한광희 의원 5분자유발언

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제 18 회 임시회 제 3 차 본회의 개의를 선포합니다. - 의사봉 3타 - 1. 읍&middot면정 보고 ㆍ 화 순 읍

화순읍장 직무대리 지난 7월 1일자 화순읍장 직무대리로 배명받은 임호위 입니다. 평소에 존경하는 주창준 의장님을 비롯하여 각 의원님께서 본 읍정을 위해 물심양면 으로 도와주신데 대하여 먼저 감사말씀 드립니다. 취임한지 불과 일주일여밖에 되지못해 보고내용상 다소 미흡한 점이 있더라도 의원님 여러분께서 양찰하여 주시기 바랍니다. 지금부터 93년도 상반기 본읍에서 추진했던 행정실적과 하반기에 추진할 계획을 보 고드리도록 하겠습니다. 먼저 보고드릴 순서는 본 읍정의 기본방침과 당면 중요업무 추진사항 순으로 보고 드리도록 하겠습니다. 먼저 93년도 본 읍정의 기본 방침입니다. 자율, 봉사, 균형, 복지행정의 수행으로 서로 칭찬하고 애국, 애향하는 정신운동의 실천을 핵심 과제로 신한국건설운동의 주민 신뢰의 정착과, 두번째로 주민 본위의 경민 봉사행정 수행, 세번째로 전환기의 농촌안정과 활력회복, 네번째로 주민복지 증진과 쾌적한 생활환경을 조성하고, 다섯번째로 지방화 시대에 걸맞는 지역개발의 촉진과 마지막으로 애향정신 운동을 바탕으로 지역경제의 활성화를 기하는데 역점을 두고, 상반기에 추진하였고 하반기에도 계속 추진하겠습니다. 먼저 중요업무 추진사항입니다. 먼저 신한국 건설 전개운동과 행정 신뢰의 조성입니다. 새정부 출범을 계기로 변화와 개혁 분위기를 조성하고, 깨끗하고 정직한 행정 수행 과 부정부패 추방으로 깨끗한 공직풍토 조성을 위해 상반기 추진한 결과, 정자나무 사랑방 좌담회를 55개 부락 2,500여명을 대상으로 실시하였고, 공직자 정신교육과 기초질서 지키기 운동을 지속적으로 추진해 왔었습니다. 금후 하반기에도 사랑방 좌담회를 통한 민의 수렴을 하고 공직자 정신교육을 지속적 으로 추진하겠으며, 기초질서 지키기 운동도 연중 추진토록 하겠습니다. 다음은 5페이지 입니다. 두번째로 주민봉사 행정의 실천입니다. 민주화, 지방화, 자치화 시대에 걸맞는 민주봉사 행정의 실천으로 행정 신뢰도를 높이고, 주민편익을 증진하는데 목표를 두고 추진한 결과 민원 1회 방문 처리제도를 확행하고, 상.하수도, 청소, 가로등 등 생활민원 처리 기동반을 편성 운영하였으며, 또한 사무소, 광장, 주차장, 회의실등을 토요일과 공휴일에 개방하여 친절한 관청 만들기를 추진해 왔었습니다. 앞으로도 공직자의 지속적인 교육과 직무의 창의와 의무 이행으로 소신적 책임행정을 발휘토록하고 사랑방 좌담회를 지속적으로 추진하여 민의수렴과 읍민 본위의 행정을 수행토록 적극 노력하겠습니다. 세번째로 공직자 내부 개선운동 전개입니다. 부정부패의 척결과 도덕성 회복을 통한 공직윤리 확립, 그리고 정당한 의식과 행동 가치 구현으로 조직활력을 제고시키고, 엄정한 규범과 굳은 결속으로 신한국 창조의 주도 역량을 결집하는데 목적을 두고 추진한 결과, 교육을 통한 공직자의 의식행태를 개선했으며, 상급자가 솔선수범으로 실천하는 분위기를 조성하였고, 능률적인 근 무 분위기를 조성함과 동시에 경조사시 찾아보기, 고정처리 상담 등 조직 구성원간 의 따뜻한 인간관계를 맺도록 형성해 왔습니다. 앞으로도 자율 실천 덕목을 선정하여 추진하고, 또한 불합리한 공직내부의 관행의 과감한 혁신과 허례허식의 추방과 근검절약 정신 고취하도록 노력 하겠습니다. 다음은 7페이지 입니다. 네번째로, '93년도 주거환경 개선사업 입니다. 편리한 생활공간을 확보하여 불량 주거환경을 개선하여 복지농촌을 건설하는데 목적을 두고 추진한 결과, 본 읍에서는 주택개량 16동, 변소개량 76동, 부엌 및 욕실개 량 73동 등 상반기에 59%의 실적을 거양 하였습니다. 하반기에도 미진한 사업에 대해 금년 11월까지 완료하도록 적극 추진하겠습니다. 다음은 8페이지 입니다. '93년도 새마을사업 추진입니다. 마을안길이나 소하천제방, 소교량, 하수구 등 농촌주민 숙원사업을 년차적으로 해결 하도록 강구하고 업자도급 원칙의 사업을 추진하였습니다. 상반기 추진실적을 보면, 특별지원 사업 1건 완료하였고, 군수 포괄사업 1건 현재 추진중에 있으며, 읍장 포괄사업 4건중 3건은 완료하였으며, 1건은 현재 추진중에 있습니다. 또한 새마을사업 14건은 100%로 완료 되었으며, 철도변가꾸기 1건은 현재 설계중에 있습니다. 금후 하반기에는 군수 포괄사업 1건과 읍장 포괄사업 1건, 철도변가꾸기 사업 1건, 총 3건을 8월말까지 완공되도록 적극 노력하겠습니다. 다음은 9페이지 자연보호 활동의 생활화 입니다. 맑고 푸른 자연환경을 위한 자연환경 복원과 자연보존의 조화 도모를 위하여 범읍민 자율 실천기반을 구축하는데 목적을 두고 실천한 결과, 농약빈병 4.9t, 폐비닐 7.8t 폐지 수거 128t을 수거 완료하였습니다. 금후에도 범 읍민 자연정화 전진대회와 주말 정화활동의 지속적인 전개로 농약빈병, 폐비닐, 폐지등을 완전 수거하고 산.하천 쓰레기 투기방지를 위해 순회를 강화 하도 록 노력하겠습니다. 다음은 10페이지 '93년도 개별 공시지가 조사입니다. 다원화된 공시지가를 일원화시키고 부동산 투기를 방지함과 동시에 각종 세금 부과 기준과 국토이용 계획의 기초자료로 삼기위해 조사한 본읍의 조사대상 2만 3,513필 지를 조사하였습니다. 그중 관외 거주자 소유가 6,290필지로 27% 입니다. 조사기간은 아시는 바와 같이 지난 1월 6일부터 3월 2일까지 실시 완료하였고, 읍면 지가심의나 군 토지평가심의, 열람 등을 기 완료하였으며, 결정 공고도 지난 5월 22 일자로 완료 하였습니다. 금후로는 이에 따른 재조정 청구가 있다면 이달 21일까지 받아 처리할 계획으로 추진하고 있습니다. 다음은 11페이지 지방세 과징입니다. 6월 30일 현재 본읍 도세가 4억 7,524만 9,000원 조정하여 징수액이 4억 6,859만 5,000원으로써 98.5%의 징수율을 보였습니다. 또한 군세는 7억 9,223만 1,000원이 조정되어 징수액 7억 4,469만 7,000원으로써 94%의 징수율입니다. 금후 계획으로는 미납자의 현 소재지나 주소지를 확인하여 재산 및 소재조사를 파악 하여 지방세 체납액 징수활동을 강화함과 동시에 지방세 고질체납자에 대해서는 중 점 관리하여 재산사항을 확인한 후 재산압류 등을 통해 강력히 징수토록 하겠습니다 다음은 12페이지 영세민 생활보호 입니다. 본읍에는 169세대의 거택보호 대상자가 있습니다. 거택보호 대상자 169세대에 대해 보호비를 지급하고 생활보호 대상자에 대한 학비지 원 231명을 지원하였으며, 생업자금 5명을 지원하였고, 취로사업 521명, 직업훈련 41명을 상반기에 지원한 바 있습니다. 하반기에도 거택보호비 지급과 생활보호 대상자 학비지원, 생업자금 지원, 직업훈련 비 지원 등을 지속적으로 추진해 나가겠습니다. 다음은 13페이지 소외층 지원 및 공조기풍 조성입니다. 노인 심신의 건강유지와 생활안정을 위하고, 결손가정의 생활안정과 복지증진을 위 해 추진한 결과, 본읍에서는 노인 건강진단 60명을 완료하였고, 노인 승차권 1,813 명, 노인 활동비 1,240명과, 경노당 15개소, 소년소녀가장, 모자가정 돕기 31세대, 합동결혼식 2쌍을 실시한 바 있습니다. 하반기에도 노인승차권 1,850명과, 노인활동비, 경노당 운영비, 소년소녀가장, 모자 가정 돕기를 지속적으로 추진해 나가겠습니다. 다음은 위생관리 및 방역체제 강구입니다. 본읍에는 286개소의 위생업소가 있습니다. 위생지도를 286개소에 6회이상 상반기에 실시하였고, 방역장비로써 소독기 29대, 방 역약품 100kg을 확보하여 지속적으로 방역을 실시하였으며, 자율방역단 55개 마을에 공동방제를 실시하였고, 뇌염. 수인성 질환 등을 예방하기 위한 조기 예방접종을 적극 추진해 왔었습니다. 하반기에도 접객업소 위생지도, 자율방역단 운영, 읍 자체 방역을 주 2회, 월 8회 이상 실시하도록 노력 하겠습니다. 다음은 15페이지 생활쓰레기 처리 입니다. 생활쓰레기 처리 방법으로 본읍 미화요원 20명과 차량 3대, 손수레 10대 등을 이용 하고 있습니다. 쓰레기매립장 소독 주 3회, 주변 부락에 대한 소독을 주 2회씩 실시하였고, 쓰레기 수거지역에 대한 소독을 45개 마을에서 51개 마을로 확대 하였습니다. 쓰레기매립장 지존작업을 실시하였고, 가정 쓰레기 소각로를 55개마을에 2,994개 설치 완료하였습니다. 금후 계획으로는, 쓰레기매립장 복토나 소독철저로 청결을 유지하고 문제가 되고있는 쓰레기매립장 후보지를 물색하는데 최선을 다하겠습니다. 다음은 16페이지 시가지 가로등 설치입니다. 본읍 시가지 가로등 설치는 이십곡리 검문소부터 화순 온천장까지 25등, 궁전 예식장부터 삼화잠사 삼거리 13등, 역전 파출소부터 계소리 1구 11등, 화순고등학교로 부터 광덕리 2구까지 7등, 유창아파트부터 화순국민학교까지 7등, 총 63등을 4,000 만원을 들여 계약 완료하였습니다. 금후 계획으로는 7월중에 착공하여 9월이내에 준공되도록 적극 추진하겠습니다. 다음은 17페이지 농촌가로등 설치입니다. 사업기간은 11월까지 5개월간 입니다. 대상지역은 계소리 1구 외 48개 부락으로, 사업량은 286등 입니다. 소요 사업비는 7,170만원이며, 금후 계획으로는 군청 관계실과와 연계 추진하여 기한 내 완료토록 하겠고, 사업완료 후 책임관리자를 지정 유지 관리에 철저를 기하겠습니다. 다음은 18페이지 유아대교 접속도로 포장 및 호안정비 입니다. 기 가설된 유아대교 접속도로 포장 156m, 1,000만원과, 제방 호안공사 114m, 2,000 만원, 도합 3,000만원으로 기 계약완료 하였습니다. 금후 계획으로는 7월중에 착공하여 8월말까지 준공될 수 있도록 총력을 기울이고 있습니다. 다음은 19페이지 재해 위험지구의 안전관리 입니다. 본읍에는 163개소의 대상지가 있습니다. 그중에는 군지정 5개소, 읍지정 158개소입니다. 점검반을 편성 점검한 결과, 133개소는 안전지대이고, 취약지는 22개소입니다. 그 내용을 말씀드리자면, 수리시설 4개소, 하천제방 10개소, 하수구 2개소, 산사태 위험지구 3개소, 도로 및 기타교량이 3개소입니다. 금후 점검 결과에 따른 취약 시설물에 대해서는 담당자를 지정하여 지속적으로 관리 하고 재해발생시 신속. 정확히 대처할 수 있도록 응급복구하고 피해를 최소화 시키는데 노력 하겠습니다. 다음은 20페이지 기계화 영농단 육성입니다. 본 읍에는 주도리와 세량리 2개의 영농단이 있습니다. 여기에는 금년에 시설비가 4,847만원으로써, 그중 보조 1,793만원, 융자 2,569만 4,000원, 자담 484만 6,000원 입니다. 지원 내역을 말씀드리자면, 주도리 영농단에 이앙기 1대, 육묘상자 1,500개를 지원 하였고, 세량리 영농단에 이앙기 1대, 육묘상자 2,900개, 트랙터 1대를 지원한 바 있습니다. 하반기에는 아직까지 지원하지 못한 콤바인 1대를 주도리 영농단에 공급 완료토록 하겠으며, 영농단 운영 및 농기계 사후관리에 철저한 지도를 하겠습니다. 다음은 21페이지 비닐하우스 현대화 사업입니다. 사업기간은 11월까지 입니다. 본 읍에 12동이 배정되어 면적은 3.6ha입니다. 사업비는 총 9,600만원으로 보조와 융자가 각각 30%이며, 자담이 40%입니다. 지금현재 사업진도는 4동이 완료되어 33%의 진도를 보이고 있습니다만, 이는 시기적 으로 하반기에 추진할 사항으로 11월 까지는 완료하도록 적극 지도감독 하겠습니다. 마지막으로 화훼단지 조성입니다. 사업기간은 11월까지 입니다. 사업량은 3개소 900평이며, 사업비는 4,500만원입니다 그중 보조 2,700만원, 자담 1,800만원 입니다. 사업진도는 현재 80%로써 좋은 실적을 보이고 있습니다. 앞으로는 지속적인 지도와 감독으로 기한내 사업이 완료되도록 하겠으며, 규격 자재 사용 지도철저로 내구성 증대 및 사업성과를 거양하는데 적극 노력하겠습니다. 이상으로 읍정 보고를 마치겠습니다. 대단히 감사합니다.

질의하실 의원 계시면 간단히 질의해 주시기 바랍니다. ( 10 : 20 )

최한주 의원입니다. 읍장님께서 보고하시느라 수고 하셨습니다. 본 의원이 질문하고자 하는 사항은 다지리 쓰레기장 문제입니다. 다지리 쓰레기장은 매립장인지, 쓰레기 소각장인지 구분이 어렵습니다. 부락 인근에 설치하여, 동면쪽이나 화순읍 일부에서 원성이 많습니다. 더구나 가시구역에 혐오적인 시설을 했다고 하는 것은 책정 자체부터 잘못되었다고 생각합니다. 읍장님 보고에서 부지를 물색중에 있고,형편에 따라 옮기려 생각한다고 말씀 하셨는 데, 쓰레기장을 언제쯤 옮길 계획이 있는지 ? 또한, 관리면에서 미관상이나, 악취 등 주민들의 원성이 없도록 관리할 방안을 답변해 주시기 바랍니다.

화순읍장 직무대리 다지리에 소재하고 있는 본읍의 광역쓰레기장은 사 실상 위치가 제가 생각해도 불합리한 것으로 알고 있습니다. 기왕 설치되어 현재 쓰레기장으로 이용하고 있기 때문에 조금전에 제가 보고드린 바 와 같이 본 읍에서도 광역쓰레기장 후보지를 물색하고자 상당히 노력하고 있습니다. 앞으로 언제까지 사용하겠다고 시한적으로 답변을 드리기는 어렵습니다. 운영면에 있어서도 파리떼가 들끓고 있다는 것을 본인도 알고 있습니다. 본 읍에서는 보건소의 협조를 얻어 현재 보건소에서 주 2회, 읍에서 주 2회 소독을 실시하고 있습니다. 그리고, 인근 부락에 대해 직접 소독약품을 지급해주고 있으므로, 약품 배정문제도 보건소와 협의하여 하절기에는 가급적이면 매일 소독할 수 있는 방안을 연구중에 있음을 보고 드립니다.

소각장으로 사용을 할 것인지 ? 아니면 매립장으로 사용할 것인지 도 말씀을 해 주십시요.

화순읍장 직무대리 현재 까지는 매립장으로 봐야합니다.

매립장이라면 소각을 하지않아야 되는데, 저도 목격했습니다만, 폐타이어 등을 태워 인근 주민들에게 굉장한 지장을 주고 있습니다. 하루속히 시정해 주시기 바랍니다.

화순읍장 직무대리 알겠습니다.

질의 있습니다. 읍장께서 부임하신지가 얼마 안되어 구체적인 사항이 파악되셨는지 모르겠습니다만, 구 시외버스 터미널 공중변소 문이 닫아져 있는데, 그 내용을 알고 계십니까 ?

화순읍장 직무대리 알고 있습니다.

읍장으로 부임되기 이전에 관계된 업무죠 ?

화순읍장 직무대리 그렇습니다.

하절기에 터미널을 이용하는 손님들이 많은 불편을 느끼고 있는데 시급히 그 대책을 강구해 주시기 바랍니다.

화순읍장 직무대리 제가 어제 확인한 바 있습니다. 현재 사옥 내에 있는 변소는 폐쇄 시켰습니다. 왜냐면, 많은 사람이 이용해 주면 상관이 없는데, 좌변기나 소변기에 이물질이 들어가 막혀버리므로, 별도로 수세식 화장실을 지었습니다.

변소 주변이 어지렵혀 있는 것을 본 의원도 목격했는데, 옆에 새로이 지었다면 이용하도록 조치를 해야 될 것입니다.

화순읍장 직무대리 알겠습니다.

홍이식 의원입니다. 보고서에 의하면 방역소독기 29대, 자율방역단 55개 마을에서 공동방제를 한다고 했는데, 어떤 방법으로, 몇회 주기로 방제하고 있는지 구체적으로 답변해 주시기 바랍니다.

화순읍장 직무대리 29대의 소독기를 군으로 부터 배정 받았습니다. 부락의 크고 적음에 따라 29개 부락에 배정하여 자율적으로 운영하고 있습니다. 약품도, 월별로 배정되면 소독기 양과, 부락의 크고 적음에 따라 배정하여 주 2회 이상 소독하고 있습니다.

그렇다면 주 2 회 이상 행정지도를 하고 있습니까 ?

화순읍장 직무대리 제가 부임한지 약 1주일여 밖에 안되기 때문에 직접 확인은 못했습니다만, 담당 직원들은 확인하는 것으로 알고 있습니다.

의장님! 읍장님께서 부임하신지가 얼마 안되어 그러는데, 철이 장마철이므로 읍사무소 주 무과에서 나오신 것으로 알고 있는데, 해당 실과 과장님이나 계장님이 이자리에 오셨으면, 방청석에서 답변을 할 수 있도록 해 주시기 바랍니다.

읍사무소에서 누가 나오셨습니까 ?

화순읍 사회계장 사회계장 임길수 입니다. 화순읍 29대의 방역기는 각 부락에 공차증을 받고 대여 하였습니다. 대여된 방역기는 마을 방역반장 즉, 이장님이나 기술자로 하여금 사용토록하고, 약품은 군 보건소 지원 자체 구입하여 월 2회 1일과 15일을 기해 주기적으로 방역 하고 있습니다. 관리는, 즉 기계 고장시는 항시 읍사무소에 가져오시면 보건소를 통하여 수리하고 있습니다. 감독은 마을담당과 자체 이장들이 확인하고 있습니다.

사회계장님, 월 2회 하도록 되어있는데, 1월부터 6월까지 12번을 방역 했습니까 ?

화순읍 사회계장 방역기간은 4월부터 9월말까지 입니다.

그렇다면 4월부터 월 2회씩 방역 했습니까 ?

화순읍 사회계장 했습니다.

소독기가 안나간 마을은 어떻게 합니까 ?

화순읍 사회계장 마을 자체 구입분도 있고, 물로 쓰는 약품을 구입하여 농촌에 있는 농약분무기로 소독하고 있습니다.

소독기가 공급된 29개 마을과, 55개 자율방역단의 행정지도를 하셨던 즉, 방역실적과 참여했던 인원을 오늘 보고가 끝난 오후 1시까지 의회에 제출하여 주시기 바랍니다.

화순읍 사회계장 알겠습니다.

그리고 소독기가 공급된 지역에는 소독요원에게 나가는 수당이 있습니까 ?

화순읍 사회계장 자율 방역이기 때문에 수당은 없습니다.

보건소에서는 지급이 된다고 하던데요 ?

화순읍 사회계장 유류대와 약품대는 지급이 되지만 인건비는 전혀 없습니다. 마을 자체에서 운영되기 때문에 혹시, 마을에서 노고에 대한 보상을 해주는지는 모르지만 공식적으로 지급되는 것은 없습니다.

현재 가정쓰레기 소각로 설치를 55개 마을에 2,994개를 완료하셨 다고 하는데 정말 완료하셨는지, 아니면 의회에 보고하기 위해 완료하셨다고 하는지에 대해 말씀해 주시기 바랍니다.

화순읍장 직무대리 2,994개는 완료가 된 것입니다. 아주 영세한 사람들에 대해서는 읍장 포괄사업비를 지원해서라도 마치겠습니다.

책임질 수 있습니까 ?

화순읍장 직무대리 예

그 자료도 제출해 주시기 바랍니다. 그리고 전반기 업무보고시 전임 읍장님께서 획기적으로 추진하시겠다고 의회에 보고하셨던 사항이 있습니다. 그 내용은 "내고장에 주민등록 갖기 운동을 전개하겠다"고 하셨습니다. 현 임읍장님께서는 그 업무를 추진하지 않으셨지만 의회에 나오셨을때는 관련 계장 님으로 부터 그에 따른 사업실적을 보고 받으셨을텐데, 그 추진상황을 말씀해 주시 기 바랍니다.

화순읍장 직무대리 정확한 수치는 기억 못하겠습니다만, 작년말부터 금년 상반기까지 약 250여명의 주민등록 인구가 증가된 것으로 압니다. 필요하시면 자료를 제출해 드리겠습니다.

그 당시 보고하실때, 실지 거주자로 타지역에 주민등록을 둔자를 우선적으로 홍보하여 내고장 주민등록 갖기 운동을 전개하겠다고 말씀 하셨습니다. 이제는 주민등록수에 비례하여 각종 교부금이 조정되기 때문에 주민등록만이라도 관내에 두도록 하겠다고 보고 하셨습니다. 거기에 대한 실적도 오늘이 가기 전까지 의회에 제출해 주시기 바랍니다.

화순읍장 직무대리 우선 공직자부터 주민등록증을 화순으로 옮기도록 제도적으로 마련하여 군, 읍.면직원 150여명이 주민등록을 화순으로 옮겼습니다. 우선 차 번호가 광주로 되어있는 것을 우리 화순으로 옮기도록 군에서 강력히 추진하여 150명이 주민등록을 옮겼습니다.

구체적인 자료를 제출해 주십시요. 이상입니다.

보충질문 있습니다.

박문규 의원 질문 하십시요

비닐하우스 문제를 질문하고자 합니다. 화순읍에는 12동이 지원되었는데, 4동만 완료되고 나머지는 11월까지 완료하겠다고 하셨는데, 타 면에서는 비닐하우스를 설치하고자 해도 지원물량이 없어서 아우성 인데, 읍에서는 하고자 하는 사람이 없어서 방치한 것입니까 ? 예산은 금년에 통과되어 방치되고 있는데, 조기에 설치하여 소득증대를 기해야 함에 도 불구하고 이렇게 방치한 것은 어떤 이유입니까 ?

화순읍장 직무대리 방치가 아니고, 사업 추진상 시기적으로 적합한 사업에 대해서는 기 완료하였고, 나머지 8동은 하반기에 시작하여 명년에 완료할 수 있도록 추진하고 있습니다.

금년 예산에 반영하여 소득증대에 기여하도록 한 것인데, 11월까 지 완료한다는 것은 사리에 맞지 않다는 말씀입니다. 타 면에서는 더 시설하고 싶어도 물량이 없어서 못하고 있습니다.

화순읍장 직무대리 제가 알기로는 군 전반적인 사항으로 알고 있습니다만, 시기적으로 알맞는 사업을 하다보니 그렇게 된 것 같습니다.

한가지 더 묻겠습니다. 노인승차권 1,850명, 노인활동비 1,250명으로 약 600여명 차이가 있는데, 그 이유는 무엇입니까 ?

화순읍장 직무대리 노인활동비는 70세 이상 노인들에게 지급하고, 노인 승차권은 65세 이상이면 지급되기 때문에, 그 이유로 차이가 있습니다.

