가 있어야지 증서하나도 안 받아놨어요.

김영운위원장

알았습니다. 다음 설명하세요.
철기

김철기재무과장

다음은 논산군 위생매립장설치부지매입입니다. 사업개요를 말씀드리면 시설면적은 133,005㎡, 40,233평이 됩니다. 총 매입 가능량은 1,064,000㎥가 되는데 ㎡로 되어 있는데 ㎥입니다. 총 소요예산을 열거를 했습니다마는 진입로개설 또는 침출수처리시설 및 우수집배시설, 차수막 및 집수조설치 이런것들을 해서 완벽한 매립장을 설치하는 계획으로 되어 있어서 또 여건으로 볼때 본입지는 주변이 산으로 둘러싸여 있어 민가와 격리되어 있고 논산군 중심부에 위치하여 운반여건이 용이하고 각 읍면에서 진입하는 도로가 편리합니다. 또 상수도수계에 미치는 영향이 없으므로 가장 적지인것으로 판단이 됩니다. 그래서 군유재산 취득대상목록은 별첨과 같습니다.
상현

송상현위원

그러면 논산군 쓰레기매립장 설치 하는게 아니예요 ? 군 전체 15개 읍면 다 들어오는걸로 .......
철기

김철기재무과장

예 ! 그렇습니다.
상현

송상현위원

계룡출장소 빼놓고 입니까 ?
철기

김철기재무과장

예 !

김영운위원장

다음 설명하세요.
철기

김철기재무과장

다음 쓰레기매립장부지 매입 똑같은 부지매입입니다마는 여기는 계룡출장소관할의 부지매입장이 되겠습니 다. 두마면 유동리에 있는 위치가 됩니다마는 차수막설치 4,956㎡, 소각로 설치 또는 소독장비를 구입해서 완벽한 시설을 하기위한 계획이 됩니다. 여건으로 볼때 현재 임차사용중인 쓰레기 매립장토지 소유자의 매립장 부지매입 요구가 있습니다. 또 장기쓰레기매립에 따른 안전한 매립장 확보가 필요하고 위생매립장 조성을 위한 안전한 예산을 투자하고자하는 계획으로 되어 있기 때문에 매립계획을 수립했습니다. 다음은 군유재산 처분이 됩니다. 상월면 신충리 대지 159㎡와 건물 65.4㎡, 여기에 대해서는 공개경쟁으로 매각을 할 계획으로 있고요. 연산면 관동리 17-10, 전 586㎡에 대해서는 논산읍 취암 509 곽재수가 점유를 하고 있습니다. 소유자로 되 어 있는것이 점유자입니다. 그리고 양촌면 인천리 임야 185㎡는 인천 2리 노인정에서 현재 점유를 하고 있는 것이기 때문에 노인정으로 매각할 계획으로 있습니다. 다음은 왕대 보건진료소 부지교환 입니다. 두마면 입암리 대지 133㎡에 대해서는 당초에 진료소부지로 김광수씨가 논산군에 희사하였습니다마는 건 물을 배치하는 과정에서 현지여건상 교환을 해서 신축해야 될 그러한 상황이 돼서 위치를 변갱해서 건립을 했던 사항이 되겠습니다. 그래서 교환을 하게 되겠구요. 논산군 소유하고 김광수 소유분 교환이 되겠습니다. 도로부지 편입은 소류지 진입로 설치시에 있었던 사항인데요 입암소류지 확장공사를 90연도당시 편입할때 보상을 주지 아니하고 도로를 설립을 했습니다. 이의 해당면적에 대해서는 군유지를 줘서 교통이 원활히 될수 있도록하는 그런 사항이 되겠습니다. 이상 제안설명을 마치겠습니다.

김영운위원장

재무과장 수고하셨습니다. 다음은 전문위원의 검토의견을 듣겠습니다.

