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대전 유성구의회 발언

김익주 의원 발언

제18회 제3차 본회의1993-06-21

김익주 의원 프로필 보기 →

익주

김익주의장

무더위 속에 연일 계속되는 회의에 모두들 수고가 많습니다. 성원이 되었으므로 제18회 임시회 제3차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 사무과장으로부터 보고를 듣도록 하겠습니다.
배식

최배식사무과장

보고사항을 말씀드리겠습니다. (보고사항 뒤에 실음)
익주

김익주의장

수고하셨습니다. 1. 대전직할시유성구'93제1회추가경정예산안(계속)
그러면 의사일정 제1항 '93회계년도제1회추가경정예산안및동추가안에 대한 수정안을 상정합니다. 예산결산특별위원회 위원장이신 김충국의원 나오셔서 심사 보고하여 주시기 바랍니다.
충국

김충국의원

예산결산특별위원회 위원장 김충국의원입니다. 존경하는 의장님 그리고 의원 여러분! 지금부터 구청장이 제출한 '93년도 제1회 추경안과 동 추경안에 대한 수정안에 대하여 당위원회에서 심사한 결과를 보고드리도록 하겠습니다. 먼저 심사경과를 말쓰드리면 '93년도제1회추가경정예산안은 지난 6월 7일 구청장으로부터 의회에 제출되어 6월 16일 제2차 본회의에서 당 위원회에 회부되었으며 동 추경안에 대한 수정안은 6월 19일 구청장으로 의회에 제출되어 당일 당 위원회에 회부되었습니다. 당 위원회에서는 6월 17일 제1차 예결특위에서 '93년도 제1회 추경안을 상정하여 기획감사실장의 제안설명과 동사무소를 포함한 총무국과 사회산업국의 예산개요 설명을 청취한 다음 과별 질의 답변을 진행하였으며, 6월 18일 제2차 예결특위에서는 도시국과 기획감사실, 문화공보실, 보건소의 예산개요 설명을 청취하고 질의답변을 진행하였습니다. 6월 19일 제3차 예결특위에서는 제1회 추경안에 대한 수정안이 회부되어 이에 대한 제안설명과 개요설명을 청취하고, 추경안과 동 수정안에 대하여 구체적이고 종합적인 심사와 조정을 위하여 토론을 한 다음 계수조정에 들어갔으나 합의는 이루지 못하였습니다. 따라서 6월 21일 제4차 예결특위를 개의하여 위원 상호간 토의와 협의를 통하여 계수조정을 마친 다음 수정부분을 수정한 대로 기타부분은 원안대로 만장일치로 가결하여 집행기관의 동의를 구한 결과 원안대로 동의를 받았습니다. 다음은 구청장이 제출한 제1회 추경안과 수정안에 대한 개요를 말씀드리겠습니다. 제1회 추경안의 주요골자는 일반회계 순증추경액이 세입세출 공히 57억이며, '93.본예산에 대한 실행예산 절감을 통한 조정액이 16억7천6십5만5천원입니다. 특별회계 순증추경액이 세입세출 공히 2억9천7백17만2천원에 되겠으며, 제1히 추경안에 대한 수정안의 주요골자는 일반회계가 제1회 추경안에 대한 삭감조정부분이 3억5천4백35만1천원이 되겠으며, 특별회계는 세입세출 공히 100만원 증가하였습니다. 다음은 당 위원회가 의결하여 집행기관의 동의를 받은 '93년도 제1회 추경안과 수정안에 대한 수정내용을 말씀드리도록 하겠습니다. 먼저 일반회계의 삭감내역을 말씀드리면 반회보 제작 700만원, 진잠천정비 1억7천만원, 반석천정비 3천만원, 관평안기교복구공사 9천만원, 예비비 4천3백만원 등 총 3억4천만원이 되겠으며 증액내역은 유성상징거리 조성에 2억이 되겠습니다. 이는 EXPO를 맞이하여 유성을 찾는 내외국인들에게 유성의 좋은 이미지를 각인시킬수 있도록 유성의 면모를 일신케 하고자 증액 조치한 것이며, 탑립2동, 용산동, 구룡2동, 신동2동, 계산1동 마을안길 포장과 대정3통 마을안길 덧씌우기, 용한2동 하수구 설치에 1억4천만원을 증액하여 소규모 주민 숙원 사업을 해결할 수 있도록 조치하였습니다. 그래서 총 3억4천만원을 증액하는 것으로 의결하였으며 기타 부분은 원안대로 가결하였습니다. 특별회계도 집행기관이 요구한 대로 원안가결 하였음을 보고드립니다. 이상으로 '93년도 제1회 추경안과 수정안에 대한 당 위원회의 심사결과를 보고드리오니 당위원회에서 심사보고한 대로 의결하여 주시기 바랍니다. 감사합니다.
익주