알겠습니다. ㆍ 한 천 면

화순읍장! 수고 하셨습니다. 다음은 한천면 소관 업무에 대하여 한천면장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다 ( 10 : 40 )

한천면장 지난 7월 2일자 군 인사발령에 의하여 한천면장으로 임명받은 구장남 입니다. 존경하는 주창준 군의회 의장님과 군 의원님을 모시고 한천면 면정을 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는, '93년 업무추진 방침, '93년 상반기 추진계획 및 실적, '93년 하반기 추진계획 순으로 보고 드리겠습니다. 2페이지 신한국 창조 운동 전개입니다. 우리면에서는 신한국 창조에 대한 국민 실천 운동으로 개인과 직장, 지역별로 새로 시작하자는 사회분위기 조성속에서 면민이 적극 참여토록 유도하고 주민 불편사항을 정성으로 해결함은 물론 부정부패 추방, 행정제도 개선을 중점적으로 추진해 나가고 있으며, 금후 계획으로는 각종 교육을 실시하여 지속적으로 신한국 창조 기반구축에 총력을 경주 하겠습니다. 3페이지 새마을 사업입니다. 농촌기반 확충과 농촌건설을 위하여 새마을사업, 지역개발사업, 군수 포괄사업, 면 장 포괄사업, 우수마을 특별지원사업 등 1억 3,100만원으로 사업을 추진하여 현재 9 건이 준공되었으며, 면장 포괄사업 2건에 대하여는 하반기에 추진 완료 하겠습니다. 4페이지 저수지 준설 및 보수사업으로는, 저수지 누수방지 보수공사로 제방붕괴 위험 방지와 농업용수 확보를 위한 담수능력 증대를 위하여 그라우팅 사업으로 2개 소를 완공하였으며, 주암제 준설사업은 농번기 후 10월중에 실시 완료 하겠습니다. 5페이지 '93 농촌 주거환경 개선사업은, 대상자 선정시 주민이 희망하고 융자 사 업에 대하여 상환능력이 있는자를 선정하였으며, 주택개량 6동 중 3동 완료, 부엌개 량 55동 중 40동 완료, 변소개량 21동 중 16동이 완료 되었으며, 미완공된 동수에 대하여는 하반기에 조기 완료토록 하겠습니다. 생활보호 대상자 관리에 있어서는, 부양 의무자가 없어 생계가 어려운 자에게 구호 비 1,600만원과 양곡 6.2t을 56가구 83명에게 행정수행용 차량을 이용하여 마을까지 수송 지급하고 있습니다. 7페이지 생활보호 대상자 학비 및 직업훈련생 지원으로는, 생활보호 대상자 및 의 료부조자 자녀로 실업계 고등학교 재학생에게 수업료를 지원하며, 직업훈련생 12명에게 직업훈련비를 지원 일정기간 수련 후 국가기술 자격을 취득 어려운 가정 자립은 물론 사회발전에 기여하고 있습니다. 상수도 급수시설은, 급수시설의 효율적인 관리를 위하여 소독을 철저히 하고, 수질 기준을 확인키 위하여 수질검사를 상수도는 월 1회, 간이상수도는 상.하반기 년 2회를 실시하고 하절기 수인성 전염병 예방을 위하여 매일 소독을 실시하여 수원이 부족한 간이상수도 4개소에 대하여는 시설보수를 하여 안전급수 공급에 만전을 기하겠습니다. 9페이지 재해 대책으로는, 재해 예방을 위하여 사전 계획을 수립 실천에 만전을 기하고 있으며, 근무체계를 3단계로 편성 수방단 6개단, 수방자재 P.P포대 3,000개를 보유하고 있으며, 이재민을 수용할 수 있는 학교건물 6동을 지정 지속적으로 예방활동에 만전을 기하고 있습니다. 농로 이전등기 입니다. 농로로 편입된 부지 274필지 예정면적 2만 828㎡,소유자수 199명에 대하여 군유지로 이전토록 하고있으나, 소유자가 기피하는 사례가 많아 전담공무원을 지정 추진하고 있으며, 소유자가 사망하여 이전 불가한 필지에 대하여는 특별조치법에 의거 처리 하겠습니다. 11페이지 농약공병 및 폐비닐 수거입니다. 농촌 환경보호와 마을부녀회 기금을 조성하기 위하여 마을별 집하장을 설치 활용하 고 있으며, 실적으로는 6월말 현재 6.8t의 폐품을 수집하였으며, 차후로도 계속 폐품 수집에 전력을 다 하겠습니다. 12페이지 쓰레기 처리 추진입니다. 본면 모산리 826번지에 위치한 군유지를 능주면과 같이 쓰레기매립장으로 사용하고 있으며, 매주 월요일 미화요원들에게 교육을 시켜 이동식 쓰레기통을 활용 분리수거 및 재활용품 수집에 만전을 기하고 있으며, 각 가정마다 쓰레기소각장 796가구 중 760가구를 설치하고 미설치 가구 36가구에 대하여는 8월 15일 내로 완료 하겠습니다 13페이지 하계 방역소독 입니다. 면 차량용 1대와 휴대용 연무기 13대의 방역소독기를 마을단위로 교대하여 사용하고 있으며, 유류는 부락별로 배정하여 93년 9월 30일까지 지속적으로 방역예방을 차질 없이 실시토록 하겠습니다. 14페이지 예방접종 사업입니다. 전염병 조기발견과 확산방지를 위하여 지속적인 홍보와 계몽을 하고있으며, 일본뇌 염, 간염, 장티푸스에 대하여는 계획인원 100% 예방접종을 완료하였으며,렙토스피라 유행성 출혈열 예방접종은 계획대로 실시 사전 예방에 최선을 다 하겠습니다. 15페이지 세수증대 입니다. 지방세 세수목표 달성을 위한 공평과세와 자진납부 및 건전납세 풍토를 조성 지방세 세수 운용에 철저를 기하고져 납세자별 홍보 및 공개대화를 실시하고 있으며, 금년 도 목표액 7,151만원에 6월말 3,718만 2,000원의 징수로 52%의 실적을 올렸습니다. 앞으로는 구역별 세무조사 요원을 편성 탈루세원을 지속발굴 및 고질체납자를 일소 코자 전 행정력을 집주해 나가겠습니다. 16페이지 식량증산 입니다. 질좋은 농산물 생산량을 확대하기 위하여 영농기계화를 추진 기계화 전업농 3농가 영농단 1개소를 육성하고 돌발병해충 방제에 철저를 기하여 식량증산에 차질이 없도 록 하겠습니다. 농기계 지원 공급입니다. 농기계 보조 지원으로 농가부담을 줄이고자 45대를 희망농가에 지원함으로써 생력 기계화를 촉진하고 있으며, 현재 32대를 배정하고 13대는 12월말까지 지원할 계획입니다. 18페이지 가을쌀 예약판매 입니다. 농가에서 생산된 쌀소비 촉진을 위해 예약판매를 실시하여 목표량 4,300가마에 대하 여 '93년 10월말까지 전량 소비될 수 있도록 최선을 다 하겠습니다. 19페이지 농촌가로등 설치 입니다. 농번기 야간작업 및 야간통행의 안전을 위하여 설치동수 81등을 배정받아 93년 9월 중 설치 완료 하겠습니다. 20페이지 '93 비닐하우스 현대화 사업입니다. 비닐하우스 현대화 사업을 실시하여 농가 소득증대에 기여코자 하며, 설치계획 7동 중 2동은 설치 완료하였으며, 미설치 5동에 대하여는 '93년 10월중 설치 완료 하겠 습니다. 21페이지 입니다. 육림사업에 대하여는, 육림사업 확대와 내실있고 적극적인 사업 추진으로 조림성과 제고와 산지 자원화 촉진을 목표로 조림지 추비사업 20ha, 넝쿨제거사업 10ha 기 완료 하였으며, 조림지 풀베기 20ha, 치수가꾸기 40ha에 대하여는 적기에 완료 하겠습니다. 22페이지 산불방지 추진 입니다. 산림자원을 보호하기 위하여 산불예방에 철저를 기하겠으며, 93년도에는 산불이 1건 도 발생치 않도록 주민홍보 및 전 행정력을 집중토록 하겠습니다. 23페이지 민원실 운영 활성화 입니다. 민원인의 편의를 도모하기 위하여 주민등록 분실자에 대한 증 분실신고서를 담당 직 원이 일괄접수 지서장에게 신원이상 유무를 확인하여 민원인으로 부터 지서를 경유하지 않고 발급하므로써 시간적 절약이 되며 6월말 현재 영내 66건, 영외 17건을 접수 처리하였으며, 특히 영외 민원인에 대하여는 대 호평을 받고 있으므로 향후 계속 실시 하겠습니다. 이상과 같이 한천면 면정 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

질의하실 의원 계십니까 ? ( 10 : 52 )

질의 있습니다. 한천면장님! 고생 많으셨습니다. 어제 환경보호과장님이 보고하실 때에는 한천면도 가정용 소각장을 100% 완성했다고 보고 하셨습니다. 방금 면장님께서 769가구 중 36가구가 덜 되었다는데, 어떻게 된 것입니까 ?

한천면장 보고서 작성을 2일전에 했기때문에 보고서에 의하여 보고드렸기 때문입니다.

군에는 언제 보고하셨습니까 ?

한천면장 어제 환경보호과장님이 면에 오셨을때는 100% 완공되었기 때문에 그렇게 보고하신 것 같습니다. 행정미비로 말씀 못 드렸습니다. 차후로는 이러한 일이 없도록 최선을 다 하겠습니다

왜, 허위보고를 하십니까 ? 다음은 우리 면민의 건강과 안녕을 책임질 수 있는 면장님께서 보건소 운영에 대 하여는 업무보고에서 빠졌습니다. 보건소 운영은 어떻게 하고 계십니까 ?

한천면장 보건소 운영은 상부에서 지시한대로 철저한 지도를 하고 있고 모든 의약품 등은 철저히 확인하여 착실한 보건업무 추진이 되도록하고 있습니다

보건소 운영을 어떻게 하고 있느냐고 물었습니다. "보건지소 운영협의회"에 대해 알고 계십니까 ?

한천면장 운영협의회가 있는 것으로 알고 있습니다.

한천면에서 근무하신지 얼마나 되셨습니까 ?

한천면장 약 26년 됩니다.

협의회가 있는지조차 모르고 있는 면장님이 어떻게 보건소를 운영 하십니까 ? 한천면 보건소는 노후되어 비가 새죠 ? 한번이라도 새로 건축하고자 건의해 보셨 습니까 ?

한천면장 그 전부터 논의는 되었습니다만, 약 15일 전에 보고 했습니다

그리고 공중보건의가 주재하고 있습니까 ?

한천면장 한천 복지회관에서 거주하고 있습니다.

보건소를 위해 조금이라도 운영비를 조성해 놓은게 있습니까 ?

한천면장 제가 자세히 모르기 때문에 파악하여 차후 의원님들께 보고 드리겠습니다.

업무보고를 하실때는 우리 건강과 직결되는 보건업무에 중점을 두셔야 합니다. 그리고 면장님이 보건지소 운영기금이 어떻게 조성되며, 운영이 어떻게 되는지도 모르셔서 어떻게 합니까 ? 보건지소 운영협의회장은 누구입니까 ?

한천면장 면장입니다.

협의회 회의는 어떻게 합니까 ?

한천면장 월 1회 하는 것으로 압니다.

본 의원이 가르쳐 드리겠습니다. 분기 1회 하기로 되어있으며, 필요시는 수시로 3인 이상의 승인을 얻어 개최할 수 있습니다. 운영기금도 전혀 없고, 운영 기금은 어디에 쓰려고 만드는 것입니까 ?

한천면장 부면장으로 있으면서도 그 부분에 대해서는 확실히 파악하지 못했습니다.

26년동안 공직에 계셨다면서 이것도 몰라서 어떻게 됩니까 ? 업무보고를 하실때는 사전에 만반의 준비를 하셔야지, 도대체 보건소 운영조례도 전혀 모르시는 분이 앞으로 어떻게 처리해 나가시겠습니까 ? 공중보건의 감시감독은 누가 하기로 되어 있습니까 ?

한천면장 면장 입니다.

그것은 아시면서 다른것은 왜 아무것도 모르십니까 ? 업무를 파악하지도 못하고 어떻게 공중보건의 감시감독을 하겠습니까 ? 이상입니다.

또, 질의하실 의원 계십니까 ?

근무 시간 이외의 민원처리는 어떻게 하고 계십니까 ?

한천면장 근무시간 외에는 숙직자가 처리하도록 되어 있습니다.

관인도 숙직자에게 위임하고 있습니까 ?

한천면장 관인은 숙직자에게 위임하지 않고 호병계장이 관리하기 때문에 관인을 날인할때는 전화연락을 하여 날인할 수 있도록 하고 있습니다.

이해가 가지 않습니다. 그러면 직인이 필요할 때는 전화연락하면 부면장님이나, 호병계장이 와서 날인 합니까 ?

한천면장 그렇습니다.

그렇다면 호병계장님이 관내 거주하고 있습니까 ?

한천면장 관외 거주합니다.

토요일이나, 일요일에 민원인이 제증명을 발급받고자 할 때는 광주에서 한천면까지 호병계장이 옵니까 ?

한천면장 그런 경우는 드뭅니다. 시간 외에 올사람은 전화연락을 사전에 하므로, 실제 그런 경우는 없습니다.

부면장님으로 재직하셨다고 했는데, 일반업무는 부면장님이 관리 하고 있죠 ? 지난 업무보고시, 민원처리를 신속히 하기위해 민원업무 대행자를 지정하여 공휴일 야간 민원처리를 하시겠다고 의회에 보고 하셨습니다. 추진 하셨다면 추진실적이 나와야 하지 않습니까 ? 면장님께서는 부면장 재직시절에 근무시간 외에 공휴일이나 야간에 제증명 등 기타 민원처리는 몇건이나 하셨습니까 ?

한천면장 확실히 파악하지 못했기 때문에 서면으로 보고 드리겠습니다.

면장님, 의회에 나오실때 업무보고 자료를 한번이라도 보고 나오셨습니까 ?

한천면장 못봤습니다.

우리 의회가 이장회의하는 자리입니까 ? 오늘 보고하시는 내용이 무엇입니까 ? 상반기 업무추진 실적보고 및 하반기 추진계획을 주민을 대표하는 의회에 나오셔서 보고하시는 것인데, 상반기 보고서도 보지않고 업무 실적보고를 하신다는 말씀입니까 ?

한천면장 다음에는 이러한 일이 없도록 착실한 계획을 세워 보고 드리겠습니다.

26년 동안 공직에 계시는 분이 그러실 수 있습니까 ? 그동안 의회에 보고하셨던 각종 면정을 어떻게 추진하고 얼마 만큼의 실적을 올렸다는 것을, 주민을 대표하는 의원님들께 보고하는 것을 자랑스럽게 보고해야 합니다. 부면장으로 재직시 면장을 대행하여 모든 면정을 실질적으로 관리하셨던 분이 아니 십니까 ? 이자리에 나와서 "모르겠다" 하시고 "한번도 안봤다"는게 말씀이나 됩니까 ? 그 점 시정해 주시고, 한천면에는 원천수라는 약수터가 있죠 ? 그 약수터 관리는 어떻게 하고 있습니까 ?

한천면장 현재는 한천면 노인당에서 관리하고 있습니다. 그전 보다는 약간 깨끗한 상태입니다만, 현재까지도 깨끗하지 못하기 때문에 앞으로 정화하여 깨끗한 샘터가 될 수 있도록 만들어 볼까 합니다.

원천수 약수터에 대해 수질검사 해 보셨습니까 ?

한천면장 수질검사는 보건소에서 자주 나오셔서 수질검사해 본 결과 한천면은 제일 좋은 수질이라는 말을 들었습니다.

그렇다면 화순군에서 제일 좋은 "약수터"라는 말씀입니까 ?

한천면장 그렇습니다.

약수터로써 등록은 되어 있습니까 ?

한천면장 안되었습니다.

그이유는 무엇이라고 생각하십니까 ?

한천면장 약수터로 생각한 것은 아니고, 물이 차고 좋다는 말만 들었지 약수터라는 말은 못 들어 봤습니다. 요즈음에 와서 수질이 좋다하여 여러 곳에서 물을 길어다 먹는 실정입니다.

하루에도 많은 사람들이 원천수 약수터를 이용하고 있는게 사실 이지요 ?

한천면장 예

그렇다면, 면정을 담당하는 부면장으로 재직시 그런 음용수를 보다 위생적으로 관리하기 위해 약수터 지정 의뢰를 하여 체계적으로 수질검사도 하고 관리할 수 있도록 하셔야할 것 아닙니까 ?

한천면장 앞으로 그렇게 추진하도록 하겠습니다.

시간이 많이 지났습니다만, 한가지만 더 묻겠습니다. 한천면에 1읍면 1특품사업은 무엇입니까 ?

한천면장 참외 입니다.

한천에서는 참외를 하나도 안팔았습니까 ? 왜 보고를 하지 않습니까 ? 한천면 특품사업에 대해 답변해 주시기 바랍니다.

한천면장 확실히 파악은 못합니다만, 10여명이 반을 구성하여 참외를 재배 하였습니다. 들어본 바에 의하면, 1상자에 2만원 ∼ 2만 5,000원정도인데 양은 제가 파악하지 못 했습니다. 다음에 보고 드리겠습니다.

몇농가 몇명이 참여하고 있습니까 ?

한천면장 9농가가 재배하고 있으며, 호당 2,000만원의 소득을 올리고 있습니다.

재배면적은 얼마나 됩니까 ? - 구장남 한천면장 답변하지 못함. - 참외가 한천면의 특품사업이라면 한천면민이 가장 관심을 갖고있는 사업중의 하나인데, 면장님께서 그런 개요도 파악하지 못하시고 의회에 뭐하러 나오셨습니까 ?

한천면장 앞으로 잘 하겠습니다.

본 의원이 다시한번 말씀 드립니다. 부하직원이 준 자료를 읽으러 나오시는게 아닙니다. 자기 읍면에 대한 실적을 보고하고 앞으로 추진계획을 의회에 보고하는 자리입니다. 면정에 대해 계수는 모른다 하지만, 면장이나, 부면장이라면 개략적인 내용은 나름대로 파악하셔야 할 것입니다. 면장님으로 처음으로 부임하셔서 의회에 첫 보고하시는 자리이기 때문에 더이상의 책임 추궁은 하지 않겠습니다만, 앞으로 의회에 나오실때는 업무를 잘 파악하셔서 의회에 자랑하고 보고할 수 있는 자리가 될 수 있도록 한천면장님 뿐 아니라, 여기에 계신 전 읍.면장님께서 각별히 관심을 가져주시고 추진해 주시기 부탁 드리면서 본 의원의 질의를 마칩니다.

한천면장 현황파악이 미비합니다만, 앞으로 세밀히 파악하여 보고 드리겠습니다. 양해하여 주시기 바랍니다. ( 11 : 06 )

한천면장님! 의원님들의 질의에 대해 답변이 미숙한 점이 많습니다. 업무파악을 충분히 하셔서 다음에는 이런일이 없도록 노력해 주시기 바랍니다. 수고 하셨습니다. 휴식을 위해 10분간 정회를 선포합니다. - 의사봉 3타 - ( 11 : 25 )

춘양면장 지난 7월 1일자 군 인사발령에 의하여 춘양면장으로 보임받은 노병곤 입니다. 평소 존경하는 주창준 의장님, 그리고 군 의원님들을 모시고 춘양면 '93 면정보고를 드리겠습니다. 먼저 1페이지 보고순서는 목차를 참고하여 주시기 바랍니다. 2페이지 입니다. 면민화합과 지역안정에 대한 추진계획 및 실적을 말씀 드리겠습니다. 면장실을 항시 개방하여 면정소개와 애로사항을 청취 해결해 나갈것이며, 현장 중심 으로 소외계층을 방문, 위로 격려하며 각종 교육을 통하여 면정을 소개하고, 면민과 함께 동참하는 면정을 수행할 것입니다. 그리고 매 분기마다 유관기관 체육대회를 개최하고 매년 5월 5일 면민의 날 행사를 운영하여 면민 화합 분위기를 조성하고, 경로효친 사상을 고취하며, 인재양성을 위하여 장학금을 2명에 60만원을 지원 하였습니다. 금후 계획으로는, 소외계층을 중점 위주로 방문 격려하며 주민 숙원사업을 찾아서 해결하여 잘사는 춘양, 찾고 싶은 춘양 건설을 이룩하겠습니다. 3페이지 주민 봉사행정 구현에 대하여 말씀 드리겠습니다. 먼저 친절 봉사자세 확립입니다. 민원인을 내 부모 내 형제처럼 대하기 운동을 적극 전개하며, 내가 먼저 일어나 인 사 하기를 생활화하여 전직원 친절교육을 일과시작 10분전 매일 반복적으로 실시 친 절 봉사자세 확립에 만전을 기하고 있으며, 민원인들에게 각종 민원서류를 총 230여 건 무료 대서하는 등 친절봉사에 최선을 다하고 있습니다. 또한, 주민 편익을 위하여 돋보기 2개, 안락의자 2개, 음료수대와 수족관을 설치 미관을 부여 깨끗하고 친근한 민원실 환경개선에도 최선을 다하고 있습니다. 금후 계획으로는, 민원 1회 방문 처리제도를 적극 추진하여 주민편의 행정을 구현 하고, 견문 보고제를 시행 현장 생활민원을 중시 적극적으로 해결해 나가겠습니다. 4페이지 거리질서 확립에 대하여 말씀 드리겠습니다. 지서와 유관기관 합동으로 주차장 공간을 확충하고 불법 주.정차를 철저히 단속하여 차량 10부제 운영에도 적극적인 홍보와 권장으로 쾌적하고 질서있는 거리질서 확립에 만전을 기하고 있습니다. 추진계획과 실적으로는, 본면에 농협과 지서앞에 주차장 공간을 확보하고 각기관 및 일반일들에게도 차량 10부제 운행 홍보를 면사무소 앞에 입간판을 설치 이행하고 있 습니다. 금후 계획으로는, 지서와 유관기관 지속적으로 홍보 및 단속을 강화하는 등 도로상 노상 적치물도 철저히 단속하여 깨끗한 거리를 만드는데 최선을 다 하겠습니다. 5페이지 입니다. 환경오염 및 공해방지에 대하여 말씀 드리겠습니다. 내집앞 내가쓸기 운동을 전개하고 가정용 쓰레기 소각장 시설을 이용 가연성 쓰레기를 자체적으로 소각 처리하고 있으며, 실적으로는 약 22t, 현금으로 140만원의 판매 수입금을 올렸으며, 가정용 쓰레기 소각시설 설치는 영세민 256세대, 일반 생활빈곤 자 51세대, 총 307세대에 390만원을 면장 포괄사업비로 지원 설치완료 하였습니다. 금후 계획으로는, 쓰레기 분리수거를 계속 홍보 실시하여 실적이 좋은 부락은 년말에 시상제를 실시 지속적인 분리수거로 환경오염 방지에 만전을 기하겠습니다. 다음은 6페이지 생활보호 대상자 지원에 대하여 말씀 드리겠습니다. 본면 생활보호 대상자 현황은 거택보호자 99세대, 195명, 자활보호대상자 156세대 543명, 거택보호 대상자 지원상황을 보면 생계비로 총 3,400여만원을 지원하였으며, 백미 1만 1,670kg, 정맥 2,917kg를 지원하였고, 생업자금 지원은 2명에 1,000만원을 지원 하였습니다. 금후 계획으로는, 생업자금 1세대당 400만원, 생활안정기금 지원계획은 1세대당 500 만원인데, 이것은 군청에서 배려해 주셔야할 사항입니다. 현재 관내 신청자는 6명 입니다. 다음은 7페이지 저소득층 자녀 학비지원 사항입니다. 추진 방침으로는, 생활보호 대상자 자녀로 중학교 및 실업계 고등학교 재학생에게 수업료와 입학금을 학부모 통장으로 지급하고 있으며, 사회교육 시설은 해당학교의 학력 인정여부를 면밀히 검토하여 지원하고 있습니다. 추진계획 및 실적은, 신입생 및 재학생 수업료를 53명에게 930여만원을 지원하였으며, 1/4분기 53명에 460여만원, 2/4분기 53명에게 460여만원을 지원 하였습니다. 금후 계획으로는, 3/4분기 수업료 52명에게 447만 1,000원을 4/4분기에도 52명에게 440여만원을 지원할 계획입니다. 8페이지 입니다. 하절기 면민 보건향상 중점 추진상황을 말씀 드리면, 올해는 전염병 없는 한해가 되 도록 보건관계 공무원과 전 공직자는 일사불란한 근무자세로 주민에 대한 홍보를 강화 우리 면민의 건강을 보살핀다는 차원에서 관리하고 특히, 장마철의 수인성 전염병 관리 및 그동안의 방역 철저로 전염병 조기발견과 관리체계 활성화를 도모 하겠습니다. 그동안 추진실적은 26개 마을에 자율 방역단을 이용 7차에 걸쳐 일제 방역소독을 실 시하였으며, 장티푸스, 일본뇌염 예방접종 등 예방활동에 철저를 기하고 있습니다. 금후 하반기에는 간염, 렙토스피라 예방접종을 강화하고 각 마을 부녀회장 교육과 보건사업 홍보에 만전을 기하겠으며, 하절기 방역과 철저한 소독실시로 면민의 보건 향상에 역점을 두고 추진 하겠습니다. 9페이지 '93년 농촌 새마을사업 추진상황을 말씀 드리겠습니다. 우리면 새마을사업은 석정리 안길포장 공사 외 5건으로 모두 공개입찰하여 업자 도 급으로 사업을 6월중에 완료 하였습니다. 모든 사업은 마을단위 이장과 새마을지도자, 마을 유지의 충분한 주민 의견을 수렴 한 후 춘양출신 홍이식 의원님과 협의 군민의 숙원사업을 성실히 해결해 나가겠습니다. 다음은 10페이지 농촌 주거환경 개선사업에 대하여 말씀 드리겠습니다. 그동안 절대적인 주민의 호응속에 착실하게 환경개선 사업이 추진되고 있습니다. 추진계획과 실적을 말씀드리면, 주택개량은 총 7동중 4동이 완료되고, 3동은 추진중에 있습니다. 변소개량은 총 51동중 32동이 완료되고 19동은 추진중이며, 부엌 및 욕실개량은 총 64동중 36동이 완료되고, 28동이 추진중에 있습니다. 계획대 실적은 59%로 추진중인 50건을 9월 10일까지 완료토록 지도에 만전을 기하겠 습니다. 예산이 허락한다면 주민의 절대적인 호응으로 물량 확대가 요망 됩니다. 다음은 11페이지 기성제 정비사업 현황을 말씀 드리겠습니다. 우리면은 지석천 상류의 하천으로 하천에 잡초. 잡목을 제거하여 유수에 지장이 없도록 정비에 만전을 기하고, 재해를 대비 수방자재 확보와 관리에 중점을 두어 그동안 기성제 정비로 우봉리 외 2개소 하천의 잡목을 제거하고, 제방에 쌓아둔 퇴비 등 유수 소통에 지장을 초래치 않도록 중점 박차를 가하였습니다. 금후로 장마와 수해를 대비 주민에 대한 사전 안정관리 홍보와 수문주변 및 유수 소통 지장물을 지속적으로 정비 재해를 사전에 예방할 수 있도록 최선의 노력을 경주해 나가겠습니다. 특히, 춘양 시장통은 장마에 대비하여 PP포대 9,000장을 확보하여 보관하고 있습니다. 12페이지 "1읍면 1특산품" 사업 추진 지침을 말씀 드리겠습니다. 지역의 특성과 대내외적 경쟁력을 감안하여 성장 잠재력있는 유망작목을 발굴하여 수입개방 대응품목으로 육성하겠으며, 추진계획 및 실적은 아래 유인물과 같으며, 현재 추진실적은 우봉리 마을앞 475, 476번지 전 80평을 농지전용 허가를 얻어 작업 장 및 창고 관리시설을 신축하기 위한 기초공사가 30% 진척되고 있으며, 기타 각종 기계류는 기 운영중에 있는 사업장을 견학하여 기계기능이 미흡한 점을 보안하여 최신형으로 제작코져 제작업체를 물색중에 있습니다. 특히 1읍면 1특색사업으로 관내 도라지가 5ha인데, 앞으로 8ha, 총 13헥타로 확대 하겠으며, 참여농가는 52호로써 보조사업 6,000만원 자부담 4,000만원으로 사업을 추진하겠습니다. 13페이지 농촌가로등 설치에 대하여 말씀 드리겠습니다. 추진 방침으로는, 주민들의 요구도가 높은 지역으로 야간작업의 활용도가 높은 마을 과 학생 및 주민의 야간통행이 빈번한 마을부터 중점 추진하겠습니다. 금년도 추진 계획으로는 대상마을 16개리에 111등을 설치할 계획이며, 위치선정을 하여 간이설계 완료하고, 화순 광산전기 전업사에 업체선정이 끝나 7월중 공사 착공 할 계획이며, 음력 중추절에는 밝은 등을 켜고 추석을 맞이할 계획으로 추진하고 있습니다. 14페이지 '93년도 농기계 지원 공급에 대하여 말씀 드리겠습니다. 농기계 구입 보조지원은 일반농가와 농기계 이용 조직, 즉 영농단으로 구분하여 개 소당 사업비 한도내에서 지원하고,보조 지원은 년차별 공급계획 및 예산범위 내에서 지원 하겠습니다. 추진계획 및 실적을 말씀드리면, 총 농기계 배정량이 93대에서 농기계 이용 조직분 9대를 제외한 일반 농가분은 82대이며, 공급실적은 72대를 공급하고 잔여분 10대는 기종이 농가 선호기준이 아니므로 희망농가가 없어 계속 홍보하고 있으며, 가능하다 면 농가가 선호한 기종으로 대체 공급토록 건의 드립니다. 기종별 공급 내역은 유인물과 같습니다. 15페이지 '93년 기계화영농단 육성에 대하여 말씀 드리겠습니다. 추진 방침으로는, 마을당 1개소 조성을 원칙으로 계속 지원 하겠으며, 수도작 중심에서 채소, 과수, 특작 분야까지 지원을 확대 하겠습니다. 추진계획 및 실적으로는, 영농단 구성 3개소에 조성면적 30ha, 참여농가는 21농가 이며, 농기계 구입은 콤바인 1대만 현재 구입중이며, 나머지는 전량 구입 완료되어 금년 영농사업에 차질없이 추진하고 있습니다. 여기에 소요된 예산은 6,400만원 입니다. 16페이지 입니다. '93 조림사업에 대해 말씀 드리겠습니다. 추진 방침으로는, 임업진흥 촉진지역에 경제림 조성을 중점 추진하고 병충해 피해지 와 불량림에 대하여는 수종을 갱신하여 조림하겠으며, 공해방지 환경수 식재와 농산 촌 단기소득 수종 조림을 하겠습니다. 추진계획 및 실적은 '93년도 조림사업 총면적 45ha중 장기수 42ha, 속성수 3ha 식재 완료 하였으며, 조성된 조림지에 대하여는 사후관리를 철저히 하여 사업성과 거양에 만전을 기하고자 합니다. 17페이지 '93년도 육림사업을 말씀 드리겠습니다. 추진 방침으로는, 풀베기 작업이 완료된 모든 장기수 조림지는 빠짐없이 적기에 치 수 가꾸기를 실시하겠으며, 조림후 수확까지 육림 과정별로 체계있는 작업을 실행 하겠습니다. 추진계획 및 실적을 말씀 드리면, 비료주기 70ha, 칡덩굴 제거 10ha는 사업이 완료 되었으며, 앞으로 계획은 풀베기 139ha, 치수가꾸기 40ha와 하기벌채 35ha를 조기 실시하여 육림사업에 차질없이 실시 하겠습니다. 18페이지 '93년 산불방지에 대하여 말씀 드리겠습니다. 추진 방침으로는, 산불방지 근무태세 확립과 전 행정력을 동원하여 예방위주의 근원 적 방지대책을 적극 강구하고, 감시 및 신고 출동태세 강화로 초동 진화체제를 확립 하겠습니다. 추진과정을 말씀드리면, 산불 유급감시원 2명을 임명 우범지역에 배치하여 감시토록 하였으며, 전직원 비상근무조를 편성 근무시간외와 일요일에도 비상근무 산불예방 및 감시홍보 하였습니다. 추기 산불예방도 철저한 예방위주의 역점을 두고 추진하겠으며, 진화 조직체제를 재 정비 산불예방에 만전을 기하겠습니다. 마지막으로 19페이지 지방세 징수에 대해서 말씀 드리겠습니다. 추진 방법으로는, 각종 홍보매체와 직원들의 마을담당제 실시로 지방세 자진납부 풍토 조성으로 체납세액을 일소코자 합니다. 추진계획 및 실적으로는, 상반기 목표 9,600만원에 89%인 8,600만원을 부과 징수하였으며, 도세인 취득세, 면허세, 소방공동 시설세 등 1,800만원을 징수하였고, 군세 인 주민세, 재산세, 사업소세 등 6,800만원을 징수 하였습니다. 금후 계획은, 후반기 목표 1억 3,500만원을 각 세목별 납기에 따라 부과 지방세 목표 달성에 만전을 기하겠습니다. 이상으로 '93 춘양면정 보고를 마치겠습니다.

