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충청남도의회 발언

김남호 의원 발언

제74회 제1차 의회운영위원회1993-06-24

김남호 의원 프로필 보기 →

정선흥위원장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 의회운영위원회를 개의하겠습니다. 위원님 여러분 안녕하십니까? 무더운 날씨와 지역에서 공사간 바쁘신 데도 불구 하시고 오늘 회의에 참석하시기 위해 먼 곳에서 오시느라고 수고 많으셨습니다. 그리고 사무처장님을 비롯한 사무처 간부 여러분! 원활한 의정운영을 위해서 항상 진력하시는데 대해서 감사의 말씀을 드립니다. 이제 우리 의회도 개원 당시에 비하여 모든 분야에서 변화의 물결을 실감하며 많은 발전을 이루었다고 생각합니다. 여러 위원님께서 지방자치 부활 후의 초대 운영위원으로써의 긍지와 자부심을 가지고 의회 발전 및 운영위원회의 생활화와 원활한 회의 운영을 위하여 아낌없는 협조와 성원을 해 주신데 대하여 거듭 감사의 말씀을 드립니다. 제4대 도의회가 개원되어 운영위원회가 구성된 후 오늘 회의가 저희들로서는 마지막 인 듯 싶습니다. 그 동안 운영위원회를 원만하고 진지하게 운영되도록 협조해 주신 여러 위원님들에 대하여 다시 한번 감사의 말씀을 드립니다. 아무쪼록 오늘 회의도 원만하게 진행되어 "유종의 미"를 거둘 수 있도록 협조하여 주시기 바랍니다. 먼저 의사직원으로부터 보고가 있겠습니다. 의사직원 보고하여 주시기 바랍니다.
양구

이양구의사직원

보고 드리겠습니다. 정선흥 의원 외 22인으로부터 충청남도의회 임시회 소집요구가 있어 제75회 충청남도의회 임시회 회기일정을 협의하시고 제4대 전반기 상임위원의 임기가 '93년 7월 7일로 서해안 개발사업 지원 특별위원회 및 백제문화권 종합개발지원 특별위원회의 활동기한이 '93년 6월30일자로 각각 만료되어 후반기 상임위원 선임에 대한 기준과 서해안 개발사업 지원 특별위원회 및 백제문화권 종합개발지원 특별위원회의 재구성 여부를 각각 협의하시기 위해 오늘 회의를 소집하였습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

정선흥위원장

의사직원 수고하셨습니다.
의사일정 제1항 제75회충청남도의회임시회회기일정협의의건을 상정합니다. 의사담당관으로부터 회기일정 안에 대한 설명이 있겠습니다. 의사담당관 나오셔서 설명해 주시기 바랍니다.
석환

양석환의사담당관

의사담당관입니다. 제75회 충청남도의회 임시회 회기일정 안에 대하여 설명 드리겠습니다. 제75회 임시회는 제4대 의원 후반기 의장단 선거와 상임위원장 선거 등을 실시하는 임시회로써 회기는 6월30일부터 7월 2일까지 3일간 운영하는 것으로 계획을 했습니다. 이번 임시회는 6월30일 오전 11시 개회식에 이어서 제1차 본회의를 개의하여 회기 결정의 건을 의결하고 의장 부의장 선거를 하되 먼저 의장을 선출하시고 부의장 두 분을 각각 선출하시게 되겠습니다. 7월 1일은 새로 구성되는 상임위원회 위원 선임 안을 작성하기 위하여 본회의를 휴회하게 되겠습니다. 7월 2일 오후 2시에 제2차 본회의를 개의하여 상임위원회 위원을 선임하고 이어서 상임위원장 선거를 상정하여 여섯 분의 상임위원장을 연 기명식 투표방식에 의하여 선출하시고 제75회 임시회를 마치도록 안을 작성하였습니다. 이상으로 제75회 회기일정 안에 대하여 설명 드렸습니다.

