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서울 구로구의회 발언

김광문 의원 발언

제22회 제2차 수해대책특별위원회1993-07-05

김광문 의원 프로필 보기 →

김광문위원장

자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제22회 구로구의회 임시회 제2차 수해대책특별위원회를 개의하겠습니다. (의사봉 3타) 1. 집행부수해행정에관한보고청취의건

개회중

의사일정 제1항 집행부수해행정에관한 보고청취의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 관계공무원께서는 나오셔서 현황보고를 해 주시기 바랍니다.
영철

김영철하수과장

하수과장 김영철입니다. `93수방대책 계획서에 의해서 보고를 드리겠습니다. 저희 구의 금년도 수방대책 계획은 타이틀을 재해가 없는 구로구로 책정을 해서 시행하고 있습니다. 수방대책 계획의 목적은 유인물로 가름하고, 추진방향은 기존 수방시설에 대한 시설정비로부터 금년도 수해 예상지역 수방관련 공사를 적극 추진해서 수방요원에 대한 교육 훈련강화 및 대민 홍보를 강화하고 주요 수방자재 및 장비를 조기에 확보 관리하고, 비상연락망을 체계를 정비해서 유관기관과 협조체제를 강화해서 금년도에 수해가 없는 구로구로 하기 위해서 노력중에 있습니다. 저희 구의 수방시설 현황을 말씀드리면 현재 빗물펌프장이 8개소에 펌프가 43대가 있습니다. 그리고 수문이 3개 하천 24개소에 41문이 있고, 또 하천제방은 안양천, 도림천, 개화천, 오류천에서 4개를 하천에 31.96㎞가 됩니다. 그다음 하수도는 전체연장이 501㎞가 됩니다. 그중에 원형관이 대부분으로서 415㎞이고 암거가 62㎞가 있습니다. 그래서 금년도의 수해예방을 위한 저희 나름대로 예방활동 한 것을 보면은 저희가 2월달하고 4월달까지는 주로 자료정리에서 기성제, 펌프장, 수문관리자 지정해서 풍수해대책 계획을 수립하고 수방단을 편성을 했습니다. 그다음 수방시설물 점검 및 정비를 했는데 펌프장 8개소와, 수문 24개소, 제방 31.96㎞, 하수도 준설을 계속해서 하고 있습니다. 그다음 펌프장 기존설비를 특별 안전진단을 실시했고 변전실 전기 설비에 대해서는 전기안전공사에 진단을 의뢰해서 시행을 했습니다. 다음 수방자재는 마대, 비릴, 새끼, 말목 등을 확보를 해서 동에 배분을 했고 또 저희구에서 추가적으로 보류를 하고 있습니다. 수방요원 교육은 저희가 민간 주민관리자에 대한 임명장을 수여하면서 교육을 실시를 했습니다. 그다음 저희 구는 90년도에 수해를 입었던 그런 구고 해서 지난 5월 14일날 오후2시에 서상훈련 및 실제훈련을 병행해서 실시한 바가 있습니다. 그다음 저희 구에 가장 많이 있는, 펌프장과 수문에 대해서는 4차에 걸쳐서 수방시설을 본청 및 저희구 자체 구민과 합동으로 점검정비를 완료를 해놓고 있습니다. 그다음 수방체제 확립을 위해서 유관기관과 지난 4월달에 1차 회의를 가졌고 각 유관기관에 저희가 협조공문을 발송을 해서 저희가 수해가 발생했을 때 사전에 예방과 또는 최소한의 피해로 다 막을 수 있도록 유관기관과 긴급한 협조체제를 유지하고 있습니다. 재해대책 협의회에 대해서는 5페이지 내용으로 가름을 하겠습니다. 다음은 금년도에 저희 수해예방대책을 수립하면서 저희구의 하천변을 따라서 일부 저지대가 있습니다. 이런 저지대를 중심으로 한 수해우려 지역을 저희가 조사해본 결과 대상지역 9개동에 315㏊가 대상이 되었습니다. 개봉1동 80번지하고, 개봉2동 310번지 등해서 9개동에 315㏊가 있는데 여기에 대한 대책을 유인물로 가름을 하겠습니다. 8페이지, 재해 위험지역 점검 및 정비추진계획을 소관부서별로 정비점검을 하고 있습니다. 이것은 유인물로 가름을 하겠습니다. 다음 9페이지, 10페이지는 저희구에 재해대책본부가 설치된 구조현황입니다. 그래서 근무는 단계별 근무인데 3단계로 구분되어 있는데 1단계는 26명이 근무하고 2단계는 54명, 3단계는 108명이 11페이지 비상근무 요령에 의거해서 강우량이라든가 태풍, 또는 호우주의보 발령에 따라서 근무를 하고 있습니다. 다음은 12페이지 재해대책본부 반별 업무분담은 유인물로 가름을 하겠습니다. 다음은 18페이지에 저희가 90년도에 수해를 입은 이후에 저희구 나름대로 계획과 본청의 종합적인 대책에 의해서 지금까지 사업실시 내역이 18페이지 19페이지, 20페이지 23페이지까지 주요사업만 열거를 해놓았습니다. 그리고 저희가 금년도 수방대책은 저희구 자체에서 하는 재해대책본부가 있는 반면에 동은 동 자체적으로 수방단을 편성을 해서 수해예상지역에 대해서는 별도로다가 수해예방을 하도록 조치를 해놓았습니다. 그다음 우리구의 일부 침수우려 지역에 대해서는 저희가 소형양수기 105대를 확보를 해서 각동 별로 96대를 배분을 하고 현재 저희구에 9대를 보관을 하면서 긴급시에 사용할 수 있도록 조치를 다 완료해 놓았습니다. 그리고 저희 구로구의 수방을 맡고 있는 실무책임자로서는 지금까지는 열심히 수해예방을 위해서 노력을 했습니다만 앞으로 조금더 열심히 모든일에 대해서 왁변하다 할 수 있을 정도까지 열심히 해볼려고 하고 있습니다. 그래서 금년도에는 예년과 같은 그런 수해가 발생하지 않도록 최선을 다하겠습니다. 이상으로 간략하게 설명을 마치겠습니다.
관문

김관문위원장

하수과장 수고하셨습니다. 다음은 수해행정관리에 대한 질의와 응답이 있겠습니다. 원활한 회의진행을 위해 일문일답식으로 진행을 하겠으며 가능한 중복된 질의는 피해주시기를 위원여러분에게 부탁을 드립니다. 관계공무원께서는 위원님들이 행정용어나 전문용어에 다소 미숙하더라도 양지하시기 바라며 성의있는 답변을 해주시기 바랍니다. 위원들께서는 질문을 해 주시기 바랍니다.
리가

우리가오완석위원

이렇게 의무적으로 하지말고, 위원님들이 사시는 부락에 지금 구청이나 동사무소에서도 수해대책을 강구하고 있지만 아직도 미흡하다고 느끼고 내가 거기서 살고 있는 경험으로 봐서 이래도 수해가 날 수 있다는 이런 한 말씀을 해주시는 것이 좋을 것 같습니다. 지금 서면으로 짜여있는대로 짧은 시간에 일문일답식으로 하는 것보다는 그것이 더 효과적일 것 같습니다.
아까

아까최병순위원

위원장님 말씀하신대로 일문일답식으로 하더라도 자기 지역이나 모든 지역을 떠나서라도 하실 말씀이 있으시면 하셔라고 얘기를 했지 않습니까?

김광문위원장

제가 다시 부언해서 말씀을 드리면은 주, 요점사항이 우리가 알고자 하는 사항이 이런 사항이 아니겠는가 하는 (안)이고, 지금 방금 오완석위원께서 말씀하신대로, 위원님을 지역 또는 지역이 아니더라도 이러이러한 사항이 있으시면은 이외에라도 삽입을 하셔서 질의를 해주시기 바랍니다.
러면

그러면곽준근위원

제가 한말씀드리겠습니다.

김광문위원장

네, 말씀하십시오.
본동

독산본동곽준근위원

곽준근위원입니다. 저희 지역은 저지대가 아니기때문에 침수에 대한 문제는 현재까지는 그렇게 많은 지역은 아닙니다. 그러나 제가 지역에서 살다보니까, 폭우로 인해가지고 침수되는 일이있어요. 왜냐하면은 현재 박스공사 밑에 준설작업이 제대로 되었느냐 이것입니다. 만약에 폭우가 쏟아질 경우에는 내려오는 량은 많은데 나가는 량이 적기때문에 갑자기 침수를 당한다는 말입니다. 그래서 우리지역은 몇군데가 있기 때문에 국장님이나 과장님한테 이런 대책을 강구했는지, 신경을 써주셨는지, 저희 지역을 예를 들어서 제가 한번 물어보는 것입니다. 준설작업은 완벽하게 했는지, 거기에 대해서 답변을 해주셨으면 합니다.
영철

김영철하수과장

저희가 준설작업은 지금 대행업체를 지정해서하는 준설이 있고 저희구에서 보유하고 있는 바겟식이란 준설기를 가지고 준설작업을 병행해서 해오고 있습니다. 준설 본래 시행계획은 우기전에 연중계획 60%이상을 준설을 해서 금년도 우기를 대비하고 나머지 40%를 우기후에 준설을 하는 그런 계획하에서 하고 있는데, 현재까지 저희가 준설을 해오면서 가장 중점을 둔 사항은 준설을 하지않으면서 인해서 그인접 주변에 피해를 준다든가 또는 하수도 구배가 불량해서 하수가 잘 빠지지 않는 지역, 이런 지역을 중점적으로다가 계획을 수립해서 91년부터 해오고 있습니다. 그래서 92년도에도 저희가 준설예산을 10억을 확보해서 1차 준설을 했습니다만 준설을 한번 해놓고 나서도 약 3~4개월 지나면 토사가 축적되는 그런 사례가 많이 있습니다. 랫저희가 금년도에도 주요 간선하수도라든가 뒷골목의 하수관에 대해서 계획적으로, 당초 계획보다는 상당히 초과를 해서 준설작업을 하고 있습니다. 랫지금까지는 주로 뒷골목의 하수도를 많이 준설을 했습니다만 지난달부터 주택지내 간선 박스를 중점적으로 시행을 해오고 있습니다. 현재 준설을 하고 있는 지역이 시흥5동쪽에 박스를 준설하고 있고, 구로동의 박스하고 개봉동 일부 박스 또 신도림의 박스를 준설을 해서 준설이 가능하면 철저히 하려고 노력을 하고 있습니다.
우리

우리곽준근위원

현재 독산본동은 폭우가 쏟아지게 되면은 침수되는 지역이 몇군데가 있기 때문에 지금 과장님한테 말씀드리는 것인데, 피해를 안당하겠끔 조치를 해달라는 부탁의 말씀을 드리는 것입니다.
영철

김영철하수과장

최대한 노력을 하겠습니다.

변주태위원

변주태위원입니다. 이 자리에 오늘 건설국장이 참여를 해주셨기 때문에 한가지 우선 건의를 드리고 하수과장한테 질의를 하겠습니다. 지금까지 모든 수해대책 관계를 구청하수과를 중심으로 공무원들이 일을 하다 보니까, 각지역에 대한 각동에 대한 수해대책의 준비상태를 일일이 다 보고를 못 받은 것 같고 일이 잘 안되는 것 같습니다. 그래서 이번 기회에 각동 동장님들께 말씀을 드려가지고, 각동에 대한 수해문제에 대해서 출신 의원들에게 그내용을 보고하고, 같이 점검할 수 있도록 우리 건설국장에게 건의를 드립니다. 그리고 하수과장한테 한 두가지만 질의를 하겠습니다. 저희가 91년도, 92년도, 수해지역에 대한 사후 조치와 대책을 우리가 여러번 말씀을 드렸는데 관계공무원이 또 특히 하수과장이 현위치에서 벗어나 타부서로 인사이동이 될 경우에 절대적으로 인수인계를 될 경우에 절대적으로 인수인계를 받아가지고 이런 긴급한 일을 해결할 수 있어야 되는데 전자에 하수과장으로부터 이런 내용이 깊이 있게 상식적으로 들어가지고, 현재 처리할 수 있는 능력을 가지고 있는지 하수과장한테 묻고자 하는 내용입니다. 그리고 저희 위원들이 직접적으로 91년도, 92년도에 하수과장을 대동해가지고 각지역에 가서, 빗물펌프장이나 기타 여러곳을 우리가 직접 방문했습니다. 물론 그당시에는 류근무 수해대책위원장님을 모시고 직접 현지를 나가본 사실이 있습니다. 그러나 그당시의 하수과장이나 관계공무원의 답변은 모든 것이 만전의 준비가 되어 있다고 하셨는데 지금 동료위원들이 얘기하기는 아직도 무엇인가 미흡하다, 처리가 안 되어 있다, 하는 이러한 얘기가 많이 오가고 있습니다. 이런 점으로 볼 때 현 하수과장은 조금전에 많은 자료와 더불어 설명을 했습니다만 실은 우리 우리 구로지역에 전체적으로 이번에 만약에 예를 들어서 장마가 북상했을 경우에, 우리지역에 달했을 경우에, 철저한 대비는 제대로 했는지가 본위원은 매우 궁금한 것입니다. 그래서 이러한 것을 소신있게 답변해 주고, 어느 지역에 어떠한 문제가 있으며 어떠한 예산이 얼마만큼 예를 들어서 들어가야 되는데 무엇이 부족하다는 것을 그대로 소신껏 답변해 주시고, 지금 개화천, 도림천, 안양천 쭉 얘기를 합니다만 지금 개화천에서 연결된 개봉유수지 펌프장에서 고척1동에 안양천과 연결되는 부분에 지금 펌프장 설치를 하고 있는 것으로 알고 있습니다. 그러면은 시공에서부터 지금 완료까지 아니면은 그것을 완료하므로써, 우리가 비피해를 피할 수 있는 것인지 거기에 대한 답변을 해주셨으면 감사하겠습니다. 이상입니다.
영철