질의하실 의원 계십니까 ?

질의 있습니다. 면장님에 임명된지 얼마 되지않아 업무보고서를 작성하시느라 고생 많으셨습니다. 6페이지, 거택보호자 99세대, 자활대상자 156세대인데, 면장님이 일일히 체크해 보셨습니까 ?

춘양면장 아직까지 체크는 못해보고, 현황파악을 위해 자료만 가지고 있습니다.

업무보고를 하시는데 체크해 보지도 않으시고 나오셨습니까 ? 본 의원이 알기로는 춘양면에도 들어가야 할 사람이 누락되었고, 안들어가야 할 사람이 포함되어 있다고 생각합니다. 이점 어떻게 생각하십니까 ?

춘양면장 즉시 시정토록 하겠습니다.

어떻게 시정 하시겠습니까 ?

춘양면장 년초 계획대로 되어있기 때문에 올해는 그대로 하고, 내년 초에 시정토록 하겠습니다.

알겠습니다. 들어가야 할 사람이 누락되었을 때는 민원이 야기됩니다. 민원이 많으면 면장님께서도 어려움이 많으실 것이므로 들어가야 할 사람은 꼭 혜택을 받을 수 있도록 철저를 기해주시기 바랍니다. 다음은 10페이지 변소개량에 대해 묻겠습니다. 변소개량도 좋고 부엌개량도 좋은데, 그에 대한 하수구 처리는 어떻게 되어 있습니까 ? 하수 시설을 하셨습니까, 아니면 위에서 하라고 하니까 실적을 위해하고 있습니까 ?

춘양면장 변소개량에 대해서는 현지에 나가보니 그 점이 미비하다는 것을 발견 했습니다. 수세식 화장실은 하수구가 설치된 부락에만 설치합니다.

확실합니까 ? 어물어물 넘기려 하시지 말고, 개선할 사항은 개선해야지 왜 그렇게 말씀 하십니까 ? 그리고 수방대책 등 미비한 점이 많습니다. 지난번 보고나, 이번 보고가 숫자만 틀리지 똑 같습니다.

춘양면장 앞으로 시정 하겠습니다.

다음에는 세밀히 검토해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

또, 질의하실 의원 계십니까 ?

질의 있습니다. 5페이지 쓰레기 분리 계획을 세우셨는데, 아주 좋은 계획을 세우셨습니다. 연말 쓰레기 수거실적이 좋은 부락에 시상을 하시겠다고 했는데, 예산은 얼마나 확보 되었으며, 구체적인 계획을 말씀해 주시겠습니까 ?

춘양면장 면장 아량으로 시상할 계획입니다.

계획도 없이 보고 하셨습니까 ?

춘양면장 기회가 있으면 군수님께 보고하여 예산을 지원받을 수 있도록 하겠습니다.

알았습니다.

질의하실 의원 계십니까 ?

7페이지 저소득층 자녀 학비 지원문제에 대해 묻고자 합니다. 53명에 932만 4,000원을 지원하고, 또 1/4분기에 53명 469만 7,000원, 2/4분기에도 지원하였는데, 이 자금은 어떻게 마련 하셨습니까 ? 장학제도가 있습니까 ?

춘양면장 군 계획에 의하여 영세민은 국비로 지원됩니다. 관내에서 장학금을 지원하는 것은 조금전에 말씀 드린바와 같이 2명에 30만원씩 지원합니다.

53명을 선정하실때 어떻게 하십니까 ?

춘양면장 관내에 거주하는 농민의 자녀로써 춘양 중학교, 화순실업 고등학생이 대상입니다.

육성사업에 대해 묻겠습니다. 비료주기, 넝쿨제거 등이 있는데 면장님 확인은 안해 보셨죠 ?

춘양면장 현지에는 아직 못 가봤고, 우선 현황만 파악 했습니다.

풀베기 등은 앞으로 자력으로 하겠다고 했는데, 어떻게 추진하시 겠습니까 ?

춘양면장 면민 자력이 아니고, 기본 인력과 인부임으로 예산이 나누어 져 있습니다.

질의 있습니다.

조영시 의원 질의 하십시요,

2페이지 소외계층을 중점 방문 위로하겠다고 했는데, 어떤 계획을 가지고 계신지 소신을 말씀해 주십시요,

춘양면장 영세민을 위주로 농가별 방문을 하겠습니다.

그렇다면 면장님 개인적으로 영세민이나 어려운 사람들에게 사비를 들여서라도 도울 생각이 있으신지요,

춘양면장 사비를 들인다기 보다는 우선 현황을 파악하여 대인관계를 맺은 다음 물질적으로 도우든지 하겠습니다.

면장님 되시느라 돈을 많이 쓰셔서 호주머니가 비었다는 말씀이십 니까 ?

질의 있습니다. 면장님, 총무계장님도 이 자리에 오셨습니까 ?

춘양면장 예

한천면에서 면정보고시 보건지소 문제가 누락되어 동료의원들께 질책을 받은 것 보셨죠 ? 총무계장이 보건지소 운영협의회 간사로 있는 것으로 알고 있는데, 지금이라도 중요 한 사항은 보고를 하셔야지 뭐하고 계십니까 ? 그리고, 보건지소에 한번이라도 가셨습니까 ? 본 의원이 알기로는 아주 노후되었다는데 사실입니까 ?

춘양면장 보건지소가 면청사 앞쪽에 지대가 낮게 건축되어 비가 많이 오면 바닥에서 누수현상이 있는 것을 제가 확인을 했습니다. 현재 환경을 깨끗이 하여 상당히 개선되어 있는 것을 확인 했습니다.

보건지소 환경이 좋아야 공중보건의들도 근무할 의욕이 생길 것입니다. 특별히 면장님께서 관심을 갖고 선처해 주시기 바라며, 군에서 역점 사업으로 추진하고 있는 소각시설이 완료 되었다고 했는데, 실질적으로 100% 완료 되었습니까 ?

춘양면장 100% 완료되지 않았습니다.

무슨 소리입니까 ? 방금 100%완료 되었다고 보고 하셨지 않습니까 ?

춘양면장 제가 현지에 나가보니 실질적으로 몇농가 안되어 있는 것을 발견 했습니다. 양심껏 의원님들께 말씀 드립니다. 완료되지 않은 것은 빠른 시일내 완료되도록 하겠습니다.

그런 보고가 어디 있습니까 ? 군수님 역점사업으로 추진하고 계시는 모양인데, 화순군수가 각 읍면 확인은 못하고 면장님 보고로 파악하고 있을텐데, 다 되었다고 허위보고 하시면 되겠습니까 ?

춘양면장 조속한 시일내 시정 하겠습니다.

그리고, 농촌가로등 7월중에 완료한다고 하셨죠 ? 물론 시공은 업자가 하겠지만, 면장님이 행정력을 발휘하셔서 쾌적한 환경이 될 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

또 질의하실 의원 계십니까 ?

질의 있습니다. 춘양면장님 수고 하셨습니다만, 가장 중요한 것이 빠진 것 같아 당부드리고 싶습니다. 춘양면에는 골프장, 레미콘 회사가 있어 민원이 발생할 요인이 많습니다. 작년엔가 레미콘 회사로 인하여 주민들이 농성을 했던 적이 있습니다. 앞으로 레미콘 회사와 골프장에 민원이 발생치 않도록 사전에 예방하여 상호 대립이 없도록 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

춘양면장 명심 하겠습니다.

질의하실 의원 없으시죠 ? - 질의 의원 없음 - ㆍ 청 풍 면

청풍면장 청풍면장 박동옥 입니다. 평소 존경하는 주창준 의장님과 여러 의원님들을 모시고 '93년 상반기 면정 실적 과 하반기 추진계획을 보고드리게 됨을 매우 명예스럽게 생각합니다. 보고드릴 순서는 목차를 참고해 주시기 바랍니다. 2페이지 민주 봉사행정의 실천입니다. 민주 봉사행정의 실천을 위해, 첫째 부정부패 추방과 권위주의, 무사안일, 적당주의 배격을 위해 전직원 자체교육을 24회 실시하였으며, 각종 좌담회를 17회 개최 면민 의견을 수렴 숙원사업 50건중 8건을 처리하였고, 둘째 신속,공정,친절한 민원처리 자세 확립을 위해 전직원 친절봉사 자체교육을 24회 실시하였고, 창구 즉결민원 처 리 3,850건, 유기민원 61건을 처리 하였습니다. 셋째, 지역개발 사업, 주거환경 개선사업, 주민 주요 관심사업 15건을 공개 처리하는 등 위와같이 추진한 결과 다소 미흡한 점도 없지 않으나 민주 봉사행정 의식과 자세가 확립되었다고 말씀드릴 수 있겠습니다. 금후 하반기에도 상반기와 같이 지속적으로 적극 추진하겠습니다. 다음은 3페이지 새마을사업 추진입니다. 각종 사업은 마을간 균형발전을 위해 가장 미진한 곳을 선정 하였으며, 새마을 사업 으로 진입로 포장공사 4건 기 완료하였고, 면장 포괄사업 3건은 설계중에 있으며, 주민 숙원사업인 신리 버스승강장은 완료하였으며, 차리 1구 육묘정 건립은 설계중에 있습니다. 주민 숙원사업 1건에 대하여는 8월말까지 완료하겠으며, 군에서 시행하는 사업도 적극 협조하여 추진 하겠습니다. 4페이지 자연보호 활동 전개입니다. 생활주변 환경보전을 위해 새마을 대청소를 거면적으로 12회 실시하였으며, 하천, 도로변, 유원지 등 주말 자연정화 활동을 16회 실시하였고, 행락지에 대해서도 5개 반의 지도단속반을 편성 윤번제로 운영하고 있으며, 유관 기관별로 하천을 지정하여 정화운동을 전개하고 있습니다. 하반기에도 새마을 대청소, 주말 자연 정화활동 등 지속적으로 추진하겠으며, 앞으로 행락철을 맞이하여 행락지 지도단속반 운영을 철저히하여 자연보호 실천에 만전을 기하겠습니다. 5페이지 농촌 폐자원 수집입니다. 농촌 폐자원 수집실적이 7.3t, 목표대 21.4%로 극히 저조한 상태이나 사실상 마을과 농경지에 방치된 폐자원은 거의 수거 완료된 상황입니다. 앞으로 새마을 부녀회를 중심으로 수집운동을 활발히 전개하여 쾌적한 농촌환경 조성과 마을 공동기금 조성에 만전을 기하겠습니다. 다음은 6페이지 농로 이전등기 추진입니다. 농로 이전등기 대상 139필지 중 53필지 38%의 실적을 거양하였으나, 나머지 86필지에 대해서는 하반기중 조기에 완료토록 전력을 다 하겠습니다. 7페이지 주거환경 개선사업 입니다. 주거환경 개선사업 53건 중 34건 64%의 실적을 거양하였으며, 현재 추진중인 19건에 대해서는 8월 30일 한 완공토록 적극 추진 하겠습니다. 8페이지 저소득층 주민 지원입니다. 거택, 자활, 의료부조 529명에 대해 의료보호가 확대 시행되도록 관리 및 지정 의료 기관 홍보에 철저를 기하였으며, 거택보호 65가구에 2,213만원, 저소득층 자녀 학비 340만원, 취로사업 163만 3,000원을 지원 하였으며, 하반기에는 거택보호 생계비, 저소득층 자녀 학비지원과 의료보호 대상자의 지속적인 관리로 영세민의 최저생활을 보장하는데 역점을 두고 추진 하겠습니다. 9페이지 노인복지 향상입니다. 7개소 노인당에 운영비 119만원, 56명에 대해 노령수당 411만원, 332명에게 경로 승 차권 2만 3,436매를 지원하였으며, 노인 산업시찰, 무자녀 무연고 노인 위문상담, 어버이날 경로잔치 행사를 추진하였으며, 하반기에도 경로당 운영비지급, 경로승차 권 지급, 노령수당 지급, 영세노인 틀니지원, 보청기 보내기 등을 실시하여 노인의 소외감을 덜어주고 생활에 만족감과 경로 효친사상 앙양에 역점을 두고 추진 하겠 습니다. 10페이지 소년 소녀가장 및 모자가정 보호입니다. 소녀가장과 모자가정에 자립기반을 조성 건강하고 건전한 가정 육성을 위해 소녀가 장 1세대에 대해 보호비 및 위로금 27만 7,000원과 모자가정 1세대에 12만원의 생활 안정자금을 지원 하였으며, 신체적, 정신적으로 건전하게 성장할 수 있도록 지속적 지원과 신규대상자 발생여부 파악, 상담 등을 실시 추진토록 하겠습니다. 11페이지 직업훈련 및 취업에 대해 보고 드리겠습니다. 산업인력난 해소와 전문기능인 육성을 위해 추진하고있는 직업훈련은 생보자 5명에 게 92만원, 저소득층 3명에 58만원 지원과, 취업알선 상담 홍보 및 직업안내 팜프렛을 비치하여 왔으며, 하반기에는 직업훈련원 20명을 목표로 홍보를 강화 참여토록 하고, 취업안내 팜프렛 비치하여 저소득층의 자활능력 배양에 역점을 두고 추진 하겠습니다. 12페이지 생활쓰레기 처리대책 입니다. 불법투기 취약지역 1개소의 중점관리와 이동식 쓰레기통 관리 및 활용요령 교육, 썩는 비닐봉지 1,500매를 배부하고, 사전 민원야기 방지를 위해 매립장 소독을 실시하 였으며, 가정에서 발생하는 생활쓰레기 처리를 위해 간이소각장을 685가구 100% 설 치 완료하였으며, 거택보호 62가구는 지원 하였습니다. 유인물에 기재된 사항은 6월 25일현재 실적입니다. 하반기에는, 간이 소각장을 활용 생활쓰레기 자체 처리토록 홍보 및 교육을 실시하 고 불법투기지역 지속적 관리와 매립장 복토 및 소독을 실시하여 여름철 위생에 철저를 기하도록 하겠습니다. 13페이지 공동 급수시설 관리입니다. 공동우물 4개소, 간이급수 14개소에 수질검사 염소소독 및 관리인 건강진단을 실시 하였으며, 한지 1구, 차리 2구 간이급수 시설 보수공사는 7월말까지 사업 완료토록 하겠으며, 안전수 공급을 위해 농촌 공동급수 관리에 철저를 기하도록 하겠습니다. 다음은 14페이지 전염병 예방 입니다. 주민의 보건향상을 위해 일본뇌염, 장티푸스, 간염 등 예방접종을 790명에게 실시 하였으며, 마을별 자율방역단을 활용하여 방역소독을 7회 실시하였고, 69명에 대해 보균검사도 실시 하였습니다. 하반기에는 렙토스피라증 유행성출혈열 예방접종을 240명에게 실시할 계획이며, 방역 소독용 유류를 조기에 지원하여 전염병 예방에 만전을 기하겠습니다. 15페이지 재해 예방대책 입니다. 재해를 사전에 예방하고 주민재산 보호를 위해 재해 위험지구 3개소 사전 점검과 노후교량 4개소에 위험표시판 설치, 수방자재 비축등 예방에 철저를 기하고 있으며, 하반기에도 재해 위험지구 점검, 수방자재 확보, 수방단 교육 등을 실시 재해예방에 만전을 기하겠습니다. 다음은 16페이지 지방세 징수 입니다. 지방세징수 실적은 군세 1,120만 8,000원, 도세 682만 4,000원으로 37.7%의 저조한 실적입니다만, 앞으로 종합토지세, 취득세, 자동차세 등 주요세목의 철저한 세원발 굴로 목표달성에 최선을 다 하겠습니다. 17페이지 세외수입 확충입니다. 국공유지 임대료, 하천사용료, 과태료, 오물세 등 114만 2,000원을 징수 32.8%의 실적을 거양하였으나, 하반기에는 국.공유지 임대료 수입, 하천사용료 등 철저한 재산관리와 세원발굴로 목표액 초과 달성토록 최선을 다 하겠습니다. 다음은 18페이지 식량의 안정적 생산입니다. 식량의 안정적 생산을 위해 농토배양 사업 추심경 407ha를 실시하였고, 동진벼 외 4종의 우량종자 3,680kg을 공급하였으며, 맥류 185ha를 적기에 수확하고, 모내기 606ha에 대해서도 6월 25일 완료 하였습니다. 앞으로 병해충 사전예찰과 적기 방제를 철저히 실시할 것이며, 수도본답 관리에도 만전을 기하겠습니다. 그리고 지력증진을 위해 여름퇴비 증산시책도 적극 추진 하겠습니다. 19페이지 비닐하우스 시설 현대화 사업입니다. 농가 소득증대 일환으로 추진한 비닐하우스 현대화 사업은 원예용 관정 1공 개발과 기존설치 시설에 적격한 작물재배 유도 및 지도관리를 실시 하였으며, 하반기에는 하우스 7동, 온풍난방기 5대, CO2 주입기 1대와 11농가 3ha에 스프링쿨러 시설을 설치하겠으며, 소득이 보장된 작물을 재배토록 홍보 및 교육실시에 만전을 기하겠 습니다. 20페이지 과수단지 조성입니다. 우량과를 생산 농가 소득증대를 위해 1ha 점적관수시설 설치와 4공의 관정을 개발 하였으며, 0.4ha 단감재배는 하반기에 심도록 하겠으며, 유망작목 과수 재배면적 확대와 가뭄대비 관정 점검을 실시하여 과수 품질향상과 안전생산에 만전을 기하겠습니다. 21페이지 기계화 전업농 육성입니다. 농촌 노동력 부족에 따른 문제를 해결하기 위해 공동육묘장 2동, 동력파종기 1대, 트랙타 3대, 콤바인 3대를 공급하였으며, 농기계 기술교육과 농업 정책자금 우선 지원 등 농기계 전업농 육성에 철저를 기하겠습니다. 22페이지 농기계 반값 지원공급 입니다. 농가의 농기계 구입부담과 농업기계화 사업 촉진을 위해 경운기 외 9개의 기종 62대를 공급 6,200만원을 지원하였으며, 지원받은 농가가 3년이상 영농 목적에 사용토록 지도 하겠습니다. 23페이지 조림사업 입니다. 각종 피해지와 불량임지에 장기수 58ha 17만 4,000본, 속성수 3ha 1,800본, 대묘 5 ha 7,500본을 식재 사업비 4,067만 5,000원을 지원 100% 완료 하였으며, 조림목에 대해 풀베기, 비료주기 등 사후관리에 철저를 기하겠습니다. 24페이지 육림사업 입니다. 육림사업 상반기 추진실적은 비료주기 30ha, 덩쿨제거 15ha, 천연림 보육 23ha에 사 업비 1,634만원으로 사업을 완료하였으며, 풀베기 101ha, 어린나무 가꾸기 40ha는 10월말 이전 사업 완료토록 하겠습니다. 25페이지 병무행정 추진입니다. 선진 병무행정 구현과 자원의 효율적 관리를 위해 138명 100% 징병검사와 징집 10명 소집 3명, 예비군 병력동원 4명 100% 응소 하였으며, 하반기에도 예비군 자원관리, 입영대상 기피자 예방에 중점을 두겠으며, 제 1 국민역 편입자 실태조사와 편입대상 자 색출에 철저를 기하겠습니다. 26페이지 민방위 교육훈련 내실화 입니다. 민방위대원 정기교육, 비상소집, 신규편성자 교육대상 232명에 대해 100% 교육을 실시하였으며, 민방위 자원관리를 위해 자원 일일결산을 확행하고 인력동원 자원과 주민 신고망 관리에도 만전을 기하겠습니다. 이상으로 면정보고를 마치겠습니다.

질의하실 의원 계십니까 ?

질의 있습니다. 면장님, 보고 외에 질문해도 상관 없겠습니까 ?

청풍면장 예

전 회기때, 미화요원은 절대 사적으로 활용하지 않는다고 말씀 하셨는데, 사용한 적 있습니까 ?

청풍면장 사적으로는 활용한 적 없습니다.

존경하는 의장님과 의원 여러분께 보고드린다고 하셨는데, 거짓 말 하는 것이 존경하는 것입니까 ? 쓰레기차에 보리 실은 적 있습니까 ? 없습니까 ?

청풍면장 한번 있습니다.

그리고 뒤 들에서 모심은적 있습니까 ? 없습니까 ?

청풍면장 모 심은적은 없습니다.

양심적으로 말씀 하십니까 ? 기만하지 마십시요, 먼저도 지적해 주었으면 시정할 줄 알고 부끄럽게 생각하셔 야지, 보리실은적 있고, 모심은 일도 있습니다. 저는 그쪽으로 사업장이 있기 때문에 잘 압니다. 자꾸 변명하지 마십시요, 진정 민을 위해 봉사하는 자세로 근무해 주시기 바랍니다.

청풍면장 알겠습니다.

질의 있습니다. 5페이지 농촌 폐자원 수집실적이 굉장히 미진합니다. 계획대비 비율이 21.4%인데, 당초 계획과 실적이 왜 이렇게 부진합니까 ?

청풍면장 하반기에 부녀회를 통하여 추진하려하고 있습니다. 하반기에는 좋은 실적을 거양토록 노력 하겠습니다.

농촌 폐자원을 수집하면 장려금이 지급되죠 ?

청풍면장 방청석에 부녀회장도 오셨습니다만, 부녀회를 통하여 계속 수집하고 있습니다.

목표 달성 하시겠습니까 ?

청풍면장 달성 하겠습니다.

본 의원들이 예산을 편성하고있어 내용을 잘 알고 있습니다. 폐자원을 수집하면 정부에서 지원하는 장려금도 많이 있습니다. 또 폐자원을 많 이 수집한 부락에 대해서는 새마을과에서 우수마을로 추천되어 마을에 사업도 많이 나갑니다. 이런 좋은 제도가 있음에도 불구하고 추진 실적이 저조한 것은 면장님의 활동이 부족하다고 생각합니다. 폐자원을 많이 수집하여 자원도 절약하고, 예산도 벌어 청풍면에 사업하나라도 할 수 있도록 각별히 신경을 써서 최선을 다해 주시기 바랍니다. 그리고 환경을 보존하기 위해 자연보호 명예감시원을 위촉하지 않습니까 ?

청풍면장 2명 위촉 했습니다.

각종 자연환경을 보존하기 위해 주민 스스로가 생활쓰레기로 부터 자연환경이 파괴되는 행위는 주민 스스로 지켜야 되고, 또 그러한 사람이 있을때는 지도, 감시, 고발하여 우리 화순군이 쾌적하고 살기좋은 고장이 되도록 노력해야 할 것입니다. 2명 밖에 위촉되지 않았다면, 법정부락 단위로라도 명예감시원을 위촉하여 환경에 대한 중요성을 주민들에게 고취시킬 수 있도록 해 주시기 바랍니다. 그리고, 청풍면에는 비닐하우스가 몇동이나 됩니까 ?

청풍면장 9동입니다.

본 의원이 느끼는 사항은 유독 청풍면이 소득 사업면에서 타 읍. 면에 뒤져있는 것 같습니다. 그 이유는 무엇이라고 생각 하십니까 ?

청풍면장 올해 특작물로 참외를 몇 농가가 했습니다만, 앞으로 대대적으로 실시토록 권장 하겠습니다.

정부에서 UR에 대비하여 대체작목을 적극 개발해달라고 권장하고 있는데, 우리 화순군에서도 1읍면 1특품 사업을 대대적으로 전개하고 있습니다. 청풍의 경우는 타 지역에 비해 젊은 층이 상당히 많이 살고 있습니다. 그분들로 하여금 농촌에 정착하여 소득을 올려 보람있는 삶을 살 수 있도록 면에서 계획을 세워주고, 그분들도 실천함으로 인하여 우리도 농촌에 뿌리를 내리고 살 수 있다는 자신감을 심어줘야 할 것입니다. 새 기술만 어렵게 연구하려 하지말고 즉, 깻잎을 많이 재배하여 작목반을 구성 공동 생산하여 공동 출하하면, 엄청난 보조금 혜택을 받을 수 있을 것입니다. 금년에는 소득사업에 대대적인 선풍이 일어날 수 있도록 그런 운동을 한번 전개해 보시기 바랍니다.