정선흥위원장

의사담당관 수고하셨습니다. 방금 의사담당관이 설명 드린 회기일정 안에 대하여 협의하도록 하겠습니다. 의석에 배부하여 드린 회기일정 안에 대하여 의견이 있으신 위원님 계시면 말씀하여 주시기 바랍니다.
기흥

김기흥위원

위원장! 김기흥 위원입니다. 3일간 회기일정을 잡은 것에 대해서 다른 안을 제시하고자 합니다. 제75회 임시회는 제4대 도의회 후반기 의장단 선출을 위한 소집인 것 같습니다. 그럴 진데 먼 곳에서 오시는 분들은 아침에 일찍 와서 11시에 의장 부의장 선거를 하는 것이 조금 무리인 것 같습니다. 왜냐 하면 물론 각 의원님들께서 사전에 충분한 결정을 하시고 회의에 임하실 줄 알고 있습니다마는 그래도 좀 더 먼 곳에 계신 의원님들을 위해서 30일에 소집해서 1일에 의견교환을 충분히 하고 신중을 기한 다음에 2일 의장선거를 하고 3일 4일은 토요일 일요일이니까 2일간 상임위원회 구성을 마치고 5일에 상임위원장 선거를 실시하면 어떤가 하는 생각을 합니다. 여러 위원님들 어떻게 생각하십니까?

정선흥위원장

지금 김기흥 위원으로부터 전반기 일정을 마치고 후반기 새로운 신임 의장 선거를 하는 마당에서 회기가 3일 가지고는 임박하니까 2일쯤 연장하자는 의견이시죠?
그래서 6일간으로 회기를 연장해서 2일은 의장단 선거를 하고 5일은 상임위원장을 선거하자는 동의말씀이 있었습니다. 이 안에 대하여 다른 의견이 계시면 말씀해 주시기 바랍니다.
신국

강신국위원

위원장! 강신국 위원입니다. 지금 의사일정 안이 잘 되었습니다. 의장선거에 신중을 기하자는 데는 이의가 없습니다. 그러나 기 의원별로 의장을 하고자 하는 분도 대충은 다 알고 있고 또 이미 자기가 투표해 주어야 할 즉 선임시켜야 할 사람도 이미 정해진 것 같습니다. 그러므로 3일이 적당할 것 같습니다. 오히려 회기를 더 늘리는 것이 불필요한 잡음이 날 소지도 있습니다. 그래서 예정대로 3일간으로 하는 것이 타당하다고 생각합니다.

정선흥위원장

지금 강신국 위원님께서는 원안에 동의하시는 말씀을 하셨고 김기흥 위원님께서는 회기를 연장해서 의장선거를 2일에 하고 상임위원장 선거를 5일로 하자는 안이 있습니다. 그렇게 두 가지 안이 나왔는데 이것을 위원님들께 동의를 구하겠습니다. 김기흥위원님이 말씀하신 안에 동의하시는 위원님 계시면 말씀해 주세요.

김재봉위원

동의합니다.

정선흥위원장

재청위원 계십니까? 다른 의견이 계시면 말씀해 주세요. 예 김재봉위원님 말씀하세요.

김재봉위원

의사담당관! 오늘 운영위원회를 하면서 「회의소집 관련사항 검토」라는 유인물을 왜 돌렸습니까?
석환

양석환의사담당관

그것은 간담회석상에서 일부 의원께서 질의하셨기 때문에 구체적인 내용 설명을 못 드렸습니다. 부분적인 사항을 설명 드렸기 때문에 참고하시라고......

김재봉위원

간담회에서 이 문제가 나왔기 때문에 간단회에서 얘기 나온 즉시 이것을 만들었습니까? 사전에 만들었죠?
석환

양석환의사담당관

아닙니다. 검토는 오늘부터 해 보았습니다.

김재봉위원

오늘 간담회 하기 전에 만들어진 것이 아닙니까?
그러면 돌리려고 만든 것 아닙니까? 도대체 지금 위원들을 데리고서 장난하자는 얘기요 교육하자는 얘기요!
석환

양석환의사담당관

저희들이 내용적인 참고사항으로 만들었습니다.

김재봉위원

지방자치법 제39조 2항 3항 모르는 사람이 어디 있습니까? 앞으로 이런 일이 없도록 하시오!
석환

양석환의사담당관

알겠습니다.

