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인천 남동구의회 발언

최광천 의원 발언

제18회 제1차 의회운영위원회1993-06-07

최광천 의원 프로필 보기 →

윤용상위원장직무대행

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제18회 인천직할시 남동구의회 임시회 폐회중 제1차 운영위원회를 개의하겠습니다. (의사봉 3타) 이미 배부해드린 오늘의 의사일정 계획에 따라 먼저 제18회 남동구의회 임시회 회기결정의 건을 상정하겠습니다. (의사봉 3타) 지난 6월 5일 남동구청으로부터 인천직할시남동구지방공무원지방공무원복무조례중개정조례안외 3간의 의안이 접수되었습니다. 그리고 의회 상정안으로 구월3동 팬더아파트 생활수질 오염 등 5건에 대한 행정사무조사 계획서 승인의 건이 접수되어 있습니다. 그래서 현재까지 접수되어 있는 총 6건의 의안을 심사하기 위하여는 최소한 3일간의 회의가 필요한 것으로 생각되는데 다른 의견이 있으신 분은 회기 및 기간을 말씀하여 주시면 되겠습니다. 백남일 위원님 말씀하여 주십시오.

백남일위원

의회 결정안인 구월팬더아파트 생활수질 오염건예 대해서는 조사특위를 구성한다라면 조사특위 행위를 회기내에 할 것이냐 여기서 승인만 하고 회기외에 할 것이냐 하는 것이 우선 필요하다고 생각합니다. 그렇기 때문에 그것이 회기내에 한다고 하면 회기가 연기되어야 할 것이고 회기외에 한다고 하면 이틀만 가져도 되지 않겠는가 생각합니다.

윤용상위원장직무대행

지금 백남일 위원님께서 말씀하신 것을 잘 이해하시리라 생각합니다. 지금 말씀하신 대로 회기를 기한내에 할 경우라든가 혹은 계획서 작성이라든가 운영위원님들이 아마 생각하고 계실 것입니다. 그래서 3일만 해도 되는데 다른 것을 한다면 3일 가지고 되지 않느냐 하는 이런 말씀을 하셨습니다.

이성모위원

그런 뜻이 아니고 그것을 회기내에 안넣으면 이틀동안 해도 될 것이다 그 얘기 아닙니까?

김장식위원

위원장!

윤용상위원장직무대행

김장식 위원 말씀하십시오.

김장식위원

구월동 팬더아파트 생활 수질 오염의건외 4건에 대한 행정사무조사 계획서 승인건은 지난번 도시산업위원회에서 회기를 마치는 다음 익일부터 조사활동을 하기로 했습니다. 그렇기 때문에 회기 마치는 날부터 10일간 조사활동을 상임위원회에서 하기로 했기 때문에 승인만 하는 걸로 그렇게 하면 될 것 같습니다.

윤용상위원장직무대행

여기 계획서 의사일정에 보시면 위원님들이 결정해 주실 것이 간단한 것으로 생각됩니다. 왜냐하면 승인만 해주시는 것으로 알고 있는데 지금 도시산업위원회 간사님 말씀 좀 해주시지요?

김영호위원

김영호 위원입니다. 지금 김장식 위원님이 말씀하셨지만 우리 도시산업위원회에서 계획서가 잡히기를 19회 임시회기를 마치고 다음날부터 10일동안으로 한다고 계획서에 확정안을 지었습니다. 그렇게 알아 주시면 되겠습니다. 임시회 회기하고 우리 조사활동하고는 연관시키지 않아도 될 것 같습니다.

윤용상위원장직무대행

다른 위원님.

백남일위원

그렇다면 19회 임시회하고 회기 외로 한다고 했으면 18회 임시회 종료하고 나서 그 안을 승인을 받아가지고 회치겡 의해서 처리를 해야지 우리 의원들이 어린애들 장난입니까? 회의를 소집해 가지고 그 안을 정하고 다시 그 다음에 말살시키고 없는 것을 했다가 다시 상정한다는 것은 이 회의 자체가 우리 의원들을 어떻게 보고 이런 안을 만들었는지 거기에 대한 대답 좀 부탁드립니다.