김영철하수과장

변주태위원님께서 질의하신 사항에 대해서 답변을 드리겠습니다. 먼저 91년도하고 92년도 수해지역에 대한 사후대책은 전임자한테 상세하게 인계를 받았습니다. 그런데 제가 작년도 8월1일자로 왔을 때에 전임자한테 얘기를 들었습니다. 그래서 그당시에 있던 자료를 가지고 제 나름대로 파악을 했습니다. 그리고 저희 수방담당하는 직원들과 같이 현장에 가서 보았을 때에는 전부다 만반의 준비를 다했다. 이상없다고 그렇게 보고를 드렸는데 실지 금년도에 오는 장마에 대해서는 어떤 대비책이 있는 것이냐 하는 것은 현재 고척동하고 구로동 경계, 동양공전 앞에 펌프장 설치관계를 말씀하시는데 우선 먼저 작년도와 재작년도에 수해지역에 대한 것을 우선 제가 파악한 것만 보고를 드리겠습니다. 저희구 지역에 현재 비가 왔을 때, 배수처리가 안되어서 민원이 수발되는 지역을 제가 우선 말씀드리겠습니다. 신도림동의 한국타이어 뒤쪽에 일부 공장 뒤에 저지대가 있습니다. 주택이 낡은 주택인데, 그래서 그러한 것을 최재무위원님도 여러번 말씀을 하셨고 해서 별도로 양수기를 배치 하도록 동장을 통해서 해놨습니다. 구로동지역에 보면은 철도변에 구로2동 406번지일대 일부 저지대가 있어가지고 물이 안빠지는 지역이 있습니다. 작년하고 재작년에 민원이 발생 되고 있는 지역이기 때문에 작년도에 위원님들께서 배려를 해 주셔가지고 예산을 확보해서 현재 간이펌프장을 공사를 하고 있습니다. 그런데 공사장옆에 주민들이 장래에 발생할 피해등을 염려를 해서 현재 공사를 못 하는 민원을 야기한 그런 지역도 있습니다. 저희도 이 공사를 늦어도 이달말까지는 마무리 지을려고 열심히 뛰고 있습니다. 다음에 개봉동지역에 90년도에 큰 피해를 입고 91년도에 일부 피해를 입었기 때문에 개봉1동 고척동 오류동지역의 수해예방사업에 대해서 91년도부터 오류천 복개를 일부 했습니다. 오류역 뒤에는 오류역광장과 관련 되가지고 오류천 주변은 완전히 해결이 됐다고 보고 있습니다. 그 다음에 개봉1동지역은 그동안에 오류인터체인지 주변의 저지대의 물이 안 빠져가지고 침수피해를 입었던 지역에 대해서 금년도에 공사를 발주했습니다. 이공사는 금년도말까지는 해결이 될 것 같습니다. 그래서 공사하는 동안까지는 개봉1동과 긴밀히 연락을 해서 양수기를 배치해서 비가와서 물이 안빠져도 침수가 되는 일이 없도록 동장과 협의를 해놨습니다. 개봉3동 개봉2동등 90년도에 피해를 받았던 지역에 대해서는 개화천 차수벽 공사는 거의 마무리 됐습니다. 이 공사는 금년도 장마전에 마무리 짓기 위해서 저나 구청장님, 국장님께서 1주일에 3, 4번씩 나가서 독려를 하고 있습니다. 현재 거의 마무리가 되고 있습니다. 현재 개봉동의 개봉펌프장은 기존의 펌프장이 천만원짜리 8대가 있습니다마는 개화천의 범람이라든지 안양천의 수위상승으로 인한 역류에 의해서 주변일대의 침수를 예방하기 위해서 1,300만원짜리 8대를 설치를 해서 모터펌프를 완료를 했습니다. 개화천 주변이라든지 개봉2, 3동 고척동지역의 근본적인 수해예방을 위해서는 현재 동양공전앞과 안양천 제방상에 설치하고 있는 개봉펌프장이 완료가 되어야만 전문기관에서 용역한 결과에 의하면 이일대의 수해예방이 된다고 하는 겁니다. 그 공사는 금년도 4월말에 발주가 되가지고 완공예정은 내년도말입니다. 저희는 가능하면은 내년도 우기전에 모터펌프만이라도 가동을 해보려고 회사측과 협의를 해서 현재 공사중에 있습니다. 그래서 저희 나름대로는 저지대라든지 비만 조금와도 빗물이 고여가지고 침수되는 이런 지역에 대해서 나름대로 파악을 해서 나름대로 준비를 한다고 했습니다마는 간혹 가다보면은 집중호우시 일부 도로상에 떨어진 빗물들이 미처 빗물받이가 되기전에 각 가정의 마당에 빗물이 고이는 경우가 발생하고 있습니다. 이상입니다.
봉동

개봉동오완석위원

얘기가 나와서 얘기하겠는데 지금 80번지 일대에 남부순환도에서 (청취불능) 거기에 대한 여론을 들어보니까 2가지 설이 있습니다. 지금 관로를 묻어서 덕산병원 앞에 행주다리에서 나오는 물하고, 양성리계곡에서 나오는 물만 받아낸다고 그렇게 되어 있는데 제가 거기서 57년을 살고 있습니다. 물용량을 보면은 수해에 저도 장담을 못하지만 제생각으로는 관계관께서 가서 잘 검토해 보셔야 하는데 동사무소앞에서 도로까지 하수박스가 있습니다. 양쪽에서 내려오는 물이요. 그것이 90번지에서 80번지 일대가 저지대입니다. 거기에서 나오는 물이 거기로 역류가 되기 때문에 본위원생각은 박스를 묻는 거기에다가 박스옆에도 연결을 시켜주고 박스에서 나오는 그역류를 못하게 차단시키는게 좋을 걸로 생각을 하는데 그건 많은 예산이 들어 갑니다. 양성리 계곡에서 나오는 물만 받으면 괜찮다고 생각하는데 제가 볼때는 90% 충분히 차면은 박스에 물이 역류를 해서 90번지 80번지일대의 물이 다 찬걸로 알고 있습니다. 모두 점검해 주시고 (청취불능) 그 다음에 35-8호 작년에 하수관 방향 전환한데가 있습니다. 그 밑에 안정섭씨가 굉장히 괴로움을 당하셨을텐데 올해 비가 많이 오면은 그 박스 연결이 제대로 안되가지고 안정섭씨는 지하실에 물차는 날이면 큰 피해가 올걸로 아니까 다시 한 번 점기해 주시기 바랍니다.
영철

김영철하수과장

위원님께서 말씀하신 건영아파트 그부분하고 안정섭씨 그 관계는 다시 한번 확인해 보겠습니다.
없는

재해없는김영판위원

구로구를 만들기 위해서 관계공무원여러분들에게 찬사를 보내면서 지금 현재 개봉동지역의 차수벽을 설치하여서 만반의 준비가 되어 있다라고 하는데 다시 돌려 생각해 본다면은 물이 역류되어서 맨홀로 들어 왔을 때에 그때의 대비작은 어떻게 강구 하고 있는 것인지 거기에 대한 상세한 대안을 좀 말씀해 주시면 고맙겠습니다.
영철

김영철하수과장

개화천 변에 쌓고 있는 벽은 안양천 수위가 상승해서 안양천 물이 개화천으로 역류 되면서 개화천에서 내려온 물과 같이 합류해서 기존의 제방을 넘어가지 못하게 할 때 하나의 차수벽을 쌓기 위한 것입니다. 개봉지역에 현재 되있는 하수도관에서 나오는 물은 개화천의 제방밑에 분류하수관로가 매설 되있습니다. 그래서 개봉동쪽에 도로상에 있는 하수는 분류관로에 연결 시켜가지고 분르관로물은 개봉역지하수에 유입 되도록 되어 있습니다. 그래서 저희가 서류상이라든지 현장을 점검해 본 바로는 개화천물이 수위가 올라간다 하더라도 개화천물이 도로상에 묻혀있는 하수도로 역류 되지않게끔 그렇게 계획 되서 그렇게를 시공은 되 있습니다. 그런데 저희 나름대로 철저히 점검을 했다고 보고는 있습니다마는 일부 역류가 되는 곳은 다시 점검을 해보도록 하겠습니다. 그런데 개봉동쪽에 하수도는 바로 개화천으로 연결된 게 아니고 개화천의 분류하수관으로 연결 되서 하수관의 물은 유수지로 들어 가서 유수지에서 품어서 안양천에 보내게끔 그렇게 계획이 되었습니다.
양천

안양천오완석위원

저수벽은 막았습니까?
영철

김영철하수과장

펌프장옆에 지금현재 7년수문이 있고 순환도로가 있습니다. 순환도로하고 7년수문 그지역에 광명시 철산동에 삼각주마을 이라는 그지역에 안양천물이 넘어 오지않게끔 광명시에서 공사를 하고 있습니다.

김광문위원장

제가 한말씀드리겠습니다. 각동의 수해예방차원에서 구청하고 동하고는 지금 체계상 전달이 잘 되고 상호 협력관계가 유지가 되는데 어떠한 사항이 발생해서 계획을 세웠다든지 어떤 준비과정에서 우리 지역 위원들이 전혀 연락도 없고 보고도 없고 어떤 상황인지 모르고 있어요. 그런 사항들을 사전에 그해당 구위원들한테 서로 상의하고 협의하고 또 이러이러한 계획이 수립되고 있다고 하는 사항을 협의해 보고 통보해 본 일이라도 있는지 거기에 대해서 건설국장님께서 답변해 주십시오. 비단 이것이 수해대책특별위원회니까 그렇지 이 사항만이 아닙니다. 제반사항들이 그렇다는 얘기입니다. 말로만 구위원들하고 구청하고는 동반자가 되어야 한다 같이 가야 된다 하면서 실지로 그렇게 한 것이 하나도 없다 이겁니다. 거기에 대해서 답변해 주시기 바랍니다.
종문

윤종문건설국장

지금 위원장님께서 말씀하신 것이 처음 하시는 말씀이 아니고 작년부터 계속 의회가 열릴때마다 동에서 하는 일도 구청에서 하는 일도 위원님들한테 잘 전달이 안 된다고 말씀을 해 주시는데 저희는 저희 나름대로 이걸 어떤 방법으로 전달이 될거냐해서 상당히 노력을 했습니다마는 아직도 미흡한 것으로 생각이 됩니다. 저희가 하고 있는 사업에 대해서 저희가 연초에 예상집행할 때나 우리 건설업무에 대해서는 건설분과위원님들한테 연간업무보고 할 적에 총괄적으로 보고를 드리고 있고 그후에 수시로 집행 되나가는 과정에 대해서는 저로서는 지시를 하고 있는데를 미흡한 것 같은데 공사가 일단 발주가 되면 발주된 내용과 공사시기 방법 이런 것을 간단히 해서 동에다가 통보를 하고, 구위원님들한테도 통보를 해라, 그리고 아까도 오다가 잠깐 말씀을 드렸지만 굴착공사를 한다 가스관을 묻는다 수도관을 묻는다 해도, 저나름대로는 이것을 오다가다가 관심있게 봐서 하수도 묻는데 거기다가 수도관을 횡단해서 들어간다든지 이런 것을 관심있게 보시면은 발견 할 수도 있고 또 공사가 아주 불량하게 되고 있는 것도 발견하면은 볼 수가 있고, 그래서 저는 사실 위원님들한테 봉토를 하도록 지시를 하고 있습니다. 그런데 부분적으로 하다 말다 그렇게 되는 걸로, 오다가 들었는데 앞으로 계속해더 그렇게 해나가고, 또 하나 방법은 지금 각종 공사를 하고 있는 것을 저희가 4백만원부터 천만원 1억 2억 이런 공사들도 우리지역에서 선발적으로 하고 있는데 이것에 대해서 저 나름대로는 동에서 알아야겠다 해서 공사의 보조감독을 동토목담임으로 임명을 해가지고 동토목담임이 준공할 적에 준공조서에다가 도장을 찍어야만 제가 결재를 합니다. 그리고 또 하나는 우리가 명예감독관이 너무 형식적으로 되있어가지고 있으나 마나해서 요즘 반드시 명예감독관의 준공확인이 없으면은 제가 결재를 안합니다. 그것은 저한테 올라오는 서류이기 때문에 제가 철저히 지키고 있습니다. 아마 나중에 사무감사때 아시겠지만 구청에서 공사를 한다고 해가지고 동에서 너무 관심이 없이 보고 동에서는 그 내용이 어떻게 되는지도 모르는 일이 되어서는 안 된다라고 판단을 해서 반드시 동토목담당을 보조감독으로 해서 준공공사에 도장을 찍게 되있고 그렇게 제도적으로 하고 있습니다. 그래서 앞으로도 마찬가지입니다. 저로서는 저희가 하고 있는 행정을 일일히 그때그때 알려 드리기가 어렵습니다마는 특히 공사관련 굴착복구관련 이런 것에 대해서 많은 분이 아시는 것이 좋을 것 같아서, 또 그렇게 해야 되겠고, 그래서 철저히 알려 드리고 있는데 미흡한 면에 대해서는 재검토를 해서 계속해서 보완을 해 나가는 방법으로 하겠습니다.

김광문위원장

참고적으로 한말씀 드리면 시흥5동 921번지 일대를 그 주변에 수돗물 사정이 여의치않아 가지고 영등포수도사업소에까지 연락을 해서 굴착허가 신청을 한 상태에서 도로 포장공사를 해 버렸어요. 이제는 굴착허가가 되지 않는 거예요. 그런데 그 포장할적에 전혀 구위원들이 몰라요. 포장하는 날 아침 내가 동네를 나오는데 아스팔트를 깔고 있어서 무슨 공사냐고 하니까 보장공사에요. 그러면 기히 구청토목과에 굴착허가신청이 들어간 상태에서 그것이 마무리가 안 된 상태에서 도로포장이 된거예요. 그 자체가 부착이 안 된 거예요. 이런 것이 말하자면 구하고 동하고 위원들간에 유대관계가 이루어지지 않기 때문에 아까 국장께서 말씀하신 도시가스관이라든지, 하수도라든지 이런 모든 관계가 이런 말씀 드리면 죄송합니다만, 저같은 경우는 거의가 없는 상태입니다. 이것만큼은 앞으로 구청에서는 말로만 동반자라고 하지말고 실질적으로 그렇게 할 수 있도록 부탁을 드립니다.
우선

우선최병순위원

수방대책에 애로가 많으신 구청장님을 비롯해서 국장님, 그리고 과장님 전직원께 감사를 드립니다. 본위원이 말씀을 드리고자하는 얘기는, 우리 위원장이신 김광문위원님도 잘아시다시피 시흥2동에 지금 재개발하는 과정에서 시흥2동 제2구역 토목공사가 한참 진행중에 있습니다. 국장님은 잘 아실는지 모르겠지만 작년에 아무 대책이 없이 비가 갑자기 오는 바람에 그 위에서 사태가 나버렸어요. 그래가지고 돌맹이 하고 흙하고 몰려 내려와가지고 하수도박스는 물론이고 조그만 하수도구멍까지 밀려가지고 그것이 가정집 하수도까지 파고 들어가는 난리가 나가지고 집단 민원이 발생했었어요. 그래가지고 시흥2동에서 5동 내려오는 은행나무밑에 골목 그 곳이 전부 흙으로 20~30㎝가 덮어져 버렸어요. 그래서 저도 지역의 일을 하는 사람으로서 혼이 났기 때문에 가끔 이지역 조합장한테도 얘기를 하고 벽산건설에 가서도 얘기를 합니다마는 관계관청에서는 어떤 감독을 하고 있고, 어떤 예방조치가 되는지 거기에 대해서 말씀을 해주시고, 또 지금현재 수해대책특별위원회가 구성이 되가지고 우리위원회에서 수방대책 준비하는 건설국에 무엇을 봐줄 수 있는지, 봐줄 것이 있다면 이자리를 빌어서 말씀을 해주시고, 오늘 아마 제가 알기로는 위원장님 말씀대로 하신다면은 회의가 끝나고 현장시찰시간에 시흥2동 2구역을 한번 방문해보자는 그말씀이 있었지요. 얼마만큼 수방대책이 잘 되어있는지, 그런 것도 좀 살펴보고 잘못 되었다면 지적을 해서 며칠내로 시정하는 자리가 되었으면 합니다. 아무튼 우리 위원님들도 하일 만씀이 많겠지마는 첫째 수해를 당하고 나서는 소용이 없습니다. 예방이 필요하기 때문에 만약에 시흥2동같은 재개발에서 흙더미가 다시 밀고 내려온다면 큰일납니다. 가정집까지 덮어버릴 소지가 있기 때문에 거기에 대해서 철저히 감독을 해주시기 바라고, 그 사람들은 나름대로 한다고 했더라고요. 비닐을 가져다 덮고, 또 텐트종류 그런 것도 많이 가져다 했기 때문에 저도 어느 정도는 되었지 않느냐, 그런 생각이 들지만은 그래도 좀더 국장님이나 과장님께서 철저하게 감독을 해주셨으면 고맙겠습니다.
종문