김익주의장

수고하셨습니다. 이 안건은 예산결산특별위원회에서 만장일치로 의결하였음은 물론 집행기관측에서도 예결특위의 심사결과에 대하여 동의를 하였다는 보고가 있었습니다. 그러면 '93년도 제1회 추경안에 대하여 예산결산특별위원회에서 수정한 부분과 기타 부분의 원안에 대하여 여러 의원님들께서는 이의가 없습니까? 이의가 없으면 가결되었음을 선포합니다. 2. 대전직할시유성구지방공무원복무조례중개정조례안(구청장제출) 3. 대전직할시유성구동의명칭과관할구역에관한조례중개정조례안(구청장제출)
다음은 의사일정 제2, 3항 유성구지방공무원 복무조례중 개정조례안과 유성구 동의명칭과 관할구역에 관한 조례중 개정조례안을 일괄 상정합니다. 총무과장 나오셔서 제안설명 바랍니다.
필선

이필선총무과장

평소 주민복지 향상과 의정활동에 심혈을 기울이시는 김익주 의장님, 부의장님 그리고 의원님께 감사의 말씀을 드리면서 저희 총무과에서 부의한 대전직할시 유성구 지방공무원복무조례중개정조례안에 대해서 제안설명을 드리겠습니다. 대전직할시유성구지방공무원복무조례중개정안의 주요골자는 정년퇴직 또는 명예퇴직을 앞둔 일반직에 한해서만 공무원의 특별휴가를 3개월간 실시하도록 되어 있습니다. 근무상한 연령에 도달하거나 근무상한기간 또는 근무상한기간이 만료되어 퇴직이 예정되는 별정직 공무원에게도 희망하는 사람이 많기 때문에 3개월간의 특별휴가를 얻을 수 있도록 하고자 하는 내용입니다. 그래서 23조를 별정직과 경력직을 포함해서 특별휴가를 주도록 하는 개정안이 되겠습니다. 아무쪼록 원안대로 가결하여 주실 것을 부탁드리겠습니다.
익주

김익주의장

수고하셨습니다. 본 안건은 내일 의원간담회에서 예비심사를 거친후 23일 제4차 본회의에 계속 상정하여 의결토록 하겠습니다. 4. 대전직할시유성구보건진료소설치및관리운영조례중개정조례안(구청장제출) 5. 대전직할시유성구보건지소운영협의회조례폐지조례안(구청장제출)
다음은 의사일정 제4, 5항 유성구 보건진료소 설치 및 관리운영조례중 개정조례안과 유성구 보건지소 운영협의회 조례폐지조례안을 일괄 상정합니다.
이원

최이원보건소장

대전직할시유성구보건지소운영협의회조례폐지안에 대하여 제안 이유를 설명하겠습니다. 보건사회부 훈령 제666호 보건지소 관리운영규정시행 발령('93. 3) 1) 부칙 ②항 폐지 규정에 의합니다. 그리고 대전직할시유성구보건진료소설치및관리운영조례중개정조례안에 대하여 제안이유를 설명드리겠습니다. 첫째, 본 조례 일부조항이 상위법규인 농어촌 등 보건의료를 위한 특별조치법과 부합되지 않으므로 수정하고, 둘째, 보건사회부 고시 제1993-1호 ('93. 2. 25) 의료보험요양급여기준 및 진료수가 개정고시를 근거로 조례 일부를 개정코자 하는 것입니다.
익주

김익주의장

수고하셨습니다. 본 2건의 안건도 내일 의원 간담회의 예비심사를 회부하여 23일 제4차 본회의에 계속 상정하여 의결토록 하겠습니다. 6. 대전직할시유성구지방공사에대한구세과세면제에관한조례안(구청장제출) 7. 대전세계박람회관련면허에대한구세과세면제에관한조례안(구청장제출)
다음은 의사일정 제6, 7항 유성구지방공사에대한구세과세면제에관한조례안과 대전세계박람회관련면허에대한구세과세면제에관한조례안을 일괄 상정합니다. 세무과장님 나오셔서 제안설명 바랍니다.
병한