청풍면장 하반기에는 추진 하겠습니다. ( 12 : 35 )

질의하실 의원 안계시죠 ? <; "없습니다" 하는 의원 있음 >;

이양면장 평소 존경하는 의장님, 그리고 여러 의원님, 군 인사발령에 의해서 7월 1일자로 이양면장에 보임받은 최명식 입니다. 앞으로 여러 의원님들께서 본면 면정 운영에 적극 협조해 주시고 지도해 주실 것을 기대합니다. 뿐만 아니라, 오늘 보고서 작성에 불미한 사항이 많습니다. 너그러히 양해해 주시 면 감사하겠습니다. 그러면 지금부터 보고를 드리겠습니다. 첫번째 새 공직자상과 면민의 신뢰 구축 공직자상 정립을 위한 정신교육과 기회교육, 대화를 통한 공개행정, 현장 위주의 확인행정, 질서의 생활화를 위한 면민 의식제고에 두고, 상반기 추진사항은 정신 교육,소양교육, 기회교육 55회를 실시하였고, 생활민원 처리반을 2개조로 편성 운영 하였으며, 질서의 생활화에 대한 가두캠페인도 하였습니다. 생활민원 처리는 3건 처리했습니다. 하반기에도 지속적인 행정지도를 강화해 나가겠습니다. 두번째 민원행정 쇄신 친절하고 편리한 민원처리 자세 확립을 기하고, 민원 1회 방문제도를 정착 시키도록 하겠습니다. 지금까지 실적은 민원창구 직원에 대해 매일 근무시간전 10분간씩 정신교육과 민원 인의 편익을 위해 시장날은 공휴일에도 계장급 직원이 민원을 상담하고 처리할 수 있도록 하고 있으며, 장애자가 이용하기 편한 시설도 하였습니다. 상담건수는 41건 입니다. 세번째 지방자치력 배양과 주민화합 대화를 통한 민의를 수렴 화합분위기를 조성하고 내고장 농산물먹기 운동 전개로 애 향정신을 고취해 나가겠습니다. 지금까지 실적은 지역 현안문제를 우리 힘으로 해결할 수 있도록 월 1회씩 또는 수시로 순회 대화하고, 내고장 농산물 사먹기 운동을 전개하여 60kg 560포를 구두로 신청받은 바 있습니다. 하반기에도, 준법정신의 앙양과 자립정신을 배양하고 지역행사나 명절에 고향방문자 들에게 면정을 소상히 소개하여 지역발전에 동참할 수 있도록 하겠습니다. 네번째 사치와 과소비 추방 사치와 과소비 추방으로 건전사회 기풍을 조성하고 퇴폐와 변태의 온상이 되는 업소는 강력한 행정력을 발휘하여 제거토록 하겠습니다. 지금까지 추진사항에 대해서는 주민의 할일 실천사항을 적은 것부터 시행키 위하여 술집 덜가기, 관광 덜하기, 일감 만들기, 고운말 하기 등을 마을에 홍보 게시하고 실천토록하고 있으며, 관내 위생업소, 접객업소, 23개소에 지도담당제를 실시하고 있으며, 차량 10부제도 민간 차원에까지 실천할 수 있도록 계도하고 있습니다. 하반기에는, 여름철 영농교육과 반상회 순회교육으로 면민의 놀이문화 건전화를 기 할수 있도록 설득하며, 부녀회 활성화로 폐품수집 증대와 퇴폐행위는 강력한 행정조치로 근절토록 하겠습니다. 다섯번째 병무관리 병역의무자 1급을 비롯하여 징소집자와 지역방위 예비군의 자원을 간단없는 관리로 병무행정에 기여하겠습니다. 지금까지 추진 과정은, 현역, 방위소집 133명을 신검 완료 관리하고 있으며, 일일결 산 확행으로 향토예비군 인력 관리에도 만전을 기하고 있습니다. 앞으로 충원계획에 의거 현역병 영장이 하령되면 저를 비롯하여 직원이 수시로 대화 하여 사명감과 의무감을 고취시켜 한사람의 기피자나 행불자가 없도록 하겠습니다. 여섯번째 재해방제 대책 유사시 피해의 최소화를 위하여 재해 위험요소에 대한 책임제를 실시 조사 점검 관리하고 있습니다. 수방자재 확보로 응급조치에 대비하고 있습니다. 지금까지 추진과정은 재해대책반 27명으로 구성, 분야별로 위험개소를 조사하였습니다만, 아직 저희 면에는 위험요소가 없습니다. 유사시 조치하기 위해 6개의 수방단 120명으로 조직을 편성하여, 언제든지 활동할 수 있도록 운영하고 있습니다. 뿐만 아니라 수방자재 9,450포대를 확보하고 있어, 어느때라도 유사시에 응급복구할 수 있는 자재확보가 되어 있습니다. 일곱번째 농촌 주거환경 정비입니다. 주택구조 개선과 마을환경 개선을 연차적으로 추진하되 사업의 성격에 따라 행.재정 적 지원으로 쾌적한 농가개량을 하겠습니다. 지금까지 실적은 주택개량 2동, 부엌개량 29동, 화장실개량 15동, 나머지 미진 동수는 하반기에 추진 완료 하겠습니다. 양해해 주시기 바랍니다. 여덟번째 쓰레기장 설치입니다. 쓰레기 처리시설 확보와 가정용 간이소각장 설치, 쓰레기 분리수거로 자연정화에 일익을 기하도록 하고 있습니다. 지금까지 실적은, 쓰레기장 설치는 4개소에 송석정 1개소만 설치하고, 증리 물통거리, 도림촌 다리밑, 율계리 반나무골 등 3개소를 설치해야 됩니다만 예산상 문제가 있어 어렵습니다. 가능하시다면 설치될 수 있도록 의원님들께서 지도해 주시면 감사 하겠습니다. 공병수집장 설치 3개소와 분리수거를 생활화 할 수 있도록 시범마을 오류 1구를 지정하여 운영하고 있습니다. 하반기에도 쓰레기 감량을 위한 종량제를 유도하고 시범마을 중심으로 전부락이 확산해 나가도록 할 것이며, 가정용 쓰레기장을 적극 활용토록 하겠습니다. 어홉번째 농로 편입토지 이전등기 추진입니다. 공공 사업으로 또는 새마을사업으로 농로 편입토지가 있을때에는 분할측량하여 소유 권 이전등기를 해야하나, 등기 이전과정에서 행정절차가 복잡한 것은 특조법으로 처리 하겠습니다. 저희 면은, 지금까지 총 509건 입니다만, 18%밖에 못하였습니다. 죄송합니다. 하반기에 한 건도 미등기 없이 처리 하겠습니다. 양해해 주시기 바랍니다. 열번째 산업 기반시설 확충입니다. 새마을사업을 추진하여 주민 공동체 의식을 제고하고 생산성 시설로 농촌 구조개선 과 쾌적한 농촌환경을 조성하는데 기여하고 있습니다. 지금까지 실적에 대해서는 군수님 포괄사업 1건과, 농촌 새마을사업 9건, 철도변 사업 4건을 완공하였고, 생산기반 사업인 강성리 양수장 1건과 면장 포괄사업 4건은 현재 추진중에 있습니다. 미완공 사업에 대해서는 8월말까지 완공 하겠습니다. 열한번째 사회복지 증진 입니다. 능력에 따라 생계를 지원해 주고, 영세민에게는 생업자금과 직업훈련 등으로 자립 능력을 배양토록 해 나가고 있습니다. 지금까지 거택보호 103세대를 비롯, 자활보호, 교육보호, 노령수당, 모자세대, 소년 가장 등 정부에서 지원할 수 있는 요소에 대해서는 그때그때 지원해 주고 있으며, 하반기에도 생보자나 영세민 기타 불우시설에 있는 사람들의 실태를 수시로 점검하 여 생활안정을 할 수 있도록 행정력을 집주 하겠습니다. 열두번째 자율방역 소독 입니다. 자발적 방역활동을 전개하여 주민 건강과 취약지 환경개선으로 질병없는 지역이 되 도록 할 것입니다. 지금까지 실적은, 매주 금요일과 매월 1일과 15일, 방역소독을 빠짐없이 실시하고 있으며, 자율 방역단 132명으로 30개단을 운영하고 있으며, 모니타 요원을 활용하여 신고센타도 운영하고 있습니다. 1,677명을 예방접종 했습니다. 하반기에도, 자율방역단을 보다 활성화하고 전 직원으로 하여금 방역요원화 하여 질병없는 이양면이 되도록 노력할 것입니다. 열세번째 지방재정 확충 입니다. 공평, 합리, 능률세정을 운영키 위해 세무공무원을 정예화시키고, 철저한 세원 발굴로 지방재정에 기여하겠습니다. 지금까지 추진실적은, 도세 2,070만 5,000원, 군세 1,770만원, 세외수입 346만 5,000원, 계 4,189만원으로 목표액 52%를 징수했습니다. 앞으로도 합리, 공평 세정을 운영하여 자진납부 풍토 조성과 미납세원을 근절토록 노력 하겠습니다. 열네번째 영농기반 시설입니다. 급유시설의 확충으로 영농기반을 구축하고 시설물관리를 철저히하여 재난 예방에 기여하고 있습니다. 상반기 실적은, 전작용 소형관정 3개소를 시설하였고, 한해대책 관정 8개소를 보수 한 바 있습니다. 소요 예산은 24만 1,000원입니다. 그리고 묵곡지구 33ha의 경지정리도 완료하여 작물을 재배하고 있습니다. 앞으로 쌍봉저수지 준설과 연화제 신설을 계속 추진해 나가도록 하겠으며, 하반기에 도 수리시설물 관리에 철저를 기하여 관수용 관정 2공과, 소형관정 68공을 정비해 나가도록 하겠습니다. 열다섯번째 수입개방 대비를 위한 소득증대 입니다. 산업의 변화된 과정을 능동적으로 대처할 수 있는 작목 전환과 산업화 영농으로 실 질소득 향상을 기하기 위해, 지금까지 저희면 추진사항은 비닐하우스 시설작목 8동 과, 단감단지 1헥타를 조성하였고, 잠업소득을 기하기 위한 공동잠실 30평을 장치리에 시설 하였습니다. 앞으로 400평의 수경재배 시설단지와 저온저장고 50평은 하반기에 추진해 나가겠습니다. 하반기에도 시장성과 소득성이 있는 작목을 전문가에게 자문하여 계속 작목개발해 나가겠습니다. 열여섯번째 농촌가로등 설치입니다. 야간통행의 주민편익과 범죄예방을 위해 자연부락 단위로 시설하고 있습니다. 총 278등중 158등은 작년에 시설하고, 금년에는 112등을 시설할 것입니다. 8동은 '94년도에 계획하고 있습니다. 앞으로 한 등에 한 사람의 관리자를 지정하여 우량부품 손실과 예산낭비가 없도록 철저히 관리, 정비해 나가겠습니다. 열일곱번째 과학영농 추진입니다. 기계화영농을 촉진시켜 인력지원과 생산비 절감으로 농가소득을 도모해 나가겠습니다. 지금까지 추진실적은 기계화영농단 4개소를 육성하고 있으며, 기계화 전업농 6가구 공동육묘장 설치 4동, 동력파종기 5대공급, 농기구 44대를 공급하였고, 곡물건조기 도 추진중에 있습니다. 하반기에는 영농단 운영에 적극성을 기하도록 지도 감독에 철저를 기하겠습니다. 열여덥번째, 산림의 자원화 입니다. 산림자원 이용의 효율화를 위한 경제성 조림으로 주민소득에 직결하고, 능률적 관리 로 국토경관 조성에 기여하겠습니다. 저희면 산림면적은 7,348ha입니다. 지금까지 추진실적은 장기수 52ha, 속성수 2ha를 조림완료 하였으며, 활착율은 80% 입니다. 육림사업 177ha중 비료주기 20ha와, 덩쿨제거 15ha는 완료하였으나, 풀베기사업, 치수가꾸기 사업, 무육간벌 사업은 11월 까지 시기에 따라 추진해 나가겠습니다. 하반기에는 산림병충해 방제 31ha를 위생간벌 하겠으며, 유급 감시원을 활용 산림 요소 요소에 배치하여 산불을 방지하여 산림자원 보존에 만전을 기할 수 있도록 하겠습니다. 이상으로 이양면 '93년도 상반기 실적과 하반기 추진계획 보고를 드렸습니다.

질의하실 의원 계십니까 ? ( 14 : 25 )

농로 이전등기에 대해 묻겠습니다. 총 509건중 92건밖에 못 올렸는데, 부진한 이유는 무엇입니까 ?

이양면장 행정력 소홀로 이전 등기가 늦어졌습니다. 죄송합니다.

연말까지 하시겠다고 했는데, 연말까지 완료 되겠습니까 ?

이양면장 예

그리고 쓰레기장 설치가 당초 4개소인데, 1개소 추진하셨고, 3개 소는 아직 못하셨다고 했는데, 미설치 3개소는 재원이 부족하다고 말씀하셨는데, 쓰레기장 1개소 설치하는 비용이 얼마나 됩니까 ?

이양면장 약 120만원 정도 소요됩니다.

쓰레기장 1개 설치하는데 그렇게 많이 소요됩니까 ?

이양면장 3개소는 사람들이 많이오고 있으므로, 30평 정도의 크기로 설치코자 합니다.

예산이 부족하시면 군에 예산신청 하시고, 군에만 예산을 신청할 게 아니라 이것은 면장 포괄사업비로도 얼마든지 집행할 수 있습니다. 면장 포괄사업비를 이런곳에 쓰시라고 주는 것이지, 사업을 하라고 주는게 아닙니다 포괄사업비를 다 쓰셨다면 군에 즉시 요구 하십시요, 그리고 쓰레기장 면적을 30평으로 말씀하셨는데, 적게 설치하여 자주 쓰레기를 수거 해 갈 수 있도록 다시한번 제고해 보시기 바랍니다.

질의하실 의원 계십니까 ? <; "없습니다" 하는 의원 있음 >; ㆍ 능 주 면

능주면장 화순군 인사발령에 의하여 7월 1일자로 능주면장에 보임된 김지명 입니다. 존경하는 주창준 의장님과, 의원님 여러분을 모시고 면정 업무보고를 드리게 됨을 무척 영광스럽게 생각합니다. 보고도중 다소 미흡한 사항이 있더라도 널리 양해해 주시고 경청하여 주시면 감사하겠습니다. 보고드릴 순서는, 목차를 참고하여 주시기 바랍니다. 2페이지 입니다. '91년도 행정사무감사 처리결과 입니다. 새마을 소득금고 융자 홍보미흡 등 5건의 지적을 받았습니다만, 92년 7월 7일 군의 지시에 의거, '92년 7월 7일 처리결과에 따른 소명자료를 첨부하여 보고 하였음을 말씀드리고, 하계방역과 민원사무 처리결과 통보제 등은 지속적으로 추진하고 있습니다. 3페이지 입니다. 금년 상반기 면정보고시 의원님들의 질문사항에 대하여는 일일히 보고드리지 못한점 죄송하게 생각하면서, 그중 대표적인 사항만 보고 드리겠습니다. 읍면에서 각종사업을 선정하면서 주민 의견은 물론 지역 의원의 협의를 거쳐야 하는 데도 이를 무시한다는 춘양면 홍이식 의원님의 질문이 있었습니다만, 저희 면에서는 의원님의 질문을 계기로 주민의 의견을 최대한 수렴함과 동시 의원님들의 협의를 거쳐 시행하고 있음을 다시한번 말씀 드립니다. 다음은 4페이지 입니다. 금년도 상반기 면정보고시 지역개발 사업 마을별 세부 추진계획서 등 7건의 보고자 료가 미비하다는 지적과 함께 보완 제출하라는 지적에 따라 93년 2월 13일에 추가 자료를 제출하였으며, 이를 계기로 식량증산 계획서 등 지속성이 요구되는 사안들은 세부적인 계획을 수립 추진하고 있음을 말씀 드립니다. 다음은 6페이지 기초질서 지키기 운동 추진입니다. 캠페인 전개 3회와 홍보물 설치 8개소, 앰프방송 매일 3회 등을 실시하고 있으며, 기관장 교육과 이장교육 등도 실시하여 기초질서 지키기 운동이 하루빨리 우리 생활 주변에 정착되도록 노력하겠으며, 앞으로 지속적으로 경찰과 연계 지도 계몽에 만전을 기하겠습니다. 다음은 7페이지 공직내부의 새바람 운동 전개입니다. 저희 일선 공직자들은 윗물맑기 운동에 힘입어 공직 윤리교육을 통한 신한국 창조에 동참 분위기를 조성하고 타성적인 "권위주의" "관료주의" 행태를 청산하는데 방침을 두고 추진 하겠습니다. 직원 정신교육을 8회에 걸쳐 연 224명을 실시하였으며, 명랑하고 활기찬 근무분위기 조성을 위해 매주 수요일 오후를 취미클럽의 날로 지정 운영하고 있습니다. 저희 내무공무원은 자기혁신과 자기정화를 통해 신바람 나게 일할 수 있는 풍토 조성을 위해 특별 정신교육과, 직원과의 대화 확대, 민원 담당자의 친절교육 등을 강화해 나가겠습니다. 다음은 8페이지 친근한 관청 만들기 추진에 대하여 말씀 드리겠습니다. 추진 방침으로는, 저희면 청사 부지가 비교적 넓기 때문에 평일은 물론 휴일에도 주민들이 주차공간으로 활용토록 개방하였으며, 청사로비 민원실에는 여직원을 배치하여 친절하게 맞이함은 물론 상담하여 안내하도록 조치하고 있습니다. 이렇게한 결과 1일평균 5&sim;6대씩의 차가 주차를 하고 있으며, 테니스장에는 아침에는 할머니들이 게이트볼을 하고, 오후에는 테니스를 하도록 함으로써 관과 민이 화합하여 지역안정에 일익을 가져오고 있습니다. 다음은 민원 봉사체제의 확립 추진입니다. 민원 봉사체제를 강화하기 위하여 공직자 365일 친절운동을 지속적으로 전개하여 행 정써비스를 제공하는데 방침을 세우고, 직원들의 특별 정신교육을 주 1회 이상 실시 하였으며, 기관장 민원 선람제 이행과, 담당직원은 일과전 10분간 친절교육은 물론 민원실 환경개선과 민원인의 편의시설 등 8가지 시설을 확보하였으며, 생활민원 기동 처리반을 운영한 결과 상.하수도 민원 등 52건을 처리 하였습니다. 앞으로도 친절운동의 지속적인 전개로 민원봉사 체제가 확립되도록 하겠으며, 주민 편익시책을 적극 추진하여 행정써비스 제고에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 12페이지 민원 1회방문 처리제도에 대해 보고 드리겠습니다. 추진 방침으로는, 민원창구 개설 및 민원불편 신고센타 설치 등으로 민원인의 편의를 제공하고 전담부서 설치 등 제도적 장치를 마련함으로써, 수시교육을 통한 공직자의 의식과 자세를 전환시키는데 노력 하겠습니다. 이를 위하여 민원 1회방문 창구를 설치 상담요원을 배치하였으며, 2회에 걸쳐 전직원에게 교육은 물론 이장을 비롯 주민교육도 연 3,425명을 대상으로 실시하였습니다. 앞으로도 지속적으로 추진 민원 1회방문 처리제도가 확립되도록 최선을 다 하겠습니다. 다음은 13페이지 지역개발 사업의 활기찬 추진을 위한 농촌 새마을사업 추진현황을 말씀 드리겠습니다. 주민 숙원사업을 해결하는데는 우선 주민 의견을 수렴 주민을 대표한 지역출신 의원 님들의 협의를 거쳐 사업선정은 물론, 사업을 시행하는데도 업자도급을 원칙으로 하 되 주민이 원하는 경우에는 마을 도급으로도 시행한다는데 방침을 두고 금년 새마을 사업은 남정 2구 진입로 포장과, 관영하수구 설치, 그리고 남정 1구 안길포장등 6건에 대하여 4,960만원을 투입 6월 23일까지 모두 완공 하였습니다. 다음은 우수마을 특별지원 사업 현황입니다. 새마을지도자가 주민의견을 수렴 숙원사업을 선정 마을도급으로 사업을 시행하여 새마을 운동이 재 점화될 수 있도록 분위기조성에 역점을 두고 만수리 1구 마을이 '92년에 이어 금년에도 우수마을로 선정 690만원을 투입, 안길포장을 지난 6월 3일 완공하여 마을환경 개선에 기여 하였습니다. 다음은 주거환경 개선사업 추진현황을 말씀 드리겠습니다. 주택구조 개선과 농촌 주거환경 개선으로 정주의식을 고취시켜 쾌적하고 편리한 삶 의 농촌을 만드는데 방침을 두고, 주택개량 2동, 입식부엌과 욕실개량 37동, 불량 변소개량 27동을 신축 또는 개량으로 추진해 나가겠으며, 현재 주택개량을 비롯 43 동을 완공하였으며, 남은 동수는 지도를 철저히 하여 8월 30일한 완공토록 하겠습니다. 다음은 정주권 사업에 대하여 말씀 드리겠습니다. 농촌을 조화롭고 안정된 정주생활 공간을 형성키 위해, 1991년부터 2010년까지 20년 사업으로 총사업비 146억 3,500만원으로 3차년도인 금년에는 농산물 직판장 811평 1억 8,000만원을 투입하여 만수리 1구에 설치 계획중에 있습니다. 농로포장 2.4km 3억원, 주택신축 6동, 개량 8동 1억 6,000만원, 총 6억 4,000만원을 투입하여 성실히 수행할 것을 말씀 드립니다. 다음은 18페이지 농촌 가로등 설치사업에 대하여 말씀 드리겠습니다. 야간 통행인의 안전을 도모하고 주민생활 편익을 위한 농촌가로등 사업에 있어서 본 면은 광사리 외 5개부락 총 103등을 8월중순까지 설치 완료토록 하겠으며, 지도 감 독 철저로 부실공사가 발생하지 않도록 사전방지에 최선을 다 하겠습니다. 다음은 20페이지 면민 복지증진 사업에 대해 보고 드리겠습니다. 소외되고 어려운 면민을 찾아서 보호 지원함으로써 소외계층의 빈곤의 악순환을 방 지하고 자율기반을 조성하는데 방침을 두고, 생계비 지원, 자녀 학비지원, 직업훈련 비 지원, 노령수당 지급, 취로사업 실시 등 상반기중에 총 3,928만 3,000원을 지급 하였습니다. 앞으로도 불우하고 어려운 서민보호를 위해서 영세가구를 수시 방문 애로사항을 청취 해결하는데 만전을 기하겠습니다. 다음은 하계방역 소독과 예방접종 현황입니다. 추진 방침으로는, 장마철 방역활동을 강화하고 수인성 전염병 예방관리 및 확산방지 로 면민 건강증진에 기여하기 위하여, 방역소독은 자율 방역단을 이용 주 1회 이상 실시하여 질병없는 한해를 이룩하겠으며, 콜레라 예방접종, 간염 예방접종 등 각종 유행성 질병 예방에도 만전을 기하겠습니다. 22페이지, 쓰레기 공해로 인한 환경문제의 심각성에 대처하기 위하여 유일하게도 군수님과 의원님들의 배려로 대형쓰레기 소각장을 설치하게 되었습니다. 장소는 한천면 모산리 기존 쓰레기매립장에 1,900만원의 예산을 투입, 지난 6월 5일 착공하여 7월 30일 완공을 목표로 추진하고 있으며, 각 가정의 간이 쓰레기 소각장 설치도 목표인 1,574가구에 설치 완료하여 쓰레기 감량에 크게 기여하고 있습니다. 다음은 24페이지 지방 세정운영에 대해 말씀 드리겠습니다. 93년 지방세수 목표액 1억 7,500만원을 달성하기 위해 친절. 공정한 처리와 미리 알 려주는 세정을 운영함과 동시에 체납액 일소를 위해 등기압류 등 체납세금 독려반을 강력히 운영 모든 면민들이 자기 의무를 다하고 권리를 주장하는 세정풍토 조성에 앞장서겠으며, 특히 취득세 자진신고를 적극적으로 홍보 면민의 권익보호에 최선을 다함은 물론 지속적인 세원을 발굴 부과징수에 철저를 다 하겠습니다. 다음은 부동산 소유권 이전등기에 관한 특별조치법에 관하여 말씀 드리겠습니다. 간단한 절차에 의하여 등기할 수 있는 부동산소유권 이전등기 특별조치법 시행에 따 른 대상 전필지를 부락 앰프방송, 개별 안내문발송 등 각종 홍보매체를 이용 적극적 으로 홍보 하겠으며, '94년 3월부터는 부락별 보증인 위촉자로 하여금 필지별내역 공람 후 개별 대상자에게 통지 전필지를 등기토록 하므로써 종합토지세 부과징수에 최대한 활용함은 물론 부당한 보증서 발급으로 인한 이의신청 등 민원발생 방지에 최선을 다 하겠습니다. 능주면 대상은 710건에 270건이 등기완료 되어 38%의 실적을 보이고 있습니다. 다음은 26페이지 입니다. 토지 지가조사 현황입니다. 지가조사의 정확성을 기하고 지가의 신뢰성을 높이기 위하여 전문성을 기하고 인근 지가와 균형을 이루어 객관성, 공정성을 기하기 위하여, 지가 조사반을 편성 9,029 필지를 대상으로 지난 3월말까지 특성조사 및 지가산정을 마쳤으며, 5월 22일에 결정 공고를 거쳐 7월 21일까지 재조사 청구토록하여 8월 20일까지는 처리 완료토록 하겠습니다. 다음은 농촌안정과 소득증대에 대해서 말씀 드리겠습니다. 식량증산 추진계획 입니다. 본면은 답면적 520ha에 미곡 1만 6,500석을 생산목표로 과거 양 위주의 생산보다 맛 좋고 품질이 좋은 미곡을 생산하는데 주력 하겠습니다. 다음은 전남형 유리온실에 대하여 말씀 드리겠습니다. 농산물 수입개방에 적극 대처키 위해 실시하는 전남형 유리온실을 우리면 천덕리에 추진중에 있습니다. 유리온실이란, 비닐을 씌우는게 아니고 사면을 유리로 만들어 비닐과는 틀립니다. 보조 2억 2,500만원, 자부담 2억 7,500만원으로 총 사업비는 5억원이 소요됩니다. 현재 공사진척은 70%로 93년 7월 20일까지 완공 93년 8월 10일경에 토마토를 재배하 게 됩니다. 앞으로 화순군에서 산 교육장으로 활용하는데 도움이 될 것으로 생각합니다. 다음은 30페이지 1읍면 1 특화사업에 대하여 말씀 드리겠습니다. 본면의 자랑인 참외의 품질을 향상시키고 냉해를 방지키 위해 온풍기 15대, 대당 300만원중 보조 180만원, 자담 120만원으로 남정리 이근형 외 14명에 온풍기를 공급 했으며, 탄산가스 발생기 5대, 대당 150만원중 보조 90만원, 자담 60만원, 원지리 고재충 외 4인에게 총 5,250만원을 투입 10월 30일까지 완료 예정입니다. 다음은 비닐하우스 현대화 사업에 대하여 말씀 드리겠습니다. 농산물 수입개방대책의 일환으로 실시하는 비닐하우스 현대화 사업에 있어서는 본면에서는 남정 2구 윤재춘 외 9인이 10동, 3ha에 동당 보조 240만원, 융자 240만원, 자담 320만원으로 총 사업비 8,000만원을 투입 10월 30일까지 완료 예정으로 있습니다. 다음은 32페이지 위탁 영농에 대해 말씀 드리겠습니다. 사업대상자는 능주면 천덕리 윤흥만으로 트랙타 외 6종의 농기계에 9,700만원이 지원 됩니다. 또한 농기계 보관창고로 60평 스라브 1동을 짓고 있는데, 현재공정 80% 입니다. 다음은 최첨단 수경재배 사업에 대하여 말씀 드리겠습니다. 무공해 우량 농산물을 소비자 기호에 맞게 금년도 1차로 토마토를 생산하고 앞으로 엽채류를 주로 생산하여 소비자 기호에 부응키 위한 사업으로 사업대상자는 능주면 원지리 고재충 입니다. 500평 규모로 보조 4,500만원, 자담 3,000만원으로 사업비는 7,500만원 입니다. 8월 10일경에 금년도에 1차로 토마토가 시험 재배될 것입니다. 34페이지 재해 예방대책 현황을 말씀 드리겠습니다. 추진 방침으로는, 우수기전 재해 위험지구 사전점검과 재해 위험요소에는 담당제를 실시하여 재해 발생즉시 대처할 수 있는 자재정비 및 조직관리에 철저를 기하기 위하여, 사업장 4개소와 기성제 정비 1.2km, 배수문 9개소를 정비하였고, 저수지 6개 소도 점검한 결과 백암, 잠정, 만인저수지 3개소는 누수가 있어 앞으로 의원님과 협의하여 보수토록 하겠습니다. 이상 본면 업무보고를 경청하여주신 의원 여러분께 감사말씀 드립니다. 앞으로 더욱 노력하여 내실있는 면정을 수행할 것을 약속드리면서 이상 보고를 마치 겠습니다.