윤종문건설국장

네, 알았습니다. 그 문제에 대해서는 최병순위원님 말씀이 당연한 말씀인데, 이 시흥2동 재개발에 대해서는 업무상으로는 도시정비국장 소관입니다만은 수방에 대해서는 또 저희 국 소관이기 때문에 저도 이 현장을 나가보았습니다. 그동안 작년에 그런 일이 있은 후에 저희 행정청에서도 상당히 여기에 대한 대책을 하라고 해가지고 가보셨다니까, 말씀드립니다만, 상당히 제가 보기에는 만족할 정도로 수방이 되어 있습니다. 되어있고, 그리고 여기는 우리만 봐서 되겠느냐 해가지고 전문기관에다가 정보실로 해가지고 전문기관에서도 와서 보고 문제가 없는 것으로 일단은 그렇게 판단을 했습니다만 또 이것이 하나님이시는 일이기 때문에 또 예상하지 않게 폭우가 온다든가, 이렇게 되었을 경우엔 또 어떤 문제가 전혀 100% 없다고 제가 장담은 몹합니다만, 상당히 그점 현재 우리가 재해대책을 할 수 있는 상식적인 범위내에서는 잘 되었다고 봅니다. 그래서 지난번 신문에 이것이 중앙일보에 수방대책 0점 해가지고 그 지역이 신문에 사건으로 나온 적이 있습니다. 그래가지고 우리 시ㆍ본청에서도 난리를 쳐가지고 시에서도 조사단이 나와서 심사도 해가고 그후에 지난번에 시의 도시정비국에서 지난번 내무부 전공무원이 동원되어가지고, 하루 수방대책을 한다 해가지고 전직원 동원되었을 때에 일부러 본청 주택국 전직원들이 나와서 거기서 작업을 했는데, 사실 어느 정도 하다가 별로 할 일이 없어가지고 일찍 나는 그런 정도가 되었기때문에 상당히 잘 되었다고 봅니다. 위원님들께서 나중에 가보시면 알겠지만, 그리고 앞으로도 계속 저희가 관찰을 해서 미비한 것은 계속해서 보완을 해나가도록 그렇게 해나가겠습니다.
아까

아까최병순위원

제가 말씀드린 것 지요. 우리 수해대책위원회 차원에서 건설국에서 도움이 필요하다든가, 아니면 도와주실 것이 있으면 말씀을 해달라고 내가 했는데,
종문

윤종문건설국장

도와주실 사항이 상당히 많습니다. 저희가 일일히 현장도 다니면서 저희 나름대로 좀 문제가 있는 지역은 모시고 다니고 이렇게 해서 방향도 좀 찾고, 또 위원님들한테 이해도 좀 할 수 있게 해드렸으면 좋습니다만 시간관계상 어렵겠습니다만 위원님들한테 부탁을 드리고 싶은 것은 제가 참 어려운 것이 우리 구로구 전지역이 안양천 만수위 수위보다 대부분이 다 낮고 또 우리 구로구는 장마가 왔을 때는 전부 약 90% 이상이 강제 배수로 배수를 해내는 그러한 지형적 지리적인 위약점을 가지고 있습니다. 장마때는 한강 수위가 올라가고 따라서 안양천 수위가 올라가고 하면은 우리 행정구역의 90% 이상이 전부 양수해야 될 문제입니다. 그래서 그런 가운데에 지금 일부 타지대는 하수도가, 구배가 없고 낮기 때문에 지하층에 물이 들어가는 경우가 상당히 많이 있습니다. 이번 장마에도 그것은 저희가 100% 제거되리라 장담을 못합니다. 이번 장마에도 지하대 침수 정도는 상당히 나오리라고 저는 생각을 하고 있는데, 이러한 문제들을 사실 솔직히 말씀드려서 지하실에 하수도가 역류 되어가지고 지하실에 물이 들어가는 문제는 그동안에 우리가 역지변을 달아라, 뭐 펌프를 설치해가지고 물이 들어왔을 때는 퍼내라 해가지고 홍보도 많이 했습니다만 거기에 따라주는 분들도 상당히 많이 있습니다. 그래서 어느정도 시설을 갖춘 주민도 많이 있는데 또 안되어 있는 주민이 많습니다. 이것은 지하층에 사는 사람들이 대부분이 세들어 사는 사람들이기 때문에 그런 시설은 집주인이 해주어야 되는데 집주인은 세주었으니까 그만이다 하고, 그래가지고 잘 안 되고 있는데, 기회있을 때에 주민들과 대화하실때에 그런 문제는 주민들이 해야 될 문제라는 것을 인식을 좀 시켜주시면은 저희가 행정을 해나가는데 상당히 도움이 되겠습니다. 그리고 또 지금 저희가 하수도 준설문제에 있어서도 아까도 말씀드렸습니다마는 저희가 공공 하수도로 관리하는 것이 우리 구로구내에 500㎞입니다. 말이 500㎞이지 하수도가 눈으로 확인이 되는 것도 아니고 눈으로 볼려면은 맨홀뚜껑 열어봐야 맨홀있는 주위만 보이지 다른 곳은 보이지 않고 그래서 참 애로가 많습니다. 그래서 혹시라도 저희는 아까 하수과장이 얘기를 했습니다마는 연간 하수도준설 계획을 세워서, 이것을 봄부터 시작해가지고 우기전에 100% 했으면 좋겠습니다마는 인력과 장비의 한계가 있기 때문에 그렇게는 못하고, 우리 계획자체가 우기전에 60%, 우기후에 40% 또 비가오면은 준설했던것도 또 준설을 해야 되니까 그것을 걷어내야 하니까 그렇게해서 매년하고 있지 우기전에 100% 하수도준설하는 계획을 사실상 세우지를 못하고 있는 그런 실정입니다. 그것은 장비와 인력이 한계가 있기때문에 그래서 지역에 가시더라도 여기는 지금 장마전에 준설을 안하고는 넘어갈 수 없는 지역이다. 이번 사항이 쓰시면 그때 그때 전화로 연락을 해주시면은 제가 직원들한테 얘기하는 것도 하수도준설을 해달라고 그랬는데도 안해줘서 물이 찼다는 것은, 그것은 인재로밖에 볼 수 없는 거다. 그런 것은 무슨일이 있더라도 밤이라도 가서 장마전에 전부 치워라 해가지고 지금 하고는 있습니다만, 솔직히 말씀드려서 저희 하수과 직원 몇명이 그것을 찾고 관리하고 해서 100%로 찾아서 한다는 것은 어렵습니다. 우리 직원들이 눈으로 봐야 되는 것이고, 또 그사람도 알려면은 주민들한테 얘기를 들어서 확인하는 경우가 많기 때문에 주민들간에 그런 얘기가 나오거나 혹시 위원님들이 그런 것을 보시거나 느끼는 사항이 있으시면은 바로바로 연락을 해주셨으면 고맙겠고, 또 하나 첨언해서 말씀드릴것은 90년도의 수해를 대비해서 수방계획을 수립해가지고 거의 내년에 개봉2 펌프장이 완료되면은, 또 하나 첨언해서 말씀드릴 것은 90년도의 수해를 대비해서 수방계획을 수립해가지고 거의 내년에 개봉2 펌프장이 완료되면은, 90년도 수해정도는 거의 수방이 끝나는 것으로 그렇게 계획이 되어 있습니다. 그런데, 아침에도 우리 최재무위원님하고 얘기를 했습니다만, 제가 볼 때에는 신도림 주변일대가 상당히 취약하다. 지금 우리 철산펌프장이 있고 도림펌프장이 있습니다마는 이것이 거기까지 가는 유로가 너무 길어가지고 또 유로에 하수도에 구배가 없기 때문에 펌프장에 물이 도달하기전에 벌써 침수가 되는 그런 실정에 있어서 그것도 저희가 솔직히 말씀드려서 진작 챙겨서 전부터 쭉 계획을 해서 추진을 해왔어야 되는데 저도 온지가 딱 1년 되었습니다. 그동안 겪어보고 얘기를 들어보고 하니까 이것이 하수도나 몇m 뚫고 개설하고 이렇게 해서 될 문제는 아니라고 저도 판단이 되어서, 오늘 아침에도 청장님하고 대화도 있었지만 이것이 추경에 예산이 안 들어 갔습니다. 그래서 추경에 남은 재원이 있다면은 그것을 금년에를 용역을 주어서, 용역을 마무리 해서 내년도에 좀 일찍 집행을 해서 내년 장마때는 가공할 수 있게 그렇게 하기 위해서 저희가 신도림동 쪽으로 나가는 전하수도에 유역에 유량을 다 계산하고 어떤 방법으로 하면은 침수가 안되겠느냐 하는 문제는 뭐, 하수도박스를 더 묻어야 된다는 결론이 나오면 더 묻는 것을 내년도 당초 예산에 수립을 할 것이고, 또 펌프장을 하나 더 만들어야 된다는 용역 결과가 나오면은 펌프장을 만들 수 있도록 이번 추경에 용역비 2억원만 좀 되도록 추경심의 할 때에 협조를 해주시면 그 지역에 내년도 침수가 안 되도록 하는데 상당한 도움이 될 것 같습니다.

최재무간사

최재무위원입니다. 그 부분에 대해서 제가 보충설명을 해야 될 것 같습니다. 아침에 구청장님께서도 지역 수방대책에 대해서 예산을 세워주셨으면 하는데, 우리 주민이 집단민원이 발생하니까 하시는데 이런 것은 집단민원이 발생하기 전에 수방대책을 사전에 계획을 상부관서나 아니면 구로구의회에 정식으로 예산지원을 하신 일이 있는지 그것을 좀 답변해 주시기 바랍니다.
종문

윤종문건설국장

신도림동에 대한,

최재무간사

아니, 신도림동 뿐이 아니고, 구로구 전반적으로 이런 일이 있기전에 사실 지금 이 내용을 보면은 많이 이렇게 하겠다는 내용으로 되어 있는데 이런 근본적인 것으로 될 수 없지 않습니까? 그냥, 수박 겉핥기식으로 이렇게 이렇게 하겠다 하는, 이런 것은 근본적으로 해결이 안 되지 않습니까. 지금 말씀하신 그런 내용이 정말로 필요로한 예산을 세워서 용역을 주어서, 제가 또 추후에 말씀을 드리겠지만 근본적으로 해결할 수 있는 방안의 대책이 나와야지 그냥 이런식으로 해가지고는 안되지않습니까. 그래서 제가 묻는 말씀은 과연 지금 추경예산 2억원도 오늘 그 얘기가 나오니까, 얘기가 나오는 것이지, 그전에 우리 구의회라든가 아니면 서울시를 통해가지고라든가 상급부서에 지원이 꼭 필요한데, 좀 도와주십시오 하는 내용을 제시했던 적이 있는지 그 부분에 대해서 간단하게 말씀해 주십시오.
종문

윤종문건설국장

그것은 아까 잠깐 말씀드렸습니다만, 저희는 지금까지 제가 오기전이나, 온 후에나, 추진하는 것이 90년도에 수해났던 그 상황에서 벗어날 수 있는 계획이라 해가지고, 지금까지 그 계획을 추진해 가지고, 그 계획에 의해서 예산을 투자를 해 왔고, 그것에 대한 보완은 지금 연초에나, 추경에 하수도 사업 예산으로 포함된 것이 그 나름대로는 주민 건의에 의해서 예산에 예산요구를 해서 시행하는 것도 있고, 또 나름대로는 저희 자체적으로 판단해서, 예산을 수립해 가지고 한 것도 있습니다. 그래서 저희가 하는 것은 지금 주민이 말을 해야 예산을 세우지 않느냐하는 측면도, 그것도 일부는 시인을 합니다. 그렇지만 주민의 요구가 없는것도, 저희가 봐서 꼭 해야 되겠다고 판단이 되는 것도 사전에 예산을 수립해 가지고 해왔습니다마는 그것이 100% 딱 떨어지게 그렇게는 못해 온 것으로 알고 있습니다.
지금

지금변주태위원

관계공무원들이 이런 저런 답변을 오래하다 보니까 지금 우리가 질의할 것을 다 못하고 있습니다. 앞으로는 답변은 간단하게 짧게 해주시면 고맙겠습니다.
제가

제가유정길위원

한가지 말씀드리겠습니다. 관계공무원들 답변하시느라고 수고가 많습니다. 그리고 12시가 넘었으니까, 간단하게 질문하겠습니다. 지금 각동의 수방에 대해서 보고를 받고 있는지 거기에 대해서 말씀해 주시고, 또 수방이 날 동이 있다면 몇 개 동이나 되는지 거기에 대해서도 말씀해 주시고, 또 한 가지는 국장께서 말씀하셨는데, 동예산에 대해서 제가 한가지만, 이것도 수방에 연결이 되기 때문에 묻는 것입니다. 지금 연간 동 예산이 얼마 내려가는지, 또 일시불로 가는지 아니면 분할로 가는지, 그것을 말씀해 주시고, 아까 서두에서 말씀을 했습니다마는 각동에 공사나 토목공사나 여타의 공사가 있으면 분명히 작년에 질의답변 하실 때, 연관된 구의원들한테는 꼭 연락을 해주고, 또 거기에 따른 도면이라든가 모든 것을 주기로 했습니다. 나는 그렇게 알고 있는데요. 지금 올해 현재로 봐서는 한가지도 시행된 것이, 저는 한가지도 없는 걸로 알고 있습니다. 다른 동은 모르겠습니다만, 우리 고척2동은 한번도 여타의 연락이 온 적도 없었고 제가 받은 적도 없는 것 같습니다. 이런 문제에 대해서 앞으로도 동비라든가 예를 들어서 어떤 공사를 하는데 무엇이 되었다 하는 것을 참고로 연락을 해주시면, 우리 주민홍보에 사실 이렇게 되었으니, 이것은 우리가 동비로 했습니다 하는 말씀도 드릴 수 있는 기회가 있는데, 알지 못하고 올해도 우리 고척2동도 몇 가지가 시행된 것으로 알고 있습니다. 나중에 주민들이 연락에 의해서 알았는데 이런 것은 앞으로 과감히 개선을 해서 각동에 계시는 각동 의원들한테 꼭 그런 보고사항이 먼저 올라가게끔 좀 힘을 써주시기를 부탁 드리고, 위에서 제가 말씀드린 사항에 대해서 간략하게 좀 말씀해 주십시오. 이상입니다.
영철