윤용상위원장직무대행

김영호 위원님 답변해 주시겠습니까?

김영호위원

저한톄 물으시는 겁니까?

백남일위원

19회 회기내에 다시 상정해야겠다는 취지, 경위, 또 우리가 소집해서 안을 제출했던 안, 여기에 대한 것을 우리가 알아들을 수 있도록 설명해 주세요.

김영호위원

먼저번에 우리가 계획안을 잡았었는데 우리가 그 계획안을 본회의에 승인을 받아야만 조사활동을 할 수 있다 해가지고 19회 임시회에 발의하려고 합니다.

백남일위원

우리 의회 자체가 의사과나 전문위원 또는 위원장과 간사는 그 행위 자체를 전혀 모르고 그간의 일을 집행해 왔습니까? 그리고 집행한 사항에 대해선 엄연히 이것이 원인이 취소됐다고 하면 원인 무효에 대해서 사과하고 어떻게 하겠단 얘기가 되어야지 할 때는 임의적으로 하고 다시 할 때는 규정에 의해서 한다는 그런 합리성 없는 이론이 과연 타당하다고 생각합니까?

김영호위원

그렇기 때문에 요전에 도시산업위원회에서 그 관계에 대해서 말씀을 드렸습니다. 그래서 백남일 위원이 그날 도시산업위원회 소집할 때 안오셨기 때문에 그 구체적인 사항을 모르고 계신 것 같습니다.

백남일위원

그것은 그 다음날이고 우리가 2일날 모임을 가졌던 것 아니에요? 19회회기를 마치면서 2일날 11시에 모임을 가졌던 것 아니에요? 모임을 가졌을 때 거기서 회의록을 작성을 하지 않았지만 행위 자체는 다했다는 얘기 아니에요? 그럼 그런 과거 자체도 우리가 이것은 어린애들이 어떤 모임에서 회의하는 것이 아닙니다. 엄연히 지방의회예요. 그런 지방의회에 대한 규칙과 그 조례에 해서 이런 과오가 범하지 않도록 미리 발생되어야 한다는 얘깁니다. 그런데도 불구하고 이런 과오를 아무 상관도 없는 것처럼 이렇게 집행돼서는 안된다는 얘깁니다. 또 이런 사항은 사전에 내가 참석 안했다 하더라도 이 사항은 이렇게 됐다라는 것을 우리 도시산업위원회에 통보할 수 있다라는 생각입니다.

김장식위원

위원장!

윤용상위원장직무대행

네, 김장식 위원 말씀하세요. 김장식 위원 간단하계 말씀해 주시지요.

김장식위원

사실 도시산업위원회에서 조사권에 대한 전반을 먼저 지난번 도시산업위원회에서 백남일 위원 말씀하신 대로 결정을 봤다고 되어 있습니다. 그러나 이것이 본회의에 상정되어 가지고 본회의의 승인을 얻어야만 이것이 활동을 하게 돼 있었기 때문에 그래서 긴급 소집을 했습니다. 그래서 긴급 소집을 했을 때 백남일 위원께서 불참하셨고 그날 모든 것이 도시산업위원회에서 조사하는 일을 그 날 결정을 다시 봤습니다.

윤용상위원장직무대행

네, 알겠습니다. 그 문제는 제가 말씀드리고 넘어가겠습니다. 지난 회기때 너무 회기도 바빴고 성급한 마음으로 그래서 과정이나 규칙 조례가 조금 운영상의 묘가 따르지 않은 것으로 알고 있습니다. 그래서 우리 오늘 의제외 발언은 금지하시고 회기 및 기간 결정만 지어주시면 좋겠습니다. 또 이 못다한 부분은 상임위원회별로 의논을 하시고 오늘 회기 및 기간만 결정해 주시면 좋겠습니다.

이성모위원

위원장!

윤용상위원장직무대행

네, 이성모 위원 말씀해 주세요.