김재봉위원

운영위원장도 지금 회의를 진행하는 과정에 있어서 우선 충분하게 의견 개진을 하고 1차 조정문제는 그 뒤에 거론이 되어야 마땅합니다. 의견 개진도 하기 전에 그렇게 해서는 회의가 원만하게 이루어지지 못합니다. 회의는 허심탄회하게 충분히 토의해서 합의점을 도출하는 것이 묘입니다. 그 묘를 살리기 위한 회의가 진행되도록 중요한 역할을 하는 것이 위원장입니다. 이러한 점에 유의해서 회의가 진행되도록 해야 할 것 같습니다. 조금 전에 회의 일정에 관해서 김기흥 위원이 얘기를 했습니다. 30일에 소집하되 회기를 7월 5일까지 6일간 하기로 그러니까 3일 연장하는 것입니다. 그러면 이번 회의는 전반기 회의가 다 끝나는 것으로 압니다. 본 위원이 생각하는 것으로 봐서는 전반기 의회의 의사운영 관계가 다 끝나는 것이기 때문에 각 상임위원회별로 의안을 다뤄야 할 긴급한 사항은 없습니다마는 위원회별로 매듭지어야 할 일들이 한 두 가지씩은 다 있으리라고 봅니다. 그래서 이번 임시회기를 통해서 각 상임위원회별로 매듭을 지어야 할 미진한 사항이 있으면 미진한 것을 마치는 것으로 일정을 짰으면 더 바람직했을 텐데 너무 촉박한 일정을 짜 놓았고 상임위원장을 선출하는데 있어서도 상임위원장이 선출되려면 상임위원 배정이 끝나야 됩니다. 상임위원 배정이 끝난 상태에서 그 상임위원회에 배정된 사람 중에서 상임위원장이 선출이 되어야 하기 때문에 상임위원을 배정하는데 있어서도 신중을 기해야 할 것 같습니다. 초반 의회가 구성되면서 상임위원회가 구성될 때는 실질적으로 여러 가지가 참작되지 못했기 때문에 상임위원회 구성하는데는 약간 문제가 있다고 생각합니다만 전반기는 그런 대로 잘 지내 왔습니다. 후반기 마무리를 지어가면서 지금 산적해 있는 충청남도의 도정을 효율적으로 집행부와 동반자적 위치를 견지해 나가면서 200만 도민의 의견이 수렴이 되는 의회로 끌고 나가기 위해서는 우리 의원들 스스로가 더욱 자정 할 수 있는 기회도 마련되는 계기가 이번 기회를 통해서 만들어져야 한다고 생각합니다. 그래서 본 위원이 생각하는 것은 6월30일 회의가 소집되었으면 어차피 먼 곳에서 오는 사람들도 그렇습니다마는 회의를 당일에 본회의 개의를 하고 당일 오후와 1일은 상임위원회별 필요한 사항 미진한 사항을 하는 것으로 하고 의장단 선출은 2일에 하고 2일간 휴회하고 난 뒤에 5일 상임위원장을 선출하면 상임위원 배정문제와 상임위원장 선출하는데 있어서도 그렇게 복잡하지도 않고 또 전문성을 살릴 수 있는 기회도 만들어지지 않을까 생각이 됩니다. 그러므로 본 위원은 김기흥 위원이 제기한 현재 유인물에 나와 있는 회기 6월30일부터 7월2일까지 3일간을 6월30일부터 7월 5일까지 6일간으로 연장하는 것이 바람직스럽다고 생각이 되는 바입니다. 이상입니다.

정선흥위원장

김재봉 위원님께서 제1차 본회의를 30일날 소집을 해서 30일날 오후와 1일날 오후에 각 상임위원회별로 미진한 사항을 협의를 하고 2일날 의장단 선거를 하고 2일 후인 3일은 휴회되어서 신임 의장단이 새로운 상임위원회를 구성하는데 충분한 시간을 가지고 구성할 수 있도록 시간을 주어 가지고 5일날 상임위원장을 선출하자는 김기흥위원님의 재청이 있었습니다. 찬성하시는 위원님 계십니까? 유재갑위원님 말씀하십시오.
재갑