김영철하수과장

제가 답변을 드리겠습니다. 각동의 수방에 대한 보고를 받고 있는지에 대해서는 우리가 보고를 받고 있습니다. 그때 그때 비가 왔을 때, 빗물받이가 물이 안빠져서 일부 도로에 물이 찼다는 사항까지도 보고를 받고 있습니다.
예비

예비류정길위원

보고를 받고 있습니까? 앞으로 장사를 대비해서 예비 보고를 받고 있습니까. 우리 동은 뭐가 나쁜데 어떻게 하면 좋겠습니다마는 이런 보고를 받고 있습니까?
영철

김영철하수과장

네, 하수도 개량이라든가 이런 것은 보고를 받고 있습니다.
다른

다른류정길위원

문제에 대해서는요.
영철

김영철하수과장

다믄 문제에 대해서는 안 받고 있습니다.
그게

그게류정길위원

잘못된 것이지요. 왜그러느냐, 지금 우리 30개동에 우리 동은 그뿐만 아니고, 다른도 나쁘다 아니면 안된다 수리를 해야 되겠다 하는, 보고는 하수과장이 참고로 알고 계셔야 되지요.
영철

김영철하수과장

네, 그런 것은 저희가 보고를 받고 있습니다.
정길

류정길위원

네, 받고있다는 말이지요. 그러면 말씀해 보세요.
영철

김영철하수과장

만약에 비가 왔을 때 수해가 발생할 동은 얼마나 있는지 그것은 우리가 현재 전반적인 지형여건이라든가 지형상태 하수도 상태 수방대책에 대해서 조금전에 보고드린 9개 지역, 보고가 있습니다. 그 다음 동 예산에 대해서는 얼마나 내려가는지, 이것이 한꺼번에 내려가는지에 대해서는 제가 현재 알고 있는 상태로는 현재 동 복지비로 해가지고 한번에 300만원까지 쓸 수 있도록 각 동장의 요구에 의해서 배정해 주는 것으로 알고 있습니다. 그리고 1건당 금액이 300만원 이내에는 한번이 아니라, 두번래도 계속 쓸 수 있는 것으로, 알고 있습니다.
러면

그러면류정길위원

각, 동에 1년에 얼마씩 준다는 얘기입니까?
영철

김영철하수과장

그것은 저희가 하는 것이 아니라 총무과 동정계에서 하기 때문에 그것은 자세하게 모르겠습니다.
정길

류정길위원

네, 알았습니다.
영철

김영철하수과장

쁘다음 위원님들께 사전에 사업이 있을 때에 연락이나 도면을 주도록 하는 말씀은 제가 작년도에 건설분과위원회에서도 제가 답변을 했습니다. 그래서 제가 금년도 공사할 때는 제가 전부다 직접 댁에다 우송을 해드렸는데 그리고 또 안드린데 대해서는 동장을을 통해서 제가 다 드리도록 했는데, 제가 안드린 것은, 변주태위원님께 고척1동 공사할 때에 그것이 아마 연락이 안되었던 것 같습니다.
것뿐

그것뿐류정길위원

아니지요, 우리 2동에도 제가 한건은 받아보았고 몇건이 있었는데 나머지는 못 받았어요.
제가

문제가최병순위원

심각합니다. 왜냐하면은 말이에요. 아까 우리 위원장이 말씀하셨지 않아요. 저도 이런 일이 한번 있었어요. 이것은 참고적으로 꼭 들어야 할 사항이예요. 우리 위원들도 그렇고, 공무원들도 그렇고, 우리 시흥2동에서 한 300m 정도 될거예요. 도로폭은 4m고, 도로포장을 하고 있더라고요. 전에는 내가 자주 왔다가 가고, 그랬고, 저는 그런 공사에 대해서 잘 알고 있습니다. 본위원이 어디를 다녀 오다보니까 공구리를 칠려고 기루꾸미를 깔고 있더라고, 그래서 보니까 기루꾸미가 아니고 모래하고 돌맹이하고 섞인것이 기루꾸미 아닙니까? 해결은 아니어야 될 것 아닙니까, 거기에 깔고 있는 것을 보니까, 무엇인고 하니, 어디서 개흙같은 것을 깔고 있더라고요. 그래서 내가 공사를 왜 이렇게느냐고 내가 구의원이다라는 소리는 안했습니다. 왜 이렇게 하느냐 여기에는 엄연히 기루꾸미를 깔아야지. 아니면 돌맹이를 깔든가 왜 흙을 가져다 하느냐 그랬더니 나보다 그사람이 한다는 말이 그래요. 그 사람이 현장 반장이나 되겠더라고요 나중에 얘기를 들어보니까, 모르면 나보고 말을 하지말라고 그러더라고 그 사람 하는 말이 그래요. 나는 몰라서 당신한테 얘기했지만 알았어, 그리고 동장을 불렀어요. 동장을 불러가지고 그때 누가 동장이었냐면은 유근장씨가 동장을 했었고 건설국장은 (청취불능)했었어요. 그래서 동장을 불러다가 이래도 되는 거냐고, 당신들 무엇나는 것이냐고 동네 공사를 하게되면은 구의원이 있으니까 구의원하고 상의를 해서 공사 개요같은 것 공사금액같은 것을 알아가지고, 물론 아까 국장님도 말씀하셨지만 명예감독관은 있지마는 그 사람들이 무얼 아느냐 이거예요. 그래서 내가 중단을 딱시켜놓았더니 동장이 난리가 나가지고 건설국장한테 연락을 해서는 현장소장을 불러들인 모양이더라고요. 현장소장한테 당신들 어떻게 했길래 이렇게 되었느냐, 야단을 쳐서 보냈더니만 나를 두번인가 만나러 왔다고 그래요. 그 현장소장이 그런데, 못 만나고 그 본사는 여의도에 있다고 하는데, 그런데 그 사람이 어떻게 됐냐하면은 각 구청의 공사를 많이 한다더군요. 이런 토목공사를, 어떻게 오셨냐고 하니까 이만저만해서 공사때문에 왔다고 건설국장한테 야단 맞고 왔다고 그래서 야단맞을 것은 야단 맞아야지 어쩔거냐고 그랬더니 봐달라고 그래서 안된다고 흙파내라고 내가 고집을 굽히면 이 사람들한테 꿀리고 들어갈 것 같더라고 가만히 생각하니까, 안된다 포크레인 불러서 파내라, 그래가지고 아마 8대분을 부린 것을 다시 포크레인으로 파냈어요. 나도 끝까지 내 고집을 세워야 되겠더라고요. 그래서 나중에는 자기가 살려달라고 얘기를 하길래 할 수 없이 나도 모르는 척하고 말았지마는 그래서 동장보고 그랬죠 앞으로 공사를 하게 되면은 무엇인가 정책적인것을 구의원이나 지역에서 일하는 사람들하고 상의를 하고 일을 할 수 있도록 그렇게도 해달라고 얘기를 했고, 건설국장한테는 이런 얘기를 했습니다. 지금 김광문위원장님께서 말씀하신 것처럼 공사를 하게 되면은 꼭 좀 현장소장은 필히 그해당 시의원이나 구의원이나 그 지역 일을 하시는 분들한테 찾아가서 계약서류원본이 안된다면 사본이라도 가지고 가서 보여주고 얼마 공사다 공사개요에 대해서 시방서에 대해서 알려주면은 우리가 시방서를 보고 있으면 적경이 16㎜ 들어간다 20㎜들어간다하는 것을 다 알고 있을 것이고, 이것은 콘크리트 두께가 얼마이다라는 것을 알고 있을 것이고 빗물받이는 무엇을 쓰고 다 알고, 우리가 감독할 수 있다 이거예요. 이런 연락도 안해주고 우물쭈물 자기네끼리 하다가 나중에 문제가 터지면 구의원을 앞세우고 이런 것은 하지말라 이거예요. 꼭 좀 지켜주시기 바랍니다. 이것은 사례로 말씀을 드리는 것입니다. 참고가 될 것 같아서.

김광문위원장

저도 직접 몇번 당하고 직접 시정도하고 알고 있기 때문에 아까 말씀을 드렸습니다. 참고를 해주시기 바랍니다. 다른 의견 있으시면 의견말씀하십시오.
대책

수방대책변주태위원

계획 수립 내역서 7p를 보면은 어느동을 지침해서 미안합니다. 고척1동 55-57번지 일대 하수 관거 정비해가지고 장터골에서 백광화학간 하수관거정비 92년 완료ㆍ수중모타 두대 양수기 배치 완료권으로 나와있죠? 하수과장님.
영철

김영철하수과장

예.
희가

저희가변주태위원

일일이 이곳에 가가지고 한번 직접 하수과장이 가든 건설국장이 가든 직접 이곳에가서 확인할 필요가 있다. 또 그런가하면 금년도에 양수기 수중모타 간선도로변 빗물받이 준설공사해가지고 여기에 내용을 보면은 쭉있는데 금년도 예산에서 양수기와 수중모타를 교체한 것이 있는지, 교체했으면 금액은 얼마인지 거기에 대한 내역서, 그런 가하면 각동에 양수기를 전년도에 몇대 몇대해서 지금 주었고 현재 비축을 했다. 지금 잔여분으로 몇대가 있다, 여기에 대한 것 또 기타 보수를 몇대해서 사용했으며 또 지금 우리 공직자들이 많은 일을 하면서도 몇몇 공무원들 때문에 지탄을 받고 있다는 것은 다 알고계시죠. 무소신 무책임으로 모든 것을 회피하고 있다는 거예요. 안일무사주의로 일을 하고있다는 얘기가 이곳 저곳에서 나오고 있는데, 제가 볼 때 예를 들어서 모든 물건 하나라도 지급을 받으면 내물건 같이 아껴쓸줄 알아야 되는데 양수기 하나를 어느 동에 보냈다하면은 양수기가 조금 고장이 났다거나 제대로 관리를 못하고 부실해서 1년에 한씩 사다보니까 전년도것을 금년도에 쓸려고 보면 기계가 고장이 나서 못 쓴다 이거예요. 그러면은 바로 우리 구청 하수과에서는 하수과장이 많은 예산을 들여서 물품을 사주어도 제대로 관리가 안되있다. 이러한 기기 점검은 우리 하수과장이 제대로하고 있는지 여기에 대한 답변. 또 그런가 하면은 지금 제가 말씀드린 것을 상세하게 지금 이 시간에는 답변이 어려울 것이니까, 전부다 자료로 해서 저한테 일일히 보고를 해주시고 금년도 고척1동의 하수도 공사를 우리 하수과장이 실시를 했는데 지금 건축과에서 시공과 더불어 준공을 내주면서 하수도에 대한 것은 제대로 정책수립을 안해가지고 이번에수과장이 금년도 4월달에 고척1동에 예산을 사용했는데, 본위원이 하수과장한테 그 예산은 얼마들었으며 거기에 대한 자료 요청을 했는데 이 시간까지 답변이 없었고 그런가 하면은 본위원은 그만두고 1개 동장이나 사무장도 관할구역내에 있는 하수도 공사가 얼마짜리이며 어느 사람이 와서 공사를 하며 얼마 예산이 드는지 도대체 모르고 있었다는 것은, 솔직히 하수과장이나 건설국장이 거기에 대한 책임을 지고, 앞으로 소신 있는 일을 못 한다면 그 자리를 물러날 수도 있는 용의는 없는지 본위원이 질의하는 것입니다. 또 앞로 금년도 예산을 보니까 추경예산에 그것도 자그만치 6,000만원이라는 예산이 올라와 있습니다. 그래서 이것도 동료위원들이 건설분과위에서 이 예산을 전부다 지금 다루고 있습니다마는 제가 볼 때는 도대체 하수과장이라는 사람이 어떠한 명목으로 그렇게 예산을 들여서 일을 하고 있는지 지금 우리가 모든 예산을 한푼이라도 쓸려면 지방비가 적다 재원이 부족하다. 무엇이 어떻다해서 예산을 내주지않는데 한사람의 민원으로 인해가지고 이러한 예산을 내한테 지금까지 자료가 안 왔기 때문에 그 하수도에 얼마의 예산이 들어갔는지 모르고 있어요. 이것도 명백하게 밝혀주고, 그 하수도 공사업자가 누구이며 몇월 몇일부터 언제까지라는 그런 간판하나 붙어있지 않습니다. 거기에 분명히 시공을 하게 되면은 최소한 설명회가 필요할 것이고 구의원은 그만두고 동장이나 사무장 정도는 알고 일을 집행해야 되는데 동장이나 사무장을 전혀 무사하고 상부관청이라고 해서 하수과장이 일방적으로 업자만 보내서 일을 하면 되겠습니까? 이런 점을 매우 각성해서 앞으로는 한치의 착오도 없이 집행할 수 있도록 본위원에게 상세하게 자료를 전부다 제공해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

김광문위원장

자료를 우선 일차적으로 변위원이 질의하신 사항에 대해서 요점을 답변해 주시고 자료는 자료대로 제출해 주십시오.
영철

김영철하수과장

예, 양수기와 수중모타 보수와 교체내역 양수기는 2회에 걸쳐서 각 동별로 저희 직원과 동직원이 같이 합동으로 동별로 다해서 기기중에 보수해야 될 사항에 대해서는 제가 동에 예산을 배정을 해서 보수했고······
약에

만약에김영판위원

보수가 안됐으면 거기에 대한 책임을 질 수 있습니까?
영철

김영철하수과장

보수를 저희가 직접한 것이 아니고 점검을 해가지고 보수해야 될 사항을 동에다 알려주고 그 보수 비용을 각동에 배정했습니다.
있는

책임있는김영판위원

답변을 할 수 있느냔 말입니다.
영철

김영철하수과장

제가 말씀드린 것에 대한 것은 책임을 질 수 있습니다.
임을

책임을김영판위원

질 수 있어요?
영철

김영철하수과장

예, 다음에 여기에 대한 상세한 교체 내역이라든가 보수자료를 말씀하신 것은 자료로 제출하겠습니다. 그 다음에 고척1동 동양공전앞의 하수관누수보수를 저희가 작년도 추경사업을 책정했을 때 이것이 민원으로다 제출이 되었고, 제가 하수관망도를 볼 때 고척1동 기존확장이 안된 도로상에 현재 하수관이 1,200㎜로 교체한다는 계획이 되어 있으니까 이것을 일부구간만이라도 우선 밑에서부터라도 해가자 해가지고 작년도에 예산을 들여서 일부, 한 60m를 했습니다. 나머지 경인고속도로를 횡단을 하고 그 옆의 박스로 연결을 시켜보려고 제가까 여러차례 볼링기를 갖다가 10여m를 뚫어보아도 찾지를 못했습니다. 그래서 거기다 연결하는 것 보다는 당초 관망도에 계획되어 있는 것 같이 경인국도를 횡단을 시켜서 이쪽 기존 타지대 박스에다 연결시켜 주면은 거기서 시공한 그 구간만이라도 완전한 하수가 해결책이 된다고 하는 제 판단에서 우선 추경에다 넣은 것입니다. 그리고 여기의 공사관계, 사전 설명회에 관한 것은 이것이 작년도 추경 사업이다보니까 그 당시 설명회를 못했습니다. 그리고 제가 동장한테는 공문으로 공사발주를 통보를 보냈는데 미처 의원님들한테는 전달이 안됐는데 또 제나름대로 또 찾아뵙고 말씀을 드렸어야 되는데 제 불찰이 큰 것 같습니다. 그 점에 대해서는 상당히 죄송스럽게 생각합니다.
지금

지금김영판위원

완전히 엎드려 절받기식이잖아요. 구청에서 맨날 의원들한테 그렇게 행동하는 것이 어디 있어요. 잘못했습니다. 다음부터 잘하겠습니다. 그렇게 회피하기만하면 되는 거예요?
영철

김영철하수과장

회피하는 것이 아니라 제 자신이 나름대로······

김광문위원장

그런 사항중에 우리 하수과장께서 지금 변주태위원께서 질의하신 내용중에 우선 하나를 분명히 말씀드리면 동장한테 분명히 공문을 보냈다고 그러니까 그 공문사본을 변주태위원께 자료로 제출하십시오. 그래야 동장이 잘못했으면 동장도 책임추궁을 받아야 되는데 근거가 있어야 되기 때문에 그러니까 자료를 제출해 주십시오.
영철

김영철하수과장

예. 알겠습니다.