질의하실 의원 계십니까 ?

농촌지도소에서 시범포를 능주면 백암리에 설치하려는 것 알고 계시죠 ?

능주면장 만수리 1구 입니다.

부지 매입관계를 아십니까 ?

능주면장 부지매입이 완료된 것으로 압니다.

지도소에서 협조 공문이 안왔습니까 ?

능주면장 구두로 산업계장을 통하여 매입할 수 있도록 조치해 달라는 연락은 받았습니다.

왜, 이말씀을 드리냐면, 작년부터서 시범포를 확장코자 추진하고 있습니다만, 아직 1,500평 밖에 구입하지 못했습니다. 면장님께서 농촌지도소를 도와서 시범포가 빨리 될 수 있도록 노력해 주시기 바랍니 다. 그리고, 능주에서는 민원 봉사행정 체제를 확립하여 잘 하신다고 하셨는데, 제증명 발급을 공휴일에도 하고 있습니까 ?

능주면장 제증명은 접수만 받고 월요일 아침일찍 발행해 주고 있습니다.

능주면은 비닐하우스가 많기 때문에 일손이 굉장히 많이 필요한 것으로 알고 있습니다. 직인이나, 관인을 가지고 가버리면 증명발급이 안되므로, 간단한 제증명 발급은 근무시간외에도 언제든지 발급할 수 있는 제도개선을 해 보시기 바랍니다.

능주면장 적극적으로 추진 하겠습니다.

질의하실 의원님 없습니까 ?

능주면장님은 오랫동안 부면장으로 재직하셨기 때문에 타 신임 면장님보다 여러가지 면에서 잘 아시리라 믿고 있습니다. 능주 농공단지가 잘 육성된다고 하셨는데, 농공단지에 일손이 많이 필요로 한다는데 현지인이 많이 취업 되었습니까 ?

능주면장 능주면민들은 타 지역으로 일을 하러가고 있습니다.

외지로 나가는 이유는 무엇입니까 ?

능주면장 노임 관계로 외지로 많이 가고 있습니다.

능주면에는 쓰레기가 많이 나오는 것으로 알고 있는데 쓰레기장 1곳으로 되겠습니까 ?

능주면장 능주 쓰레기장은 한천면과 능주면 2곳에서 사용하고 있습니다 만, 쓰레기 버리는데 어려움을 겪지 않고 있습니다.

질의 있습니다. 30페이지를 보면, 온풍난방기 15대를 각 마을별로 배정하였는데, 남정리 한 마을에 7대가 배정되었습니다. 어떤 방법으로 선정 하셨습니까 ?

능주면장 비닐하우스 현대화 사업을 하는 사람들을 선정 하였습니다.

비닐하우스 현대화 사업 대상자 선정을 어떻게 하셨습니까 ?

능주면장 대상자 희망에 의하여 선정 하였습니다.

올해 비닐하우스 현대화 사업물량이 10동인데, 내년에도 온풍난방기가 나온다면, 그분들께만 공급하겠습니까 ?

능주면장 비닐하우스 현대화 사업장에 이 온풍기가 아주 적합합니다.

신청자는 없었습니까 ?

능주면장 신청자는 비닐하우스 현대화 사업을 하는 사람들입니다.

질의하실 의원 계십니까 ? <; "없습니다" 하는 의원 있음 >; ㆍ 도 곡 면

도곡면장 도곡면장 이병운 입니다. 평소 존경하는 주창준 의장님, 지혜와 덕망을 지니신 의원님들과 그리고 이 자리에 참석하신 군민 여러분을 모신 가운데 '93년도 상반기 업무 추진실적과 하반기 업무 추진계획을 보고 드리게 된것을 5천 도곡면민과 더불어 자랑스럽게 생각하며 도곡 면정을 보고 드리겠습니다. 보고에 앞서 의장님을 비롯 여러 의원님께 양해말씀 올릴것은 제가 7월 1일자로 취임하여 아직은 업무 파악이 충분하지 못한 실정이므로 보고내용에 있어서 미숙한 점 이 있드라도 넓으신 아량으로 이해해 주시면 감사 하겠습니다. 보고드릴 순서는, 제 15 회 4차 군의원 질문사항 조치결과와, '93 상반기 추진실적 '93 하반기 추진계획 순으로 보고 드리겠습니다. 3페이지 군의원 질문사항 처리결과 입니다. 도곡면만 쓰레기 매립장이 확보되지 못하였으므로 언제까지 확보할 수 있는지 ? 정확하게 몇 월이면 되겠느냐는 질문에 군에서 예산지원만 해 주시면 2월말까지 할 수 있다고 지난 2월 93년도 업무 추진계획 보고시에 답변드린 바 있습니다. 처리 내용은, 당시 도곡면 효산리 산 81번지내 4,628㎡에 효산 2구 주민들의 동의를 얻어 추진한 바 있으나, 월곡리 1, 2구 주민대표 20여명이 면장실로 찾아와 골프장 건설에 따른 환경오염과 악취 등을 우려하고 있는데, 또 쓰레기장 설치는 할 수 없다며 강력한 항의와 결사 반대를 하였습니다. 그 후 3회에 걸쳐 주민 대표자 회의를 통하여 설득 하였으나 주민들의 집단 반대에 무산된 바 있습니다. 그 후 남평면 우산리 답 430 - 2번지 외 6필지 4,297㎡에 평리 주민과 지주들의 협의를 거쳐 군에 예산지원 요청 하였으나, 대초천 제방 인근으로 하천오염의 우려가 있다고 군 현지답사 결과 부적지로 의견을 통보 받았습니다. 면 전 지역에 걸쳐 적지조사차 현지 출장한 바 도청 유치문제가 상당히 설득력있게 가시화 되면서 만약 쓰레기매립장이 설치될 경우 주위 지가와의 상관 관계 또는 대형 쓰레기매립장화 될 가능성을 우려하여 대화거부 및 거센 반발에 부딛히고 있는 실정이나, 계속 설득과 타당성 집중홍보를 통해 농번기 이후 본격적으로 추진하여 금년말까지는 쓰레기 매립장 설치를 완료할 것을 약속드리며, 지금까지 설치하지 못한 점에 대하여는 여러 의원님들, 그리고 직접 질의를 하여주신 홍의원님께 심심한 사과의 말씀을 드리는 바 입니다. 다음은 '93 상반기 업무 추진실적과 금후 계획에 대하여 보고 드리겠습니다. 5페이지 신한국 창조운동과 면민 신뢰구축 입니다. 일상화된 토지관련 불법행위의 근절을 위한 사전 예방활동을 강화하고 있으며, 부동 산 투기 등 불로소득 근절을 통한 한탕주의를 불식하고 청소년 선도활동에도 적극 지원 매월 첫째주 토요일 학교주변 환경 정화의 날을 운영하고 있으며, 효산리 2구를 도의 시범마을로 육성 발전시키고 열심히 일하는 사회분위기 조성을 위하여 기존 국민운동 조직의 운영을 활성화하고 있으며, 무질서, 과소비, 퇴폐, 향락 추방운동 도 적극 전개하고 있습니다. 금후 계획으로는, 신한국 창조에 대한 면민 실천운동 전개와 신한국 창조에 동참하는 면민 대화합 분위기를 조성하고 신한국 창조를 위한 행정내부 쇄신운동을 계속 추진 하겠습니다. 다음은 민원행정 쇄신 대책 추진입니다. 매일 근무시간 20분 전에 민원창구 공무원에게 친절교육을 실시하고 매주 토요일 오후에는 대화 개선시간을 운영 민원창구 친절봉사를 실시하고 있으며, 민원 접수 처리 개선과 민원처리 간소화로 합리적인 민원제도를 정착시키고 민원실에 생활정보 자료 비치와 항상 미소짓기 운동을 전개하여 청결하고 훈훈한 분위기 조성으로 민원 실 환경 개선에도 관심을 갖고 추진하고 있습니다. 금후 계획은, 친절 생활화 추진상황 점검 및 친절도 측정을 지속적으로 추진하고 친절 365일 운동과 연계하여 참 봉사행정을 전개해 나가겠으며, 지속적인 제도 개선 사항 발굴로 잘못된 점을 점차 시정해 나가도록 하겠습니다. 다음은 7페이지 화순인의 긍지 고향운동 전개입니다. 내자녀 내고장 학교보내기 운동을 적극 전개하고 있으며, 인류 고등학교 만들기에도 집중 지원 홍보하고 있습니다. 도곡에 거주한자에 대하여 주민등록, 차적을 도곡에 두기 운동을 적극 추진하여 도곡에 거주하면서 주민등록을 광주에 둔자 약 100여명 중 80명을 전입시켰으며, 도곡에 직장을 둔자가 타 지역에 차적을 둔 차량 10대중 7대를 이적 시켰습니다. 내고장에서 담배 사피우기, 수입담배 안피우기 운동을 계속 추진하고, 화순, 능주 시장 이용과 내고장 식당, 술집 이용하기, 화순에서 물건사기 등의 운동을 홍보하고 있습니다. 금후 계획으로는, 전 면민이 참여하는 참여분위기 조성과 대대적인 주민 홍보를 연 중 실시하여 지속적으로 추진하고 지역사회 발전과 연계하여 추진 하겠습니다. 다음은 8페이지 지방세 징수목표 달성입니다. 신세원의 철저한 조사발굴로 세원을 증대하여 도세 징수실적이 1억 7,778만 1,000원 으로 목표대 187%를 초과 달성하였으며, 군세 징수실적은 2,669만 7,000원으로 35%를 징수하였으나, 하반기에 종합토지세, 주민세 등 납기가 도래되면 목표달성은 무난할 것으로 사료되며, 앞으로 신세원을 계속 발굴하고 납세자에게는 기한내에 납부하여 가산금을 부담하는 납세자가 없도록 유도해 나가겠습니다. 다음은 9페이지 '93 종합토지세 과세자료 정비입니다. 수정 입력자료 작성 및 누락분 신규입력을 철저히 하는 등 10월에 부과하는 종합토 지세에 차질이 없도록 하겠으며, 수정입력 실적은 1,120건을 완료 하였습니다. 앞으로 계속적으로 부재지주 주소파악과 소유자 변동분의 수정입력으로 과세자료를 정리해 나가겠습니다. 다음은 10페이지 부동산소유권 이전등기 특별조치법 시행입니다. 적용대상 부동산은 토지대장, 임야대장, 건축물대장에 등재되어 있는 토지와 건축물 이며, 1985년 12월 31일 이전에 매매, 증여, 교환 등 법률행위로 인하여 사실상 양도된 부동산으로써 시행기간은 1993년 1월 1일부터 1994년 12월 31일까지 이며, 목표토지 1,850건중 670건이 완료 되었습니다. 앞으로 지번별 조서 열람으로 사정토지, 주민등록번호 미등재 토지를 찾아내어 대상 자에게 안내문을 발송 누락필지가 없이 전량 이전되도록 조치하겠습니다. 다음은 11페이지 '93 식량의 안정적 생산입니다. 맛좋고 품질좋은 고품질 농산물을 생산하기 위하여 영농교육, 우량종자 공급, 농토 배양사업, 어린묘 확대재배 등 목표 완료하였으며, 앞으로 각종 재해방지와 사전예 찰을 통한 병충해 방제를 철저히 실시하여 금년에도 풍년농사를 이룩하겠으며, 여름 퇴비증산 중점 추진과 종합 농토배양 사업을 적극 추진하여 내년도 농사에 착실히 대비 하겠습니다. 다음은 12페이지 농기계 이용조직 활성화 사업입니다. 노령화, 부녀화된 농촌 노동력부족 해소와 생산비 절감의 일환책으로 추진하고 있는 위탁 영농회사 1개소, 기계화영농단 3개소, 기계화 전업농 4농가에 사업 완료하였으 며, 앞으로 농작업의 공동 추진으로 작업능률을 향상시킴은 물론 농기계의 공동 이용으로 영농비를 절감하고 농촌 노동력 부족현상을 해소해 나가겠습니다. 다음은 13페이지 농민후계자 육성관리 사업입니다. 금년도 농민후계자 9명에 대하여 대상자 선정을 완료 하였으며, 사업비 지원계획은 1억 8,000만원 입니다. 전업농 1농가를 선정 5,000만원의 사업비를 지원할 계획이고, 이들에 대한 정신교육 과 간담회를 개최하여 문제점과 애로사항 등을 발굴하여 지원 육성해 나가겠습니다. 앞으로 농민후계자 38명에 대한 지속적인 사후관리로 농촌 건설의 기수가 되도록 지 도 육성하고 부실후계자에 대하여는 행정 조치를 실시할 계획입니다. 다음은 1면 1특품사업 입니다. 신성 화훼단지에 참여농가 14호에서 18농가로 확대하였으며, 생산 기반시설 확충 사업으로 저온저장고 1동은 설치 완료하였고, 비닐하우스 6동, 온풍난방기 4대, 관정 9공은 현재 추진중으로 조속히 설치 완료하여 농가 소득증대와 의욕 고취에 만전을 기하고자 합니다. 다음은 15페이지 비닐하우스 현대화 사업입니다. 신청농가 43농가중 21동을 배정하여 현재 10동을 설치 완료 하였습니다. 미설치 농가에 대하여는 조기 설치하도록 지도하여 9월 30일까지는 완료 하겠습니다 다음은 산지의 자원화 사업입니다. 조림사업 38ha와 추비사업, 덩굴 제거사업은 완료 하였으며, 치수가꾸기와 풀베기 사업은 8월 30일까지 완료 하겠습니다. 산불방지 대책은 면사무소에 대책본부를 설치 운영하여 앞으로 가을철에도 지속적인 홍보활동과 체계적인 진화작업을 전개하고 전 행정력을 동원하여 철저한 산불방지로 산림자원을 보호 하겠습니다. 다음은 면민 복지증진 입니다. 거택보호 대상자 76가구, 생활보호 대상자 학비지원, 중학생 11명, 고등학생 22명, 영세민 생활안정자금 융자 2가구, 직업훈련비 지원 39명, 모자가정 8가구, 소년소녀 가장 4가정, 영세노인 65세이상 노인승차권 608가구 등의 소외되고 불우한 면민을 찾아서 보호 지원하고 있으며, 거택보호 가구는 가정을 방문하여 양곡을 계속 지급 하겠으며, 불우한 가정은 발굴즉시 지원토록 조치하고 아울러 결연사업도 적극 권장 추진하겠습니다. 다음은 18페이지 환경보전 및 오염방지에 대하여 보고 드리겠습니다. 간이 쓰레기소각장 설치는 980가구중 948가구 97%를 설치하였으나, 미설치 32가구도 보고작성 후 완료하여 가연성 쓰레기는 전량 소각 처리하고 있습니다. 마을단위로 수집한 재활용품 판매실적도 146t으로 군내 1위이며, 쓰레기매립장 설치는 금년말까지 꼭 마무리할 것을 다시한번 약속 드립니다. 재활용품 수집 선별창고를 신덕 1구에 지정하여 면내에서 수집한 재활용품을 품목별 로 보관 관리하여 재생공장에 판매하겠으며, 마을단위 쓰레기 분기보관 용기는 군에 서 공급한 즉시 적극 활용토록 하겠습니다. 다음은 면민 보건향상 입니다. 생활보호대상자 성인병 검진, 농촌주부 자궁암 무료검진은 목표전량 완료하였으며, 하절기를 맞이하여 주 1회이상 방역소독 실시와 우물소독을 철저히 하여 전염병을 사전에 예방하여 면민의 보건향상에 노력 하겠습니다. 앞으로도 예방접종, 보균자 색출, 기생충 사업, 각가정 간호사업 등은 연중 계획에 의하여 지속적으로 추진 하겠습니다. 다음은 20페이지 지역개발의 활기찬 추진입니다. 농촌 새마을사업 5건을 모두 완료하였으며, 군수 포괄사업 1건은 현재 사업 추진 중입니다. 면장 포괄사업은 7건에 2,500만원을 배정하여 사업 추진중에 있으며, 미배정 잔액 500만원은 하반기에 배정하여 주민 생활민원을 해결하는데 사용 하겠습니다. 농촌가로등 설치, 상수도 설치공사는 군에서 시행할 계획이며, 현재 추진중인 사업은 공사기간 내에 조속히 완공하겠음은 물론 완공된 사업장에 대하여는 사후관리를 철저히 하겠습니다. 다음은 농촌 주거환경 개선사업 입니다. 농촌 불량주택개량 18동, 입식부엌 및 목욕탕 개량 50동, 불량 변소개량 25동은 현재 추진중으로써 금년 12월말까지는 완료 하겠으며, 취락구조 개선사업은 7월중에 군 시행으로 기반시설 사업을 착공할 예정에 있습니다. 사업의 원활한 추진을 위하여 행정지도를 강화 하겠으며, 각 사업별로 보조금 융자금이 추진정도에 따라 신속히 지급되도록 노력 하겠습니다. 다음은 22페이지 위락 관광자원 개발입니다. 화순골프장 건설사업은 원활한 공사추진을 위하여 행정지원과 민원해결에 협조하고 있으며, 앞으로 개장을 앞두고 군 재정확충에 크게 도모될 것으로 사료됩니다. 도곡 온천개발 사업은 지역개발과 주민 소득증대를 위하여 적극적으로 지원 협조하고 있습니다. 아울러 우수기를 맞이하여 공사현장에 각종 재해 사전대비와 직속민원 대책을 강구 해 나가겠습니다. 끝으로 우리 도곡면 30여 공직자 일동은 투철한 국가관과 사명감을 가지고 정직과 성실을 바탕으로 면민의 편익 도모와 소득을 증대시키고 농촌의 활력회복에 최선을 다하여 돌아오는 농촌, 살기좋은 도곡 건설을 다짐하면서 금년도에 계획한 모든 업무에 대하여는 차질없이 수행할 것을 약속합니다. '93년도 상반기 추진실적과 하반기 추진계획 보고를 모두 마치겠습니다. 그리고 간단한 건의말씀을 의원님들께 올리겠습니다. 도곡면민의 현안사업인 도곡온천 개발사업 추진이 여러 의원님들의 적극적인 협조하에 활발히 추진중에 있으나, 금후에도 여러 의원님들이 보다 더 깊은 관심을 가지시고 높으신 고견과 적극적인 행정지원을 뒷받침해 주셔서 화순온천화 시대를 조기에 펼칠 수 있도록 협조하여 주시기를 간절히 바랍니다. 감사합니다.

질의하실 의원 계십니까 ?

쓰레기 매립장은 원래 약속대로 못하였다고 사과 하셨는데, 현재 도곡면 쓰레기는 어디에 버리고 있습니까 ?

도곡면장 제가 전임 면장님께 제일먼저 부탁받고 인계받은 사업이 쓰레 기 매립장입니다. 열심히 추진하려 노력하였으나, 아직 설치하지 못한것을 다시한번 사과말씀 드리면 서, 그 상황을 살펴본 바 가정용 쓰레기소각장을 적극 이용하고 나머지는 지석천을 돌아다니면서, 마을에 간이설치된 쓰레기장에 소각 내지는 처리하고 있는 것으로 알 고 있습니다.

그러면 도곡면에는 청소차가 당분간 필요없겠습니다.

도곡면장 어느 면에서 생각하면 그런 이론이 성립되겠습니다만, 마을에 산적해 있는 쓰레기를 수합하여 간이 쓰레기장에서 소각하고 있기때문에 계속 필요하다고 생각합니다.

연말까지 해결하시겠다고 했는데, 자신 있습니까 ?

도곡면장 자신 있습니다.

도곡면에는 국공유지가 없습니까 ?

도곡면장 아직 파악하지 못하였습니다만, 제 고향이 죽청리 입니다. 죽청리 하천변 12&sim;14번지 사이 약 1,000여평의 땅을 구입하려 했으나 하천오염 관계가 있고, 또 한군데는 죽청리 384, 385번지 800여평의 땅이 있습니다. 그쪽도 추진해보려 했습니다만, 조금전에 말씀드린 사항으로 인하여 난관에 부딪히 고 있습니다.

장기적인 안목으로는 광역 쓰레기매립장을 설치하여 장기적인 계 획을 세워야 할 것입니다. 그 기간동안에 읍면별로 쓰레기 매립장을 설치하게 된것은 서로 자기지역 쓰레기외에는 안받으려 하기때문입니다. 그러한 취지를 생각하시고 면장님 께서는 적극적으로 추진하셔서 일단 도곡면 쓰레기라도 우선 해결할 수 있는 방법을 책임지시고 강구해 주시기 바랍니다. 그리고, 도곡은 재해대책을 계략적으로 말씀하신것 같은데, 도곡온천이 공사중이기 때문에 장마철에 산사태 우려가 있고, 대주골프장이 토목공사를 하고있기 때문에 비가 많이올 경우 인근 농작물피해가 우려됩니다. 거기에 대한 문제점은 군에 보고 하셨습니까 ?

도곡면장 특별한 문제점은 발굴하지 못하고, 현지 확인해 보니 배수시 설을 철저히 하고있는 것으로 알고 있습니다.

우수기이므로 각별히 재해대책에 관심을 가지고 일선 면정을 추진 해 주시기 바랍니다. 마지막으로 골프장 추진상 민원이 없습니까 ?

도곡면장 충분한 이해설득과 보상이 이루어져 현재는 없는 것으로 알고 있습니다. ( 15 : 25 )

질의하실 의원 계십니까 ? <; "없습니다" 하는 의원 있음 >;