유재갑위원

회기결정 30일과 그 일에 관계되는 사항이 상충이 되는데 제가 참고적으로 후기 의장단 선출에 관한 사항에 대해서는 대단히 중요하게 다루어야 될 사항이기 때문에 신중하게 일정을 잡고 그 결과를 기다리는 것이 중요하다고 생각이 되어서 전국 시 도 일정 짜여진 것을 참고로 말씀을 드리면 서울 7월 6일 인천 7월 5일 대전 7월 5일 경기 7월 5일 충북 7월 1일 경남 7월 5일 제주 7월 5일 강원과 전남 북이 아직 안 잡혀 있습니다. 그래서 30일에 의장단 선거는 전국에서 충남이 가장 앞서서 한다고 하는 관계가 되는데 그것은 좋게 해석하면 좋게 해석할 수도 있겠습니다마는 대단히 그 시야가 어렴풋 이나마 보는 내용이 상당히 깊숙이 생각한다면 우리도 평균 날짜를 잡아서 타 시도와 비교해서 중요성을 감안하고 특히 충남의 경우는 중앙협의회에서도 보면 가장 어렵게 난 상이라고 하는 말이 들렸습니다. 그렇기 때문에 일정 조정만은 신중히 잡아서 처리해 주셨으면 하는 바램입니다.
신국

강신국위원

위원장! 지금 이 회의 진행은 어떻게 하는 것입니까? 동의안과 수정동의안을 상정해 놓고 지금 무슨 토론을 하는 것입니까? 상정 전에 토론을 한다는 것은 몰라도 상정해 놓고 무슨 얘기입니까?

정선흥위원장

토론사항이 아니라 자기의견 개진하는데 유재갑위원님이 여러 가지 참고사항만 말씀하셨는데 유재갑위원님이 말씀하신 사항은 회기일정과 관계가 없는 사항입니다. 그래서 제가 충분히 고려하겠습니다. 이홍근 위원님 말씀하십시오.
홍근

이홍근위원

당진의 이홍근 위원입니다. 제75회 임시회는 대단히 중요한 성격을 가지고 있는 것이 역력히 보입니다. 일정을 3일로 잡느냐 5일로 잡느냐 하는 안이 나왔습니다마는 지금 제가 말씀을 드리고 싶은 것은 이 안을 조정하기 위해서 정회를 하고 안 자체를 충분히 조정을 해서 결정하는 방안으로 했으면 좋겠습니다. 실질적으로 전반기 회기를 마치면서 회기일정 가지고 논란이 되어 가지고 회기를 잡은 적이 없습니다. 그래서 유종의 미를 얻기 위해서는 정회를 해 가지고 의견조정을 해서 3일을 할 것이냐 5일을 할 것이냐 그렇게 했으면 좋겠습니다. 정회를 동의합니다.

정선흥위원장

이홍근 위원님께서 회기일정 안을 조정하기 위해서 정회할 것을 제의하셨는데 정회를 하고자 하는데 이의 없습니까?

「없습니다」하는 위원 있음

신국

강신국위원

어차피 지금 상황으로 봐서 찬반 표결을 해야지 정회하고 조정이 안 될 것입니다.

정선흥위원장

정회하고 의견조정을 했으면 좋겠습니다.
치호

맹치호위원

지금 이홍근위원님이 말씀하신 것은 3일이냐 5일이냐 얘기했는데 당초는 6일이냐 3일이냐 그것입니다.

정선흥위원장

이위원님 6일이죠?
신국

강신국위원

위원장! 지금 두 안이 채택이 된 것입니까? 안 된 것입니까?

정선흥위원장

채택이 되었습니다.
신국

강신국위원

두 안 다 채택되었죠?

정선흥위원장

예 강신국 위원님 안과 김기흥 위원님 안이 채택되었습니다. 그런데 지금 이홍근 위원님께서 의견을 조정하기 위해서 정회를 제의했습니다. 그래서 잠깐 정회를 선포합니다.

15시20분 정회

15시29분 속개

회의를 속개하겠습니다. 제75회 임시회 회기 결정에 대해서는 여러 가지 좋은 의견이 있었습니다마는 두 안을 잠시 정회 중에 절충을 못했기 때문에 참석하신 위원 님들의 표결에 붙이도록 하겠습니다.
신국

강신국위원

위원장! 회기일정 예정시간을 제가 찬동할 사람입니다. 거기에 수정을 하고자 합니다. 11시라고 그랬는데 우리가 의회 소집을 거의 2시에 했습니다. 2시로 소집할 것을 수정해서 동의합니다.