이성모위원

백남일 위원께서 좋으신 말씀을 하셨는데 우선 임시회 회기 결정건이 상정됐으니까 아까 구월동 팬더아파트 오염건 외 4건은 다음번에 의논하기로 하고본회의에 일정을 안넣는 것으로 하고 우선 3일날 임시회하는 것부터 결정을 지어야 하나씩 풀릴것 같습니다. 양해를 해주시고 도시산업위원회가 모인 것은 운영위원회에 보고가 되어야 하는데 나도 을은바도 없는데 며칠로 할 것으로 대충 했다든지 이것도 운영위원회에 보고가 되어야 하는데 아직 그게 안되어 있으니까 우선 뒤로 미루고 우리 임시회 날짜를 아까 조사활동은 임시회 일정에 안넣는 것으로 하고 일주일이 열흘이 걸리든지 그것은 차후 논의하기로 하고 우선 의사일정을 3일간 하는 것으로 결정을 하는 것이 좋을 것 같습니다.

윤용상위원장직무대행

지금 이성모 위원님께서 회기 일정을 3일간으로 말씀해 주셨습니다. 위원님들 어떻게 생각하십니까?

김명복위원

3일인데 언제부터 언제까지인지 날짜를 정해가지고 해야지요.

윤용상위원장직무대행

이 3일간 날짜를 정해주시면...

백남일위원

날짜는 최소한 일주일을 띠어야 되니까. 6일만 띠어도되고 그런 형식을 피해야 돼요. 이것이 긴급을 요하는 사항인지 파악하고 충분한 날짜를 두어서 통지해서 모두가 참여할 수 있어야 되어야지 항상 규칙 조례에 의해서 단축해서 특별회 회의다 하는 것을 피해야 됩니다.

윤용상위원장직무대행

일정은 3일간으로 하되 날짜는 어느날부터 시작해서 하느냐 하는데 대해서 말씀해 주시기 바랍니다.

백남일위원

1주일 이상 충분한 기간을 두어서 소집 통보하는 것이 당연하다고 생각합니다.

이성모위원

화요일날 시작하는 것이 좋을 것 같습니다. 월요일은 구청에 보니까 간부회의하고 뭐 시청 볼 일이 있는 것 같으니까 15, 16, 17일간으로 하지요.

최광천위원

3일간으로 하되 15, 16, 17일로 하면 되겠네요.

윤용상위원장직무대행

지금 최광천 위원님께서 6월15일부터 시작해서 6월 17일까지 대충 의견이 집약된 것 같습니다. 위원님들 어떻게 생각하십니까? (네 좋습니다 하는 위원 많음) 그러면 시간을 15일날은 10시가 좋겠고요, 17일날도 10시에 하는 것이 어떻습니까. 16일은 상임위원회 별로 정하도록 하는 것이 좋을 것 같습니다. 감사합니다. 그러면 제19회 남동구의회 임시회 회기결정의 건을 6월15일부터 17일까지 3일간으로 결정되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 안건 2. 의사일정 협의의 건
다음은 의사일정 제2항 의사일정 협의의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 아까 말씀드린 대로 이번 회기는 현재까지 총 6건의 안건이 접수되어 있습니다. 그래서 의회사무과에서 기 작성해서 배부해 드린 유인물과 같이 제19회 임시회 의사일정을 결정하고자 하는데 다른 의견이 있으신 분은 말씀하여 주시기 바랍니다. 거기에 부수적으로 상임위원장 선출의 건에 대해서 간단하계 먼저 이성모 위원님부터 설명해 주시기 바랍니다. 위원님들 각자 한분씩 말씀해 주시고 바로 표결예 들어가겠습니다.

