서울 강동구의회 발언
문영오 의원 발언

문영오위원장
성원이 되었으므로 제19회 임시회 제1차 의회운영위원회를 개회하겠습니다. 먼저 의사계장으로부터 보고가 있겠습니다.
상영
전상영의사계장
보고를 드리겠습니다. 오늘 개회되는 제19회 임시회 제1차 의회운영위원회는 93년 7월 7일 의장으로부터 제20회 임시회 집회에 따른 개회시간 및 의사 일정에 관한 협의가 있어 지방자치법 제53조의 규정에 의하여 개회하게 되었습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다

문영오위원장
방금 의사계장으로부터 보고가 있었습니다마는 오늘 의회는 강동구의회회의규칙 제 11조 및 제 15조 3항의 규정에 의하여 93년도 추가경정예산안 심사를 위한 제20회 임시회 개회시간 및 의사일정에 관한 협의가 있어 개회하게 되었습니다. 여러가지 공사간에 바쁘신데도 불구하고 회의에 참석하여 주신 위원 여러분께 감사드립니다. 1. 제20회임시회개의시기및의사일정협의건 맨위로 (의장제의)
14시06분
그러면 의사일정에 의하여 회의를 진행하겠습니다. 의사일정 제1항 제20회임시회개시시기및의사일정협의건을 상정합니다. 제20회 임시회는 오는 7월 15일 오후 2시에 개의하여 7월 22일까지 8일간의 회기로 운영하고자 의장으로부터 협의가 있었습니다. 자세한 의사일정은 배부하여 드린 유인물을 참고하여 주시고 의견이 있으면 말씀해주시기 바랍니다.

윤규림위원
제20회임시회개시시기및의사일정협의 건인데 의사일정이 이미 7월 15일부터 7월 22일까지로 정해진 것으로 알고 있습니다. 그러면 굳이 운영위원회를 열어서 의사일정에 관한 회의를 할 필요가 없지 않습니까? 이미 정해놓고 협의를 하겠다고 여기서 논합니까? 그러면 의사운영위원회라는 것이 무슨 필요가 있는 것입니까? 어디서 의사일정을 정한 것입니까?

문영오위원장
이것은 하나의 안이기 때문에 여기에서 심의해서 일정을 변경시킬 수도 있는 것입니다.
것은
이것은윤규림위원
하나의 형식적인 그런 안으로 채택된 것이지 거의 결정된 것 아닙니까? 이미 각의원들에게 배부가 다 되었는데 안이라고 볼 수 있습니까?

문영오위원장
각의원들에게 배부되지 않았습니다. 운영위원들에게만 배부하여 드렸습니다. 이것이 확정이 돼야지 각의원들에게 배부가 되는 것입니다.
것이
이것이윤규림위원
속달로 각의원들에게 배부되었습니다.

문영오위원장
속달된 것이 운영위원들에게만 배부된 것입니다. 그것을 양해해 주시기 바랍니다. 다른 의원들에게는 배부가 안 되었습니다.
날짜
날짜최찬성위원
같은 것은 여기에서 변경할 수도 있고 구정질문이 있다면 더 집어 넣든지 여기서 의논해서…

황성태위원
7월 22일 안건에 제7안건에 보면 "안건처리"라고 되어 있는데 이 "안건처리"는 무엇을 가지고 말씀하시는지 모르겠습니다.

문영오위원장
그것은 기타 안건으로서 기타 안건이 있으면 처리되고 없으면 안하는 것입니다. 그렇게 이해해 주시기 바랍니다.

윤규림위원
의사일정안에 대해서 7월15일부터 22일까지 정한 것은 의장님이 정한 것입니까? 의회사무국에서 정한 것입니까? 의회 운영위원장이 정한 것입니까?

문영오위원장
이것은 주례회의에서 대략 안을 잡아 보았습니다.
러면
그러면윤규림위원
운영위원이라는 것이 존재가치가 없는 것 아닙니까? 의회운영위원회라는 것이 안도 정하지 못하고 결정도 하지 못하는데 의회운영위원회가 뭐가 필요하다고 봅니까?

문영오위원장
윤규림 위원님 좋은 말씀하셨는데 이것을 감안하셔서 생각해 주시기 바랍니다. 회의에 기본 안을 제시해서 토의가 돼야지 기본안도 없이 우리가 토의할 수 없습니다. 그렇기 때문에 기본안 방향을 주례회의에서 상임위원장단과 의장이 합의해서 대략 이러한 안을 잡았습니다. 그렇기 때문에 대표들이 나와있기 때문에 상임위원회 사정에 따라서 변경해 달라면 변경이 될 수도 있습니다. 그러한 점을 감안해 주시면 좋겠습니다.

최찬성위원
위원장님! 우선 날짜를 확정짓고 나서…

문영오위원장
의사일정에 대해서 의견이 있으면 말씀해 주시기 바랍니다. 회의규칙 15조에 운영위원회와 의장이 협의하도록 되어 있습니다. 그래서 의장님으로부터 주례회의에서 상의해서 협의의뢰가 온 것입니다.
다음
다음이철희위원
월요일부터 그 다음 월요일까지로 끝냅시다. 이것이 15일까지 걸릴 이유가 뭐 있습니까? 이왕 12일부터 다음 월요일까지 8일간해서 끝냈으면 좋겠습니다.