김광문위원장

그리고 시장하실텐데 오늘 회의가 소집이 됐으니까 오전중으로 회의를 마치고 우리 위원님들께서 시간이 되신다면은 우선 신도림동에 당연한 문제가 있는 모양이니까 현지 답사를 한번하고, 다음 현지 답사일정 개화천이라든가 시흥2동은 7일날 본회의가 끝난후에 일정을 잡아서 할까 생각중입니다. 그래서 오늘 회의 시간은 1시 까지로 예정을 해서 그 안에 명료하게 답변도 짧게하고 질의도 짧게해서 어느 정도 우리가 알 것은 알고 점심식사를 하고 현장으로 갈 수 있도록 렇게 했으면 합니다. 다음 위원님 말씀하십시오.

최재무간사

간사 최재무입니다. 항상 구로구의 발전에 노심초사 바쁘신 중에도 자리해 주신 위원님 그리고 건설국장님을 비롯한 관계공무원 여러분 반갑습니다. 이번 수해대책특별위원회에서는 2년 여간의 아픈 경험을 되새겨 93년도에는 그러한 일이 없는 한해가 되도록 함께 노력해 주실 것을 부탁드리면서 질의에 앞서 침수 예상지역인 구로 본동 일부와 신도림동에 대한 설명을 드리도록 하겠습니다. 그래서 나누어드린 유인물을 참고해주시면 더욱 참고가 되겠습니다. 90년 이전부터 그 곳은 상습 침수지역으로써 매번 큰 불편을 겪어 왔습니다. 본위원이 의회에 들어온 이후 공식적 비공식적으로 여섯 차례의 서류상 질의를 해 답변을 구했었고, 구두로도 수차례 한 적이 있었습니다. 그러나 그때마다 신도림 빗물 펌프장엔 500마력짜리 2대의 펌프를 증설하였기 때문에 수해 방지에는 아무 이상이 없다고 답해주셨습니다. 이에 본 위원은 하수관 박스가 적어 유수지의 펌프장 증설도 중요하지만 조절턱을 안막아 주면 계속 침수가 된다고 주장해 왔었으며 매번 장마전에는 합판으로 막았다가 장마때는 빼내는 식으로 일관했던게 사실입니다. 또 조절턱이 차단 안된다면 상류에서 내려오는 수압이 세기 때문에 유수지 도착전에 하수 박스 인근 지역의 생활 하수관이 차단되어 역류현상을 일으켜 구로본동 일부와 신도림동 인근주택가 10여개 통과 100-200여개 소규모 공장들이 항상 위험을 안고 피해를 보게 될 것으로 판단됩니다. 그러나 91년 경인전철 복복선 공사시 600㎜하수관 철거 후에는 다시 침수 현상이 일어나고 있는 바, 대책을 요구하고 있으며 문제의 인근 공장에 작년 수해가 있었다는 말은 하수 박스와 간계 없는 자체적인 문제점으로 봐야 될줄알고 또한 이런중에 애경유지 앞 지하로기둥이 생기면서 이곳의 하수관을 경인도로변의 하수관에 연결하다 보니 수해를 더욱 가중시킬뿐만 아니라 경인 복복선공사로 인한 철도의 빗물도 이곳으로 들어오다 보니 더욱 수해를 피할 수 없게 되었습니다. 서류를 보면 3p하단 사진을 참고해 주시면은 많은 도움이 되겠습니다. 91년 12월 14일 사진 내용이 되겠습니다. 이것이 지금 그때까지는 되어있다가 공사를 하면서 뺀 사진이 되겠습니다. 다음 본 위원을 포함 인근 구의원을 비롯한 단체장들은 주민들의 민원을 조금이라도 줄이고자 일단 물막이 만이라도 설치해서 주민들을 진정시키고자 했는데 그것마저 협조가 잘 안되다 보니 이제 더이상 참을 수 없는 상황에 이르렀습니다. 앞으로 이 지역의 수해는 천재이기 보다는 인재로 봐야 할 것이므로 제가 하는 몇가지 질의 내용을 위원님들께서는 지루하시더라도 구로지역의 한 단면이라 생각하시고 끝까지 들어 좋은 자문과 조언을 부탁드리고 관계 공무원들께서는 소신있는 확실한 답변을 부탁드립니다. 먼저 제가 뒤에 내용을 하나 하나 설명하면서 설명이 부족하고 또 자료로 필요한 내용은 자료로 제시해 주시면 고맙겠습니다. 먼저 1번 애경유지 앞 지하도 공사시 하수관을 경인 국도의 하수관에 연결을 하게 되었다면 용역 준 회사의 용역 내용과 그 당시 쓰였던 도면을 제시해 주실 수 있는지 묻겠습니다. 지금 서류 8P에 보시면은 지도를 보면서 제가 설명을 드리죠. 여기 보면은 애경유지에서 지금 꼬부라진 제일제당 들어가는 이 입구에 보시면은 여기를 신도림동 긴데, 여기에다 지금 연결이 되었는데 전에는 제일제당에서 바로 철산 유수지쪽으로 뽑았다는 내용이 있습니다마는 지금까지 일관해서 아니라고 하다가 이번에 사실 판명이 된 것입니다. 그래서 이 부분에 대해서 확실한 답변을 해주시고 두번째 떳떳한 공사며 하자가 없는 공사라면 왜 반상회 건의나 국과장 지역 합동 순회시 지하도 하수관을 경인국도에 연결시키지 않았다고 했는지 분명히 밝혀주셔야 되겠습니다. 그 내용의 서류는 저희들이 보시면은 추가로 질의 내용이 있습니다. 그래서 이것 우리 신도림동에 문서 번호가 신도림동 01502 시행일자가 1990년 6월1일자로 발행한 우리 (청취불능)한데 끼워준 내용이면서 그 뒤92년 6월4일 14시에서 16시까지 우리 지역의 합동 순찰대를 편성을 해서 15인이었는데 그때 당시 구청 과장 한분과 관계 계장 14분이 오셔가지고 저희 주민대표를 모아가지고 한 내용이 되겠습니다. 그래서 제일 끝장에 보시면은 구로지하도 공사시 하수도 공사를 경인국도에 연결했다는 사실이 있는데 만일 그곳에 했다면 지금도 복개도로 (청취불능) 유수지 근처 인근터 장마시 미처 못 빠지는데 그것을 감안해서 했는지 대체 방안을 말씀해달라고 할때 절대로 경인국도에 연결이 안됐다고 답변을 한 내용입니다. 그래서 이것을 참고로 해 주셔서 확실한 답변을 해 주시기 바랍니다. 세번째 구로1동의 분리 하수관의 역할에 대하여 자세히 설명해 주시기 바랍니다. 이 내용을 도면에 보시면 2번 도면이 되겠습니다. 막대한 돈을 들여서 구로펌프장으로 나가는 이러한 하수관을 설치를 했으면서도 굳이 이쪽은 이용을 안하고 꼭 제일제당쪽으로 물을 뿜어야 되는 이유가 무엇인지 이것을 구체적으로 설명을 해 주시기를 부탁드립니다. 네번째 경인 복복선 공사로 인하여 모아지는 물은 어디로 가는가, 알고 있는지, 알고 있다면 공사시 어떠한 조치를 취했는지, 다섯째 애경백화점의 생활 용수는 어디로 나가게 설계되었는지, 알 수 없는 하수도 도면을 제시해 주시기 바랍니다. 왜냐하면 이것은 지금 지하도공사로 인해 가지고 차는 물도 벅차가지고 주민들이 난린데 저희들이 알기로는 애경유지 공장건물이 지금 새로 신축중이며 애경백화점의 생활용수도 이쪽으로 뿜는게 아니냐 하고 주민들이 의아해 하면서 걱정하고 있습니다. 그 부분에 대한 것도 거기서 구청에 허가를 신청했을 때는 분명히 하수도에 대한 관련 도면이 들어 온 걸로 알고 있습니다. 그래서 도면과 충분한 설명도 또한 부탁을 드리겠습니다. 여섯번째 우방주택을 포함한 현재 문제되는 조절턱 주위의 아파트 하수도 도면을 제시해주고 또 바로 연결해도 될 하수관을 뒤로 내게된 이유는 무엇인지를 묻겠습니다. 서류 8페이지에 보면은 파랗게 색연필이 칠해진 부분이 있습니다. 그런데 지금 구로지역아파트의 하수도는 여기 지금 2번이라고 쓴데가 신구로펌프장이라고 이 부분으로 뿜어야 되는데 뒤로 이쪽 파란 부분으로 뒤로 돌려가지고 한바퀴 돌아서 이쪽으로 돌리든가 아니면 이리 뿜든 하는게 되야 되는지 이것은 저희가 납득이 안갑니다. 왜냐하면 여기서 아파트가 신축이 되면은 가까운 도로 하수관으로 연결시켜서 철산유수지로 뿜어야 되는데 왜 하필 이 뒤로 뿜어서 신도림이나 신도림에서 못나가게 하면은 뒤로 돌려야 되는데 뒤로 돌리게 하는게 문제있으니까 하지않나, 이런 생각도 해보면서 상당히 이의를 제기하고 있습니다. 이 부분에 대한 도면과 이 지역으로 돌렸다고 하면은 거기에 대한 해명 아닌 거기에 대한 근거를 설명해 주시기 바랍니다. 일곱번째입니다. 우방주택등 인근 지역 아파트 신축은 1m20에서 1m80정도 높여 신축케 하면서 인근 지역 공장이 높여서 보수할 있도록 해달라는 진정을 여러번을 했다는 데도 허가를 안해준 이유는 무엇인지 말씀해 주십시오. 여덟번째, 일곱번째 내용이 사실이라면 진정 내용을 문제 삼아 조절턱을 못막게 하는게 아닌가? 혹 구청 관계 공무원은 그에 대한 내용을 알고 있는지 말씀해 주시고 서류첨부 2면의 도면을 보면은 원류관 2m부분을 우리가 막을려고 하는거지 전체를 막겠다는 것은 아닙니다. 여기에 보시면은 원류관이라고 그래가지고 3분의2 신구로펌프장 들어가는 이 유수지 3분의 2 정도만 막아진 겁니다. 그리고 이 부분에 2m정도되는 이 부분을 만들어 가지고 우리쪽으로 생활용수라든지 일반빗물을 흘려야 하는가 이것을 막아서 일단은 한번 구로펌프장으로 돌려보고 그래도 물이 찰때는 제2의 대책방안을 세워달라고 그랬는데 일단 이것을 막지 못하게 하는 것은 주민이 아니고 공장쪽입니다. 그랬을 때 관계공무원들께서는 왜 이걸 못막게 하는가 여기에 대한 것도 답변이 나와야 될 것 같습니다. 아홉번째입니다. 92년도 인근 공장에 물이 찼다고 하여 라면을 지급했다는데 그러한 사실이 있었으면서도 아직 조치를 안 했는지? 또 그때 지급된 수해 물품 내용을 주시기 바랍니다. 왜냐하면, 지금 공장에서 라면을 타먹기 위해서 막을 수밖에 없다 라고 하는 건 아니다 이렇게 얘기를 한다 말이에요. 그렇다면은 공장에 수해품이 나가면 제가 알기로는 분명히 기록이 돼야 될걸로 알고 또 공장에 라면이 나가야 될 정도의 수해가 작년에 안났던 것으로 기억을 하고 있습니다. 공장들이 그렇게 얘기를 하고 구청직원들도 거의 편중해서 그편을 드는 양 우리가 생각이 됩니다. 주민이 막는게 아니고 공장에서 막는데 여기에 대한 것도 분명히 밝혀주시고 92년도 구로 전지역에 나간 수해품을 분명히 우리한테 제시해 주시기 바랍니다. 열번째, 이 지역 주위의 공장은 환경문제는 이상이 없으며 돌공장의 경우 절삭기가 없는지 만일 있다면 공장의 절삭기로 인한 하수 관계에 문제는 없는지 묻겠습니다. 만약에 돌공장이 있다고 하면은 정화시설이 분명히 되어야 될걸로 알고 있고 혹시 돌공장에서 구로하수관쪽으로 못뿜는 이유는 돌공장에 정수시설이 안 되어서 바로 그리 들어가면은 그 지역이 막히다 보면은 자기들도 문제가 되고 인근 지역 아파트 주민들한테 문제가 되어서 그것을 반대를 하고 신도림쪽으로 물을 흘리지 않는가 이렇게도 한번 우리 지역주민들은 의심을 해봅니다. 이 부분에 대한 것도 하수과장님께서 공장이라든지 그 지역을 파악을 해서 확실히 답변을 해 주시기를 부탁을 드립니다. 열한번째, 조절턱 주위 공장 3개가 구로본동과 신도림동 인근 주택 10여개 통의 주민과 소규모 공장 100~200여개의 공장보다 더 중요하다고 보는지 중요하지 않다고 그러면은 3개의 공장 말만듣고 그 조절턱을 못 막는 내용과 신도림동 주민과 구로본동 주민 그리고 공장이 100에서 200여 소공장들이 침수가 됐을 때 한번 정도 보신바는 있는지 그것도 한번 참고로 말씀해 주시기 바랍니다. 열두번째, 조절턱을 못막을 것 같으면 왜 막겠다고 지금까지 거짓으로 주민을 우롱했는지 그 문제에 대해서 말씀을 해 주시고 저희들이 14일날 과장님 여기 계신 건설국장님 우리 구로구 병구에 있는 구의원님 3분 그 다음에 동장, 지역의 단체장이 저희 사무실에 모여서 대책회의를 가졌을 때 과장님은 현재 그쪽 동장 그쪽 해당 구의원님 있는 자리에서 거의 할 수 있는 쪽으로까지 대답을 했습니다. 그래서 저희들이 했다는 얘기가 계속 됐었는데 그후에 계속 확인을 해본 결과 안 되서진을 뒤에 첨부 시켰습니다만 그래서 6월24일 구청장님과 제가 면담을 해서 청장님이 국장님도 모셔왔고 그래서 그당시에 구청장과 구의원과의 약속이다 해가지고 막기로 했습니다. 그런데 그뒤까지 계속 안 막고 허위로 계속 보고를 했습니다. 그 부분에 대해서 충분한 의견을 부탁드립니다. 열세번째, 6월12일 이후 지금까지 베니아와 마대를 쌓아서 물막이를 하는 등 작업을 한 것으로 보면 그동안 시간적인 여유도 있어서 막으려고 마음만 먹었다면 충분히 막을수도 있었을텐데 질질 끌면서 여론화 시키고 막지도 않았으면서 막은 것처럼 위장하여 허위보고한 공무원과 ㄸㅗ 왜 그랬는지 그 이유를 밝혀주시고 허위보고한 자와 그 책임자는 분명한 조치를 취해야 된다고 보는데 그에 대한 담당 책임자께 답변을 듣고 싶습니다. 또한 저희들이 거짓이라는 것을 판명하기 위해서 제가 밑에 용역사에 수리 의뢰 검토를 해가지고 검토후 시행 하겠다는 내용이 저한테 서류를 넘겨주신 것이 있는데 그 의뢰사가 선진엔지니어링입니다. 이게 주민숙원 및 거래사항 처리현황에 구청에서 보내주신 서류지요. 구청에서 넘어와가지고 저희한테까지 넘어온 내용입니다. 지금 이런 식이 한두개가 아니고 또 제가 서류가 기다 아니다 아니다 라고 해도 저희들은 할 얘기가 없겠습니다마는 지금 청장님과 국장님한테 보고한 내용입니다. 이런 식으로 계속 14일부터 21, 22, 24일 쭉 제가 매일 단위로 사진을 찍었습니다. 사진을 한번 보십시오. 이쪽에 하수관이 완전히 꽉 메였습니다. 그런데 전부 막았다고 보고한 내용입니다. 그리고 준설을 했다고 한 내용이고 24일 마대를 한번 보십시오. 마대가 물 내려오는 윗편이면은 마대를 막았다 떠 내려가면 밑에편으로 가야 되겠지요. 근데 위에가 있습니다. 이것을 단면적으로 말씀을 드리고 허위냐 아니냐 이것을 분명히 말씀 드릴 수가 있고 저희들이 드리고 싶은 얘기는 왜 안 될 수 있는 것을 된다라고 얘기를 하고, 안 되는 부분을 된다라고 공문까지 해서 주민을 우롱하느냐 이겁니다. 그리고 국장이 또 구청장이 대답을 하고 약속을 하면은 밑에 실무공무원들께서 왜 이런 허위 보고를 해야 됐는지 한 내용이 무엇인지 윗분이 시켜서 그런지 이런 것을 자세하게 말씀을 해주시고, 열네번째 입니다. 이런 문제로 인해 지역에 수해가 있을시 분명 천재가 아닌 인재임을 인정하고 여기에 대한 전적인 책임을 져야 된다고 보는데 여기에 대한 답변 또한 해주시기 바랍니다. 열다섯번째, 조절턱을 막는 문제로 주민들과 반만 막겠다고 합의본 양 이야기를 하는데 이것은 합의가 아니고 하도 거짓보고를 하여 완전 차단하는 과정을 지켜보기 위하여 현장에 갔던 일부 주민이 인근 공장 직원들과 입씨름 과정에서 완전 못 막으면 반만이라도 막아 조금이라도 수해를 피해 보자는 취지에서 한 말일 뿐 절대 합의를 될 수도 없고 할 수도 없는 일이라는 것을 이 자리에서 밝혀 두고 7월 1일 그 현장에 참석했던 하수과 관계 공무원들께서는 왜 배경 설명을 제대로 하지 않고 멀리서 구경만 했는지 답변해 주시기 바랍니다. 열여섯번째, 철산유수지로 가는 박스를 잘못 검토하여 신도림 지역과 구로동 지역으로 분산 시키기 위한 하수 박스와 역할을 못한다는 말도 있는데 사실인지? 철산 유수지 바닥이 높아서 전철 케이블이 있어서 말이 많이 나오는데 하수관 설치시의 용역내역을 밝혀 주시기 바랍니다. 용역사의 도면도 첨부해 주시고 검토의견도 제시해 주기 바랍니다. 열일곱번째입니다. 철산유수지 확장 준설 후 모터를 증설한 것으로 아는데 어느 지역의 수해 관계로 증설하게 되었나 밝혀 주시기 바랍니다. 현재 철산유수지가 카바하는 지역의 면적과 우수, 오수등의 용량과 증설하게 된 이유를 밝혀 주시기 바랍니다. 왜냐하면 지금 구로펌프장에는 구로본동에서 집수장을 만들기 때문에 물이 덜 들어오게 되고 애경유지와 지금 하수 박수 지하도 공사를 하면서 물이 덜내려오고 경인복복선 공사를 하면서 내려온 물이 옛날에는 구로쪽으로 됐는데 지금은 전부 신도림쪽으로 흐릅니다. 이랬을 때 구로펌프장에는 증설해야 할 이유라든가 거기를 확장해줄 이유가 하나도 없다고 보는데 왜 막대한 예산을 가지고 그렇게 확장을 했으면서 물을 안 돌리는지 말씀해 주시고, 열여덟번째 조절턱을 완전 차단치 못하는 것을 보면 분명 설계나 현재까지 정황으로 보아 잘못을 인정하는 것으로 판단되며 또한 애경유지앞 지하도 하수관 연결공사 또한 문제점이 있는 것으로 판단 여기에 대한 조사와 아울러 문제의 책임자가 밝혀져야 된다고 보기에 이번 수해특위에서는 이런 근본적인 원인을 규명해서 앞으로 무사안일의 계획으로 많은 피해 주민이 발생하지 않도록 최선을 다해 주시기 바라면서 앞으로 관계공무원께서는 위에서 요구한 자료를 일주일 이내에 제시해 주시기 바랍니다. 그래서 제가 끝으로 말씀 드리고 싶은 내용은 이게 제가 말씀드린 18가지 조항중에 구두로 답변해 주실 수 있는 것은 간단 명료하게 답변해 주시고 나머지는 서류로 분명히 제시를 해주셔야 저희들이 일주일안에 중간회의겸 또 오늘 주민들이 많이 몰려와서 의회에 오겠다는 것을 저희들이 답변을 받고 질의를 한 내용을 제가 검토를 해서 주민들이 방청을 하도록 이렇게 유도를 해서 가셨습니다. 그러니까 그 내용을 소상하게 자세하게 답변을 해주셔야 제가 우리 지역주민들과 그전 같이 고생했던 구의원님들한테 보고를 드릴 부분도 있으니까 해당 국장님이나 과장님께서 여기에 대한 확실한 답변을 해 주시기를 부탁드리겠습니다. 위원님들 너무 지루한 시간 제가 떠든 것 같아서 죄송합니다.