이성모위원

저는 여러차례 저의 의견을 말씀드린바 있기 때문에 운영위원장 보궐선거에 대한 것이 빠졌는데 위원장 선거를 하기 전에 제가 몇 년동안 운영위원장을 해본 사람으로서 중간예 여러 가지 의견이 있었습니다만 각 상임위원장이 당연직으로 운영위원회에 참석해야 되겠다 그런 구구한 설명을 내가 안드리겠습니다만 필요성을 느꼈고 또 운영위원회는 그래도 해야 되겠다 하는 생각이 들어서 우선 운영위원회위원 숫자가 제한되어 있는 것을 조금 늘리고 앞으로는 과거와는 달리 모든 의회 운영이 운영위원회 중심으로 국회도 각 교섭단체에 총무들이 참석한 운영위원회에서 의사일정도 합의되고 의장은 사회만하는 그런 국회의 관례입니다. 이것을 조금 배워서 사실은 모든 의회 운영이 각 상임위원회별로 활발히 진행이 되겠습니다만 운영위원회에서 토론이 거쳐져야 되고 또 입안이 되어지고 무슨 기획이 서야 되는 운영위원회를 만들기 위해서는 좀더 폭넓은 참여가 필요하다 이렇게 생각이 되어져서 지금 몇몇분이 중간에 사퇴한 상임위원장들도 운영위원회에 참석을 해줘야 되겠고 물론 의장을 지낸 분이라든지 경험이 있는 분들을 운영위원으로 모셔서 같이 운영위원회에 협의가 거쳐져야 활성화되지 않겠느냐 그 다음에 운영위원장 선출은 물론 저번에 절차상에 하자가 있었습니다만 며칠 이번 기회에 선출해야 된다는 것은 이차적이라고 생각합니다. 우선 운영위원을 몇분 숫자를 더 늘리고 몇분 모신 다음에 절차예 따라서 적당한 시기에... 또 나는 이렇게 생각합니다. 이 운영위원장 선거를 앞두고 그간에 아물어져가던 이런 좋은 분위기가 또 파행으로 오는 극치의 모습을 보인다는 것보다 운영위원장 선거를 연기하면 어떻습니까? 우선 위원수를 증원하는 것부터 하고 적당한 시기에 또 머리를 맞대고 의논하면 나는 얼굴 붉히는 이런 경선을 안해도 될 것으로... 아까도 우리끼리 얘기했습니다만 형님 먼저 아우 먼저 이런 얘기가 충분히 대화로서 이루어질 것으로 생각하고 제 의견을 이것으로 마치겠습니다.

윤용상위원장직무대행

이성모 위원님께서 말슴하신 것을 지금 의회 상정안의 인천직할시 남동구의회 위원회조례를 개정하자는 뜻으로 전 알고 있습니다. 그렇지요?

이성모위원

네.

윤용상위원장직무대행

감사합니다. 다음은 백남일 위원님께서 말씀해 주시기 바랍니다.

백남일위원

저는 아까도 말씀드린 대로 물론 우리 운영위원회가 운영하려면 모든 규칙, 절차, 순서에 의해서 처리되어야 한다고 생각합니다. 여기 상정된 것만 하더라도 상정안에 운영위원회내에 규칙에 대한 개정안은 어느 한 구석에도 없고 맨 뒷장 하나만 붙어 있습니다. 그럼 왜 이렇게 되어야 되는지 이런 설명과 우리가 이해할 수 있는 것을 바로 타당성 있게 우리한테 제시해 줘서 우리가 심의한 다음에 이것을 가져야 된다는 것이 제 생각입니다. 그렇기 때문에 지난번에도 문제는 도출됐지만 우리 운영위원회는 있어도 할 수 있고 없어도 할 수 있고 이거는 맞습니다. 간사가 있기 때문에 간사가 집행 대리로 할 수 있으니까요. 그러나 보다 지난번에 그런 결함을 남겼기 때문에 그것을 빨리 치유할 수 있는 방법은 이번 회기에 위원장을 선임하고 바뀌어져야 될 조례안이 있으면 이것을 바로 우리 운영위원회 내규이기 때문에 우리 운영위원회에 상정돼서 그 안이 작성돼서 회부되어서 우리가 이해를 득해야 된다고 생각합니다. 안되어 있는 것은 상정돼서도 안되고 거론되어서도 안되는 것입니다. 다만 문의는 할 수있다고 생각합니다. 그래서 이번에는 위원장 선거 건만 넣고 이것을 다시 하기에 이런 안을 다 만들어 가지고 우리 규정을 늘리든지 줄이든지 현재에 적합한 문제안을 제시하고 우리가 검토한 다음에 하는 것이 순서라고 생각합니다. 이상입니다.