도암면장 도암면장 박규주 입니다. 존경하는 주창준 군의회 의장님 ! 그리고 군의회 의원님 ! 평소 바쁜 군 의정활동으로 지역발전과 군민 복지향상을 위해 심혈을 기하고 계신데 대하여 면민을 대표하여 감사의 말씀을 드립니다. 그러면 지금부터 '93년도 상반기 추진실적과 하반기 추진계획에 대해서 보고 드리겠 습니다. 보고드릴 순서는, 첫째 공직관 정립 및 사회기강 확립, 둘째 주민 복지증진 및 지역 개발사업, 셋째 자연보호 및 보건행정, 넷째 지방세 부과징수, 다섯째 민원행정 추진 및 병무행정, 여섯째 농업소득 추진사항 순으로 보고 드리겠습니다. 첫째, 공직관 정립 및 사회기강 확립입니다. 먼저 신한국 창조를 위한 봉사행정 구현 추진에 대해서는 문민시대에 맞춰 공직자 의식개혁을 통한 새정신 함양과 엄정한 공직기강 확립 그리고 면민 본위의 민원처리에 역점을 두고 추진 하였습니다. 추진실적은 국가관, 시대관에 따라 공직관의 정립과 친절한 봉사행정과 주민 의사의 긍정적 반영으로 권위주의가 일소 되었으며, 무사안일과 적당주의 배격으로 근무기 강이 쇄신 되었으며, 직무의 창의적 업무 수행으로 소신적 책임행정을 추진하고 있으며, 면민 본위의 민원처리는 생활민원 16건, 유기민원 94건을 처리 하였습니다. 하반기 추진계획은, 위민본위의 민원처리에 중점을 두고 정자나무 및 사랑방 좌담회 개최로 주민의견 수렴 확대와 공개행정을 통한 투명성 있는 행정추진과 민원처리 절차 및 서류 간소화로 주민편익에 최선을 다 하겠으며, 주민들로 부터 신뢰와 인정을 받는 공직자가 되도록 최선의 노력을 다 하겠습니다. 2페이지 범죄와 무질서 추방 및 사회기강 확립 추진에 대해서 말씀 드리겠습니다. 민생치안 정착을 위해서 방범대로 하여금 범죄예상 취약지역 2개소에 순찰활동을 강 화 하였으며, 주민신고망 정비와 교육을 통해서 주민 신고체제를 강화 하였고, 불법 무질서 추방을 위해 기초질서 지키기에 대한 주민교육과 홍보 계도활동을 추진해 왔 으며, 지역 봉사활동 및 국민운동 확산 추진사항은 알뜰마당 운영, 폐자원 재활용 수집을 통해 사치, 낭비요인을 제거하였으며, 경노효친 시범마을 1개리를 육성하여 불신과 부도덕 추방운동의 교육현장으로 윤리 도덕심 함양에 큰 실효를 거두고 있습니다. 근검절약과 건전 사회기풍 진작을 위해서 1가정 1통장 갖기 운동전개로 510세대가 참여하여 절약. 저축하는 생활습관을 갖게 되었으며, 애경사시 홍어 안 사먹고 안먹기 운동으로 행사비 10% 줄이기 운동을 추진하여 왔습니다. 하반기 추진계획은 민생치안의 정착에 중점을 두고 추진 하겠으며, 행락지를 중심으로 기초질서 지키기의 집중 지도단속 활동을 강화하여 사회의 기강을 확립하고 건전 사회기풍을 진작시키는데 최선의 노력을 경주해서 추진해 나가겠습니다. 3페이지 주민 복지증진 및 지역 개발사업 추진입니다. 먼저 주민 복지증진 추진에 대하여 보고 드리겠습니다. 영세민의 자활능력 배양으로 자립 자활의지를 고취하고 저소득층 자녀 및 소외계층 지원과 서민생활 보호를 위해서 거택보호 대상자 77가구, 131명에 대하여 1월부터 6월까지 양곡 9,900kg, 주 부식비 및 연료비 2,354만 2,000원을 지급하였고, 저 소 득층 자녀 33명에 대하여 학비 477만원을 지급 하였습니다. 그리고 직업훈련생 6명에 대하여 196만원을 지급하였고, 저소득층 2가구에 대하여 생업자금 1,000만원 융자로 현재 한우를 입식하여 의욕을 갖고 생활하고 있습니다. 모자가정 9세대에 대하여 생활안정자금 108만원 지급과 노인복지 사업에서는 노인 건강진단 20명에 대하여 실시완료 하였고, 395명의 노인에 대하여 경로승차권 800만 4,000원 상당의 승차권 지급과 94명의 노인에 대하여 709만 5,000원의 노령수당을 지급했으며, 경로당 5개소에 운영비 83만원을 차질없이 지급하였습니다. 의료시혜에 있어서는, 생활보호 세대 253세대, 지역 의료보험 436세대, 기타 190 세대, 총 879세대가 수혜를 받도록 하고 있습니다. 하반기 추진 계획으로는, 서민생활 보호와 영세민의 자활능력을 배양하는데 중점을 두고 추진하겠으며, 외롭고 소외된 계층을 수시 위문하여 고충과 애로를 적극 해결 해 나가는데 최선의 노력을 다 하겠습니다. 4페이지 지역개발 사업 추진입니다. 추진 내용으로, 문화재 보전사업 3건중, 발굴지 정비사업은 문화재관리국에 설계요 청중에 있고,운주사 진입로 포장공사는 사업비 5,000만원을 들여 완공되어 운주사를 찾아오는 관광객의 편의를 도모하고 있어, 의원님들께서 예산을 배려해 주신것을 이 자리를 통해서 감사의 말씀을 드립니다. 운주사 대형관정 개발은 사업비 2,000만원을 들여 농업진흥공사에서 추진하고 있으며, 현재 60%의 공정입니다. 주민 숙원사업인 농촌가로등 설치 76등은 사업비 1,900만원으로 군에서 발주 7월중에 착공 예정으로 추진하고 있습니다. 생산기반 시설인 등광제 보수공사와 호암제 준설공사는 조기에 완료 하였으며, 소득 사업인 1읍면 1특품사업 1건에 사업비 2,000만원으로 건조기 2대와 작업대, 절단기를 구입 완료하였습니다. 간이상수도 보수사업 5개소에 총사업비 3,750만원중 2개소는 보수완료 하였으며, 3개소는 8월말 완공 예정으로 추진하고 있습니다. 청사 환경시설 2건 550만원은 사무실내 키폰 교환시설은 완료 되었으나, 청사 담장 설치는 설계 완료하여 추진중에 있습니다. 다음은 농촌 새마을사업 추진을 말씀 드리겠습니다. 대상사업은 주민 숙원사업으로 연차적으로 해결해 나가고 마을간 균형발전과 주민 활용도를 감안 사업효과가 높은 지역을 우선 선정하여 추진하고 있으며, 안길포장 5건, 진입로 포장 3건, 하천보수 1건 등 소규모 새마을사업 총 9건에 사업비 1억원을 들여 100% 완료 하였습니다. 면장 포괄사업은 운월 소하천정비 외 4건, 사업비 1,600만원을 들여 생활민원 사업을 우선 선정해서 추진하고 있으며, 나머지 1,400만원도 하반기 생활민원 사업을 찾아서 시행해 나가겠습니다. 이정표설치 1개소는 7월 20일까지 완료 예정으로 추진하고 있으며, 간이승강장 설치는 천태 2구에 설치완료 하였습니다. 그리고 농촌 주거환경 개선사업인 주택개량 8동은 75% 추진중이며, 부엌개량 30가구 93%, 화장실개량 26가구 88% 추진실적으로 조속히 완료되도록 추진에 최선을 다 하겠습니다. 앞으로 미완공 사업에 대하여는 8월말까지 완료되도록 최선의 노력을 경주 하겠습니다. 6페이지 자연보호 및 보건행정 입니다. 먼저 자연보호 운동 및 농촌 폐자원 수집 추진사항에 있어서는, 자연 애호정신 고취 로 쾌적하고 살기좋은 자연 환경보전을 위해서 기관별 자연정화 구간을 정해서 매주 토요일 정화활동을 실시 지금까지 21회를 실시하였습니다. 농촌 폐자원 수집은 새마을부녀회 주관으로 실시하여 6월말 현재 수집 6t, 판매대금 60만원과 장려금 60만원을 지원받아 소득증대에 기여 하였습니다. 쓰레기매립장 설치는 현재 임시매립장을 사용하고 있습니다만 7월 20일 이후 사용이 불가합니다. 고정 쓰레기장은 년초에 확보 하였으나, 부지매입 예산조치가 되지않아 현재 사용하 지 못하고 있습니다만, 예산이 조치되어 부지매입 추진하고 있습니다. 앞으로 지원을 더욱 요망합니다. 7페이지 보건행정 추진에 대해서 말씀 드리겠습니다. 관내 자율방역단 25개단과 행정장비인 연막소독기 14대를 적극활용 하계방역 추진에 만전을 다해 추진하고 있으며, 철저한 예방활동을 통해 전염병 없는 한해가 되도록 전력 추진해 나가겠습니다. 그리고 예방접종은 간염 및 소아마비 외 8종에 1,287명 계획, 661명 접종 실시하였으며, 금후 추진계획은 7월부터 9월까지 중점 방역소독 기간으로 설정하여 방역 활동을 강화 하겠으며, 특히 가을철에 많이 발생한 일본뇌염, 렙토스피라, 유행성출혈 열 등의 예방접종 사업을 차질없이 시행하여 면민 건강관리에 만전을 다해 추진 하겠습니다. 8페이지 지방세 부과징수에 대해 보고말씀 드리겠습니다. '93년도 지방세 징수목표 3,371만 8,000원중 도세 738만 3,000원, 군세 1,016만 2,000원을 징수 하였으며, 세수증대 우수사례를 말씀드리면, 부동산 투기에 의한 세수증가 경향이 사라지고 '93년도에는 주민 소득증대로 인한 세수증가로 변화하고 있는 것은 바람직한 현상이며, 그 사례가 주택 신축으로 취득세가 증가하고 있으며, '92년도 상반기에 비하여 세수증가 현상이 각종 세목에 고루 분포되었다는 점입니다 그리고 미흡한 사례는 지방재정 자립시책에 크게 기여한 만큼 획기적인 세수증대에 미치지 못했다는 점 죄송스럽게 생각합니다. 다음은 9페이지 세목별 징수 실적은 유인물을 참고하여 주시면 감사하겠습니다. 10페이지 하반기 세수업무 추진계획 입니다. '93년도 지방세 세수목표 달성을 위하여 공평하고 합리적이며, 능률세정 운영으로 반상회 및 마을 앰프방송으로 과세 예고활동을 통해 조세 저항이 없도록 하며, 자진 납부풍토를 조성하겠습니다. 그리고 신세원의 철저한 조사발굴과 초과목표 달성에 노력 하겠으며, 7월 1일부터 7월 31일까지 자체 세무조사를 실시 지방세목 및 세외수입 부분을 전수 조사하여 탈루세원을 찾는데 중점을 두고 추진 하겠습니다. 또한 종합토지세 부과자료를 정비하고 기 부과된 지방세는 체납세가 없도록 징수에 철저를 기하겠습니다. 다음은 국공유재산 관리 입니다. 국공유재산 364필지에 대한 실태조사를 정확히 실시하여 국가 및 지방 행정수행 목적에 불필요하다고 판단되는 재산은 매각 처분토록 조치하고 보존가치가 충분한 재산은 대부 가능여부를 파악하여 필요한 주민에게 대부계약을 체결함으로써 주민의 소득증대와 아울러 세외수입 증대에 기여토록 하겠습니다. 12페이지 민원행정 추진 및 병무행정에 대하여 보고 드리겠습니다. 먼저 민원행정 및 주민등록 관리입니다. 추진 사항으로 민원 봉사체제의 확립으로 민원실 근무 공무원의 철저한 친절봉사 행 정에 전력 추진하였으며, 복합민원 사무의 효율적 관리와 주민 편익시책 사업으로 야간 및 공휴일 민원접수제와 오.벽지마을 민원 중계소 운영과, 본면 특수시책으로 청소차량 이용 민원 배달 처리제도를 운영 주민편익에 최선을 다하고 있으며, 민원 1회 방문처리제 추진으로 민원인의 불편 해소와 신속하고 명확한 민원처리를 확행 하고 있습니다. 금후 추진계획으로는 민원처리 절차의 간소화를 통한 민원행정 쇄신과 공직자 365일 친절운동의 내실화로 공직자 친절봉사 자세를 확립 하겠습니다. 주민 편익시책을 적극 시행하여 양질의 행정 써비스를 높이는데 중점을 두고 추진해 나가겠습니다. 13페이지 징소집 및 병무관리를 말씀 드리겠습니다. 정확한 자원관리로 병무사고를 미연에 방지하고 공정한 의무부과로 신뢰받는 병무행 정 구현에 역점을 두고 추진하겠으며, 추진 내용으로는 제1국민역 편입대상자 119명을 확정 관리하고 있으며, 93년도 수검대상 135명은 차질없이 100% 수검 완료하였습니다. 징소집 및 입영은 사전 실태조사 및 하령자 독려로 기피자없는 병무행정을 구현 하겠습니다. 14페이지 향토예비역 및 민방위 관리에 대하여 말씀 드리겠습니다. 향토예비역 및 민방위대상자 신상이동 사항 관리를 철저히하여 지역방위를 완벽히 추진하고, 지역민방위 20개대 200명과, 직장 1개대 48명의 자원관리와 효과적인 교육 훈련으로 비상사태에 대비 동원체제를 확립하는데 역점을 두고 추진하겠습니다. 다음은 15페이지 식량의 안정적 생산입니다. 소비자 기호에 맞는 우량 농산물을 생산 권장 재배토록하고, 병충해 적기방제, 농토 배양, 기계화 영농을 지속 추진하고, 어린모 기계모내기를 점진적으로 확대해서 인력을 절감하고 기계화 영농단을 수도작 중심에서 과수, 특작분야까지 지원토록 하여 농가 소득증대에 기여토록 하겠습니다. 그리고 금년도 생산목표 달성을 위해 병충해 방제와 비배관리 철저로 목표달성에 최선의 노력을 경주 하겠습니다. 17페이지 농작물 병충해 방제입니다. 돌발병충해 방제를 위하여 119ha에 국비, 도비, 군비 59만 5,000원이 지원되며, 동력방제기 6대는 기 공급되어 벙충해 방제에 활용하고 있으며, 안전장비 공급은 방제복 35개, 개량마스크 1,470개가 공급 완료되어 농가에서 활용하고 있습니다. 그리고 어린모 기계모내기 공동육묘장 3동이 지원되어 시한영농에 기여하였고, 농촌 기계화 영농단 2개단이 육성되어 시한영농 뿐만 아니라, 농촌인력 절감에 크게 기여 하였습니다. 금후 추진계획으로는, 기계화 영농단을 더욱 육성하여 농촌일손을 절감하고 기호 신품종을 확대 재배토록 하여 건답 및 담수 직파재배 면적확대로 농촌 일손부족을 해소함으로써 농가 소득증대에 기여토록 전력 추진 하겠습니다. 다음은 비닐하우스 시설 현대화 사업에 대해 말씀 드리겠습니다. 농산물 수입개방에 대비하여 시설하우스를 현대화하여 시장성 있는 상업작물을 년중 재배함으로써, 면민 소득증대에 기여코자 추진 방침으로는, 목재 및 재래식 시설을 현대화 하고, 가급적 추진협의회 및 작목반을 통해서 신설시 집단적으로 시설토록 권장 추진에 역점을 두고 시설하우스 7동 공급계획에 7동 모두 공급되어 설치완료 하였습니다. 겨울철 작물을 재배토록 온풍난방기 4대가 공급되었고, 시설하우스 재배에 꼭 필요 한 관정개발 1공을 개발 하였으며, 앞으로 시설하우스에 관정개발을 더욱 지원해 농가 소득을 높일 수 있도록 지원이 요망됩니다. 금후 추진계획은, 농산물 유통정보를 보다 신속하게 입수 생산물량을 조정하고 소비 자 기호에 맞는 품종을 재배하여 농가 소득증대에 만전을 다하여 추진 하겠습니다. 19페이지 과수단지 조성입니다. 수입개방에 대처하는 농가 소득증대 사업으로 우리면 토질에 적합한 단감나무를 농 가 소득 유망작목으로 육성하는데 중점을 두고 추진하고 있으며, 작년도 단감 단지를 중심으로 연차적으로 단지화를 유도하고 관정개발 및 하우스 설치로 과수의 현대 화 시설 추진으로 금년에 2.1ha 단감단지 조성과 관정 2공, 점적관수시설 0.3ha, 과수시설화를 추진하고 있으며, 금후 추진 계획으로는, 금년도 단감단지 조성과 과수 시설화 사업을 차질없이 추진 완료 하겠으며, 재배농가의 기술교육과 선진지 견학 등을 통한 우량품종 개발과 품질향상으로 주민 소득증대 사업 추진에 최선을 다 하겠습니다. 다음은 20페이지 소득작목 재배입니다. 생산 기반시설 확충으로 년중 생산과 하우스 현대화로 생산비 절감과 농가 소득증대에 기여코자 고추, 담배, 표고버섯, 단감, 참외, 수박 등을 생산하여 년간 17억 9,900만원의 소득증대코자 추진중에 있으며, 금후 추진계획으로는 생산부터 저장, 가공, 판매까지 종합유통망 개척과 계획적인 생산물량 조절을 통해 농가소득을 높이는데 최선을 다 하겠습니다. 21페이지 1읍면 1특품 사업을 말씀 드리겠습니다. 농산물 수입개방 및 UR협상에 대응하기 위하여 지역상징의 특산품을 '92년도 부터 육성 추진하고 있습니다. 추진사항으로는, 자동건조기 2대 지원과 자동절단기 1대, 작업대 1대를 지원하여 소 득향상에 주력하고 있으며, 금후 추진계획으로는 금년에 15ha를 재배하여 1억 5,000 만원 소득을 올리도록 추진하고 있습니다. 소비처를 발굴 도농간 직거래로 상호 편익을 도모토록 노력 하겠습니다. 22페이지 국민 식수사업 추진에 대하여 말씀 드리겠습니다. 추진 방침으로, 임업진흥 촉진지역을 중심으로 경제림단지 조성과 각종 피해목 및 불량목에 대한 과감한 수종갱신 조림 추진과 영림계획에 의한 계획조림에 중점을 두고 추진하여, 금년도 조림계획 면적 45ha를 4월말 완료하였으며, 식재지도를 철저 히 한 결과 91%의 활착율을 보이고 있습니다. 육림사업은 109ha로써 추비사업, 덩굴제거, 치수가꾸기, 풀베기, 무육간벌 등 철저 한 지도로 조기완료 하겠으며, 산림보호 추진에는 산불 유급감시원 활용과 철저한 주민 홍보로 산불발생이 한건도 없었으며, 앞으로도 산불예방 추진에 만전을 다 하겠습니다. 금후 추진계획으로는, 관주도 형태의 조림에서 산주 및 민간단체 조림으로 유도하여 조림보다 육림의 중요성을 제고하여 산림보호와 산불예방을 철저히 하여 산림 소득 기반을 확대해 나가겠습니다. 이상으로 도암면의 '93년도 상반기 추진사항과 하반기 추진계획을 보고 드렸습니다. 보고드린 내용은 면장 이하 전직원이 혼연일체가 되어 지방행정 추진에 최선을 다 하여 실천하겠으며, 면민화합과 대민봉사 행정에 역점을 두고 "찾고싶은 화순" , "살고싶은 화순건설"에 앞장서기로 할 것을 다짐하면서 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

질의하실 의원 계십니까 ?

면장님! 업무보고 하시느라 수고 하셨습니다. '92년도에 도암면에 저온저장고 시설을 위해 도비와 군비를 지원한 것으로 압니다. 오늘 보고에 저온저장고 운영실태가 빠진 것 같습니다. 운영실태가 어떠한지 말씀해 주시기 바랍니다.

도암면장 업무보고를 작성하다 보니 시간이 촉박하여 빠진 사항이 많습니다. 양해해 주시면 감사 하겠습니다. 저온저장고 설치는 원래 면 시행사업이 아니고, 군에서 시행한 사업으로 실질적인 관리는 군에서 했습니다. 자세한 내용은 서면으로 답변해 드리겠습니다.

알겠습니다. 그 운영실태에 대해 서면으로 보고해 주시기 바랍니다.

질의 있습니다. 다른면에 비해 도암면은 국.공유지가 많다고 생각합니다. 11페이지 국유지 218필지, 도유지 35필지, 군유지 111필지인데, 군유지 임대로 상황 과 징수액은 얼마나 되며, 부과액은 얼마나되는지 알고싶습니다.

도암면장 징수내역은 기억하지 못하므로 서면으로 대신하여 답변 드리겠습니다.

도암은 지방세 부과징수도 많이 하고 있다고 봅니다. 지방세 확보를 위해서는, 군유지나 도유지, 국유지에 대해 철저를 기해야 할 줄로 압니다. 부과 실적이나, 징수실적에 대해 서면으로 답변해 주시기 바랍니다.

질의 있습니다. 영농후계자 관리에 대해 묻겠습니다. 영농 후계자, 부실후계자, 또한 자금회수는 얼마 입니까 ?

도암면장 농민후계자는 총 28명입니다. 금년에 부실후계자 6명을 정리하도록 통보 했습니다. 징수 내역은 아직 파악하지 못했습니다.

6명 외에는 없습니까 ?

도암면장 없습니다.

또, 질의하실 의원 계십니까 ?

질의 있습니다. 도암면은 타 면에 비해 밭이 많습니다. 농기계 반값공급 수요량이 얼마며, 신청량은 얼마인데, 배정은 몇대나 되었는지 ? 농가 희망사항에 몇 %나 충족 되었습니까 ?

도암면장 얼마 신청되었는지는 제가 기억하지 못하고 공급한 내역만 기억하고 있습니다. 신청 내역은 서면으로 답변해 드리겠습니다. 공급 내역은 경운기 18대, 이앙기 11대, 관리기 18대, 트렉타 1대, 건조기 1대가 공급 되었습니다. 경운기 등은 신청량이 많아 상당히 애로가 많았습니다.

도암 뿐만 아니라, 타 면도 마찬가지겠습니다. 농기계 상사에서 "정부에서 농기계를 반값으로 공급한다" 고 하여 농민들이 농기계를 들여놓은 농가가 많습니다. 그러나 재정이 한정되어 주민 수요량에 전부 지원해주지 못하였습니다. 반값공급 이전에는 관리기를 구입시 20%라도 보조를 해줬습니다. 당장 필요하여 구입하려는 농가는 "반값공급" 보조를 받지 않으면 1원도 보조가 안 되는 실정입니다. 면정을 추진하시면서 그러한 주민들의 애로사항을 군이나, 농기계 회사에 건의하실 용의는 없으십니까 ?

도암면장 건의를 했었습니다. 트랙타 등 물량이 남는 기계를 대체하여 신청량이 많은 기계로 환원을 해달라는 건의를 했었습니다. 기계별로 변경할 수 없어 불가능하다는 통보가 왔었습니다.

그걸 어디에 건의 하셨습니까 ?

도암면장 군에 보고 했습니다. 제 생각은 그렇습니다. 명년에 다른 물량은 줄이드라도 농가에서 필요한 대수는 늘려 주었으면 합니다.

그런말씀을 여기에서 안하시면 공감하는 의원들이 없습니다. 그리고 도암은 운주사가 있어 군에서도 관광 자원화 시키려 노력하고 있습니다. 운주사를 관광자원화 하는데 획기적인 방안이 있습니까 ?

도암면장 면장으로써는 한계가 있습니다. 관광지구로 정한다든지, 상업지구로 한다든지, 관광객을 위해 위락시설 등도 전 부 중앙의 문화재관리국에 요청하여야 하고, 돌하나를 옮기드라도 자문을 해야하기 때문에 관광지구로 개발하는데는 면장으로써는 역부족이라 생각합니다. 의욕적으로 하려는 생각은 있지만, 그런 문제가 야기되기 때문에 힘이 못미치는 것을 죄송스럽게 생각합니다.

면장님께서 파악하고 계시는 관광객은 몇 명 정도입니까 ?

도암면장 약 3만명 입니다.

관광지구를 크게 만들어 관광객을 유치할 것이 아니라, 우선 지역 특산물이나, 토종닭 등을 팔아 소득을 올릴 수 있는 정책을 펴 보시기 바랍니다.

도암면장 감사 합니다. 최선을 다해 빈손으로 돌아가지 않도록 방안을 강구하여 금년부터 시행해 볼까 합니다.

연말 보고시, 의회에서 자신있게 보고하실 수 있겠습니까 ?

자신있도록 노력해 보겠습니다. ㆍ 이 서 면

도암면장! 수고 하셨습니다. 다음은 이서면 소관 업무에 대하여 면장님, 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다. ( 16 : 20 )

이서면장 이서면장 하채호 입니다. 평소 군민을 위하여 노심초사하시는 주창준 의장님과, 의원님 여러분의 노고에 진심으로 감사드리며, '93년도 상반기 면정보고를 드리겠습니다. 먼저 보고드릴 순서는, 첫째 신한국 건설운동 전개와 면민의 신뢰구축을 시작으로 열한번째 산지의 자원화까지 11개 항목이 되겠습니다. 금년도 저희 면정의 기본 방향은 활발한 지역개발과 생산소득 기반조성에 두고 첫째, 신한국 건설운동 전개와 면민의 신뢰구축, 둘째 지방 물가안정 및 지역경제 의활성화, 셋째 농촌의 활력회복과 농촌 정주기반 조성, 넷째 지역개발의 활기찬 추 진 다섯째, 면민 복지증진과 환경보전 등 5대 역점시책에 중점을 두고 착실하고 빈 틈 없이 집행해 왔습니다. 3페이지 신한국 건설운동 전개와 면민의 신뢰구축에 대해 말씀 드리겠습니다. 첫째, 깨끗한 면정을 위한 행정내부 쇄신에 있어서는, 청렴한 공직풍토 조성, 민원1회 방문 처리제도 적극추진, 전례 답습식의 행정행태 개선, 친근한 행정관청의 이미지 형성에 목표를 두고, 공직자 정신교육 6회와 공직내부 맑은물 운동 결의대회 2회, 행정 제도개선 2건을 추진해 왔습니다. 앞으로 지속적인 교육으로 깨끗한 행정 구현에 최선을 다 하겠습니다. 둘째, 참봉사 행정 구현에 있어서는, 민원 1회 방문처리제 정착과 주민 편의위주 의 제도혁신, 공무원 친절운동 365일 적극추진, 전시적. 형식적 행정요인 타파에 주 안점을 두고 추진하여, 공직자 특별교육 2회와, 친절 생활화 9대 요목에 대해 일과 전후 지속적으로 교육을 실시해 왔습니다. 앞으로도 계속 참 봉사에 대한 공직자 교육을 강화하여 열심히 일하는 공직자상 확립에 만전을 기하겠습니다. 셋째, 공직자 특별 정신교육에 있어서는, 공직자의 솔선수범 및 의식 전환으로 부정부패 척결과 적극적이고 크게 봉사하는 행정 실천, 고통을 분담하는 새시대 면민 의식 함양에 목표를 두고 추진하여, 공직자 특별 정신교육 2회 실시와 새시대의 새로운 공직관 확립의 계기로 삼았으며, 공직분위기 일대 쇄신을 위하여 열심히 일할 수 있는 복무여건을 조성하였고, 맑고 깨끗한 집무환경을 조성 하였으며, 직장내 취미클럽을 적극지원 육성 하였습니다. 앞으로도 더욱 주민편의 위주의 봉사행정을 실천하여 지역 이기주의를 타파하여 면민 화합 행정구현에 최선을 다 하겠습니다. 넷째, 불법 무질서행위 단속 강화에 있어서는 건축, 농지전용, 산림훼손, 주.정차 불법행위 등 집중단속에 주안점을 두고, 지역 책임담당제를 실시하고 단속반을 편성 주 1회 운영하여 왔습니다. 앞으로도 작은 봉사의 날을 운영하고 기초질서 지키기를 적극 추진하여 건전한 사회 분위기를 조성하고 선진 면민의식을 고취해 나가겠습니다. 7페이지 입니다. 불우하고 어려운 서민생활 보호에 있어서는 최저생활 보호로 자립기반을 구축하고, 저소득층 자녀 학비지원 및 고용촉진 훈련 실시와, 생활 안정자금 및 생업자금 지원으로 자활의욕을 고취하는데 목표를 두고 추진하여, 거택보호 가구 44세대 70명에 대해 1,400만원의 생계보조비를 지원하였고, 저소득층 자녀 31명에 대해 644만원의 학비를 지원하였으며, 고용촉진 훈련비를 11명에 대해 255만원을 지급하였고, 생활 안정자금과 생업자금은 군에서 배정되는데로 적격자를 엄선 지원하겠습니다. 앞으로도 서민생활 보호에는 특별한 관심을 갖고 최선을 다하여 최저생활을 보호하고 자활능력을 배양해 나가겠습니다. 면민 보건향상에 있어서는, 자율 방역단을 적극 활용하여 예방활동을 지속적 추진하고, 하절기 및 취약지를 중점 소독하고, 환자발생시 조기 신고할 수 있는 체계를 확립하는데 목표를 두고 추진하여, 결핵 예방접종 95명, 취약지역 면역부여 230명, 농촌부인 자궁암 무료검사 50명을 완료 하였습니다. 방역에 있어서는 차량부착용 1대, 수동식 10대의 소독기로 8회 실시 하였습니다. 앞으로도 계속 전염병 환자가 발생되지 않도록 가용인원과 장비를 총동원 방역활동을 적극 전개하여 1명의 환자도 발생치 않도록 최선을 다 하겠습니다. 지역개발의 활기찬 추진에 있어서는, 사업선정시 주민공청회 개최 우선순위에 의거 선정 주민 참여의식을 제고하고, 생활환경 개선사업을 우선 추진하며, 명예 감독 관 제를 적극 활용하는데 방침을 세우고 추진하여 군도 확.포장 4.2km와 농어촌도로 확.포장 1.4km를 민원없이 추진해 오고 있습니다. 오지개발 사업으로는 농어촌도로 확.포장 1.2km를 설계완료 하였으며, 보월교 가설 60m에 대해서도 발주 완료하였습니다. 면 소재지 상수도 시설 확충사업도 조속 마무리 하겠습니다. 면장 포괄사업은 우선 시급한 마을단위 소규모사업 4개 지구에 대해 사업승인 받아 1개소 완료하고, 3개소는 추진중에 있습니다. 각종 사업은 10월말까지 완료할 목표를 두고 차질없이 추진하겠습니다. 10페이지 입니다. 깨끗하고 쾌적한 생활환경 보전에 있어서는, 쓰레기 무단 투기방지, 쓰레기 감량 및 재활용 운동전개, 합성세제 덜쓰기 운동에 방침을 세우고 추진하여 1회용품 사용 안 하기로 캠페인을 5회 전개하였으며, 야생 동.식물 포획방지와 하천오염 행위 단속에 있어서도 마을담당제를 실시하여 출장시마다 단속토록 하였고, 축사에 있어서는 16 동에 대해 정화조를 설치하도록 유도하여 완료 하였습니다. 앞으로는 기 설치한 가정용 간이 쓰레기소각장을 적극 활용 쓰레기 폐기량을 최소화 하여 쾌적한 생활환경을 보존하는데 만전을 기하겠습니다. 세수증대에 있어서는, 공평. 합리세정 운영으로 조세 저항을 극소화 하고 과세 예고를 통한 자진납부 풍토를 조성하여 군세, 도세 합하여 지방세 1,378만 2,000원을 부 과하여 93%인 1,283만 7,000원을 징수하였고, 세외수입은 29만 6,000원을 부과하여 100% 징수 하였습니다. 앞으로도 계속 과세예고와 홍보활동 강화로 은익. 탈루세원을 적극 발굴하여 목표액을 초과 달성토록 하여 지방재정 자립기반 구축에 일익을 담당토록 하겠습니다. 지방 물가안정 및 지역경제 활성화에 있어서는, 업소별 요금 관리카드를 비치하여 주 1회이상 점검토록 하고, 실업자 해소를 위한 취업 상담창구를 개설하여 취업 및 직업훈련을 알선하므로써, 생필품 수급안정과 지역경제 활성화에 기여하였습니다. 앞으로도 지속적으로 추진하고 홍보해 나가겠습니다. 13페이지 농촌안정과 활력회복 입니다. 첫째, 식량의 안정적 생산으로 지력증진 및 안정품목 고시로 적지.적품종 재배, 인 력부족 대책을 위한 기계화 사업 추진, 병충해 적기방제를 위한 조기예찰 및 방제단 활성화, '93 생산목표량 1만 2,000석을 차질없이 생산하기 위해 하계 영농교육을 7 월중에 실시할 계획이며, 기계화 전업농 2농가를 육성 완료하였고, 경운기 11대, 이 앙기 5대, 콤바인 2대, 관리기 5대, 농산물 건조기 1대, 농업용 온풍기 1대를 반값으로 지원 하였습니다. 퇴비증산을 적극 추진하고 마을별 공동방제를 실시하여 농민 소득증대에 기여 하겠 습니다. 둘째, 지역특화 소득작목 확대개발에 있어서는, 지방 특유의 향토성을 상징할 수 있는 영지버섯 재배를 지속적으로 확대하고 '93년 전라남도 주산지 육성면으로 지정된 잠업을 시설현대화 및 기업양잠농가 육성으로 국제 경쟁력을 강화하는데 목표를 두 고, 영지버섯 사업량 7,200평중 5,000평을 완료하였고, 잠업 주산지면 사업으로 시 범잠실 1동, 뽕 전용 수확기 5대, 공동소독기 2대, 뽕 가지 절단 분쇄기 5대, 자동 온풍기 20대를 공급완료 내지 추진중에 있으며, 미진된 사업에 대해서는 9월 30일 까지 완료하겠습니다. 15페이지 영농기반 구축입니다. 경지정리 사업으로, 영농기 이전 완료와 민원발생 사전예방, 부실공사 예방에 관심을 두고 추진하여 95ha의 면적을 차질없이 완료하여 모내기를 마쳤습니다. 앞으로 장마철등을 대비하여 사후관리에 만전을 기하여 발생될지도 모를 민원 소지를 사전 예방하겠습니다. 16페이지 농촌 정주기반 사업입니다. 주택개량은 가족수와 경제여건을 감안 농촌 수준에 알맞는 농가주택으로 개량하고, 입식부엌, 목욕탕 개량은 다양한 기능성을 발휘할 수 있도록 기술 지도하며, 변소 개량은 대상주민 및 지역실정에 알맞는 구조를 선정 추진토록하여, 주택개량 1동은 추진 중에 있고, 부엌 및 목욕탕 개량은 37동중 25동은 완료 하였고, 변소개량 15동 중 10동을 완료 하였습니다. 미진된 사업에 대해서는 93년 11월 30일까지 완료 하겠습니다. 둘째, 농촌 새마을 사업으로는, 새마을지도자 협의회와 충분한 협의를 거쳐 사업 대상지를 선정하여 주민참여를 제고하고, 1건 완결위주로 사업을 선정하며, 업자 도급을 원칙으로 하되 주민이 원하는 경우 여러가지 마을 자체 해결능력 여부 등을 감안하여 3개 마을은 마을 도급으로, 1개 마을은 업자도급으로 실시하여 차질없이 완공 하였으며, 완공된 사업에 대하여는 월 1회 이상 수시 점검하여 하자발생 사전 예방에 만전을 기하겠습니다. 셋째, 농촌가로등 설치입니다. 인근 중심지와 멀리 떨어진 낙후된 마을부터 우선 선정하고 지역 주민의 야간통행이 빈번한 곳 부터 설치장소를 선정하며, 한전주 등 기설전주를 활용하여 예산절감을 꽤하는데 방침을 세우고, 신설주 24등, 전주 부착형 22등 총 46등 추진계획인 바 현재 사업발주 의뢰중이며, 하반기에 차질없이 완료하여 주민의 각종 생활편익을 제고 시켜 나가겠습니다. 19페이지 산지의 자원화 입니다. 경제수목 지속적 조림과 조림지 관리철저, 산림훼손 및 산불예방 철저로 산림자원 보존, 산림의 공익 기여를 위한 깨끗하고 쾌적한 산림환경 유지와 휴양림 조성에 목표를 두고 추진하여, 장기수 4ha, 속성수 3ha의 조림을 완료 하였으며, 또한 추비 사업 50ha와 덩굴 제거작업 15ha를 완료 하였고, 치수가꾸기 사업 30ha와 풀베기 사업 58ha를 7월 30일까지 완료 하겠습니다. 안양산 휴양림은 68ha로써 현재공정 40%를 나타내고 있습니다. 앞으로 산림훼손 방지와 겨울철 산불예방 철저로 산지의 자원화에 더욱 심혈을 기울 이겠습니다. 끝으로 우리의 다짐입니다. 우리면 17명 전직원은 문민시대에 부응한 공직자상을 재정립하여, 정직과 성실을 바 탕으로 창의적이고 적극적인 자세로 신한국 건설의 기수로서 맡은 바 소임을 충실히 수행 할 것을 다짐하면서 이상 면정보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