김광문위원장

이 안은 지금 실질적으로 겪고 있는 최재무위원께서 지금 목요일이면 장마가 온다고 그럽니다. 아주 당면한 문제고 아침에도 국장님께서도 알고 계시겠지만 주민들이 직졉 구청까지 몰려오는 이런 긴박한 상황입니다. 방금 질의를 하신 최재무위원 말씀대로 우선 중요한 요점 사항, 지금 당장 큰 비가 왔을 때에 어떻게 하겠다는 것을 요점만 설명을 하시고 나머지 사항은 자료로 제출해 주시도록 답변을 해 주십시오.
영철

김영철하수과장

하수과장이 답변을 드리겠습니다. 1번 사항에 대해서 애경유지앞 지하도공사시 하수관 용역준 회사 용역내용은 제가 직접 안했기 때문에 관계관의 자료를 받아 답변을 드리겠습니다.
기에

거기에최재무위원

대해서 한가지만 보충질문을 드리겠습니다. 그러면 과장님이 이 내용을 모르시면서 저쪽에 차단막 막을 때 그것을 안막고 허위로 보고해 주신 겁니까? 본인이 하수과장이 담당이시면서 그런 내용도 모르고 어떻게 답변을 합니까?
영철

김영철하수과장

그 용역관계는 제가 그 당시에 참여를 못 했기 때문에 모르고 대신 구로지하차도옆에 하수도관은 경인국도로 배수를 해서 뺀다는 사실은 압니다.

최재무위원

알겠습니다. 그러면 하수과장님이 하수과장으로 부임한 취임날짜가 몇일입니까?
영철

김영철하수과장

작년 3월1일입니다.

최재무간사

예. 알았습니다. 1번 내용과 같이 서류를 첨부해 주시기 바랍니다.
영철

김영철하수과장

구로1동의 분류하수관 역할 이것은 우선은 현재 아파트 뒷쪽 매설공사 박스를 구로1동 지역의 물을 받아서 신도림 유수지로 빼기 위한 하수시설로 알고 있습니다. 또 그렇게 설계가 된 것으로 알고 있고요. 그리고 원류관에 대해서는 이것이 그동안 신도림쪽으로 내려 가던 것하고(청취불능)하고 항상 마찰이 있어서 일정수위까지는 신도림 지역으로 빠져 나가도록 구멍을 뚫어 놓았고 그 수위가 넘었을 때에는 구로동으로 빠지도록 조절턱을 하나 만들어 놓은 것으로 알고 있습니다.

최재무간사

제가 한가지 묻겠습니다. 지금 마찰이 있었다는 그 부분이 구로동의 주민입니까? 공장의 직원입니까? 거기에 대한 어느 사람들하고 마찰이 되었는지 구체적으로 말씀해 주세요.
영철

김영철하수과장

그것까지는 제가를 파악을 못했습니다.

최재무간사

그것은 말이 안 됩니다. 왜냐하면 마찰이 누구하고 되었는지도 모르면서 추측을 해서······
영철

김영철하수과장

이것은 제가 추측을 한 것이 아니고 어느 직원한테 들었습니다.

최재무간사

어느 직원입니까? 왜냐하면 이것은 어느 개인이 잘되고 잘못 되는거 아니고, 한두명의 공무원의 잘못으로 인해서 10여개 통의 주민과 구로본동 일부 주민과 100~200개의 소규모 공장들이 침수가 되었을 때 과연 과장님도 책임을 져야 된다는 부분이 뒤에 나오겠습니다마는 확실하게 답변을 해줘야지 마찰된 사람들 밝혀가지고 어떤 공무원과 마찰이 있었는지 확실히 밝혀야지 그냥 추측으로 마찰이 있었다. 이건 얘기가 안 됩니다.
영철

김영철하수과장

이것은 제가 들은 얘기입니다.

최재무간사

들은 얘기도 근거가 있는 답변을 하셔야지 위원님 앞에 나와서 들은 얘기 이것은 안 되잖습니까? 그러면 그 부분도 삽입해서 어느 직원이 누구 누구와 마찰이 있었다 하는 내용도 써 주십시오.
영철

김영철하수과장

예 별도로 드리겠습니다. 다음으로 경인 복복선 공사로 인하여아지는 물은 어디로 가고 있는지, 알고 있다면 어떤 조치를 했는지이것은 경인복복선 공사에 대해서 전철구간은 경인국도와 구로동 지역이 분리되었기 때문에 경인복복선 공사역의 물은 제일제당 뒤에 설치된 박로 빠져 나가고 있습니다. 다음으로 애경유지 생활용수관계 이것은······

최재무간사

잠깐만요. 4번에서 제일제당 뒤로 빠지는 내용은 알고 계시는데 그 전에도 물이 찬다고 주민들이 진정이 되고 민원이 들어왔는데 그쪽으로 빠지는 것을 알면서, 제가 알기로는 대림건설에서 공사를 한걸로 아는데 그러면 대림건설측과 어차피 공사비는 브로커측이 담당하는 것이 아니고 지하철공사에서 대림건설한테 준건데 그 자체를 충분히 해결할 수 있도록 구청에서 할 수 있는, 제가 알기로는 협의사항이 되었을 것으로 알고 있습니다. 그렇다면 구로구청에서는 전철공사로 인해서 구로구의 피해를 보는데 거기에 대한 조치를 안하고 그르는 것을 알도 왜 그량 방치해 두셨습니까?
영철

김영철하수과장

경인복복선 공사 당시에 제가 솔직한 얘기로 공사끝난뒤에 왔기 때문에 그 내용까지, 어떠한 조치를 했느냐 안 했느냐 이 내용은 제가 알아봐야겠습니다.

최재무간사

공사 끝난뒤에 오셨습니까?
영철

김영철하수과장

제가 작년도 8월1일자로 왔습니다.

최재무간사

제가 알기로는 이 사진에서 보시다시피 92년8월18일에 이것이 제기가 되었습니다. 그러면은 과장님이 오시는 즈음에 이것이 마무리가 되었는데 그런 준공일이 과장님이 오신 뒤입니까? 아니면 공사가 마무리된 뒤에 오신겁니까? 제가 18일날 사진을 찍었을 때는 이것이 마무리가 되었습니다.
영철

김영철하수과장

그 당시까지 제가 이 전철공사에 대한 것은 모르고 있습니다.

최재무간사

그러면 잘못된 것을 분명히 시인을 하시는 거죠?
영철

김영철하수과장

그 내용에 대해서는 제가 그 당시까지 파악을 못 하고 있었던 점에 대해서 시인합니다.

최재무간사

그러면 현재 하수과장님의 입장에서 전공무원이 이런 내용을 파악을 못 해서 물의를 빚었을 때 본인의 소견을 말씀해 주세요.
영철

김영철하수과장

그것은 제가 거기까지 유추해서 설명을 드리기는 어렵다고 생각합니다.