윤용상위원장직무대행

백남일 위원께서는 지금 상임위원장을 먼저 선출하고 조례 개정은 차후예 하자는 것으로 받아드리겠습니다. 다음은 김명복 위원님 말씀하시지요.

김명복위원

김명복 위원입니다. 이성모 위원님 말씀에 동의합니다. 이상입니다.

윤용상위원장직무대행

네, 다음은 최광천 위원님 말씀해 주십시오

최광천위원

최광천 위원입니다. 말씀하시는 것 보니까 아까부터 얘기가 우리 운영위원이 적어서 운영을 잘못하는 우리가 의회를 잘못 끌어나가는 착각이 드는데 과연 우리가 뭘 잘못했다고 자꾸 인원을 증원하자는지 저는 도대체가 모르겠어요. 사실은 인원이 많다고 해서 물론 더 좋은 일이 있다면 좋겠습니다만 이 10명이 뭐가 적어서 무엇을 잘못했단 지적도 없이 이유도 없이 인원을 늘린다고 나오는데 아까 부의장님이 말씀하신 얘기는 지난번에 도시산업위원장 총무위원장 했던 분을 빼자고 해서 다 뺐습니다. 그랬는데 이제 와가지고 넣자고 하는 이유는 운영을 잘못했다면 혹시 모르겠습니다. 운영이 잘못됐다면 우리 집행부에서 잘못되었다면 잘못되었다고 분명히 말씀을 드리고 싶어요. 그러니까 인원을 그 인원으로 하되 나는 운영위원장 선출하는 것으로 원칙으로 하겠습니다.

윤용상위원장직무대행

네, 백남일 위원님 말씀하신 것에 동의하는 것으로 하겠습니다. 다음은 김영호 위원님 말씀하세요.

김영호위원

원래 우리 운영 위원이 최초에 7명이었습니다. 그래서 한 10명으로 보강하는 것이 좋지 않겠느냐 해서 10명이 됐는데 아까 하신 말씀들 중에서 사실 각 상임위원회에서 2명씩 들어갈 필요가 없지 않느냐 그렇다면 위원장님들이 먼저번에 간사들이 들어갔기 때문에 위원장님드링 사의를 표명해서 10명이 됐는데 그렇다면 제 입장에서는 제가 도시산업위원회 간사이기 때문에 간사가 사임을 해야 되지 않겠느냐 이런 여러 가지 보니까 그동안에 간사들이 참여해서 활성화가 안됐다 하는 식으로 말씀이 됐기 때문에 모르겠습니다. 총무위원회 간사님은 어떻게 생각하실지 모르겠지만 제가 볼때는 간사가 사임하는 것이 좋지 않겠느냐 생각합니다. 이상입니다

윤용상위원장직무대행

지금 김영호 위원님께서는 백남일 위원님 말씀하신 것에 동의하시는 것으로 저는 알고 있는데 그렇지요?

김영호위원

아니, 여기는 개인 의견이니까 누구 의견에 동의하고 하는 사항은 아닙니다.

윤용상위원장직무대행

여기 지금 의제가 의회 상정안인 제2항을 다루고 있는 것이거든요.

김경학위원

위원장, 지금 뭐가 잘못 이끌어 가고 있는 것 같습니다. 지금 두가지 의안에 대해서 자기의견 소신을 밝히는 것이지 1항이 좋으냐 2항이 좋으냐 그 얘기를 말씀하시는 겁니까?

윤용상위원장직무대행

지금 이것을 듣는 건데 여기에 합당치 않은 다른 말씀도 나왔기 때문에 그래서 지금 말씀을 드리는 겁니다. 김영호 위원님이 지금 남동구의회 조례개정을 해야 되느냐, 아니면 상임위원장을 선임해야 되느냐...

김영호위원

그러니까 제 얘기는 그렇습니다. 문제는 그렇지 않습니까, 각 상임위원장님이 들어가야 된다는 얘기 아닙니까. 그래서 충원이 된다는 얘기 아닙니까. 그러니까 차라리 위원장님이 들어오면 간사가 그만두면 될 게아니냐 이거지요. 어차피 운영위원회는... 개정이 아니고 보임이지요.

