충북 진천군의회 발언
송은섭 의원 발언
영철
차영철위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다 성원이 되었으므로 진천군의회 재 해위험지구조사특별위원회 제1차 회 의를 개의 하겠습니다. 의사일정에 앞서 위원장으로서 인사의 말씀을 드리겠습니다. 평소 존경하는 위원님과 재해위험 지구 조사 특별 위원회 활동을 하게 된것을 무한한 영광으로 생각합니다 그리고 그동안 우리 지역의 재해 예방과 대책 그리고 재해 복구를 위하여 애쓰시는 관계 공무원 여러분 의 노고에 대해서도 이 자리를 빌어 충심으로 감사의 말씀을 드립니다. 이번에 활동하는 재해위험지구조 사 특별위원회는 장마철를 맞아 매 년 되풀이 되는 상습 재해 피해지를 조사하여 항구적인 방재대책을 수립 하므로써 군민의 생명과 재산을 재해로 부터 보호하기 위함이며 이를 위하여 폐회중임에도 여러 위원님께 서 특별히 활동하여 주심을 더욱 더 감사드립니다. 지역주민의 대표로서 관할 지역의 상습 재해 피해 예상지를 파악 조사 하는 의정활동인 만큼 내실 있는 조 사로 재해예방을 위한 항구적인 대 책이 마련될 수 있도록 협조하여 주시기 바랍니다. 그리고 관계 공무원께서도 본활동 이주민의 생명과 재산을 보호 하는 데 직접 연관이 있다는 것을 인식하 시고 적극적인 협조를 부탁드립니다 본인도 위원장으로서 미력하나마 위원 여러분의 활동을 지원하여 드리고자 합니다. 다시한번 위원님들의 협조와 지도 편달을 바랍니다. 감사합니다. 1.재해예상지구현황보고
11시 15분
그러면 의사일정 제1항 재해예상 지구 현황보고를 상정합니다. 관계관께서는 보고하여 주시기 바 랍니다. 잠시 특별위원회 위원여러분께 양 해 말씀을 드리겠습니다. 건설과장께서 시험준비차 지금 나 올 수가 없는 형편이라 어제 저녁에 본 위원장한테 사전 예고를 하고 이 해를 구했습니다. 그래 의견을 들어 보지도 않고 양해를 한다는 의사를 표명했기 때문에 이자리에 나오지 않았습니다. 대신 담당계장께서 보 고 해 주실것을 부탁드립니다.
월종
유월종방제계장
방제계장 유월종 입니다. 건설과장님께서 보고를 드려야 되 는데 사정에 의해서 제가 보고를 드 리게 된것을 대단히 죄송스럽게 생 각 합니다. 많은 군정업무에 확인 검검 연구 에 노고가 많으신데 불구하고 저희 재해업무를 특별위원회를 구성 확인 하여 주심으로써 존경하는 의장님을 비롯한 부의장님 그리고 특별위원님 께 감사에 말씀을 드립니다. 진천은 천혜의 자연 지형으로 재 해가 타시군에 비해 많지는 않은 고 장 입니다. 그러나 산업사회의 발달 공장 설립 등으로 인한 인위적으로 발생하는 재해의 위험지역이 대두되 고 있습니다. 그러나 이것도 시일이 경과되면서 자체 해소해 나가고 있고 사전 대책 만 철저히 해준다면 피해는 예방 할 수 있을 것으로 사료됩니다. 다음은 지구별 재해위험지구 현황 을 보고드리겠습니다. (보고사항 끝에 실음) 이상 보고드렸습니다.
영철
차영철위원장
위원님들 의문사항 있으면 이자리 에서 질의를 해 주시기 바랍니다.
용기
정용기위원
두가지만 물어 봅시다. 정용기 위원인데요. 미호천 이월 미잠 말이지요. 도비 확보해서 설계 중이라는데 확보 금액이 얼마나 되 는지 말씀해 주시고 그리고 그랜드 택 군비를 630만원을 투입했는데 이 개인회사에 군비를 투자했는지 그것 도 좀 설명해 주시기 바랍니다.
월종
유월종방제계장
예,보고 올리겠습니다. 미호천 미잠제는 도비 1억5,000을 확보를 했습니다. 그리고 그랜드 택 군비 630만원 투입에 대해서는 저희 들 군에서 대단히 위험한 지역으로 판단이 되었기 때문에 군수님께서 군비 630만원을 배려를 하셔 가지고 저희들이 설계를 해서 공사를 완료 했습니다. 군비를 투입해 가지고 지 금 일반 공장에 군비를 투입했기 때 문에 그 비용관계가 문제가 되겠습 니다. 그 관계는 저희들이 공장설립부서 하고 관리부서하고 협조를 했습니다 당초 예산 투입을 하면서 그래서 부 도 난 회사이기 때문에 지금 주인이 라고할까 회사주가 나타나면은 해당 과에서 책임을 지고 그것을 회수 한 다고 저희와 협조가 다 돼 있습니다
용기
정용기위원
물론 위험지구로 판단이 되서 하 는 것은 좋은데 그게 부도가 나서 회사가 주인이 없는 현상태인데 관 계 과에서 책임진다는 얘기도 그게 참 좀 애매하지 않느냐그거지요. 그 렇지 않아요? 그 사람이 없는데 어 떻게 공업계에서 뭘 책임을 져?