정선흥위원장

지금 강위원님이 말씀하신 시간 수정은 이미 11시로 공고를 했기 때문에 그것은 불가능합니다.
건배

김건배사무처장

지금 강위원님이 말씀하신 내용을 수정하는 방법은 이미 공고를 해 놨기 때문에 시간 수정은 불가능하고 그 시간에 개회를 하고 휴회를 했다가 선거시간만 2시로 하든지 이렇게 하는 것은 가능합니다. 그런 방향으로 조정은 가능합니다.
신국

강신국위원

그러면 개회는 11시에 하고 선거는 2시에 한다 이렇게 수정을 합시다.

정선흥위원장

강신국 위원님께서 조금 전 말씀하시기를 11시에 바로 의회를 소집했는데 그것을 2시로 연기를 해서 소집 시간을 다시 조정하자는 안은 사실은 우리가 이미 법적으로 공고했기 때문에 수정할 수가 없습니다. 단 참고사항으로 말씀드리면 아침 일찍 와서 의장이나 부의장 선거를 하는 것보다는 선거시간을 오후로 늦추자 그런 말씀이시죠? 그렇게 이해를 해 주시기 바랍니다. 그러면 지금 김기흥 위원 님께서 후반기 회기일정을 3일간을 연장해서 6월 30일부터 7월 5일까지 3일간을 연장하되 의장선거를 7월 2일날 하도록 하고 그 다음에 상임위원장 선거를 7월 5일날 하도록 하자는 안을 말씀하셨습니다. 이 안에 대해서 김재봉 위원 님께서 찬성을 하셨기 때문에 동의가 성립되었습니다. 또한 두 번째 안은 강신국 위원 님께서 집행부에서 제시한 회기일정 대로 6월 30일 11시에 회의를 소집해서 7월 2일까지 3일간으로 하되 단 6월 30일날 11시 회의는 종전대로 소집을 하고 의장단 선거를 시간을 두었다가 오후에 하자는 그러한 말씀이 계셨습니다. 그리고 상임위원장 선거는 예정대로 2일날 그대로 하기로 하자는 원안동의 말씀이 계셨습니다. 그래서 두 안이 채택되었습니다. 위원님들 의견 조정이 안 되었기 때문에 표결에 붙이도록 하겠습니다. 먼저 김기흥 위원 님께서 말씀하신 회기일정을 6월 30일부터 7월 5일까지 3일간을 연장해서 회의를 운영하도록 하고 의장선거를 7월 2일 또 상임위원장 선거를 7월 5일로 하자고 말씀이 계셨습니다. 이 안에 찬성하시는 위원님 손들어 주십시오. 손을 내려 주십시오. 두 위원님 계십니다. 다음 강신국 위원님이 동의하신 회기일정을 6월 30일 11시에 개회하고 2시경에 의장단 선거를 하자고 하시는 안에 찬성하시는 위원님은 손들어 주십시오. 내려 주십시오. 김기흥 위원님께서 동의하신 찬성표가 두 표 강신국 위원님의 동의안 찬성표가 8표 그래서 과반수가 넘었기 때문에 강신국 위원 님께서 동의하신 회기일정을 3일간으로 잡고 의장단 선거를 첫날 6월30일 오후 2시에 실시하는 안이 채택되었음을 선포합니다.
다음은 의사일정 제2항 제4대후반기상임위원선임협의의건을 상정합니다. 동 안건에 대하여 의사담당관으로부터 설명이 있겠습니다. 의사담당관 나오셔서 설명해 주시기 바랍니다.
석환

양석환의사담당관

제4대 후반기 상임위원회의 위원선임 기준에 대하여 설명 드리겠습니다. 상임위원회의 명칭과 위원 수는 의석에 배부해 드린 자료를 참고해 주시고 선임기준 안에 대하여 설명 드리겠습니다. 위원님들께서 6월30일 제1차 본회의에 참석하실 때 위원회 배정 희망조서를 제출해 주시면 그 희망조서를 우선 존중하고 전반기 활동하신 소속 위원회는 가급적 변경하여 선임하되 위원님들이 특정위원회에 편중 희망하실 때는 2희망과 3희망까지 고려하고 출신지역과 소속정당 전문적인 지식 경험 등을 고려하여 되도록 이면 위원 님들의 뜻과 여건에 가깝게 선임될 수 있도록 하겠습니다. 선임방법은 방금 말씀드린 기준에 의하여 후반기 의장단에서 선임 안을 작성 추천하도록 권한을 일임하여 주시는 안으로 검토하였습니다. 위원 선임은 7월 2일 오후 2시 개의되는 제2차 본회의에서 선임하시게 되겠습니다. 참고로 말씀드리면 상임위원회 배정 희망조서는 의원님들이 작성하셔서 봉투에 밀봉하여 6월 30일 제75회 임시회 집회 일에 의사담당관 실에 제출하시도록 회의소집 통보와 같이 우송을 하겠습니다. 이상 제4대 후반기 상임위원회 상임위원회의 위원선임 기준에 대하여 설명을 드렸습니다.