문영오위원장
결정공고기일 그 문제도 있기 때문에...
기를
회기를엄영주위원
8일간으로 잡았는데 의사일정안을 보니까 추경과 조례개정 몇 개 있는데 8일을 소요할 필요가 있습니까? 여기에 보면 22일 추경예산안이 있는데 추경예산 의결을 꼭 22일까지 해줄 이유가 있었습니까? 또 17, 18일 양일간 휴회로 되어 있는데 휴회를 해가면서까지 할 일이 있습니까? 그리고 추경 상임안 활동이 하루에 2주분과씩 되었는데 실제 추경예산안이 얼마되지 않고 사실 30분만 해도 끝낼 수 있는데 굳이 이틀에 나눠서 두 개 분과씩 해야 됩니까? 일수의 효율성도 있고 국가정책에 맞는 회의를 하려면 날수를 많이 잡아서 의사일정만 길게 잡을 것이 아니라 효율성있는 날짜를 가지고 해주는 것이 바람직하지 않나 생각해서 말씀드렸습니다. 17, 18일을 왜 휴회로 하게 되었는지 거기에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다.

문영오위원장
어떠한 의제가 나오면 연구검사할 시간도 충분히 가져야 됩니다. 강행군을 하게 되면 우리 위원들이 자기 생업도 있고 해서 하루종일 거기에 매달릴 수도 없고 회기일정도 연간 배당된 일정이 있기 때문에 그 일정을 균등하게 조정해서 거기에 의해서 각상임위원회별로 안건심의하는 일자가 있습니다. 본위원장으로서 염려한다면 현재 여기에 구정질문이 포함이 안되어 있습니다. 그래서 만약에 각상임위원회의 간사들이 참석하여 계시니까 구정질문 분야가 필요하다면 일자를 조정해 넣을 수도 있습니다. 어떻습니까?
번에
이번에윤규림위원
8일동안 하게 되면 21일을 쓰게 되는 것입니다. 그러면 8월에는 더워서 못한다는 말씀이 있었고 그러면 11월에 정기회를 하면 9월, 10월 신선할 때 9일뿐이 없다는 것은 상당히 날짜가 촉박하고 또 다른 안건이 있더라도 임시회의를 3일이나 4일 밖에 할 수 없다는 그런 점이 있기 때문에 제 생각에는 이번 임시회의를 17일, 18일 이틀을 휴회하는 것을 다음으로 넘기고 이번에는 6일만 하는 것이 옳다고 생각합니다.

문영오위원장
다른 의견 있습니까? 그러면 의견 조정을 위해서 잠깐 정회하는 것이 어떻겠습니까? 그러면 10분간 정회하겠습니다.
「좋습니다」하는 위원 있음
14시15분 회의중지
14시25분 계속개의
회의를 속개합니다. 여러 위원님들의 말씀을 많이 들었습니다. 앞으로는 운영위원회를 소집하기전에 운영위원회 간담회를 통하여 운영위원회를 개최하는 방안으로 검토하겠습니다. 그럼 이번 의사일정에 대해서는 특별한 의견이 없으십니까? 그러면 이번 제20회 임시회는 오는 7월15일 오후 2시에 개의하여 7월22일까지 8일간의 회기로 운영하는 것에 별다른 의견이 없는 것으로 알고서 통과되었음을 선포합니다. 그 다음 의사일정건에 대해서 특별한 의견이 없으십니까?
「없습니다」하는 위원있음

최찬성최찬성위원
위원입니다. 7월22일 목요일 2차본회의에 93공유재산변경관리계획승인안이라는 것이 안으로 잡혀있는데 이 안은 내무위원회에서도 아직 심의가 안된 상태입니다. 그래서 제가 이것을 의사일정에 넣었을 경우에 내무위원회에서 부결될 염려도 있고 하므로 이 안은 이 다음 회기때 넣어 심의했으면 좋겠습니다.
「동의합니다」하는 위원있음

엄영주엄영주위원
위원입니다. 저도 의문나는 사항이 있어 말씀을 드리겠습니다. 벌써 작년도에 올라왔다가 부결되었고 내무위원회에서 특별소위원회를 구성해서 심의한 사항인데 여지껏 끌고온 이유가 무엇인가를 말씀해 주시면 좋겠습니다.

문영오위원장
이것은 저희들이 얘기하는 것보다도 다음주에 내무위원회가 안건심의를 위해 소집되는 것으로 알고있습니다. 그러니까 이 안은 그 자체를 의사일정에 넣는 것보다 내무위원회에서 통과되어 올라오면 본의회에서 상정시키도록 하고 현재 여기에 대해서는 빼서 유보하는 방안으로 하는 것이 어떻습니까? 그러면 이의없으십니까? 이의가 없으시므로 의안상정에 대해서 이의가 없는 것으로 알고 통과되었음을 선포합니다. 위원 여러분 수고많으셨습니다. 제19회 임시회 제1차 의회운영위원회회의는 이것으로서 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
「좋습니다」하는 위원있음
「없습니다」하는 위원있음
14시30분 산회