질의하실 의원 계십니까 ?

질의 있습니다. 3페이지 추진계획 및 실적에 행정제도 개선 4건 중 2건을 추진했다고 하셨는데 구체적으로 무엇을 말합니까 ?

이서면장 상수도 보호구역내 건축 원활과 수몰지구 특별조치법 요망을 사실상 상수도법은 저로써는 미숙합니다만, 악법이라 생각합니다. 상수도 보호구역내에서 농가가 건축할시 광주시와 협의를 거쳐야하기 때문에 애로가 많습니다. 이러한 사항을 고쳐 주십사하고 말씀 드렸습니다.

건의하셔서 면장님 의견대로 처리 되었습니까 ?

이서면장 아직 응답을 받지 못했습니다.

그리고 공병, 폐비닐류 등 재활용품을 수집하여 판매토록 되어 있는데, 여기 보고서에는 없습니다. 그 실적은 어떻습니까 ?

이서면장 제가 아직 파악하지 못했습니다. 서면으로 답변해 드리겠습니다.

다음 보고시는 이런일이 없도록 해주시기 바랍니다.

질의 있습니다. 상반기 보고서에 이서면에서 취업 정보센타를 운영하여 취업을 알선하여 주민 소 득증대에 기여하겠다고 보고하셨는데, 상반기에는 실적이 없습니까 ?

이서면장 사실상 홍보는 철저히 했습니다만, 실적이 한 건도 없습니다.

13개 읍면 보고내용이 거의 같습니다. 어떻게 13개 읍면 실적보고 내용이 같습니까 ?

이서면장 앞으로는 면 실정에 맞는 보고를 드리도록 하겠습니다.

앞으로 면정을 이끌어 나갈 기본방침을 밝혀 주시기 바랍니다.

이서면장 앞으로 이서면 주민을 위해 소득증대와, 주민화합에 역점을 두고 추진해 나가겠습니다.

연말에 의회보고시 방금 말씀하신 기본방침을 충실히 수행하셔서 자랑스럽게 보고할 수 있는 면정을 이끌어 주시기 바랍니다. ㆍ 북 면

이서면장! 수고 하셨습니다. 다음은 북면 소관업무에 대하여 북면장 ! 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다. ( 16 : 40 )

질의하실 의원 계십니까 ?

북면 주민들의 가장 큰 관심사는 무엇이라고 생각합니까 ?

온천개발도 관심이 많지만 면장님 퇴임후 후임자 관계에 주민들의 관심이 없습니까 ?

본 의원이 이야기 하고 싶은 것은, 지역주민들의 의견을 수렴하여 잘 전달되어 후임면장 결정하는데 올바른 결정이 될 수 있도록 소신있는 건의를 해 주셨으면 합니다.

그렇다면 신청자가 없습니까 ?

그 문제에 대해 관심을 가져주시고, 적임자를 추천해 주셨으면 합니다. 제가 왜 이런말씀을 드리냐면, 지난번 부면장 임용시 상당히 잡음이 많았습니다. 현 부면장은 면장임용 자격요건이 안됩니다. 면사무소 내에서 해야한다면, 현재 계장님 중 한분인데 인사가 거꾸로 되어 있습니다. 차후 면장님은 정말 좋으신 분이 임명될 수 있도록 해 주시고, 마지막으로 퇴임하시 면서 우리 의회에서 지원을 해 주었으면 좋겠다고 생각하신 것이 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다.

감사합니다. 저희 남은 사람들이 면장님의 뜻이 조금이라도 관철될 수 있도록 최선을 다해 우 리 의회에서 정책적으로 지원하도록 노력 하겠습니다. 앞으로 건강하시고, 퇴임하시드라도 백아산 산불감시도 잘 해 주시고, 휴양림 관계 홍보도 잘 해 주시기 부탁드립니다. ( 17 : 05 )

북면장! 수고 하셨습니다. 오랫동안 공직에 몸담아 왔다가, 내일 모레 퇴임하신다니 정말 서운합니다. 퇴임 하시드라도 지역발전에 더욱더 관심을 가져주시기 바랍니다. 휴식을 위해 10분간 정회를 선포합니다. - 의사봉 3타 -

동복면장 존경하는 주창준 군의회 의장님과 여러 의원님께서 평소 우리 군의 지역발전과 군민 복리증진을 위하여 노심초사 애쓰시는 노고에 대하여 이자리를 빌어 저희 면민과 공직자를 대신하여 감사의 말씀을 올리면서 저희 동복면 당면 주요 추진중인 면정업무 내용을 보고 드리겠습니다. 보고올릴 순서는, 행정사무감사 지적사항 조치결과, 군의원 질문사항 조치결과, '93 면정 추진상황 순으로 보고 드리겠습니다. 3페이지 첫째, 행정사무감사 지적사항 조치결과 입니다. '91년 12월 9일 저희면 감사시 유천리 계곡수 고갈문제에 대하여 해결방안을 강구하 라는 내용이었습니다. 당시 민원발생 원인은 91년 11월 29일 속칭 장대터널이 마을 바로 밑을 통과하면서 단층대 발생으로 마을에 있는 우물물, 냇물등이 갑자기 터널로 빠지면서 지표수.지 하수가 고갈 되었습니다. 그리하여 주민들로부터 신고를 받은 본직이 군에 보고를 하고, 관계 기관에 알림으로써, 당시 중앙지인 동아, 조선일보, 지방지 광주, 전남일보 및 지방지 수 개에도 심층 대서특필 보도되어 각계의 신속한 대처로 지하관정 1개소를 즉시 개발함으로써 식수를 응급 조치하였고, '92년 농사철을 맞아 관정 2개소를 더 개발하였으나 수량 부족으로 농사에 많은 어려움을 겪었습니다. 주민들은 참다 못하여 두 번이나 현장에가서 연좌농성도 벌인 일이 있었으나 불가항력으로 수확감수를 면치 못하였습니다. 주민, 행정, 주관부서 합동 조사로 51농가에 대하여 5,200평의 피해 면적에 3,200 만원의 개별 보상을 실시한 바 있고, 금년에는 다행이 우순 풍조하여 식수나 생활용수는 물론 일부 면적을 제외하고는 이앙도 제때에 하였으나, 지난 4월 28일 주민들은 또 걱정되어 관계요로에 진정을 냄으로써 협의회를 개최케 되었습니다. 금년에 수확 감수량에 대하여는 가을에 3개 기관이 합동조사하여 손실보상을 실시하고, 터널내부 복공공사를 실시하여도 원상회복이 안될시는 공사기간이 만료되는 '95년도 주민과 별도 협의하여 전 전환이나 또는 저수지를 막는 등 대체 수리시설을 하도록 협약한 바 있습니다. 지금도 계속 본직이 상황변화에 대해 주시하며 중재하고 있습니다. 다음은 5페이지 군의원 질문사항 조치결과 입니다. 지난 2월 12일 본회의시 농로 이전등기를 적극 추진토록 하라는 내용이었습니다. 저희 면에 228필지, 2만 497㎡중 68필지 9,623㎡를 완료하였고, 160필지 1만 874㎡를 금번 특조법으로 이전하기 위하여 조사 측량을 의뢰하고 추진 중에 있으므로 연말 이 내에 완료코자 추진하고 있습니다. 다음은 7페이지 당면업무 추진사항에 있어서는, 첫째 민주 봉사행정 추진으로 주 민 본위의 민원처리와 친절 봉사의 생활화로 문민시대의 공직관과 공무원상을 정립 키 위하여 매일아침 출근 후 5분간씩 교육을 실시하고 있으며, 가능한 본면에 접수 된 민원은 1회 방문으로 처리토록 적극 노력하고 있습니다. 다음은 8페이지 입니다. 농촌 새마을사업 추진에 있어서는, 주민 소득증대와 깨끗한 환경조성을 위한 진입로 포장, 하수구 개수공사와 수해 대책으로 하천제방 보수 등 8,000만원을 들여 4건을 완료 하였습니다. 다음은 9페이지 지역개발 사업에 있어서는, 광산촌가꾸기 사업 1개소를 군에서 발 주 시행하고 있으며, 소규모 주민숙원 사업으로 면장 포괄사업비에서 5개소의 안길 포장을 7월말까지 준공토록 마을과 도급계약을 맺어 실시하고 있으며, 영세민 206세 대에게 간이 쓰레기소각장을 설치토록 브럭크를 지원한 바 있습니다. 남은 사업비는, 앞으로 돌발. 긴급사태나 주민 숙원사업 해결위주로 하반기인 10월 말까지 사용할 계획입니다. 다음은 10페이지 입니다. 농촌 주거환경 개선사업에 있어서는, 노후 주택개량 및 변소, 부엌.욕실 개량으로 농촌환경을 개선하기 위하여, 주택개량, 부엌개량, 변소개량 등 상반기에 이미 평균 절반실적을 넘고 있어 하반기에 완료가 무난하리라 믿고 추진하고 있습니다. 금후 계획에 있어서는, 농촌에서도 문화적인 생활을 하기 위해, 부엌개량. 변소개량 주택개량 등 100여동의 신청이 있으나, 배정물량이 없어 못해주고 있는 실정입니다. 다음은 11페이지 영세민 생활보호에 있어서는, 저소득층 생계비를 보조하여 소외 계층을 없애고 더불어 사는 사회를 만들기 위하여 거택보호 대상자 75가구, 129명에 대하여 1인당 평균 월 3만 1,000원씩, 2,400만원을 지원하였고, 자활보호 대상자 182가구, 571명에 대하여도 의료보험료를 면제하고 의료보호를 실시하고 있으며, 생업자금도 1가구에 700만원을 지원하였습니다. 금후 하반기에도 매월 지급되며, 생업자금 900만원도 2가구에 지원 하겠습니다. 다음은 12페이지 소외계층 지원에 있어서는, 영세농가 자녀학비 지원으로 84명에 게 지원하였고, 60세 이상의 노인 527명에게 310원권 승차권 3만 7,500매를 지급하였으며, 93명의 70세이상 영세노인에게 1인당 1만 5,000원의 활동비 838만 5,000원을 지원하였고, 3개소의 경노당에 분기에 6만원씩 36만원을 지원하였으며, 모자세대 5세대에 월 2만원씩 60만원을 지원 하였습니다. 다음은 주민 보건향상에 있어서, 예방접종, 무료 방문검진, 자궁암 검진, BCG접종등을 실시하였으며, 특히 자궁암 검진은 목표대 156%를 실시하여 농촌 부녀자의 건강에 혜택을 주었으며, X선 검진에 있어서도 240명 목표에 521명이 검사를 받음으로써 217%의 성적을 거양하였습니다. 객담검사, 연막소독, 임산부 등록 등도 차질없이 추진중에 있습니다만, 임산부 등록과 BCG접종 실적이 30%로 저조한 원인은 농촌에 젊은 부녀자가 없기 때문입니다. 다음은 14페이지 자연보호와 환경보전에 있어서는, 날로 심각해져 가고있는 환경오염 대책과 쓰레기 처리문제를 보다 관심의 대상으로 생각하고 후세에 물려줄 아름다운 지역 보전차원에서, 매주 토요일 자연보호 활동을 통하여 쓰레기 안버리기 운동과 병행, 정화활동을 전개하고 있으며, 쓰레기 분리수거로 74만원 상당의 재활용품을 매각하였고, 946세대 집집마다 간이소각장을 설치 불용 가연성 쓰레기는 원인자부터 나오지 않도록 조치하고 있으며, 들국화. 코스모스 꽃길도 조성 깨끗하고 아름다운 환경보전에 노력하고 있습니다. 다음은 15페이지 맑은물 공급에 있어서는, 주민이 먹는 식수에 최대 관심을 가지 고 수원과 수질관리 시설확충 등에 역점을 두고 추진하고 있습니다. 우선 소재지를 중심으로한 상수도에 있어서는 장기적으로는 주암댐 물먹기를 원하고 있으나 당장 시급한 노후관교체, 취수지 개설, 제수변 설치 등에 금년 하반기 9,000 여만원의 예산으로 보완작업을 실시할 예정이며, 마을 간이상수도 13개소중 수원이 부족한 3개소에도 1,600만원의 예산으로 7월중 완료예정으로 공사를 추진중에 있으며, 상수도 및 간이상수도, 공동 우물에 대하여는 매월 수질검사를 실시하고 있습니다. 마을 간이상수도는 상.하반기로 실시하며, 상수도는 매월 수질검사를 실시하고 있습니다. 다음은 16페이지 입니다. 예산절감 중점 실천에 있어서는, 정부의 신경제 100일 계획과 병행 고통분담 솔선수범으로 지금까지의 관행적 행태를 벗어나 예산이 곧 주민의 혈세라는 의식으로 저 희 면에서는 년중 2,238만 5,000원의 예산을 절감하기 위하여 세부 추진 내용으로는 전화, 전기절약, 이면지 활용, 차량 적정운영, 각종 행사 간소화, 겨울철 난방유류 절약, 인건비등 10 &sim; 30% 까지 절약하고 있습니다. 다음은 17페이지 재해 위험시설에 있어서는, 사고예방 차원에서 시설물을 지난 6 월 28일 일제점검하고 대책을 강구 하였습니다. 기 의회에도 보고된 바 있는 연둔교에 차량이 통행하지 못하도록 양측에 흙무덤으로 차단 하였고, 안내표지판을 설치하였으며 안전진단 결과에 따라 보수나 신설 조치할 계획입니다. 그리고 북면으로 가는 29호선 국도 확.포장 공사중 터널공사로 인하여 인근 마을에 발파로 인한 주택균열 등 위험이 예상되므로 발파시 화약을 소량 사용토록 조절하고 각종 공사장 피해 방지대책을 세우고 있습니다. 다음은 18페이지 입니다. 농촌 가로등 설치에 있어서는 범죄예방과 농촌 야간작업시 꼭 필요하여 주민들의 숙원 사업으로 이를 연차적으로 전 마을에 설치코자 추진중입니다.. 작년까지 109등을 설치하였고, 금년에 획기적으로 94등을 책정하여 주셔서 이미 군에서 일괄계약 추진중에 있습니다. 앞으로 24등만 더 조치하여 주시면 전 마을에 골고루 밝게 혜택을 보겠습니다. 다음은 식량의 안정적 생산입니다. 증산보다는 소비자 기호에 맞게 품질위주로 안정적 생산이 현 시점에서는 우리 행정 이 관심을 갖고 추진하여야 할 과제로 생각합니다. 그러나 일시에 공장에서 생산하는 공산품과 같이 조절이 용이치 못하여 남고 모자라는 현상이 나타나고 있습니다. 봄 가뭄과 수확기 태풍의 영향으로 금년 보리작황이 좋지 않아 목표량에 미달하게 되었으나, 벼 이앙도 순조롭게 적기에 끝났고 기타 두류, 서류, 잡곡 등 현재는 작황이 좋은 편으로 금년 목표달성은 무난할 것으로 예상됩니다. 다음 영농교육에 있어서는, 수입개방에 대비 새로운 농법으로 작목전환과 수확 시기를 조절하여 농가소득을 증대키 위하여 지도소 주관으로 금년 봄에도 450여명에 대 하여 영농교육을 완료하였고, 7월 19일 저희면 당산나무 밑 등 10개소에서 일제히 현장 농민교육을 실시할 계획입니다. 다음은 소득작목 개발입니다. 첫째, 어떤 작목이든 재배할 수 있도록 비닐하우스를 저희면에 적극 추진코자 작년부터 추진하고 있습니다. 금년 목표는 4동에 2동 완료되었고, 2동은 금년 벼를 수확 후 설치하겠습니다. 화순군 특품사업인 영지버섯을 저희 면에서도 8농가 1,800평 참여하여 현재 1,000평 입식 완료하였고, 나머지 800평은 가을에 추진할 계획입니다. 다음은 저희면에서 추진하는 1면 1특품사업인 대마 재배에 있어서 차질없이 추진중입니다만, 지난 6월 2일 폭풍우로 삼베의 원료인 대마가 쓰러져 수확 전무상태에 있으므로, 삼베농가와 협의 타지에서 삼을 구입할 계획으로 추진중에 있습니다. 다음은 22페이지입니다. 푸른산 가꾸기 사업으로 조림에 있어서는, 금년봄에 경제수. 속성수 6ha를 식재완료 하였고, 육림 사업으로 추비 40ha, 넝쿨제거 10ha를 완료 하였으며, 앞으로 치수가 꾸기 50ha와 무육 간벌 8ha, 풀베기 53ha를 9월말까지 완료 하겠습니다. 다음은 23페이지 입니다. 산불방지에 있어서는 철저한 홍보와 주민 협조로 금년 봄에는 한 건의 산불도 없이 지났습니다. 3차례의 산불위험 계기를 맞았으나 감시원과 주민의 기민한 대책으로 초동단계에서 진화시킴으로써, 감시원의 역할을 크게 느낀바 있습니다. 앞으로 11 &sim; 12월까지 가을철에도 산불예방에 만전을 기하겠습니다. 다음은 24페이지 지방세 과징에 있어서는, 군 자체수입이 있어야 지역개발과 주민 의 숙원사업을 더 많이 할 수 있다는 생각에서 탈루세원이 발생치 않도록 최대의 노력을 경주할 것이며, 공평하고 적법하게 합리세정을 펴 나가겠습니다. 금년목표 3,974만원 중 2,867만 9,000원을 부과 징수, 이미 72%의 실적을 거양하였고, 특히 군세를 올리기 위하여 자동차 차적 옮기기에 노력 하겠습니다. 다음 세외 수입에 있어서도, 관심을 가지고 있습니다만 대부료, 하천사용료 부분에 서 농지가 묵어가기 때문에 점용포기자가 많아 32%로 저조합니다. 국.공유재산 활용방안을 계속 연구하여 목표 달성에 노력 하겠습니다. 이상으로 본면 면정 업무보고를 마치겠습니다.

질의하실 의원 계십니까 ? ( 17 : 38 )

면장님 업무보고 하시느라 고생 많으셨습니다. 먼저 면정보고에 직원현황이 빠져 있습니다. 동복면 뿐만 아니라 13개 읍면 똑같습니다. 그리고 군에서 군정보고를 하면서도 직원현황이 빠져있습니다. 군정보고나 면정보고시 직원현황이 있음에도 불구하고 보고서에 직원현황이 누락되어 있어 아쉬움을 느꼈습니다. 그리고, 동복면에 국도 22호선이 8월 25일 준공되고, 29호선이 '94년도에 준공 계획 인 것으로 알고 있습니다. 교통이 편리해짐으로 인하여 동복으로 이사오는 사람들이 늘고, 관광객들이 많이 오 고 있습니다. 동복면에서 중점적으로 추진해줘야 할 사항은, 하천변의 쓰레기 등을 제거하고 반갑 게 맞는다는 정신을 가져주었으면 좋겠습니다. 그리고 동복으로 이사오는 사람이 늘어남에 따라 주택건축이 늘어나는데, 행정처리 시 상식선에서 이해할 수 있는 행정력을 발휘해 주시고, 22호, 29호선 국도변 산림 훼손이 많은데, 경상남도 김해시 하동터널 등 국도변은 조경이 아주 잘 되어있는 반 면, 동복의 경우는 과연 이렇게하여 공사를 마무리 해버릴 것인지 아니면 조경사업을 할 것인지, 면장님께서 질의나 훼손된 부분에 대한 복구계획이 있으시면 이자리를 통해 말씀해 주시기 바랍니다.

동복면장 김경남 의원님 질문에 대해 준비가 안되어 세밀히 답변드리지 못하겠습니다만, 평상시 느낀점을 말씀 드리겠습니다. 직원 현황이 빠진 것은, 연초에 이미 보고를 드렸기 때문에 금번에는 간소하게 제출 하라는 지시가 있어 모든 현황을 생략했던 것입니다. 앞으로는 보고토록 하겠습니다. 다음은 국도가 개통됨으로 인하여 관광객이 늘고, 동복에 이사오는 사람들도 있는데 친절히 받아들일 수 있는 방안에 대해서는 저희들도 항상 느끼며, 행정은 물론 민간 단체인 번영회에서도 다각적으로 노력중에 있고, 당면 문제로 동복 하천변과 모후산 계곡을 찾는 관광객에게 불편없도록 계절 음식점 5군데를 허가해 주도록 군에 요청 하였습니다. 다음은 농지전용 문제입니다. 현행법규상 관내에 거주하는 농민이 농업목적으로 건축시는 불편이 없는데, 외지 사람들이 다른 목적으로 건축시는 문제가 됩니다. 그러나 일단 동복에 건물을 지어놓으면 뜯어가지는 못하므로, 어떻게 하든 투자하도 록 하는 차원에서 현행법에 위배되지 않도록 지도하면서 노력하고 있습니다. 더욱 열심히, 더욱 친절히 불편이 없도록 노력 하겠습니다. 문책 대상이 되지 않는 한에서는 적극적으로 도와 드리겠습니다. 다음은 국도변 산림훼손 복구 문제에 대해서는 지난 보고시 군 산림과에서 복구에 대해 추진하고 있는 것으로 알고, 저희면에서는 별도 대책이 없습니다. 앞으로 한번 더 자세히 알아 보겠습니다.

동복은 미맥위주 입니다. 미맥만으로는 소득이 증대될 수 없으므로, 우리 의원님들과 협의한 끝에 각 면에 비닐하우스 사업을 공급하고 있습니다. 동복면에도 약 10여호 이상 비닐하우스 재배농가가 생겼는데, 6월 2일자 폭우로 인하여, 비닐하우스가 많이 파손 되었습니다. 만약 비닐하우스를 시작하여 실패하면 어떻게 할 것인가 ? 이런 걱정속에서 시작을 했는데, 천재지변으로 인하여 비닐하우스가 파손 되었습니다. 모처럼 미맥위주에서 비닐하우스로 전환하려는 시점에서 천재지변이 일어났는데, 면 장님께서는 주민들이 다시 특용작물을 재배할 수 있는 어떤 방안이나 계획이 있다면 이 자리에서 밝혀주시기 바랍니다.

동복면장 지난 6월 2일 뜻하지 않은 태풍이 동복면을 특히 강타하여 비닐하우스 8동이 손실을 보았습니다. 본군출신 국회의원님까지 현지를 돌아보고 가셨는데, 당시 조사했던 피해액이 약 6,800여만원 입니다. 현행 재해대책법상 3억 미만이면 재해로 인정이 안되므로 재해혜택을 보지 못했습니다. 비닐하우스를 맡았던 업자를 설득하여 전파된 비닐하우스에 대해서는 자재를 지원해 주기로 협의했습니다. 300평 규모 300만원에 해당하는 자재를 업자가 도와주는 차원에서 지원하기로 해결 되었고, 기타 반파는 할 수 없이 본인들이 손해를 보고 있습니다. 앞으로 하우스가 더 증설토록 지원된다면 이번 손해본 사람들에게 1동씩 더 짓도록 우선적으로 선정해 주려하고 있습니다.