정선흥위원장

의사담당관! 수고하셨습니다. 상임위원 선임은 충청남도의회 위원회 조례 제9조의 규정에 의하여 의장이 추천하여 본회의의 의결로 선임하도록 되어 있어 오늘 회의에서는 후반기 상임위원 선임기준에 대해서 협의하고자 하는 것입니다. 의석에 배부해 드린 안을 참고하셔서 의견이 있으신 위원님 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. 다른 의견 없으십니까? 다른 의견이 없으시면 제4대 후반기 상임위원 선임 협의의 건은 의석에 배부해 드린 안대로 하고자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으시므로 의사일정 제2항 제4대후반기상임위원선임협의의건은 상임위원회의 위원 수를 의회운영위원회 기획경제위원회 내무위원회 교육사회위원회 농림수산위원회로 하고 위원 수를 각각 11인으로 건설위원회만 10인으로 하고 선임기준은 위원이 제출한 상임위원회 희망을 존중하고 위원의 전문지식과 경험을 고려하고 시 군과 소속정당을 가급적 안배하는 것으로 하며 선임방법은 선출된 후반기 의장단에게 일임하고 선임절차는 제75회 제1차 본회의 개회이전 상임위원회 위원배정 희망조서를 밀봉 접수받아 오늘 회의에서 협의된 선임기준에 의거 의장단에서 선임 안을 작성하여 제75회 제2차 본회의에 상정 선임하도록 가결되었음을 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

남호

김남호위원

상임위원회 문제가 나왔는데 상임위원장 관계는 어떻게 합니까?

정선흥위원장

본회의에서 선출합니다.
석환

양석환의사담당관

제2차 본회의에서 연 기명으로 선출하게 되어 있습니다.
남호

김남호위원

제가 생각하는 것은 본회의에서 하기 전에 상임위원회에서 그 상임위원회 위원님들이 추천을 해서 본회의에서 해 주는 것이 옳겠다고 생각해서 말씀드리는 것입니다. 다시 말씀드리면 어디까지나 본회의에서 선출해도 좋지만 그 상임위원회를 2년 간 끌고 같이 협의할 위원들끼리 충분한 협의를 해서 추천한 분을 본회의에서 선출하는 것이 원활한 운영방법이 되지 않느냐 이렇게 생각해서 말씀을 드리는 것입니다.

정선흥위원장

지금 김남호 위원께서 말씀하신 그 사항은 충분히 이해를 합니다. 그러나 선거법 상 상임위원장은 상임위원 중에서 의장선거의 예에 준하여 본회의에서 선거하도록 되어 있습니다. 그 내용은 상임위원으로 선발된 상임위원님께서 충분히 여러 가지 문제를 협의할 시간이 있을 것으로 생각합니다. 이 법을 참고하셔서 상임위원님들께서 의견교환을 하는 것으로 양해해 주시기 바랍니다.
남호

김남호위원

제가 말씀을 드리는 것은 법을 몰라서 그러는 것은 아닙니다. 이미 모법이 그렇게 되어 있다는 것은 알지만 우리 충청남도의회가 원활하게 움직일 수 있게끔 우리가 협의해 보자는데 우리가 원안을 조례를 바꿔서라도 앞으로의 문제점을 해결할 수 있는 방법이 모색되어야 하지 않겠느냐 생각합니다. 그래서 어디까지나 그 상임위원장은 상임위원회에서 우리가 추천하는 방안을 가지고 해야지 본회의에서 다른 위원회의 상임위원장을 본회의에서 선출하는 것은 다시 한번 생각해 보자는 것입니다.