10시31분

승래

강승래전문위원

공유재산관리계획승인의 건에 대한검토사항을 말씀드리겠습니다. 공유재산관리계획 재산중 취득재산은 군도 편입토지 매입, 도시계획도로편입토지, 공설운동장 조성부지, 충령사부지, 새마을누각부지, 위생매립장부지등 총 535필지에 271,202㎡로써 취득가액은 3,026,732천원입니 다. 매각대상재산은 토지 3필지에 930㎡, 건물 1동에 65.4㎡, 대장상의 가격은 882만원입니다. 교환대상재산은 계룡출장소관할 2필지에 191㎡를 면적과 취득가액이 같은 토지로 교환하고자 하는것입니 다. 공유재산관리계획 승인의 건에 대한 예산확보상황을 살펴보면 군도편입토지와 도시계획도로 편입토지 이 세가지가 1,125백만원 전액이 확보되었고, 공설운동장 조성부지와 충령사부지, 새마을누각부지, 위생매립장부 지의 매입 소유예산은 1,901백만원은 미확보가 된 상태입니다. 위의 취득.처분.교환할 재산은 금년 1.2월중에 걸쳐 공유재산심의회의 의결을 거쳐 집행부에서 의결을 가진바 있습니다. 이 관리계획승인의 건중 위치선정에서 사업추진에 매우 어려운 위생쓰레기 매립장 설치사항에 대해서 말씀드리겠습니다. 각 읍면의 기존 쓰레기매립장의 운영실태를 보면 현재 비위생적이고 단순매립을 하고 있어서 환경을 오염시킬 뿐만 아니라 많은 민원이 발생하는등 문제점이 야기되고 있습니다. 그리고 또 쓰레기매립장의 협소로 인하여 다른 장소를 선정하지 않으면은 지금 안되게 되어있는 형편에 있습니다. 이의 비위생적이고 협소한 기존쓰레기매립장을 개선하기 위한 사업의 군단위 위생매립장설치 운영을 하는 사업이 되겠습니다. 이는 쾌적한 주거환경을 조성하고 국토를 효율적으로 이용하는데 주안점을 두고 추진한 사항이 되겠습니다 위생쓰레기 매립장 설치에 있어서도 예외는 아니게 어느위치에 선정해도 주민의 거부반응은 나타나고 민원의 소지는 있게됩니다. 주민이 협조하여 민원이 발생하지않는 상황에서 이를 추진하여야 소기의 성과를 거수할수 있는바 위원님들의 고견이 필요한 사항으로 사료됩니다. 이상으로 검토사항을 마치겠습니다

10시34분

김영운위원장

전문위원 수고하셨습니다. 본건에 대한 질의 및 토론을 하겠습니다. 질의 및 토론하실 위원 계시면 말씀해 주시기 바랍니다.
상현

송상현위원

위원장 !

김영운위원장

예 ! 송상현위원 말씀하세요.
상현

송상현위원

쓰레기 매립장부지 매입에 대해서 간단하게 말씀을 드리겠습니다. 전문위원 강위원께서 말씀하신바와 같이 은진면 시묘리에 양촌면 군단위쓰레기매립장을 설치한다고 볼때에 여기에서 대지나 임야 또 답을 가지고 계신분들의 존함이 나열해서 주소까지 전부 나와있습니다. 그런데 사전에 이분들하고 협의한 사실이 있었는지 지주들하고...
철기

김철기재무과장

이것은 아직 협의를 하지못한 상태입니다.
상현

송상현위원

그러면 소뚜껑으로 자라잡는 식으로다 쓰레기가 들어온다. 산업폐기물이 들어온다 하면 우리도 금산군 진 산면에다가 산업폐기물을 한다고 해서 특별위원회를 구성해 가지고 환경보호과장님과 같이 환경청으로 이렇 게 구매한 예도 있잖아요. 그것하고 이것하고 양상이 같다고 하지만은 지금 논산 공설운동장도 체육고등학교하고 같이 병행해서 할려고 보니까 지주들이 승낙을 안해 가지고 돈도 돈이지만 서울사는 사람들이 그거 내가 안 팔아먹어도 되는 그런 실정에 처해서 몇년씩 방치해 놓고 있는데 이중에서 다만 70%∼80%라도 동의를 할 기미가 보여야지 이것 몇필지 사고 몇십필지는 못사고 하면은 돈갔다 냈어도 사람 병신되고 그러니까 돌다리도 두들겨 봐야지 덮어놓고 해 가지고 이게 뭘 할려냐고 물어봐서 사전에 그런 얘기는 하지 않고 이걸 매입을 했을때 아까 제안 설명 하신듯이 인근에 사방이 전부 임야로 이렇게 가려져 있어서 인가하고는 전혀 피해가 없고 또 오폐수관계도 피해가 없고, 물론 완벽한 시설을 해야죠. 그런데 인원이 한두명도 아니고 자그마치 쓰레기매립장에 들어가 있는 지주들 이름을 보니까 몇십명이 되는데 이 사람들에 대한 타당성 여부에 대해서 타진도 안해주고 예산만 이렇게 해 가지고 제안설명만 하면 이게 과연 얼마만한 효과가 있겠는가. 그러니까 이것은 승인을 하고 착수를 할것인가 또 이 지주들한테 어느 정도 반승낙이라도 받아서 할 것인가 여기에 대해서 의구심이 가기 때문에 말씀을 드립니다. 이상입니다.