수고 하셨습니다. 다음은 독상리 면사무소 위에 체육공원이 신설된 것으로 알고 있습니다. 체육공원 신설비가 얼마며, 체육공원 장소 선정과정에 대해 답변해 주시기 바랍니다.

동복면장 체육공원 공사비는 2,000만원이 지원되어 투자 되었습니다. 장소 선정 경위는 그곳이 도시계획상 공원용지 입니다. 동복을 한 눈에 내려다 볼 수 있고, 위치가 좋습니다. 위치 선정시는 기억이 잘 안납니다만, 도시계획상 공원용지이기 때문에 그곳에 시설 했습니다.

체육 공원을 시설하여 주민이 한 사람이라도 이용하고 있습니까 ?

동복면장 아침이면 몇 사람이 운동하러 올라가고, 젊은 남녀들의 데이 트 장소로도 이용되고, 방학이 되면 아이들이 가서 많이 놀고 있습니다.

체육공원을 만들어 놓고 몇 명이 활용하고 있는지 모르겠습니다만 동복 복지회관도 국도 22호선이나 29호선 도로변에 지어놨으면, 얼마든지 이발소 미장원, 또는 목욕탕시설 등 다목적으로 활용할 수 있었을텐데, 어떻게 하여 장소를 선정하였는지 모르지만, 부락 회관 만들듯이 하였습니다. 체육공원도 기왕 돈을 들이면서 4,000 면민 누구나 활용할 수 있고 이용할 수 있는 자리에 장기적인 안목에서 만들었으면 좋았을 것입니다. 그리고 동복 상수도 보호구역으로 책정된 부락이 있습니다. 보호구역으로 책정됨으로 인하여 우리 부락만 불이익을 본다는 민원이 있었습니다. 현재 보호구역으로 묶여진 부락이 몇군데 입니까 ?

동복면장 복지회관은 화순군에서 제일먼저 유치했을 것입니다. 4군데 후보지중 이장회의와 번영회. 기타 주민 대표자가 자주 회합하여 무기명 투표로 현 위치가 정해졌습니다. 지금은 아쉬움이 많지만, 당시에 그런 방법으로 정해졌기 때문에 행정 기관에서도 마음에는 안들었지만 주민들의 의사에 따랐을 뿐입니다. 동복상수도 보호구역은 2개 마을이 해당되는데, 지난번에도 의회에 진정서가 제출 되어 집짓는데 애로가 있다고 문제가 되었습니다. 이서나 북면에서도 상수도 보호법이 악법이라고 하셨는데, 저희면에서도 그것을 느끼고 있습니다. 상수도 보호법이 국가에서 일방적으로 필요한 사항만 제한하도록 되어있지, 그에 따른 보상대책이 없습니다. 조금은 완화되어 15평 미만 주택은 허가사항이 아니고, 신고제로 할 수 있다고 공문 이 내려왔습니다. 앞으로도 문제점은 계속 남아 있습니다. 이점에서는 국회에서 법이 개정되어야지, 일선에서는 융통성이 없어 상당히 애를 먹고 있습니다.

잘 들었습니다. 동복에 복지회관 등은 값으로 따진다면 현 장소에 1억을 들였지만 약 7 &sim; 8,000 만원정도 받을 수 있을것이고, 국도변에 지었다면 지금은 7 &sim; 8억은 받을 수 있을 것입니다. 장소 선정 실수로 인하여 엄청난 손실이 있다는 것을 염두에 두시고 차후는 그러한 실수가 없도록 노력해 주실 것을 부탁드리고, 동복 상수도는 상수도 보호구역으로 묶인것 뿐만아니라, 동양탄광에서 내려오는 물이 광업소 물이기 때문에 그 곳은 고기가 살지않고 있습니다. 이런 물을 동복면민은 상수도 물이라고 먹고 있습니다. 면장님 께서 주암댐 물을 먹는 방향으로 노력하시겠다고 보고를 하셨기 때문에, 어떻게 해서든지 주암댐 물을 먹을 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다. 수질검사를 해서 이상이 있다면 당장 그 물을 먹지않도록 해야 할 것입니다. 혹시 수질검사 해 보셨습니까 ?

동복면장 "물" 하면 동복이 참 깨끗한데, 수원 상류에서 탄광 폐수가 흘러내려와 고기도 없고 다슬기도 없는 것을 저희도 알고 있습니다. 그 대책을 세우고자 집중적으로 수질검사한 결과 이상이 없다고 나와 더 이상 어쩌지도 못하고 먹고 있습니다. 수질검사 항목별로 보니까, 탄광쪽으로 갈수록 철분이 많아지고, 정수장에서 걸러 진 후로는 철분이 없어졌습니다. 기타에는 이상이 안나옵니다. 장기적으로는 주암댐 물을 먹을 수 있도록 추진하고 있습니다. 하루 이틀에 되는일이 아니므로 군에 반영시켜, 하천 물이 아닌 지하수를 먹을 수 있도록 관정 예산이 5,000만원 세워졌습니다. 아직 군으로부터 예산 용달이 안되어 집행하지 못하고 있는데, 보고 드린바와 같이 하반기에 집행되면 조금더 나아질 것으로 전망하고 있습니다. 장기적으로는 수원을 바꾸는데 계속 노력 하겠습니다.

동복 쓰레기매립장이 하천에 위치하고 있는데, 동복은 주암댐 상 류 인데, 하천에 쓰레기를 버리고 있어, 그 쓰레기물이 주암댐으로 가게 되는데 이것은 행정기관에서 그곳에 설치 했습니다. 외지 사람들이 와서 보면 행정기관에서 잘못했지만 욕은 동복사람들이 들을까봐 우려되는데, 혹 쓰레기 매립장을 다른 곳으로 이전할 장소는 없는지 말씀해 주시기 바랍니다.

동복면장 저희들도 느끼고 있습니다. 우선 장소가 없어 그곳에 버리는데, 저희들 나름대로는 폐수가 하천으로 직접 흘러가지 않도록 제방쪽으로 비닐을 깔아 일시적으로만 버리고 있습니다. 장기적으로는 군에 대책을 요구하고 있는데, 읍애리 골짜기에 묵은 논이 있습니다. 그 곳을 매립하여 항구적인 정화시설을 하고 도로개설을 하는데 약 1억원의 예산이 소요됩니다. 군에 예산 요청해 놓고 있습니다만, 조치가 안되어 못옮기고 있습니다. 쓰레기 자체가 농촌쓰레기이기 때문에 크게 오염될 소지는 없기 때문에 조금은 안심 하고 있습니다.

본 의원이 알기로는 행정기관에서 쓰레기 매립장소는 선정해놓고 동복 전체가 욕을 먹을 수 있습니다. 면장님께서 잘 참고하셔서 동복 면민이 욕을 먹지 않도록 노력해 주시고, 마지막으로 한가지 더 질의 하겠습니다. 본 의원이 도청 유치문제에 대해 면장님, 부면장님과 협의한 사실이 있습니다. 각 시군에서 도청을 자기 군으로 유치하는데 혈안이 되어있으므로, 화순군으로 도청을 유치할 수 있는 좋은 방안이 있다면 제시하도록 주민들에게 홍보해 주시라는 부탁을 드렸습니다. 일단 "도청을 유치함으로 인하여 70여개의 기관이 유치되고, 화순군 발전을 30&sim;50 년은 앞당길 수 있다"는 앰프방송을 해달라는 부탁을 했는데, 면장님께서 그러한 앰프방송은 군청에서 지시 공문이나 지시가 있어야지 곤란하다는 말씀을 하셨는데, 지방자치제 실시된지가 2년이 되었습니다. 모든 것이 지방을 위한 행정이 되어야하는데, 지금도 중앙정부로 부터 지시받는 행정을 함으로 인하여, 개인적인 이득을 추구한다면 모순이라고 생각합니다. 읍면 행정이 어떻게 돌아가는지는 모르지만, 지방자치제란 지방을 위하는 일이라면 면장님이 과감히 추진해 주셨으면 하는 아쉬움이 있습니다. 후손이나 면민들에게 떳떳이 얘기할 수 있는 면장님이 되시기를 부탁드리면서 본 의원의 질의를 마칩니다. 이상입니다. ㆍ 남 면

동복면장! 수고 하셨습니다. 김경남 의원님께서 질의하신 내용을 충분히 검토하셔서 앞으로 면정에 큰 도움이 될 수 있도록 해 주시기 바랍니다. 다음은 남면 소관업무에 대하여 남면 부면장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다. ( 18 : 15 )

의장 ! 의사진행 발언 있습니다. 장시간 보고받고 답변하는 과정에서 지루하거나 답답하더라도 주민들을 대표하는 우리 의원들의 자세가 대단히 불만족스럽습니다. 남면 면장님 보고에 앞서 동료 의원님들 자리에 참석하셔서 성실한 자세로 경청할 수 있도록 촉구해 주시고 면정보고에 들어갔으면 합니다.

잘 알겠습니다. - 의원 좌석에 착석토록 촉구 -

남면장 직무대리 오늘 군의회 의장님, 부의장님과 의원 여러분을 모시 고 남면 면장 직무대리 부면장인 제가 우리면에서 금년 상반기에 하였든 일과, 후반기에 하여야할 일들을 보고드리게 되어 영광으로 생각합니다. 보고드릴 순서는 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 3페이지를 봐 주시기 바랍니다. 15회 5차 군의회 면정보고시 정남 의원님께서 말씀하신 천안 공원화묘지 현지 견학 자에 대한 여론청취 회의를 개최하였는지 물으셨습니다. '93년 3월 5일 10시부터 11시 45분까지 남면 회의실에서 현 부의장님을 모시고 정보 과 직원 2명, 남면 단위농협장, 이장 및 주민 47명 등 52명이 참석 소감발표를 하였는데, 본면에 설치여부는 찬성 의사보다 반대 의사가 많았습니다. 그 반대 이유는, 휴지를 함부로 버리며, 교통체증, 혐오감, 부동산 매도 부진 등으로 발표되었습니다. 다음은 4페이지 신한국 창조운동 전개에 있어서는 새 정부의 개혁의지에 따라 공직기강 확립과 사회질서 확립으로 맑고 깨끗한 사회를 조성하는데, 공직자 의식개혁 교육 봉사행정 실천과 주민생활 질서지도. 단속 캠페인 등을 실시하였고, 금후에도 지속적으로 실시할 계획입니다. 5페이지를 봐주시기 바랍니다. 면민 복지증진에 대하여 말씀 드리겠습니다. 소외되고 생활이 어려운 면민을 찾아서 보호 지원하고, 밝고 깨끗한 생활환경 조성으로 복지농촌 건설하는데 중점을 두고, 거택구호자 98세대, 2,848만 4,000원을 지원하고, 노인 104명에 월 1만 5,000원씩, 영세민 취로사업비 142명 296만 6,000원, 영세민 생업자금 1가구 700만원, 저소득층 자녀 학자금 39세대 743만 5,000원, 모자 가정 생활안정자금 2세대 월 4만원씩, 경노당 8개소 매 분기당 6만원씩, 노인승차권 1,140명에 3만 9,922매를 지급하였고, 금후에도 계속 지급할 계획입니다. 지역개발 사업은, 농촌 기반시설 확충 8건 1억 5,000만원을 들여 완공하였고, 교량 가설 1건 준공하고, 내리 승강장 설치와 용리. 절산간 농로 확.포장은 공사중에 있습니다. 앞으로 할일은 마을 안길포장 5건, 버스승강장 2건, 도수로 1건, 군도 재포장 1건, 남계 - 유마간 도로 확.포장 등 9건에 4억 7,900만원을 들여 공사할 계획입니다. 주거환경 개선사업은, 금년에 확정된 주택개량 4동중 3동이 완료되고 1동은 진행 중에 있습니다. 부엌개량 53동중 27동, 변소개량 26동중 13동 모두 43동이 완료되고, 40동이 미진중 이나 하반기에 완료할 계획입니다. 무허가 건축물 단속은 이장회의시 홍보와 직원 반을 편성하여 면을 순회 단속하여 상반기에는 무허가 건축물이 1건도 없습니다. 지속적으로 단속하여 하반기에도 없도록 하겠습니다. 9페이지 입니다. 보건지소 운영은 주민 4,848명의 일상 건강검진을 실시하고 일반의사실에서 6,696명 치과실에서 1,021명을 진료하고, 운영협의회는 매 분기마다 회의를 개최지도 운영에 만전을 기하고 있습니다. 복지회관 운영은, 목욕탕을 운영하는데 4,259명이 목욕을 하여 요금으로 대인 800원 아동 500원으로 311만 6,200원을 수입하여 복지회관 운영에 사용하며 영농상담실을 운영 매일 상담하고 있습니다. 금년도 2층 증축공사는 군의원님의 배려로 7,900만원으로 착공 공사중에 있습니다. 11페이지 입니다. 면민 보건향상으로는, 예방과 방역을 중점으로 건강관리와 건강사회 육성에 기여키 위하여 의사 2명과 일반직 공무원 4명이 주민 4,848명의 진료와 411명의 결핵검진 각종 예방주사 및 소독을 실시 전염병 없는 남면을 만들고자 노력하고, 계속 노력하겠습니다. 상수도 관리에 있어서는, 총 급수계획 462가구중 328가구에 1일 148톤을 급수하고 있습니다. 간이상수도 18개소는 년 2회 수질검사하여 매일 소독을 실시 사용하고 있 있습니다. 13페이지 입니다. 문화재 보호관리는, 문화재를 통한 역사성. 예술성. 가치보존과 향토문화 계승발전을 위하여 유마사 등 5개소를 항시 점검하고 관리하고 있으며, 사평 임대정 원림 보수공사가 3,000만원을 들여 7월에 착공할 계획입니다. 민원업무 처리는, 민원 불편사항 해소. 민원인 입장에서 민원 편익위주 봉사행정으로 생활민원 26건, 창구민원 11종에 9,463건을 처리하고 지속적으로 처리할 계획입니다. 징병검사는, 총 214명중 213명이 수검하고 1명이 미수검 하였는데, 각 매개체와 수소문으로 찾고 있습니다만, 어렸을 때 입양하여 찾지 못하고 있습니다. 17페이지 입니다. 부동산 소유권 특별 이전등기에 대하여는, 각리 보증인 64명을 선정 위촉하였고, 총 대상건수 1,920건중 284건만 접수되어 부진한 상태입니다. 기한이 있다 하여도 지도.계몽하여 속히 신청토록 하겠습니다. 지방세정 운영에 있어서는, 지방세 9,988만 7,000원 목표에 5,300만원을 징수하였고 세외수입 722만 5,000원에 273만원을 징수 하였습니다. 하반기에는 목표액 전액 부과징수할 계획입니다. 21페이지 입니다. 영농기반 확충은, 검산제 준설공사 1,635만원으로 준공하였고, 절산, 다산 67ha 경 지정리사업과 오령제. 운산제를 보수하고 대형관정 2개소 부대시설을 할 계획입니다 농산물 수입개방 대응책으로, 비닐하우스 5농가 5단보중 3단보 완료하고, 과수원 1 농가 1ha 조성중에 있으며, 미진한 사항은 금후에 완료할 계획입니다. 과학영농 추진에 있어서는, 영농교육을 통한 기술보급과 기계화 영농단 1개소를 설립하고, 위탁영농회사 1개소 설립, 기계화 전업농 2농가를 육성 하였습니다. 24페이지 입니다. '93년도 농업기계 지원에 있어서는, 국가 보조사업으로 지원된 농기계 반값 공급책으로 본면에 이앙기 13대, 경운기 17대, 관리기 18대를 공급 하였습니다. 미공급된 트랙타, 콤바인은 소요 농가가 없어 공급치 못하고 있습니다. 농민자녀 학자금 지원에 있어서는, 1ha 미만 실업계 고등학교에 다니는 농가 75명의 1.2기분 1,478만 8,000원을 지원하고, 3.4기분는 계속 지원할 계획입니다. 26페이지 입니다. 산화방지에 있어서는, 산불방지는 산림자원 및 자연환경 보전, 주민재산과 산림내 생태계 보호를 위하여 산화방지를 하였으나, 조기에 3건의 산화가 발생하였습니다. 이에 대처키 위하여 산불감시원 활용과 직원이 조석으로 마을 앰프방송하고 감시하 며, 가두방송 및 책임제 실시 등 주민홍보에 임하였든 바 그후 1건의 산화도 발생치 않았기 하반기에도 이와 같이 대처하여 산화없는 남면을 만들겠습니다. 27페이지 입니다. 조림사업은, 장기수 16ha에 4만 8,000주를 심었고, 속성수 3ha에 1,800주를 식재 완료 하였습니다. 육림사업은, 풀베기 52ha, 덩굴제거 15ha, 비료주기 20ha, 치수가꾸기 40ha, 무육간 벌 16ha 계획인데, 상반기에 비료주기와 덩굴제거만 끝나고 나머지는 하반기 사업으로 하반기에 추진할 계획입니다. 농촌가로등 설치는, 기 설치 19개마을 138등, 미설치 13개 마을 115등을 금년에 설치하면 34등만 남습니다. 나머지 34등은 명년도에 설치할 계획입니다. 이상 본면에서 상반기에 하는일과 후반기에 할 일들을 말씀 드렸습니다. 군 행정의 지시에 의하여 면 행정을 수행하기에 다소의 변동이 있을 것으로 사료됩니다. 면장을 대신 직무대리인 제가 말씀드렸기 부족한 점이 많고 미흡한 점이 많을 것으로 생각합니다. 많이 용서하시고 잘못된 점은 지도하여 주시기 바랍니다. 감사합니다.

질의하실 의원 계십니까 ? ( 18 : 23 )

남면 부면장님 직무대행 하시느라 고생이 많으십니다. 시간도 많이 걸리고, 또 잘 모르실지 모르므로 임대정 역사적 고찰과 연혁등 모든 것을 자료로 서면으로 제출해 주시기 바랍니다.

남면장 직무대리 예, 알겠습니다.

남면 기계화 영농단 몇 개 입니까 ?

남면장 직무대리 제가 알기로는 9개로 기억하고 있습니다.

농촌 노동력 부족을 위해 정부의 저리 보조 융자로 만들어진 단체 입니까 ?

남면장 직무대리 예

남면도 타 지역과 마찬가지겠습니다만, 농촌 노동력이 부족하여 거의 기계에 의존하는데, 남면의 경우 기계로 대행해 주는 단체와 주민들간에 작업료 관계에 마찰이 없습니까 ?

남면장 직무대리 지역 주민들과 회의를 했는데, 작년과 동결하여 시행 하고 있습니다.

정부의 막대한 자금을 받아 기계화 영농단을 만들었을때는, 개인 이 농사짓는 것도 중요하지만, 노동력이 부족한 농민들과 더불어 잘 살도록 혜택을 주는 것이므로, 타지역의 경우는 작업료 때문에 말썽이 많습니다. 앞으로 부면장님 재직시 특별한 관심을 갖고 작업료가 부당히 지급되지 않도록 잘 조정해 주시기 바랍니다.

또 질의하실 의원 계십니까 ? <; "없습니다" 하는 의원 있음 >; ㆍ 동 면

동면장 동면장 류기술 입니다. 존경하는 주창준 의장님과 군의회 의원 여러분을 모시고 금년도 저희 면정의 상반기 추진실적과 하반기 계획을 보고 드리게된 것을 매우 뜻 깊게 생각합니다. 보고드릴 순서는, 첫째 민원인 최우선의 행정구현, 둘째 살기좋은 농촌건설, 셋째 면민 복지증진과 환경보전, 넷째 세수증대, 다섯째 부동산 소유권 이전등기 추진, 여섯째 '93 지역개발 사업 추진, 일곱째 농공단지 조성사업 순으로 보고 드리겠습니다. 첫째, 민원인 최우선의 행정을 구현하기 위하여 각종 민원 신고서의 대필과 민원 안내원을 배치하여 친절히 안내토록 하고 있으며, 상반기 민원처리 실적은 1만7,397 건으로, 1일 평균 118건을 처리하고 있으며, 앞으로 친절 365일 운동과 민원 1회 방 문 처리제의 확행으로 주민을 위한 참 봉사행정 실현에 주력하겠습니다. 살기좋은 농촌 건설을 위해, 농촌 주거환경 개선사업, 시설원예, 산림 시책사업등을 적극 추진하겠으며, '93 농촌 주거환경 개선사업은 총 130동 계획에 57동을 완공하고, 73동은 추진중에 있어 철저한 지도감독으로 조기에 완공토록 하겠습니다. 또한, 면민 소득증대를 위한 시설원예인 비닐하우스 현대화 사업은 7농가 5,600만원 의 사업비로 시설중에 있으며, 딸기, 참외, 고추 등 특용작물 재배로 높은 소득을 올릴 계획입니다. 산림 시책사업으로는, 임업 진흥지역에 경제림조성을 중점적으로 추진하겠으며, 불량목에 대한 수종갱신과 임업기술 지도로 산림녹화에 만전을 기하겠습니다. 다음은 11페이지 입니다. 면민 복지증진과 환경보전에 대하여 말씀 드리겠습니다. 생활보호 대상자 지원으로는 412세대, 1,035명을 지원 관리하고 있으며, 의료보호 혜택과 거택보호 대상자 137세대에 보조비 4,706만원과 양곡 1만 9,700kg을 지원하였으며, 하반기에도 거택보호비 지급과 양곡 현지 수송으로 영세민 편의도모에 최선을 다하고자 합니다. 저소득층 자녀 학비지원은, 실업계 고등학교 재학생 및 신입생 57명에게 997만원의 입학금과 수업료를 지원하였으며, 하반기에도 57명에게 982만원의 수업료를 지원 저소득 자녀들이 수업을 계속할 수 있도록 하겠습니다. 또한, 노인 복지증진을 위하여 65세 이상 노인 679명에게 경로승차권을 지급하여 교 통편의를 도모하고, 경로당 11개소에 132만원의 운영비와 55만원의 난방 연료비를 지급하였으며, 저소득층 노인 125명에게 975만원의 노령수당을 지급하였고, 금후에도 어른을 공경하고 받드는 사회풍토를 조성키 위해 노인들의 안정생활 도모에 최선을 다 하겠습니다. 고용촉진 훈련 대상 지원으로는, 직업훈련생 35명에게 785만원을 지원하여 취업능력을 증대하고 있으며, 저소득층 생활안정 및 자활을 위한 영세민 취로대상자 311명에게 400만원을 지급 생활안정에 도움을 주었습니다. 주민 식수난 해소와 보다 안정된 상수도 공급을 위해 노후된 간이 급수시설 2개소 사업비 1,500만원을 투자 개발하고, 추진중인 공사를 조기 완공토록하여 주민 식수 난 해소에 적극 노력 하겠습니다. 주민 보건향상을 위한 방역활동은 36개 마을 8회에 걸쳐 일제 소독실시와 1,800여명 의 각종 예방접종 실시로 전염병을 사전 차단하고, 하절기 동안 지속적인 일제 방역 활동 강화로 각종 전염병 예방에 만전을 기하겠습니다. 13페이지 입니다. 넷째, 세수증대로는 공평 합리세정 구현으로 도세,군세 2억 9,741만 2,000원 목표에 6월 30일 현재 1억 3,142만 6,000원을 징수하여 44.1%의 실적을 보이고 있으며, 금후 계획은, 세원발굴에 만전을 기하겠습니다. 14페이지 입니다. 부동산 소유권 이전등기는 토지 547건, 건물 3건을 완료하였으며, 지속적인 대민 홍보로 시행기간내 적용대상 부동산을 전필지 간단한 절차로 등기할 수 있도록 조치 하겠습니다. 15페이지 다섯째, 지역개발 사업을 보고 드리겠습니다. 농촌 새마을사업은 도로. 진입로 포장 및 소교량. 보설치 등 10건에 1억원의 사업비를 지원하여 6월중 완공하였으며, 서성 진입로 포장은 현재 착공 조기 완공토록하여 주민 불편을 해소 하겠습니다. 현안사업 2건, 광산촌 지역개발사업 2건은 기 착공하여 8월중에 완공할 예정이며, 군수 포괄사업 1건은 9월에 완공토록 지도감독에 만전을 기하겠습니다. 면장 포괄사업 7건중 5건은 추진중이며, 2건은 8월중에 착공 하겠습니다. 기타 사업 5건 15억 2,750만원 지원사업은 군 발주사업으로 단계적으로 추진 조기 완공토록 협조 하겠습니다. 다음은 18페이지 입니다. 일곱째, 농공단지 조성사업에 대해 말씀 드리겠습니다. 보상액 35억 6,800만원중 35억 5,700만원은 보상 완료하였으며, 미 보상액은 동면 운농리 3구 임천호씨의 논 192평은 토지 수용허가 신청중에 있으며, 조기에 사업이 완료되도록 최선을 다 하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

질의하실 의원 계십니까 ?

오래동안 기다려주신 면장님들 수고 하셨습니다. 중요한 것이 빠진것 같습니다. 동면과 화순은 옛날 화순현입니다. 지난번 큰 비가 왔을때, 검은물이 많이 내려와 본 의원이 동면에 가서 조사를 해 봤는데, 광업소 선탄한 곳에서 탄가루가 많이 흘러내려왔고, 또 면장님 계시는 마을앞 하천가에서 사슴을 약 30여마리 키우고 있으며, 그 위에는 양식장이 있어 물이 굉장히 오염되어 있습니다. 물이란, 동.식물의 젖줄인데 물이 오염되면 그 지역에는 생물이 존재할 수 없습니다 동면에서 물이 오염되어 내려오면, 화순천 전체가 오염되고 도곡 지석천 전부가 오 염되어 결국 화순은 아주 더러운 지역으로 변할 수 도 있습니다. 윗물이 맑아야 아랫물이 맑기 때문에 동면장님께서는, 행정에 애로가 많고 바쁘시더 라도 특히, 하천이 맑아질 수 있도록 화순과 동면을 구별하지 말고 공동으로 노력하 여 맑은 물이 흘러 화순 사람들의 보람이 될 수 있도록 해 주시기 당부 드립니다.

동면장 저희면은 화순광업소가 소재해 있어, 어려움이 많습니다. 현재 불경기로 인하여 도로변에 저탄을 많이하고 있는데, 홍수가 지면 탄이 떠 내려가 냇가로 흐르기 마련입니다. 지난번 비가 올때도 군수님께서 직접 오셨습니다. 이번에 화순 광업소에서 약 3,000여만원을 들여 준설사업을 했지만 유명무실하여 비 만 오면 우리 동면은 시커먼 석탄물이 내려오기 마련입니다. 화순 광업소에서 정화시설 등 여러가지로 노력을 많이 하고있습니다만, 현 단계로는 행정 사무에서는 어쩔 수 없는 실정입니다. 그외 축산단지 등 공장시설이 많아 오염이 많이되고 있습니다. 매일 시정토록 조치하고 있습니다. 앞으로 최선을 다해 환경오염이 되지않도록 최선을 다 하겠습니다.

앞으로 열심히 하여 환경오염에 더욱 노력하여 주시기 바랍니다. 이상입니다.

또, 질의하실 의원 계십니까 ? <; "없습니다" 하는 의원 있음 >; 2. 휴회의 건