월종
유월종방제계장
그거 투입관계는 이렇게 됐습니다 만서도 군에서 재해위험지구로 제일 위험한 지구로 판단이 되었기 때문 에 그것은 인명과 재산에 직접적인 영향이 됩니다. 그래서 그것을 해소하기 위해서 그것은 공사를 실시해 가지고 군비 를 투입한 것입니다.
영철
차영철위원장
위원장으로서 그 부분에 대해서 다시 좀 질의를 하겠습니다. 지금 부도가 나서 회사경영이 안 된니까 주인이 없으니까 급하니까 군비 630만원을 투입을 해서 가옥과 인명을 보호하기 위해서 조치한거지 요. 물론 지금 건설과에서 이것을 다룰 문제는 아닌데 당초에 공장 허 가 설치허가를 내줄때 이러한 방제 시설을 충분히 예상을 하고서 했어 야 되는데 그게 안돼 있었지요. 방 제계 건설과 입장에서 볼때 그렇지 요?
월종
유월종방제계장
예,그거 말씀 드릴까요?
영철
차영철위원장
예.
월종
유월종방제계장
그것은 공장설립 당시에는 비닐 피복까지 해가지고 완전히 방제조치 를 했었습니다. 그러나 그게 지금 지반이 침하가 되면서 그 지분에서 내려오는 물이 땅속으로 들어가 가 지고 무너졌습니다. 그래 방제 차원 에서 시설은 당초에 다 됐던건데 해 가 거듭하면서 성토부분이 가라 앉 으면서 집도 가보시면 알겠지만 집 도 가라 앉았습니다.
영철
차영철위원장
알았습니다. 알았는데 묻는데만 답변하세요. 공장설립년도가 언제쯤 되요? 대 략 정확하지 않아도 좋습니다.
월종
유월종방제계장
91년도 쯤.
영철
차영철위원장
그러면은 부도난 때는 언제예요. 부도난 시기가?
월종
유월종방제계장
작년.
영철
차영철위원장
그런데 방제계장님 입장에서 전문 가 입장에서 답변 좀 주세요. 그러니까 절토를 하고 성토를 해 서 다져지지 않은 흙을 그냥 비닐피 복을 했다고 해서 정지 작업하고 비 닐 피복을 했다고 해서 완벽한 방제 설비를 했다고 판단이 됩니까? 이것 은 애당초부터 문제를 안고 있었던 거예요. 그렇지요. 이게 무슨 건설 과 소관은 아닌데 이것은 공장설립 허가를 내준 부서하고 따질 문제 입 니다마는 좀 문제점이 있네요. 알았 습니다. 그리고 각 지역에 보면 위 험 지구가 이외에도 상당히 있는데 어떻게 조사가 됐는지 모르지만 누 락이 됐습니다. 우리 자체적으로 자 료를 수집해서 그쪽에 추가로 넣어 서 보도록 하지요?
월종
유월종방제계장
예. 송은섭 위원 송은섭 위원 입니다. 역시 그랜드 택 문제인데요. 이것 은 당연히 산사태 위험이 있어서 이 렇게 됐다고 그러면은 공장은 창업 일테지요. 창업 공장허가가 어떻든 좋습니다. 그러면 산림복구예치금을 반드시 냅니다. 그러면 산림복구 예 치금 중에서 이것을 해서 쓰실 일이 지 더구나 부도난 업체에 대해서 산 림 복구 예치금을 안내면 허가가 안 나거든요? 이것을 왜 군비를 직접 씁니까? 이것을.
그래서 저희들이 재해대책업무를 하면서 3개과 건설과,지역경제과,산림과 합동점검을 했을때 그 얘기 는 안나왔던 사항입니다. 그래서 그 사항은 그것을 파악을 못했습니다.
은섭
송은섭위원
아마 당연히 그렇게 해서 써야 될 건데 잘못된것 같고요....
월종
유월종방제계장
산림과 민계장이 갔었는데 그러면 거기서 그 사항이 얘기가 됐어야 했 을 텐데 저희가 거기까지는 챙겨 보 지 못했습니다.
은섭
송은섭위원
그것이 일떠미는 하나에 공무원들 수법이라고요. 당연히 자기네 소관 인데 더군다나 산사태에 그러면 산 림과에서 주관해서 그것을 처리를 해야 됐을텐데도 불구하고 그것을 뒤로 뺀것 밖에 더 되느냐 말이예요 하여튼 그렇게.....
영철
차영철위원장
저기.....