김영운위원장

답변하세요.
봉기

정봉기환경보호과장

송위원님 걱정하신 건에 대해서는 환경정비사업시설이 지금 상태는 아직도 혐오시설로 인정을 하고 있기 때문에 동의를 얻어서 미리 사전에 계획을 세우는 것은 그런 어려운 상황에 있습니다. 그래서 부지매입심의에서 확정을 해 주시면은 저희들이 행정적으로 부락에 집중 정보입수를 취합을 해서 매입을 하게되는 동시에 전부 동의서를 입건, 서류를 전부다 동시에 처리를 해야 할 그러한 계획으로 추진하고 있습니다. 그래서 그것이 지금 굉장히 어려운사업입니다. 그래서 앞으로 굉장한 난제이고 우선 이렇게 계획을 잡은것은 도에서도 1군당 쓰레기매립장 하나씩은 꼭 설치를 해야만이 되고 또 빨리 보고를 해야 국비보조금이 선다고 해서 나름대로 제일 적합한 장소를 선정을 해서 추진하고 있는 상태이고 오늘 위원님들께서 이것을 추진 승인을 해 주신다고 보면은 거기에 대한 추진을 저희들이 적극적으로 노력을 해서 이렇게 하는 방향으로 하겠습니다.
상현

송상현위원

알았습니다.

김영운위원장

다음 질의하실 위원 ! (김성중위원 거수) 예 ! 김성중위원 말씀하세요.
성중

김성중위원

새마을누각부지 매입에 관한 것을 물어 보겠는데요. 당시 88연도 서울 올림픽성화봉송로로 환경정비사업으로 추진을 했다고 하는데 그때 당시 소유자한테 이것을 승인을 받고서 누각을 건립했는지 그렇지 않으면 일방적으로 군청에서 승인도 안받고 일방적으로 하라고 하니까 무조건 건설을 했는지 그당시,건립했을 당시 공사비는 얼마나 되는건지 그것좀 답변해 주시기 바랍니다.
희정

송희정새마을과장

예 ! 그것은 채운면 화산리 부지 누각이 88연도에 성화봉송로가 강경서 논산을 통과해서 부여로가는 선이 성화봉송로에 있습니다. 그래서 누각이 그때 당시 두군데가 건립이 됐었는데 채운면 화산리 본건부지위에 누각 하나하고 성동면 원북리 부여가는데 보면 좌측의 높은데 있습니다. 그 두개가 동시에 건립이 되었습니다. 그런데 채운면 화산리 본건에 대한 부지는 지주로부터의 문서나 또는 구두승낙은 안받은걸로 제가 알고 있습니다. 왜냐하면 그당시 실무책임자들이 아마 착각을 한것 같습니다. 이것이 개인소유인줄 모르고 국.공유인줄 알 고 착각을 하고서 그렇게 했습니다.
상현

송상현위원

말도 안돼요. 착각이 어디 있어요. 대장 띄어보면 다 나오는데 누구 소유인줄을 모르고 착각을 하고 누각을 설립했다는 건 애들데리고 장난을 하는거지. 그때 당시에 말이예요. 과장님 ! 88연도에 누각을 건립하더라도 누각건립을 한꺼번에 할수 있는데도 다 도면도 그리고 다해야 해 요. 그러니까 그때 당시 관계서류를 한번 찾아서 가져와봐요. 그리고 구두상으로 내가 아까 서두에 말씀드렸잖아요. 월권행위하는것 같은데 지금 과거에 새마을사업을 국가적인 차원에서 추진을 해가지고 본격적으로 내땅 권한으로 줬다 했는데 아버지가 죽고 나니까 자식이 돈 찾아가는 마당인데 구두상으로라도 얘기는 ` 을거 아니요. 누구땅인지도 모르고 거기에다 누각을 설치했다고 하면 누각하나 설치하는데 돈 몇백만원 가지고 설치 못 해 죽었다 깨어나도 철근골조도 내야하고 다해야 되는데 그리고 그때 당시에 관계서류가 있어야 할거 아니요 그러면 내가 이 사람한테 가서 물어 보든지 그 노인네들한테 가서 물어볼려고 해요. 현지에 가서 이 누각을 설치할 때에 그 노인네들이 계실 것 아니요. 화산리에 그러면 그 노인네들한테 물어보면 이게 어떻게 된건지 누각설치할때 내용을 물어볼려고 해요. 그래야지 덮어놓고 돈 달라고 해서 이제와서 돈을 줘요. 그건 말도안되는 얘기지요. 누각을 구두상으로라도 받았으니까 거기다 누각설치를 하는거지 행정상 착오라는 것은 그러면 당신들 이것도 한번도 안들여다보고 아무땅에 갖다 뿔대박고 누각이고 아무거나 져도 상관 없겠네요. 그런 놈의 대한민국 법이 어디에 있어요. 말도 안되는 얘기지요. 88연도 올림픽 치른지가 지금 언제예요.
희정

