경북 칠곡군의회 발언
최인환 의원 발언
우흠
백우흠전문위원
예산결산특별위원회 개의에 앞서 보고사항을 말씀 드리겠습니다. 7월 7일 오전에 개의된 제23회 임시회 제1차 본회의에서 '93년도 제1회 추가경정 예산결산 특별위원회가 구성 의결되어 의장을 제외한 8명의 위원이 선임되었습니다. 본 특별위원회는 칠곡군수로부터 제출되어 본회의에서 회부된 '93년도 제1회 추가경정예산안을 7월 12일까지 심사하여 7월 13일 제2차 본회의에 그 결과를 보고하게 되겠습니다. 그러면 지방자치법 제54조 및 칠곡군의회 위원회 조례 제3조 제2항에 따라 위원장이 선임될 때까지 본 위원회 위원중 년장자이신 이현시 위원님께서 그 직무를 대행하시게 되겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
14시 1분 개의
현시
이현시임시위원장
본 위원이 위원장이 선임될 때까지 회의를 진행하겠습니다. 그러면 성원이 되었으므로 지금부터 예산결산 특별위원회 제1차 회의를 개의하겠습니다 1. 위원장 선임의 건 2. 간사 선임의 건
의사일정 제1항 위원장 선임의 건, 의사일정 제2항 간사선임의 건 이상 2건을 일괄하여 상정합니다. 회의 진행상 먼저 위원장을 선임하고 간사를 선임하여야하나 관례에 따라 일괄 상정되었음을 이해해 주시고 또한 전 위원간 사전협의가 되어 위원장에 최인환 위원, 간사에장영백 위원으로 내정된 것으로 압니다만 여러 위원님께서 이의가 없으십니까 예, 그러면 이의가 없으시므로 본건이 각각 가결되었음을 선포합니다. 그러면 위원장으로 선임되신 최인환 위원 나오셔서 인사와 아울러 회의를 진행하여 주시기 바랍니다. 감사합니다.
「없습니다.」하는 위원 많음
인환
최인환위원장
지금까지 회의를 운영하여 주신 이현시 임시위원장님께 깊은 감사의 말씀을 드리며 여러가지 부족한 이 사람을 '93년도 제1회 추가경정예산안의 심사를 위한 예산결산특별위원회의 위원장직을 맡겨주신데 대하여 먼저 감사를 드립니다. 본 특별위원회의 심사기간동안 원만한 회의진행과 심도있는 예산안 심사를 위하여 최선의 노력을 다해 나가겠습니다. 여러 위원님께서도 많은 이해와 협조를 부탁드립니다. 더구나 이번에 제출된 제1회 추가경정예산안은 새정부의 경제회생을 추구하는 신경제 시책과 신한국창조를 위한 고통분담차원에서 당초 예산에서 예산을 절약하여 본 추경예산안에 편성된 것임을 여러 위원님께서 다시 한번 이해를 해주시고 짧은 심사기간 이지만 여러 위원님께서 힘을 합쳐 심도있고 알찬 심사를 하여 군민의 복지증진이라는 최대의 목적을 달성할 수 있도록 다같이 노력해 주시기 다시 한번 부탁을 드리면서 간단한 인사에 가름합니다. 감사합니다.
그러면 본 특별위원회 운영에 많은 수고를 하시게 될 장영백 간사께서 간단한 인사가 있겠습니다.
영백
장영백간사
경륜이 많은 여러 위원님 중에서 미력한 저를 간사로 추천해 주셔서 대단히 감사하게 생각합니다. 모든 정성을 다하여 본 특별위원회의 예산안 심사가 잘 이루어지도록 저의 모든 노력을 다해 열심히 하겠습니다. 대단히 감사합니다. 3. 1993년도 제1회 추가경정예산안 심사의 건
인환
최인환위원장
예, 그러면 의사일정 제3항 '93년도 제1회 추가경정예산안 심사건을 상정합니다. 본건에 대한 제안설명은 본회의에서 기획실장으로부터 일괄 청취하였으므로 본 특별위원회에서는 심사과정에서 제기된 사안에 대하여 관계 실과소장으로부터 답변을 듣는 형식으로 회의를 운영하고자 합니다. 다른 이의 없습니까 예, 감사합니다. 그러면 먼저 전문위원의 검토보고를 듣도록 하겠습니다. 전문위원 나오셔서 검토보고하여 주시기 바랍니다.