유병한세무과장

연일 의정활동에 바쁘신 김익주 의장님 그리고 의원여러분께 깊은 감사를 드리면서 조례제정에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 첫 번째 대전직할시유성구지방공사에 대한 구세과세면제에대한조례안에 대한 제안이유는 지역사회발전과 시민들의 복리증진에 기여하고자 지방공기업법의 규정에 의거 설립된 대전직할시 한밭개발공사에 대한 운영지원과 육성을 위하여 구세과세면제 조치가 필요하여 제정코자 합니다. 주요골자를 말씀드리면 지방공기업법의 규정에 의거 설립된 대전직할시 한밭개발공사가 과세기준일 현재 그 고유 목적사업에 사용하는 토지, 건물의 재산세, 종합토지세, 사업소세를 과세면제해 주는 것이나 총 자산 등 민원출자분 및 별장, 골프장, 고급주택, 고급오락장은 제외되는 것이며, 적용시한은 '94년 12월 31일까지 적용되는 한시조례입니다. 두 번째 대전직할시유성구세계박람회관련면허에대한구세과세면제에관한조례안에 대해서 설명드리겠습니다. 제안이유는 대전세계박람회에 참가하는 외국정부, 국제기구대표 또는 운영요원과 대전세계박람회조직위원회 및 대전엑스포 '93과 관련하여 면허를 받는자에 대해 구세과세 면제하여 줌으로서 운영지원과 원활한 대처 유치를 위해 과세면제 조치가 필요하여 제정코자 합니다. 주요골자는 외국참가자 및 대전세계박람회 조직위원회가 대전EXPO '93운영과 관련하여 직접 영위하거나 행하는 영업설비 또는 행위에 대하여 받는 면허에 대하여 면허세를 과세면제하고 적용시한은 '93년 12월 31일까지입니다. 원안대로 의결하여 주실 것을 부탁드리며 조례제정 및 개정에 따른 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
익주

김익주의원

본 두 안건도 역시 내일 의원 간담회에 예비심사를 회부하여 23일 제4차 본회의에 계속 상정하여 의결토록 하겠습니다. 8. 대전직할시유성구온천수급수조례안(구청장제출) 9. 대전직할시유성구온천개발자문위원회조례안(구청장제출) 10. 대전직할시유성구온천관리특별회계설치조례안(구청장제출)
익주

김익주의장

다음은 의사일정 제8, 9, 10항 온천급수조례안과 온천개발자문위원회조례안, 온천관리특별회계설치조례안을 일괄 상정합니다. 건설과장 나오셔서 제안설명 바랍니다.
동석

김동석건설과장

연일 계속되는 의정업무에 노고가 많으신 김익주 의장님을 비롯한 여러 의원님께 진심으로 감사 말씀을 드립니다. 먼저 온천수급수조례안을 설명드리겠습니다. 온천수급수조례의 제정목적은 온천수의 효율적인 관리와 온천수 미사용 업소에 양질의 온천수를 원활히 공급 온천휴양도시로서의 이미지를 부각시키고 구자주재원을 확보하는데 필요한 사항을 규정하는데 목적이 있습니다. 온천수급수조례안의 내용은 유인물로 갈음 보고 드리고 주요내용만 설명하겠습니다. 제1장은 총칙에서 급수구역을 고시한 온천지구내 한정하고, 제2차 공동급수에 관한 사항으로 급수대상을 온천지구내 온천수 이용허가를 받지 아니한자와 기존 허가를 받고 공동급수를 희망하는 업소로 하였으며, 기존 이용허가를 받은 업소로 장기적으로 온천공영개발에 흡수하는 차원에서 기존 온천공을 사용하지 못할 경우 채굴착을 불허하는 사항을 규정하였습니다. 제3장은 급수공사에 관한 사항으로서 급수공사비는 자재대, 시공비, 도로복구비 수수료를 합계로 하고 정액제 또는 별도 설계에 의거 공사비를 선납하도록 하였으며, 급수공사비의 시공은 온천수 급수 대행업자에게 위탁시공케 하였습니다. 대행업자는 상·하수도 설비사업 허가를 받은자나 상수도 대행허가를 받은자로서 유성구에 사업장을 둔 자로 정하였습니다. 제4장은 급수에 관한 사항으로 온천수사용자의 신고사항과 관리상의 책임 관리의무의 승계등 사용자 위반사항에 대하여 급수정지 및 단수할 수 있는 규정을 두었습니다. 제5장 사용료 및 수수료에 관한 사항으로 월 온천수 사용 요금을 규정하고 업종을 숙박업소, 특수목욕장, 공동목욕장을 구분 월 사용량에 의거 매월 고지징수하도록 하였습니다. 제6장은 관리에 관한 사항으로 급수장치의 검사, 계량기훼손 등에 관한 책임과 과태료 및 행정처분에 관한 내용을 규정하였습니다. 기타 조별 내용은 유인물로 갈음보고 드리고 지난 6월 9일부터 6월 15일까지 시행지에 공고하여 입법예고기간을 거쳤으나 이의신청은 없었습니다. 또한 본안을 의회에 상정하기전 우리구 구정조정위원회에서 3회에 걸쳐서 온천수 사용료 및 급수에 관한 사항을 충분히 검토하였음을 참고로 말씀드리며 가급적 원안대로 의결하여 주셨으면 감사하겠습니다. 다음은 온천개발자문위원회조례안을 설명드리겠습니다. 참고적으로 말씀드리면 개발자문위원회설치는 온천법 시행령 제5조에 의거 자치단체 조례로 설치하도록 되어 있습니다. 개발자문위원회의 주요내용을 말씀드리면 위원회의 구성은 10인 이내의 위원으로 하고 위원장은 부구청장 부위원장은 도시국장이 되며 위원은 온천과 관련한 학식과 경험이 풍부한 자, 온천고 소유자, 관계 공무원 기타 위원장이 필요하다고 인정하는 자로 구성토록 하였습니다. 위원회의 기능은 기본계획 수립 및 개발계획조정과 기타 온천의 이용개발에 관한 사항은 심의하고, 회의는 기타 위원장이 필요하다고 인정하는 경우 5일전에 통보하도록 하여 재적위원 과반수의 출석과 출석위원 과반수의 찬성으로 결정케 되었습니다. 기타 내용은 유인물로 갈음보고 드립니다. 다음은 온천관리특별회계설치조례안을 설명드리겠습니다. 제안이유는 온천수를 관리하기 위하여 온천관리특별회계를 설치 재원을 조달 및 관리코자 함이며, 주요골자를 말씀드리면 세입은 급수사용료, 급수공사비 및 일반회계 전입금 기타 세입으로 충당하고 세출은 운영관리비, 기타 잡비의 지출을 세출로 하고 세입 총액이 세출 총액을 초과하는 금액을 일반회계에 전출할 수 없도록 했습니다. 본 회계에서 규정한 것을 제외하고 일반회계에서 준하도록 하였습니다. 존경하옵는 의장님 그리고 여러 의원님께서는 제안설명을 드린 34개 법안의 깊은 취지를 감안하시어 원안대로 의결하여 주실 것을 바라면서 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
익주