최재무간사

그러니까 피해갈 수 있는 부분은 최대한 피해나가자 이런 얘기인데 알겠습니다. 다음 말씀해 주십시오.
영철

김영철하수과장

다음은 우방주택을 포함한 현재 문제되는 (청취불능) 아파트 하수도면을 제시해주고 또 바로 연결해도 되는 하수관을 뒤로 낸 이유도 제가 파악을 해서 도면과 함께 제출하겠습니다. 다음은 우방주택 등 인근아파트 신축은 1m20㎝~80㎝ 정도로 신축하면서 인근 지역 공장이 높혀서 보수할 수 있도록 해달라는 진정을 여러번 했다는데 허가를 안 해준 이유이것도 제가 알아봐서 답변 드리겠습니다. 7번 내용이 사실이라면 진정내용을 문제 삼아 조절턱을 못 막게 하는게 아닌가 구청관계공무원은 이 사항을 알고 있는가 여기에 대해서는 제가 알지못합니다. 공사관계는 제가 직접 취급을 않기 때문에······

김광문위원장

한 말씀만 드리겠습니다. 국장님한테 물어 봅시다. 예를 들어 총무과장으로 있다가 다른 과장으로 전보되어 갈 때에 업무인계라든가 이런게 없습니까? 그게 없으면, 그 사람이 전부 떠나 버려서 나는 8월1일부로 왔으니까 내가 없을 때 일어난 일이니까 이렇게 하니 이것이 어디 답답해서 질의라고 볼 수도 없고 답변이라고 볼 수도 없고 이거 문제가 있지 않습니까?
종문

윤종문건설국장

인수인계가 주로 현재 진행중인 것을 위주로 해서 하는 것이지 어떻게 30개동에 있는 모든 것을 합니까?

김광문위원장

그래도 그렇지, 중요한 사항들은 전임과장이 가고 내가 새로 하수과장으로 취임을 했으면 어느 정도 파악을 해서 알고 있어야지 이런 질의할 때 척척 답변할 수 있어야지 내가 없었기 때문에 나는 모르겠다. 이런 것은 밤새도록 들어도 막연한 답변이지 이거 뭐 밤새도록 들어도 소용없는 일입니다.

최재무간사

국장님이 그렇게 말씀하시면 제가 첨언해서 말씀드리겠습니다. 이것은 아까도 말씀드렸듯이 정식서류로 넣은 것만 6번입니다. 그러면 일괄적으로 국장님이 바뀌고 과장님이 바뀌고 담당이 바뀌면 그냥 사장되는 것이 아닙니까? 그런 식의 행정이라면 우리 수해대책특별위원회도 필요 없습니다. 그래서 제가 오늘 드리고자 하는 내용은 이런 일이 앞으로는 없어야 되고 있어서도 안 됩니다. 슈해는 다른 것과 다르지 않습니까? 여기에서 수해를 담당했던 공무원은 자기가 있을 때 잘못은 분명히 책임을 져야 합니다. 왜냐하면 문민시대라서 옛날에 잘못 했던 것을 다 밝히잖습니까? 우리도 잘못을 밝혀야 됩니다. 자기가 잘못을 저질러 놓고 뒷사람한테 물려주면 안 되는 거죠. (장내소란) 위원님들 죄송합니다. 서면답변이라는 것이 그렇습니다. 용역을 준 용역회계에 설계나 서면을 받을 수 있지만 여기서는 답변이 속기록에 남아야 됩니다. 그래야 나중에 우리가 질의할 수 있는 내용이 또 나오는 것이지, 여기에서 서류만 받는다면 수해대책위원님이 있어야 될 필요가 없잖습니까?

「서면 답변으로 하세요」하는 위원 있음

간도

시간도변주태위원

오래 되었고 하니까 기왕 우리가 심도있게 다루어야될 문제다 하면 우리 최재무 간사께서 말씀하신대로 답변 태도로 굉장히 불성실하기 때문에 식사한 후에 다시 속개를 해서 시간이 경과되더라도 그렇게 합시다.

김광문위원장

위원님들 어떻습니까? 또 그런 안도 있고 이것을 7일 본회의가 끝난 이후에 다시 불러서 보완서류를 하면서 답변을 듣는 방법도 있습니다마는······
제가

제가류근무위원

한말씀드리겠습니다. 지금 최재무 간사께서 18가지를 문서화 시켜서 조리있게 질의한 것, 그간에 위원들이 지역에서 얼마만큼 고통을 당하고 고생을 했으면 이렇게까지 했는가 하는 생각을 할 때에 정말 수해지역에서 안 사시는 위원님들은 모릅니다. 제가 겪은 것도 문서화 시키면은 아마 책으로도 한권이 될 수 있다 하는 것을 말씀드리면서 최재무 간사께서 이렇게까지 하는 배경이 뭐냐 하는 것을 한 가지로 말씀해 주셨으면 좋겠습니다. 왜 무엇 때문에 이러한 문제점이 나왔는가? 그래서 그 문제점을 구 행정당국에서 과연 할 수 있는 일인가? 이것을 먼저 알아 가지고 답변을 듣고 싶은 마음에서 제가 말씀을 드립니다. 우리 위원님이 이렇게까지 할 때에는 포인트는 한가지일 것입니다. 그 한가지가 해결이 안 되어서 이런 문제가 생겼을 것입니다. 그러니 국장님께서는 그것이 안 되고 있는 이유를 한 가지로 요약할 수 있지 않습니까?
종문

윤종문건설국장

사실 이 문제는 상당히 어려운 문제라서 본회의가 끝난 다음에 제가 바로 현장엘 갔습니다. 그래서 건설위원회가 처음 열렸을 때에도 임원이 새로 개선될 때 제가 참석을 못 했습니다. 그런데 이것도 엊그저께 위원회가 열릴 때에는 저는 막은줄로 알았어요. 그런데 아침에 최위원이 만나자마자 얘기가 있어서 제가 나갔습니다. 그래서 덜 막힌것은 완벽하게 막아라 해서 인부가 동원이 되었어요. 그래서 보니까 일하는 인부하고 거기에 공장 사장같은 사람하고 싸움을 하고 있어요. 그상황에 내가 달라붙었다가는 죽도 밥도 안 되겠다 싶어서 제가 뒤로 빠졌습니다. 그리고 우리 감독하고 말을 시켰어요. 그래서 막는다 못 막는다 하다가 결국은 도저히 우리는 막을려고 차와 사람까지 동원했는데 안 되니까, 구청에서 자기들이 금년에 피해나면은 보상해 주는 각서를 써라 하는 얘기까지 감독하고 그렇게 나오더라고요. 그래서 도저히 안 되겠다 싶어서 우리 직원이 최위원님 사무실에다가 전화를 했어요. 지역에 계신분들이 도와주면은 좋겠다 싶어서 주민들이 나와서 하고 또 동장도 와서 저하고 인사를 했습니다. 솔직히 저는 거기에서 큰일이 벌어지고 일이 악화되면 최후로 내가 들어가서 그 문제를 해결할려고 나는 사실 뒤로 빠져 있었습니다. 그것을 보고 관계공무원이 뒤로 빠져 있었다고 하시는 것 같은데 거기에서 우리 직원하고 공장 사람들하고 주민들 속에 제가 들어가면 오히려 감정만 돋구는 것이지, 내가 들어가도 해결될 문제가 없다고 판단이 되어서 우리 직원을 앞세워서 대화를 했어요. 그래서 결국은 거기에서 반만 막는 것으로 합의를 했습니다. 반막 막는 것으로 일단 끝내고 차후 문제는 다시 논의하자해서 그날 반을 막았습니다. 제가 어저께 밤에 관할 동장으로부터 오늘 아침에 주민들이 반 막은 것에 대한 반발이 있어서 주민들이 오늘 오신다 하는 얘기를 들었습니다. 그래서 제가 구청장한테 가서 이러한 문제가 있는 것을 아침에 참모회의 때 제가 보고를 했습니다. 구청장한테 분명히 얘기했습니다. 여기에는 반을 더 막고 안 막고 하는 것이 이 문제를 해결하는 방법이 아닙니다. 이것은 근본적으로 해결을 해야지 막고 안 막고에 따라서 문제가 해결될 차원이 아니니까 근본적인 대책을 세워야 됩니다. 그러면 그 대책은 이 일대를 전부 용역을 해서 그 원인이 뭐냐, 해결책이 뭐냐 하는 것을 가려서, 하수도를 더 늘려서 묻게 되면 그렇게 하고 펌프장을 설치하게 되면 그렇게 하자, 그렇게 구청장님께 제가 건의를 했습니다. 용역으로 하면 되겠다 싶어서 그렇게 했습니다. 그래서 구청장님하고 용역을 해서 추가되는 것은 내년도 예산을 세워서 근본적으로 해결을 하자 이렇게 결론이 나고 회의가 끝나고 나왔는데 그 사이에 주민들이 오신거예요. 저는 나오다가 최위원님을 만났지만 그래서 이것의 근본 문제는 그렇게 해결이 되어야하고, 위원님들이 나가 보시겠습니다마는 사실 저도 아주 막아버렸으면 좋겠어요. 직원보고 막으라고 제가 시켰어요. 구청장도 막으라고 시켰어요. 그런데 걱정되는 것은 이것이 양편을 다 터 놓아서도 문제가 생겼던 사항인데 그 공장이 작년에도 1억 정도 피해가 났데요. 실무자로서는 이것을 터 놓아도 작년 같은 경우에 문제가 생겼는데 이것을 막아 놓아도 금년에 공장에 또 피해가 올 수 있는 가능성이 있는데 이것을 막아 놓으면 우리가 꼼짝없이 뒤집어 쓴다 이렇게 직원들이 생각한 것 같습니다.

류근무위원

최재무위원에게 제가 한가지 물어 보겠습니다. 그것을 막았을 때 주민들이 받는 이익과 안 막았을 때 주민들이 받는 손해가 어떻게 됩니까?

최재무간사

지금 국장님이 자세한 설명을 했습니다마는 반만 막았다는 내용은 합의본 내용이 아니라는 것을 말씀드리고 아까 말씀드린대로 옛날에 600㎜ 관을 3개 묻었을 때는 양쪽에 피해가 없었습니다. 그래서 제가 중간에도 말씀드렸지만 그 손해를 봤다는 사람들이 구청에 진정을 해서 해달라고 했을 때 인근 우방아파트라든가 인근 아파트 1m20㎝~80㎝까지 돋구잖습니까? 돔구면은 자연히 자기네는 1m80㎝가 낮아지는데 하수관에 관계없이 공장들은 물이 차는 거예요. 그리고 아까 제가 말씀드린대로 일부 주민들은 돌 공장이나 철 공장이 시끄럽잖습니까? 지저분 하기도 해서 나가기를 원합니다. 그래서 우리 주민들은 공장 3개로 인해서 구로본동 경인국도에는 비가 오면은 어떻게 되느냐 하면 경인국도 제일제당 바로 앞에 옛날에 물이 찼는데 지금 또 그러한 현상이 일어납니다. 경인국도변에 쭉 내려 가면서 복개도로 사이 구로본동 신도림동 인근지역 10개동 그다음에 주위에는 전부 다 소규모 공장들입니다. 그랬을 때 공장 200여개가 침수가 되어가지고, 사실 3개 돌공장은 물에 잠겨도 또 쓸 수 있는 물건들이에요. 그것에 대해 1억을 제시 했다 하면은 이쪽에 200여개 공장들이 피해액을 과연 구청이나 당사자들이 책임을 질 수 있느냐? 그래서 그날도 돌공장 사장님하고 만나서 얘기 했어요. 우리가 안 막는다 하면은 애경유지의 물을 당신네들이 다 받아라, 그래서 옛날같이 신도림 펌프장으로 나가게 하면 되지 않느냐, 그러면 막으라고 하지 않았다 그랬더니, 그런 내용을 왜 설명 안해 주었느냐 이거예요. 여기에 보시면은 2m입니다. 2m로 물이 빠지면 얼마만큼 빠지겠어요. 우리는 신도림 주민들을 위해서 일하는 분들이라 이것을 막아서 정말로 구로지역에 물이 찬다거나 하면은 다 터 버리고 다른 대책을 세워야 되지 않느냐 그래서 그 지역의 사장님 하고 얘기를 했었어요. 우리가 이것을 막아서 수해대책이 해결되는 것은 아니다. 이것을 막아놓고 수해를 당했을 때 근본적인 문제를 해결해야 될 것이 아니냐. 이래서 지금까지 요청을 해도 안 되니까, 내가 서류로 질의해도 안되고, 거짓말로 일관해온 구청인데 우리가 어떻게 할 재주가 없지 않느냐, 그래서 사실 해결해 보려고 떠드는 것도 이것 때문입니다. 근본적인 해결을 한다고 하면서 지금 주신 내용이 것이 아닙니까. 이렇게 해서 전진엔지니어링에 용역의뢰를 주었으니까 92년말까지는 기다려 주십시오. 지금이 몇월달입니까. 그리고서 당장 곱해서 책임지시오 그러니까 이것은 거기 준 것이 아니고 구로2동 주는데 한 얘기입니다. 이것, 그러면 문서가 왜 필요합니까? 왜 우리한테 온거예요다며 이런 식으로 계속 일관해 왔기 때문에 제가 우리 위원님들이나 국장님 우리 담당가장님도 계시지만 얘기를 드리는 내용은 확실하게 해 달라는 것입니다. 거짓말을 계속 반복하지 말고, 그러니까 근본적인 이런 식으로 앞으로 세워야 됩니다. 하는 것은,
아니

아니류근무위원

국장님 공장 3개 때문에 주민들 여론을 무시하고 안 막는다는 최재무위원 얘기 아닙니까? 공장이라는 것을 지금 주택지에서 하나하나 철거시키는 단계인데 구청에서 강력하게 공장들을 철거시킬 수 있는 것 좀 세워가지고 좀 하고 주민들의 피해를 조금이라도 덜어주자는 성의는 구청에서 적극적으로 무엇을 해주어야지. 자꾸 3~4개 공장때문에 거기에 구청이 매달려 있다 보면은 이것은 한마디로 구라는 것이 주민의 구가 아니라 그 공장의 몇개의 구가 되는 것이 아니냐 이렇게 인식이 되지 않습니까? 나는 그런 것이 이해가 안됩니다. 지금 우리 최재무위원이 얘기하는 것을 보니까 한두달되는 일이 아니고 벌써 서류를 몇십차 보낼정도 해서 이렇게 했다고 보면은 구청 청장이나 국장이 공장 3~4개 때문에 주민들 민원사항을 외면한다 그러면은 한마디로 구청장이나 국장이나 그 자리에 있을 자격이 없는 사람입니다. 저는 그렇게 생각을 합니다.