윤용상위원장직무대행

다음은 김경학 위원님 말씀해 주세요.

김경학위원

김경학 위원입니다. 운영위원장 선임의 건만 진행했으면 좋겠습니다. 이상입니다.

윤용상위원장직무대행

선출건이지요?

김경학위원

네.

윤용상위원장직무대행

다음은 이범언 위원님 말씀해 주시기 바랍니다.

이범언위원

저는 생각이 좀 다르네요. 우리가 왜 이런 얘기가 지금 운영위원회에서 운영위원회 조례를 개정해야 되고 위원장 선거를 준해서 새로운 조직속에서 위원장을 선출해야 된다하는 얘기가 왜 나와야 되는지 뜻을 모르겠어요. 지난 본회의에서 운영위원장하고 도시산업위원장하고 선임을 했을때는 현 조직을 인정하고 뽑는 것이지 개정을 한 다음에 조직하자는 뜻은 아니었다 하는 거예요. 그러면 도시관계에 대해서는 그것을 정식화하고 또 운영위원회는 그 원인이 잘못되어 있기 때문에 그것을 무효를 선언했고 사과까지 했는데 그것을 정당화시키기 위해서 본회의 당시에는 운영위원회나 도시산업위원회는 기 조직을 인정한 다음에 선거를 했는데 그것이 무효화 됐다고 해서 그것을 다시 거론해서 운영위원회를 다시 개편하고 거기서 다시 위원장을 뽑아야 된다라는 왜 그런 얘기가 우리가 운영위원회에서 거론돼야 되고 남동구의회가 잘못된 것을 정당화시킬 수 있는 여건을 남동구의회에서 만들어야 되겠느냐 하는 것이 걱정이 됩니다. 그러면 애당초 본회의에서 운영위원회나 도시산업위원장 선거를 했을 때 운영위원회 조직 자체를 개편한 다음에 선거를 했어야 원칙이지 그것이 잘못되었다고 해서 그후에 그것을 다시 개편한 다음에 다시 선거를 하자는 뜻이 어디에 있고 그러면 본회의에 했을 때는 그것을 인정하고 그후에 인정을 못한다는 그 뜻을 모르겠어요. 그렇기 때문에 우리가 운영위원회 위원장의 공석을 메우기 위해서는 기존에 있던 조직을 그대로 우리가 인정을 하고 선거하고 선거후에 다시 위원회 조직 내용을 개편하는 것이 타당하다고 저는 생각을 합니다.

윤용상위원장직무대행

끝나셨습니까?

이범언위원

네.

윤용상위원장직무대행

다음은 김장식 위원님 말씀해 주세요.

김장식위원

그동안 우리 운영위원회가 어느 정도의 기능을 발휘해 왔느냐 하는 것을 생각해 보겠습니다. 사실 운영위원회라면 우리 구의회를 운영하는데 중추가 되어야 하는 것으로 알고 있습니다. 그런데 그것이 사실상 그렇지 못했다고 생각합니다. 그것을 왜 그렇게 됐는지 나도 잘 모르겠습니다. 그리고 지난번에 각 상임위원장 두분이 운영위원회에서 빠지고 간사 두분은 그대로 있고 이렇게 했을 때 그리고 다른 분들을 운영위원회에 영입을 시키고 7명에서 10명으로 늘렸습니다. 그때는 좀더 잘해보자고 늘린 것으로 알고 있습니다. 그런데 역시 그동안에 봤을 때 다른 분들은 어떻게 생각할지는 모르지만 제가 볼때는 제대로 잘하지 못했다 나는 그렇게 생각을 합니다. 그러면 지금 우리 조례상으로 봤을 때 각 상임위원장은 당연직 운영위원으로 들어가게 되어 있는데 상임위원장이 빠지고 했을때는 뭔가가 잘해보려고 했는데 지금도 그렇습니다. 상임위원장이 빠지고 이것은 왜 그런 얘기가 나오느냐 하면 상임위원장은 의장단 회의에서 모든 것을 사전에 회의를 하고 그리고 운영위원회에 넘어와서 운영위원회에서 모든 것을 의논할 수 있다 이런 것으로 봤을 때 사실상 이것은 일리 있다는 얘기다 있을 수 있는 얘기다 생각을 합니다. 그러나 지금 현실을 놓고 봤을 때 이래도 안되고 저래도 안되고 그전에 강우신 구의장님이 나와서 현재 평의원으로 되시고 또 상임위원장이 이상우 총무위원장께서 나와서 있느넫 과연 이상우 상임위원장이나 강우신 전 의장님이 같이 운영위원회에 들어오셔 가지고 여기서 열사람이 생각하는 것보다 열두사람이나 열 세사람이 생각을 했을 때 이것이 의견이 좀더 좋은 머리가 나올 수 있지 않느냐 해서 이성모 위원 말씀에 동의합니다.