송희정새마을과장

자세한 내용은 제가 아는대로 설명을 드리겠습니다. 그래서 그당시 소유자로부터의 외부문서상이나 승낙은 못 받고 9월초 논살때 88년 5월 8일날 건축을 지은 겁니다. 그런데 그달 사업비중 748만원이 들었습니다. 그 사항이 작년도에 저희가 소유자가 지금 우리군내에 살지 않고 외지에 있기 때문에 작년도에 그 사람으로부터 두차례의 진정또는 철거요구를 받은바 있어서 작년도 예산.......
성중

김성중위원

그걸 제가 알아볼려고 하는게 아니라 본인한테 승낙도 안받고 남의땅에다가 어떻게 건물을 짓느냐 이거요. 그리고 현재 건물을 어느용도에 사용하고 있는지. 그냥 88올림픽 성화봉송로다 뭐다해서 그냥 근사하게 만들어 달라고 해서 해 놓은건지 본인에게 승낙도 받지않고 어떻게 건물을 짓습니까 ? 과장님 땅에 제가 가서 건물을 진다면 과장님 가만히 계시겠습니까 ? 서울에 사신다고 해도 그건 말이 안되잖아요. 그때 당시에 이것을 누가 그때 했나, 지금 송위원 말씀대로거기에 대한 취득건립한 경위, 그때 당시 담당공무원이 있었을게 아닙니까 ? 그분이 확실하게 여기에 대한 답변을 해주십사 하는 얘기예요.
상현

송상현위원

김위원님의 말씀중에 그때 당시에 이분 서울에 계신분 소유로 되어 있었나 또는 중간에 한번 팔고 샀나 그것을 확인해 주십사 하는거요.
희정

송희정새마을과장

중간에 사고팔고 한일은 없습니다. 그당시부터 소유했고 그 누각을 건립당시부터 지금 현재까지 도로에서 얼마 떨어지지 않고 또 채운면 화산리 주민들의 이용상태는 아주 잘 이용하고 있습니다. 그래서 소유자가 지금 철거요구를 했을 적에 많은 주민들이 이용하는 그러한 편익시설을 88 서울올림픽이 지났다고 해서 소유자요구에 의해서 무조건 철거하는 것도 예산낭비이고 또한 주민불편사항이 되기 때문에 그래서 저희가 지금 부득이 매입을 해야할 편의시설로 계속 유지하고자 하는 그러한 취지였습니다. 그리고 그당시 승낙도 없이 짓는것은 행정적으로 처리도 잘못된 사항인줄 알지만 그것은 확실히 그당시 그러한 국공유지로 착각을 하고서 지은게 틀림이 없습니다.

김영운위원장

그러면 새마을과장께서는 당시에 공사가 집행이 된 경위와 설계도면 기타 증빙서를 별도 총무위원들한테 서면보고를 해 주시기 바라겠습니다. 질의 및 토론이 없으시면 토론을 종결하겠습니다. 다음은 본안건의 심사를 충실히 하기 위하여 축조심의를 하고자 합니다 축조심의와 계수조정을 위하여 정회를 선포합니다.

10시45분 정회

10시53분 속개

의석이 정돈되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 먼저 계룡출장소 사회과장께서는 두마면이라면 사회과장이 아니죠. 출장소라고 해야 사회과장이죠. 그러면 출장소라고 하면 우리가 얘기가 또 달라진다고요. 두마면이기 때문에 두마면과장이라고 해야죠. 서류상에 남 기기 때문에 그래서 두마면 사회과장께서는 현지되는 지역의 지적도하고 세밀한 증빙서류를 별도 서면보고를 해 주시고 그다음 화산리 누각에 대해서는 당시의 자료를 별도 보고를 해 주시기 바랍니다. 그래서 의결을 하고 두가지 조건을 붙이겠습니다. 의결하겠습니다. 공유재산관리계획승인의 건을 논산군수가 제출한 원안대로 의결하고자 하는데 원안중에 채운면 화산리 누각하고 두마면에 팔지 않은것 하고는 별첨 서면보고하는 조건하에 의결하겠습니다. 여기에 대해서 이의 없으십니까 ? 이의가 없으시므로 의사일정 제1항공유재산관리계획승인의 건을 논산군수가 제출한 원안대로 하되 두가지 조건을 첨부해서 가결되었음을 선포합니다. 수고하셨습니다. 오늘의 의사일정을 모두 마쳤으므로 산회를 선포합니다. 감사합니다.

「없습니다.」하는 위원있음

10시56분 산회

출처 충남 논산시의회 회의록