은섭
송은섭위원
그리고 위원장님 계속 하겠습니다 만승공단이 지난해 장마로 해서 상당히 민원이 많이 있었던 수해 위 험 지구인데 여기에 관리 대상에 안 들어간 이유는 무엇입니까? 금년 역 시 위험하다는 얘기인데 그러면 수 해 예방차원에서 방제계장께서 만승 공단이 100% 수해위험이 없다는 그 런 얘기와 똑같지요?
월종
유월종방제계장
저희들이 판단하기는 당장 위험한 상태로만 파악했지 거기는 계속 해 당과에서 관리를 해왔기 때문에 위 험 지구로 얘기가 안돼 가지고 저희 들이.....
은섭
송은섭위원
당연히 위험지구에 관리 대상에 넣어야 됩니다. 이것은.
월종
유월종방제계장
예, 이것은 다시....
은섭
송은섭위원
관리대상에 넣어야 되는게 뭐냐하 면 역시 본위원이 현지를 가봤었는 데 작년에 터진 그쪽이 요전 비에도 또 터졌드라고요 그러면 당연히 관 리 대상에 넣어서 관리를 하셔야지 만승공단 같은데 미 입주된 부지가 상당히 많은데도 불구하고 말이예요 이거 어떻게 군 관리......
월종
유월종방제계장
군 관리토록 하겠습니다.
은섭
송은섭위원
관리대상업체로 선정하시고요 그 리고요 현재 우리 군내에 하상 정리 를 안해서 재해예상되는 지구는 없다고 보십니까? 지금 왜 하천마다 안 치워가지고 수목하고 토사가 쌓 여 갖고서 하천 기능을 제대로 못하는데가 부지기수지요. 무척 많지요?
월종
유월종방제계장
예, 그렇습니다. 파악을 제가 못했습니다. 그런데 사실 파악을 해서.........
은섭
송은섭위원
글쎄 그런 지구가 많은데 거기에 대한 대책은 군 차원에서 있어야 될 것 아니냐?
월종
유월종방제계장
그것은 하천 정비 차원에서 라도 조사를 해서 조치토록 노력 하겠습 니다.
은섭
송은섭위원
그러면 하천수목제거 인부임이나 이런것이 예산에 반영된것이 있지요
월종
유월종방제계장
예 1회추경에 480만원인가....
은섭
송은섭위원
그러면 조기 집행을 하실 의양은 없으신가요?
월종
유월종방제계장
1회추경에 서있으니까 배정되는대 로 즉시 시행을 하겠습니다.
은섭
송은섭위원
그리고요 위원장님 말이예요 본위 원이 본 재해대책 특위 자료를 준비 하기 위해서 관련부서에 자료요청을 직접한 사실이 있습니다. 아직까지 도 도시과에서는 본위원이 7월 12일 날 직접 도시과에 가서 자료 요청을 한바 있는데 아직까지도 접수가 본 위원한테 안됐습니다. 엄중히 경고 하셔서 자료 조치를 조속히 해 주실 수 있도록 협조 바랍니다.
영철
차영철위원장
조치는 하겠는데요 자료는 우리 특별위원회 공통 자료로 활용할 수 있게 해야 됩니다.
은섭
송은섭위원
당연하지요.
영철
차영철위원장
그러니까 요청도 협의하고서 이루 어졌어야지 좋지 않았나 그런 생각 이.
월종
유월종방제계장
그리고 그 그랜드 택 산립복구 예치금 관계는 준공이 완료 돼 가지고 그것이 현재 지불이 돼 가지고 현재 는 없는 것으로 이렇게.
은섭
송은섭위원
무슨 말이예요. 그러면.
월종
유월종방제계장
준공검사를 필했기 때문에 지불해 서 현재는 없는 것으로.
영철
차영철위원
군비는 어디서 투입을 했어요. 정 확하게 어떤 돈으로?
월종
유월종방제계장
군수님 재량사업비에서 나갔습니 다.
영철
차영철위원장
군수님 풀사업비! 위원장으로서 특별위원 여러분들께 말씀을 드리겠 습니다. 지금 방제계장께서 보고한 내용외에도 본위원장이 알고 있는 사항도 여러 가지가 있습니다. 본군 관내에는 여타 토석 채취장이라든가 또 노후교량 또는 유수에 지장을 주 는 교량같은 것이 그냥 방치 돼 가지 고 도로 유실이라든가 제방 유실을 가져올 수 있는 개소수가 있는데 이 런 것이 누락이 됐는데 이것은 산회 를 한 다음에 활동중에 보완을 해서 보도록 하겠습니다. 수고하셨습니다. 그러면 오늘 회의는 이것으로 마치고자 합니다. 오늘 오후 2시부터 특별위원회 현지조사활동이 있겠습니다. 위원 여러분들의 참여와 관계 공무원의 준비를 당부 드립니다. 산회를 선포합니다.
11시 40분 산회