정선흥위원장

지금 김위원님이 말씀하신 사항은 충분히 공감하는 사항입니다마는 이 문제는 우리가 공감을 하면서 법적 제한이라든가 기타 여러 가지 제한 때문에 못하고 있는 점을 참고하시고 이 문제는 조금 전에 이미 선포를 했습니다. 그러니까 각 상임위원들이 참고하셔서......
일동

조일동위원

위원장님! 위원장님이 선포할 문제도 아니고 지금 국회에서도 상임위원회의 권위 때문에 각 상임위원회에서 선출을 안 하고 본회의에서 비중을 두기 위해서 한 것이기 때문에 여기에서 조례를 제공할 수도 없는 것이고 지방자치법을 국회에서 만들었기 때문에 여기에서는 논의 대상이 되지 않는다고 생각하고 위원장이 선포한 것과 전혀 관계없이 법대로 해야 한다고 생각합니다. 이것은 여기에서 다룰 문제가 아니라고 생각하기 때문에 규정대로 해야 된다고 생각합니다.

정선흥위원장

김위원님! 김위원님 말씀은 위원님들 전체가 공감하는 내용으로 양해해 주시기 바랍니다. 다시 회의를 진행하겠습니다.
의사일정 제3항 서해안개발사업지원특별위원회및백제문화권종합개발지원특별위원회재구성협의의건을 상정합니다. 동 안건에 대하여 의사담당관 나오셔서 설명해 주시기 바랍니다.
석환

양석환의사담당관

서해안 개발사업 지원 특별위원회와 백제문화권 종합개발 지원 특별위원회 재구성 안에 대하여 설명 드리겠습니다. 지난 '92년 10월 6일 제66회 임시회에서 서해안 개발지원 특위와 백제문화권 개발지원 특위를 구성하여 그 동안 위원님들의 적극적인 활동으로 많은 성과를 올리신 바 있습니다. 그러나 당초 구성당시 활동기한을 '93년 6월30일까지 한시적으로 정하고 구성됨에 따라 '93년 6월30일이면 현 특위는 활동을 마치시게 되겠습니다. 그러므로 특위를 다시 구성하여 활동을 계속하도록 하실 것인지 아니면 동 특위활동은 이후 계속하지 않을 것인지를 오늘 운영위원회에서 협의하여 주시기를 바라는 것입니다. 당초 특위구성 경위는 자료를 참고하여 주시고 특위 재구성을 하게 된다면 특위 위원 수와 위원 선임기준 선임방법 활동기한 등등을 협의하여 주시기 바랍니다. 특위구성은 오늘 협의해 주신 기준에 의하여 제76회 임시회에서 의원발의 형식으로 구성하여야 할 것으로 판단됩니다. 그 동안 특위에서 운영한 실적은 별지 자료로 드렸습니다. 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 설명을 마치겠습니다.

정선흥위원장

의사담당관 수고하셨습니다. 방금 의사담당관의 설명에서 들으신 바와 같이 양 개 특별위원회는 '92년 10월 제66회 임시회에서 구성하여 금년 6월 30일로 활동기한이 만료되어 재구성 여부와 재구성 시 기준에 대해 협의코자 하는 것입니다. 먼저 특위를 재구성 할 것인지 여부를 결정한 후에 재구성하는 것으로 협의가 되면 그 기준에 대해서 협의토록 하겠습니다. 재구성 할 것인지 여부에 대해서 의견이 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다. 김남호위원님 말씀해 주시기 바랍니다.
남호

김남호위원

현재 서해안 특위와 백제권 특위가 그간에 우리 충청남도 발전을 위해서 상당히 기여했다고 생각을 합니다. 앞으로도 계속해서 존속되어야 되겠다고 생각을 해서 본 위원이 동의를 합니다.

정선흥위원장

지금 김남호 위원님께서 양 개 특위는 계속 구성해서 운영하는 것이 좋겠다는 제안을 하셨습니다. 김남호위원님께서 말씀하신 안에 찬성하시는 위원님 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. 다른 의견이 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다.