최재무간사

추가로 제가 한말씀 드리면은, 본위원이 생각할 때는 그렇습니다. 그 3개 공장이 1억 얼마씩 침수를 받는다 그러면은 왜 구청에서는 그렇게 알면서 그 사람들이 지역 아파트는 증축해서 할 수 있도록 높혀가지고 1m20에서 80이상 높혀서 신축하게 만들어 주고 공장도 자기들이 높혀가지고 자기들이 물이 안차게 하겠다고 여러번 진정을 했답니다. 그러면 그것을 해서 만약에 허가사항이 안 되면은 내보내든지, 아니면 허가를 해주든지 해야지 그 공장 3개로 인해가지고 이쪽 전지역에 피해를 줘서는 안되지 않습니까? 그리고 아까도 얘기했지만, 마찰 마찰하시는데 이 마찰은 주민들과의 마찰이 아닙니다. 아파트주민들은 절대적으로 차라리 공장이 없어지든지 아니면은 증축을 하더라도 자기네들이 깨끗하기를 바라지 절대 거기서 있는 것을 바라지도 안해요. 그리고 우리 지역주민은 그렇습니다. 공장에 피해를 줘가면서 우리 지역이 잘 살자는 것은 아니예요. 피해를 안보자는 것 아닙니다. 근본적인 해결을 해달라는 거예요. 왜냐 그것을 막아서 만약에 그쪽에 피해가 있으면 피해가 없도록 만들어야 되고 그다음에 아까 제가 하수관에 대해서 분류하수관에 대해서 설명을 해달라는 것도 왜 그 막대한 돈으로 분류하수관을 만들어서 이렇게 막대한 돈으로 하수관을 만든 것 아닙니까? 이것을 만들어 놓고 물이 하나도 안 들어가요. 막아가지고 이리 다 보내고 제가 하는 얘기가 그것을 밝혀라는 얘기지요. 그렇게까지 이것을 만들어서 이것을 딱 막아야 이리로 들어갑니다. 이쪽 이 구멍으로, 그러면 이것이 저희들이 하는 얘기가 이 막대한 구의 세금을 걷어가지고 이것을 만들어놓고 폼으로 이것을 만들어 놓은 거예요. 물이 흐를 수 있도록 만들어 주고 이쪽 주택에 있는 하수관을 이쪽으로 뽑아야 되는데 어떻게 또 저쪽으로 뽑아서 거꾸로 돌아오게 만들었어요. 이것 자체도 안맞는 것 아니예요. 이랬을 때 우리가 봐서 하나도 납득할 수 있는 것이 없어요. 주민들이 와서 들어보면은 이것은 정말로 무엇인가 행정이 잘못 되어 가고 있고 요즈음 큰 정부가 들어서가지고 이런 얘기, 저런 얘기 다 나옵니다만 정말 이것은 한번 해볼 문제가 많아요.
우리

우리류근무위원

최재무위원님 16가지 질의사항 답변하시다 마신 것, 하수과장님 답변하실 것은 서류상으로 상세하게 답변을 해주시고 제가 또 우리 지역의 수해라고 하면은 신도림동 개봉동 지역이라고 이렇게 판명이 났는데 제가 수해때문에 약 3개월 동안 노가대판 생활을 했습니다. 그래서 하수구 문제, 제방문제 제가 그전에는 흙자도 몰랐었는데 지금은 아주 선생이 되다시피된 사람입니다마는 제가 시간관계상 우리 국장님이나 과장님한테 저는 항상 두분에게 내가 얘기하기전에 두분이 더 잘 아시기 때문에 이자리에서 말씀은 안 드리고 시간관계상 우리 식사나 하고 그 답변은 서류상으로 상세하게 받은 다음에 7일날 그 답변에 의해서 하면은 어떨까 이렇게 생각합니다.

「위원장」하는 위원 있음

김광문위원장

네. 말씀하십시오.
전에

그전에변주태위원

한가지만 말씀을 드리겠습니다. 지금 동료위원 최재무 간사께서 조금전에 사실규명을 요구했는데 이 문제는 분명히 짚고 넘어가야 되기 때문에 한말씀 제가 드립니다. 전임 과장이 잘 못했던 국장이 소신껏 일을 안했던 문제가 있다. 그러면은 분명히 본회의에 의장한테 정식으로 건의를 해서 조사특별위원회를 구성해 가지고 거기에 대한 책임 추궁을 분명히 해야 될 것으로 본위원은 생각합니다. 그렇기 때문에 지금 이것이 조금전에 많은 위원님들도 여기에 대해서 말씀을 하셨습니다만 단 지 공장 몇가운데의 문제와 신도림동 많은 주민들의 불편을 해소하는데는 조금전에 국장께서 답변을 했다시피 단 용역을 주고, 안주고, 아니면은 문서상의 보고내용이 절차상의 문제가 굉장히 하자가 있는 것으로 본위원은 생각하기 때문에 어차피 이 문제는 오늘 내일로 끝날 것이 아니고, 계속 연속적으로 수해대책특별위원회를 계속 개최하는 것과 더불어 조사특별위원회를 구성을 해서라도 이 문제는 조사를 하고 넘어가야 되는 것이 타당하다고 본위원은 생각하기 때문에 잠시 정회를 하고 식사를 한 후에 다시 오늘 속개가 안되면은 다음 연장해서 며칠후에라도 해서 조사위원회를 구성해야 되겠다는 것을 말씀을 드리면서, 이상입니다.

김광문위원장

좋은 말씀 많이 하셨습니다. 우리 류근무위원, 변주태위원님 말씀대도 본위원장이 잠깐 한말씀 드린 기억이 있습니다마는 그렇게 해서 2차 회의때 정식자료 및 정식답변을 하도록 하고 오늘 1차 회의에서는 이 조항에 대해서는 유보를 시키고 연장시킵니다. 차수변경을 하는 것입니다. 그렇게 하는 것이 어떻겠습니까.

「그렇게 합시다」하는 위원 있음

최재무간사

그런데 제가 한가지 단서를 달아야 되는 것이 무엇이냐 하면은 7일날 우리 의사일정을 결정하기 전까지는 답변자료가 넘어와야 되고.
종문

윤종문건설국장

안됩니다. 7일날까지는.

최재무간사

그러면 며칠까지 됩니까?
종문

윤종문건설국장

이것을 보니까 간단하게 하면은 모르겠습니다만 이것을 우리 자체도 나도 그 박스가 어떻게 해서 공사가 되었는지 그 배경을 모르는데.

최재무간사

아니 제가 일주일을 얘기하는 것은 왜냐하면은 어차피 용역을 주었으면은 용역한 회사가 있을 것 아닙니까. 이것을 개인 주먹구구식으로 만들지는 안 했을 것 아닙니까?
종문

윤종문건설국장

아니 그 서류가 금년도 서류가 아니고 벌써 수년전 서류이기 때문에 전부 창고에 들어가 있고 또 담당자가 바뀌었고 그렇기 때문에 내용을 파악하려면은 그렇게 빨리는 안됩니다.

최병순위원

최재무위원찜 그렇게셔요. 답변할 수 있는 것은 2차 회의 때 하고 서류상 우리가 최재무위원님한테 줄 것은 3차 회의 때 받는 걸로 그렇게 시간을 좀 주세요.

최재무간사

주는 것은 좋은데 제가 생각할 때는 그렇습니다. 주민들이 계속 오늘도 여기를 오겠다고 하셨다가 가셨는데 저희들 생각은 그래요. 이게 만약에 수해가 그전에, 우리가 하기도 전에 수해가 났을 때에는 과연 우리 수해대책특별위원님들이나 의원들이 구로구를 대표해서 모이셨는데 과연 여기에 대한 질문이나 답변하나 못듣고, 문제가 발생했을 때에는 누가 책임을 지겠느냐 이거예요.

김광문위원장

더 보안할 것은 건설국장께서 꼭 오늘 해야 될 사항이 있습니다. 건설국장께서 추경에 2억을 반영을 시켜주시면은 즉 말하자면 지금 예결위가 추경을 다루고 있으니까, 만약에 여기저기 삭감된 부분이 있어가지고 예산이 확보될 수 있는 가능성이 있을 때에는 2억을 우리 수해대책위원회에서 의결을 해주면은 바로 추경에 반영을 해서 1차적으로 2억이라는 것은 용역비라고 하셨지요. 아까, 용역비로서 용역으로 정확하게 해서, 완전무결하게 할 수 있도록 준비를 하겠다, 기반을 만들겠다 이런 답변을 하셨지요.
종문

윤종문건설국장

네. 그렇습니다.

김광문위원장

어떻습니까. 이 부분에 대해서는 우리가 오늘 결정을 해주어야 추경에서 삭감된 부분에 대해서 예산이 확보되면은 2억을 확보를 해주는 것이니까 이 부분에 대해서 우리 위원님들 다른 의견없으시지요. 없지요. 네 좋습니다. 그러면 2억은 우리 수해대책위원회에서는 의결이 되어서 예결위에다 통보를 하겠습니다. 그렇게 하고 아까 우리 최병순위원이 보완해서 말씀하신대로 제 위원장 생각은 7일이 아니고 7일까지 우리가 본회의 아닙니까 그후 8일이나 9일이나 수해대책위원회를 한번 다시 소집을 해서 우리가 오늘 지금 문제가 되는 지역을 한번 시찰을 하고 또 바쁘신 일도 있으실테니까 오늘 헤어지고 8일이나, 9일날 제2차 소집을 할까 이런 생각이거든요.

「없습니다」하는 위원 있음

아니

아니류근무위원

위원장님 제 생각같아서는 오늘 신도림동 한 지역을 시찰하는 것보다는 하루를 우리가 잡아가지고.

김광문위원장

오늘.
아니

아니류근무위원

어느날 하루를 잡아가지고 우리 지역 수해지역을 한번 전부다 점검을 하고 또.
리고

그리고최병순위원

차량편도 알이에요. 우리 개개인의 승용차 보다는 구청에 있는 차량을 얘기해서 같이 갈 수 있도록 해주십시오.

김광문위원장

네. 준비를 했습니다.
래서

그래서류근무위원

각동의 문제되는 것들은 좀 파악을 해서 종합적으로 분석하는 것으로 이렇게 했으면 좋겠습니다.

김광문위원장

오늘 그러면 신도림동 하고,
아니

아니류근무위원

그렇게 하지말고

김광문위원장

그러면 현재 시찰을 하지 말고 2차 회의때 하루를 잡아서 하자.

최병순위원

2차 회의때 잠깐 여기서 회의를 갖고 시찰을 나가도록 아주 하루를 잡아서 그렇게 합시다.

김광문위원장

그렇게 하는 것이 좋겠습니까?

「좋습니다」하는 위원 있음

최재무간사

그리고 한 가지 거기에 대해서 보충설명을 드리겠습니다. 오늘 저희들의 일정은 전체적인 위원님들의 의견은 안들었습니다마는 일단은 저희들이 차량신청은 해 놓았습니다. 구청에 그래서 시급한 개화천이라든가 저희들이 이렇게 해서 해결되는 것은 아닙니다. 그래서 현장이나 보시고 도림천하고 시흥2동 이 정도를 한번 보고, 그다음에 아까 말씀드린 이 답변 자료도 받고, 답변 내용을 할 수 있는 기간을 주어 가지고 그때 중간 보고겸.
수장

정수장류근무위원

같은 곳에 우리가 점검 나가서 격려를 해주고, 하는 것도 위원장이 좀 생각을 해주시고,

최재무간사

그리고 격려겸 해서 한번 돌고 그다음에 3차는 사실 제대로 되어 있는가 확인시찰을 할 수 있는 3차, 그다음 결산보고를 할 수 있는 정말로 우리가 지금까지. 수해대책이 끝날 때 흐지부지 끝났는데 그렇게 하지 말고 정말로 무엇 무엇을 어떻게 했다라는 완전한 결산이 될 수 있는 이런 대책이 금년에는 되었으면 하는 이런 바램입니다.

류근무위원

위원장님하고 간사님하고 상의를 해가지고 세밀하게 잡아서 그렇게 해주시고 제가 위원장할 때 정수장 같은 곳하고 펌프장을 나가보니까 벌써 공무원들이 전부다 거기 있는 사람들한테 주위를 시켜버렸어요. 그래서 제가 그때 느낀 사항입니다만 아주 공산당 한가지 얘기하는 것 통일이 되어 있더란 얘기입니다. 그래서 그렇게 한다고 보면은 할 필요도 없는 거예요. 내가 그때 목격한 사항입니다만 우리 정수장 17개소를 다녔는데 한가지 이야기밖에 하는 것이 없어요. 괜찮습니다. 좋습니다. 완비되었습니다. 불만 없느냐? 없습니다. 이걸로다가 통일이 되어 버렸어요. 그래서 그렇게 구청에서 그런 식으로다가 또 한다고 보면은 우리가 시찰 나갈 필요도 없고 필요도 없고 그래서 저는 이번에 만약에 한다면은 이런 생각을 했어요. 구청한테 연락할 필요도 없고 그런 정수장에 우리가 갈 때에는 구청이 통보도 하지않고 파악을 해야지 구청에서 아니까 전부다 지령을 내려가지고 똑 같더란 것입니다. 그래서 올해는 그런 것을 지양해 가지고 하는 방향으로 노력을 합시다.

김광문위원장

그런 사항들은 우리 최재무간사하고 제가 앞으로 일정을 짜서 우리 위원님들께 통보를 해드리도록 하겠습니다. 오늘 회의는 그동안 질의하시느라고 수고 많으셨습니다.
잠깐

잠깐최병순위원

제가 한가지만 질의하겠습니다. 각 동에 명예감독관 있다고 하셨지요. 그것이 어떻게 되어 있습니까? 동별로 되어 있습니다.
영철

김영철하수과장

공사장 별로 있습니다.
사공

공사공최병숙위원

별로 그 명예감독관 명단 있지요. 2차 회의때 그것을 좀 제출을 해 주십시오.

김광문위원장

우리 건설국장님 하수과장님 정말 수고 많으셨습니다. 이상으로 질의 답변을 마치겠습니다. 그러면 오늘 오후에 일정은 우리가 하루 이렇게 나왔으니까 현지 답사를 한 두군데라도 마치고 또 다음에 하는 방향으로 했으면 합니다. 그러면 오늘 신도림동하고 시흥2동을 가고, 그리고 개화천, 안양천, 오류천 그쪽이 많으니까 하루 일정을 잡아서 자세히 그동안에 개화천에 많이 공사도 하고, 이루어졌다고 하는데 또 우리 류근무 전 수해대책위원장님 마음도 위로해 드릴겸 하루를 그쪽으로 잡는 것이 좋겠어요. 그렇게 하는 것이 어떻겠습니까?

「좋습니다」하는 위원 있음

저희

저희류근무위원

지역은 참고적으로 이번비에도 지하실에 물이 찰 정도가 되었습니다.

김광문위원장

네. 알겠습니다. 그러면 이상으로 제2차 회의를 마치겠습니다. 산회를 선포합니다. (의사봉 3타)

13시26분 산회

출처 서울 구로구의회 회의록