김익주의장

수고하셨습니다. 방금 건설과장으로부터 제안설명을 청취한 3건의 조례안도 내일 의원 간담회의 예비심사를 거쳐 23일 제4차 본회의에서 의결토록 하겠습니다. 11. 대전직할시유성구'93공유재산관리계획안(구청장제출)
다음은 의사일정 제11항 공유재산관리계획화산천변 청소년수련의장 조성부지취득승인요청의건을 상정합니다. 문화공보실장 나오셔서 제안설명 바랍니다.
성용

박성용문화공보실장

문화공보실장입니다. 거듭되는 의정활동에 노고가 많으신 김익주 의장님을 비롯한 각 의원님들께 깊은 감사를 드립니다. '93년도 구정주요 사업중에 하나인 수통골레포츠시설 및 청소년 유스호스텔 조성 계획에 따른 공유재산관리계획안에 대한 제안 설명을 드리겠습니다. 제안이유로는 관내 수통골 화산천 주변의 수려한 자연경관을 배경으로 체력단련시설 및 야영장을 조성하여 청소년의 몸과 마음을 수양하고 자연학습 및 구민의 심신수련의 장을 마련하여 건전한 휴식공간으로 활용함은 물론 구민욕구 충족과 시민 정서 함양을 위하여 레포츠 시설을 조성하는 바 이에 따른 부지를 매입코자 하며, 주요골자는 위치 유성구 계산동, 덕명동 일원이 되겠습니다. 취득대상 물건으로는 계산동 671-1번지 하천 9,654㎡와 덕명동 475-1번지, 3,994㎡의 하천부지 13,648㎡를 비롯해서 덕명동 221번지의 사유지 906㎡, 합계 14,554㎡를 지방재정법 제77조에 따라 의결을 득해서 취득코자 하는 것입니다. 아무쪼록 설명드린 바와 같이 구민의 심신 수련의 장을 마련하여 건전한 휴식공간이 조성될 수 있도록 원안대로 의결하여 주시기를 바라면서 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
익주

김익주의장

수고하셨습니다. 본 건 역시 내일 의원 간담회에 회부하여 예비심사를 거친 다음 모레 23일 제4차 본회의에 계속 상정토록 하겠습니다. 그러면 이것으로서 오늘의 일정을 모두 마치도록 하겠습니다. 내일 의원 간담회는 오전 10시에 개의하여 오늘 상정하여 의원 간담회에 회부한 각종 조례안 9건과 공유재산 관리계획안에 대하여 예비심사를 하도록 하고, 제4차 본회의는 23일 오후 2시에 개의토록 하겠습니다. 모두들 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다.

14시30분 산회

출처 대전 유성구의회 회의록