「찬성합니다」하는 위원 있음

일동

조일동위원

본 위원이 특별위원장으로서 그간에 활동을 해 왔습니다만 지금 의제가 상임위원회에서 충분히 다루고 있는 문제고 특히 서해안 개발 특별위원회가 여러 가지 일을 많이 했다는 생각을 합니다만 예를 들어서 건설위원회가 할 수 있는 일을 지금 각 상임위원회에서 할 일도 없는데 구태여 특위를 만들어 가지고 한다는 것은 특위라는 그 단어 자체에 문제가 있기 때문에 앞으로 가급적이면 이런 위원회를 안 만드는 방법으로 하고 본 위원은 서해안 개발 특별위원회의 일은 건설위원회에서 예를 들면 부분적으로 내무위원회에서 할 것은 그쪽으로 넘겨주고 또 하나는 백제권 개발문제도 건설위원회나 내무위원회에서 조정해서 하면 충분히 될 수 있는 문제라고 생각을 하고 있습니다. 그래서 우리가 특별위원회라는 명칭을 붙여놓고 할 일이 사실 없습니다. 이런 것을 참작을 해서 해 주시기 바랍니다.

정선흥위원장

지금 조일동위원 님께서 그 동안 백제권 특위 위원장을 하시면서 느끼신 여러 가지 문제점 등 좋은 내용을 말씀하셨습니다. 조위원님께서 말씀하신 내용은 앞으로 위원회가 구성되는데 충분한 자료로 삼아 가지고 위원회 활동을 하도록 건의를 하겠습니다. 다른 의견이 없으시면 양 개 특위는 재구성하는 것으로 하겠습니다. 다음은 재구성 시 기준에 대해서 협의하도록 하겠습니다. 의석에 배부하여 드린 협의자료를 검토하시고 의견이 있으신 위원이 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. 다른 의견이 없으시면 의석에 배부하여 드린 안대로 가결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으시므로 의사일정 제3항 서해안 개발사업 지원 특별위원회 및 백제문화권 종합개발지원 특별위원회는 재구성하기로 하고 재구성 시 기준은 특별위원 수는 서해안 개발사업 지원 특별위원 13인으로 백제문화권 종합개발지원 특위위원은 7인으로 구성하며 위원 선임은 신임 의장단에서 선임 추천하고 활동기한은 제4대 도의회 의원 잔여임기와 같이 하며 특별위원회 구성시기 및 위원 선임은 제76회 임시회에서 하기로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 지난 번 운영위원회에서 동료위원께서 말씀하신 의결 제시사항에 대해 여러 가지 안의 자료결과를 의석에 배부하여 드렸습니다. 위원여러분께서 양해해 주신다면 내용설명은 생략하고 의석에 배부하여 드린 유인물로 보고를 갈음하고자 하는데 이의 없으십니까?

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

기흥

김기흥위원

여기 빠진 것이 있습니다. 본 회의장 집행부 석 정리하는 문제 또 위원님들 좁은 곳 수리하는 문제도 건의되었던 사항인데 여기에 안 들어가 있습니다.

정선흥위원장

그 사항은 의결한 사항이 아니고......
기흥

김기흥위원

이것도 다 의결한 사항은 아니지 않습니까?
승학

이승학총무담당관

제가 말씀드리겠습니다. 이 자료는 운영위원회 속기록을 중심으로 해서 한 것입니다.
기흥

김기흥위원

집행부 석과 위원님들 좁은 곳을 늘리는 문제가 운영위원회에서 건의가 되었지 않습니까? 그것이 빠졌다는 얘기입니다.

정선흥위원장

제가 알기로는 먼저 번에 집행부에서 좋다고 해 가지고 예산을 세워 고치는 것으로 했었는데 저희들이 좀 참자고 양해가 되어서 양해사항으로 했습니다. 이해해 주시기 바랍니다.
기흥

김기흥위원

집행부 석은 고치는 것입니까?

정선흥위원장

집행부 석은 고치라고 했는데 우리가 예산을 다룰 때에 그것을 삭감시켰습니다. 그럼 이의가 없으시므로 운영위원회 의견제시사항 처리에 관한 결과보고는 유인물로 가름하도록 하겠습니다. 위원 여러분 그리고 사무처장님을 비롯한 간부 여러분! 수고 많이 하셨습니다. 거듭 말씀드리면 우리 의회가 구성된 후에 위원회를 구성해 가지고 마지막 회의까지 별 애로사항 없이 이렇게 원만하게 회의를 진행해 주신 여러 위원님들께 충심으로 감사의 말씀을 드리면서 회의의 원만한 진행을 위하여 협조해 주신 관계직원 여러분에게 감사를 드립니다. 이상으로 오늘 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

15시54분 산회

출처 충청남도의회 회의록