윤용상위원장직무대행

네, 감사합니다. 지금까지 충분한 개인의 의사 표시를 해주셔서 상당히 고맙습니다. 그러나 상반된 의견이 있기 때문에 어차피 이 자리에서 찬반으로 결정을 짓도록 하겠습니다. 그러면 먼저 거수로 결정을 짓도록 하겠습니다. 지금 참 좋은 안이 나왔습니다만 취합해서 말씀을 드리면 지금 위원회 조례 개정문제하고 운영위원장 선출 문제하고 이렇게 두가지가 집약이 된 것으로 사료됩니다. 이 두가지 안건을 가지고 찬반을 하겠습니다.

이범언위원

결정하시기 전에 한말씀 더 첨가하겠습니다. 지금 우리 남동구의회가 가장 급한 것이 또 우리가 해야 할 것이 운영위원장 선거가 급한 거지 위원회 조례를 개정하는 것이 급한 것이 아니지 않느냐 이런 말씀입니다. 이는 결과적으로 따질 때 남동구의회위원회 개정한다는 자체가 위원장을 선출하게 하는 전제이지 위원장 선거하고 직결되는 문제다 이거예요. 지난번에 본회의에서 일단은 선거가 끝나고 해서 그것을 현 조직을 가지고 얘기했는데 그것을 그 당시 그것이 무효화 됐다고 해서 그것을 조직을 다시 재편성을 하고 위원장을 선거한다는 것은 순서가 바뀐게 아니겠느냐. 우리가 급한 것을 위원장을 뽑는 거지 위원회조례를 개정하는 것이 전부는 아니다 이렇게 생각을 합니다. 그렇게 우리가 해석을 하면 기왕에 존재했던 도시산업위원회하고 모든 남동구의회의 상임위원회 조직을 전부 개편해야 될 게 아니냐 하는 거예요. 그렇게 하고 위원장을 뽑아야 순리이지 어떤 것을 현 조직을 가지고 뽑아주고 어떤 것을 조직을 개편해 가지고 위원장을 뽑는다는 것은 이율배반적인 문제다 이런 생각이 들어가서 일단은 말씀을 드립니다.

윤용상위원장직무대행

참 좋은 말씀해 주셨습니다. 잠깐만 원활한 회의 운영을 위해서 잠시 정회를 할까 합니다.

김경학위원

정회를 하시기 전에 제가 말씀드리겠습니다. 가장 효율적인 남동구의회 운영위원회를 운영 육성하는 입장에서 저희 운영위원회 위원장으로 있었던 이성모 위원님이 스역ㄱ이 돼서 부의장으로 되셨고 운영위원회 감각을 그래도 앞으로 남은 마무리 단계의 2년을 위해서 감각이 뛰어나게 우리의 입지를 정확하게 알 수 있는 분은 간사이셨던 윤용상 위원이 운영의 묘를 가지고 있다고 피력이 됩니다. 그래서 전자의 동료 위원님이신 이범언 위원님이 말씀하셨듯이 개정조례안도 물론 중요합니다만 가장 심각하게 중요한 것은 운영위원장 선출이 중요하고 그 선출이후에 좀더 효율적인 운영을 하기 위해서 조례를 개정하는 순서라고 생각합니다. 그래서 이번 위원장 선거만큼은 처음 이런 말씀을 드립니다만 이번 운영위원장 선출만큼은 우리가 원하는 후보자를 내세워 만장일치로 단 한명의 반대표시 없이 새로운 남동구의회의 면모를 이 기회에 상처를 씻어 버리듯...