「없습니다.」하는 위원이 많음
우흠
백우흠전문위원
'1993년도 제1회 추가경정예산편성안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 먼저 일반회계 세입이 40억6,400만원중에 세외수입이 30억2,056만3천원, 경상적 세외수입으로는 하천골재채취 수수료 수입은 당초 예산편성시보다 단가 인상으로 인하여 3,000만원, 92년도 이월분 1억3,975만5천원의 증수요인이 발생되었습니다. 그리고 이자수입에 있어서는 정기예금 2억9,000만원이 예상외 장기정기예금으로 인하여 98만6천원이 증수 전망되겠습니다. 그다음 임시적 세외수입으로는 순세계 잉여금이 당초예산에 15억8,998만9천원을 계상 편성하였으나 92년 예산결산후 순세계 잉여금이 총41억2,900만7천원이 발생하여 당초예산계상액을 제외한 25억3,901만8천원이 증수되었고, 과년도 수입은 92년도 부과된 세액으로 3월 10일 이후에 수납된 금액입니다. 그리고 보조금으로서는 10억4,343만7천원중 국고보조금이 3억4,643만7천원, 도비 보조금이 6억9,700만원이 각각 증이 되었습니다. 따라서 세입 40억6,400만원은 세입결함이 없을 것으로 전망됩니다. 다음은 세출 예산편성입니다. 예산편성의 내역요약을 보면 국도비 보조변동 사업비가 17억6,900만원, 인건비 및 법정경비 6억2,300만원, 지침서에 의한 기준경비 1억200만원, 수출금(골재채취사업) 1억6,800만원, 타기관 지원 7,100만원, 경상사업비 11억8,000만원, 투자사업비 21억 1,600만원, 기정예산전용 19억6,500만원이 감 편성되어 있습니다. 일반경상비 및 소모성 경비는 불요불급한 사항외는 편성되지 아니하였으며 영세민 생활안정 노인복지 및 주민 숙원사업 분야에 중점적으로 편성되었습니다. 사업비는 극히 필요한 사업만 계상되었으며 주민숙원사업은 읍면간 최대한 균형을 유지하여 편성되었다고 사료됩니다. 이어서 특별회계를 말씀드리겠습니다. 상수도 특별회계는 세입이 3억7,800만원입니다. 세입으로는 왜관공단 수도사용료 수입 7,599만4천원, 왜관공단내 상수도시설 분담금 수입 7,650만원, 결산결과 순세계 잉여금이 2억9,230만3천원에서 당초예산 세입편성 6,983만원을 제외한 2억2,247만3천원 세입조치가 되었습니다. 잡수입으로서는 왜관공단내 급수장치손료, 신설 및 수도미터기 대금 및 수수료 수입으로서 303만3천원이 되겠습니다. 세출은 왜관공단 관리소신설에 따른 제경비계상 및 왜관상수도부지 매입비 1억8,000만7천원을 감하고 왜관상수도 취수장 이설비 2억2,000만원을 추가지원하였습니다. 주택사업은 세입세출 같이 5,700만원으로 편성되었으며 의료보호기금 역시 세입세출같이 4,700만원으로 편성되었습니다. 다음 치수사업은 세입 11억8,700만원으로 하천 골재 판매수입으로서 '92 이월분 5억7,750만원과 '93 단가변동 ㎥당 당초 2,500원에서 2,660원으로서 3억2,000만원의 인상에 의한 추가세입 요인이 발생되었습니다. 그다음 순세계 잉여금입니다. 결산결과 순세계 잉여금이 11억7,099만8천원에서 당초예산 세입편성 6억원을 제외한 5억7,099만8천원 세입조치가 되었으며, 징수교부금은 하천골재판매로 인하여 1억6,831만8천원이 징수교부금으로 세입될 전망입니다. 세출로서 사업비는 극히 필요한 사업만 계상되었으며 읍면간 최대한의 균형을 유지하여 편성되었다고 사료됩니다. 농공단지 조성은 세입이 2억600만원으로서 융자금 이자수입이 3,965만2천원이 감되었고 결산결과 순세계 잉여금이 6,520만5천원, 기산농공단지 재분양수입 1억8,044만7천원으로 편성되었으며, 세출로서는 공장부지 재분양 감정수수료 및 공동 오.폐수 처리시설 2차 공사와 우수관로 보수공사등 시급한 사업이라 생각됩니다. 지방양여금 세입세출 1억600만원으로 지천면 농촌정주생활권 개발사업 1억9,010만원을 감하고 마을회관 신축공사 3개소에 1억9,010만원을 조정 편성하였습니다. 이상 중요한 예산편성 내용이었습니다. 제1회 추가경정예산세입은 현재까지 수입이 거의 확정되었으며, 수입이 확정되지 아니한 세목도 년말까지 수입차질이 없을 것으로 사료됩니다. 세출은 법정 및 기준경비는 최소한 편성되었으며 사업비는 시급한 사업을 우선 순위에 의하여 편성되었다고 생각되나 일반경상비에 있어서는 일부과목이 과다편성되었는 것이 조금 있습니다. 의원님 여러분께서 예산안을 검토하셔서 결정해 주시기를 바라겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
인환
최인환위원장
수고하셨습니다. 그러면 본 특별위원회의 짧은 예산안 심사기간 등을 감안하여 보다 효율적인 심사를 하기 위하여 비공개로 부문별 축조심사를 하고자 합니다. 여러 위원님 이의가 없으십니까 예, 감사합니다. 그러면 가결되었음을 선포합니다. 그러면 '93년도 제1회 추가경정예산안에 대하여 부문별 비공개 심사를 하도록 하겠습니다. (비공개 심사 계속함)
「없습니다.」하는 위원이 많음
수고하셨습니다. 오늘 심사를 마치지 못한 부분에 대해서는 7월 8일과 9일 심사를 계속하여 단일 수정안을 마련할 수 있도록 노력하여 주시기를 부탁드립니다. 더운 날씨에도 불구하시고 예산심사에 임해주신 여러 위원님께 감사를 드리면서 이상으로 예산결산특별위원회 제1차 회의 산회를 선포합니다.
17시 30분 산회