윤용상위원장직무대행

참 좋은 말씀해주셨습니다. 그러면 원활한 운영을 위해서 10분간 정회를 하도록 하겠습니다. (의사봉 3타)
자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 10분동안 정회를 하고 같이 충분한 토론을 했습니다. 참 좋은 의견이 너무 팽배했기 때문에 어차피 부치도록 하겠습니다. 지금 의제가 위원회조례 개정하고 개정 이전에 운영위원장 선출 문제가 거론되었습니다. 물론 여기서 찬반해서 운영위원장 선출이 표결하게 되면 자동 조례개정안 안은 없었던 것으로 될 것 같습니다. 그렇게 생각하시고 표결에 들어가겠습니다. 먼저 운영위원장 선출의 건을 의사일정에 상정안으로 넣겠습니다. 여기에 찬성하시는 분 손들어 주시면 감사하겠습니다. (찬성하는 위원 거수함) 내려 주시기 바랍니다. 반대하시는 위원 거수하여 주시기 바랍니다. (반대하는 위원 거수함) 내려주시기 바랍니다. 표결 결과를 말씀드리겠습니다. 재석위원 9명중 찬성이 5표, 반대가 4표로 운영위원장 선출의 성정안이 가결되었습니다. 이상으로 의사일정에 운영위원장 선출이 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 그러면 제19회 인천직할시 남동구의회 임시회 상정안에 대한 운영위원회를 모두 마치겠습니다.

김명복위원

추가 상정안을 1차에 할 것이냐, 2차에 할 것이냐 말씀해 주시기 바랍니다.

윤용상위원장직무대행

지금 운영위원회 선출 상정안을 의사일정에 날짜를 어디에 넣었으면 좋겠습니까?

백남일위원

1차로 넣지요?

윤용상위원장직무대행

1차요? 지금 백남일 위원님께서는 1차로 넣자고 했습니다. 15일날 10시에.

백남일위원

3항을 지우고 3항에 집어 넣으면 되지요.

윤용상위원장직무대행

4항이 휴회의 건이 되겠습니다.

이성모위원

또 한가지는 분동의 건이 넘어오면 우리가 7월 1일 분동이 되는 데가 있는데 6월이 다시 개회를 할 수 없으니까 제목만 넣어서 넘어오면 다루는 것으로 그렇게 양해를 해주시면 좋겠습니다.

김경학위원

다시한번 설명해 주세요.

이성모위원

이번에 만수1동 구월1동이 7월1일 분동하는 것으로 저번 회의때 결의를 했는데 그게 아직 내무부 승인 사항이기 때문에 시행령이 아직 안내려왔답니다. 7월 1일부터 하게 되면 잘못하면 6월에 다시 회의를 모여야 되는데 오늘 내일 이번 회의 이전에 넘어올 것으로 알고 있습니다만 넘어올 때 의안으로 채택해서 상정하는 것으로...

백남일위원

충분히 이해가 되는데 일하다 보면 그런 사항도 발생이 되겠지만 이런 사항이 반복되어서는 안되겠다 하는 것을 말씀드리고 싶습니다.

윤용상위원장직무대행

다른 건 없으십니까? (없습니다 하는 위원 있음) 그러면 제18회 인천직할시 남동구의회 임시회 운영위원회를 모두 마치겠습니다. (의사봉 3타) 산회 14:20 출석위원( 10 명) 의원 김영호 의원 김춘식 의원 이성모 의원 이범언 의원 박인균 의원 윤용상 의원 김명복 의원 김경학 의원 최광천 의원 백남일 질문제목 질문자 관련 내용 질문자 질문제목 질문회의록

출처 인천 남동구의회 회의록