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서울 은평구의회 발언

박정운 의원 발언

제23회 제1차 본회의1993-07-19

박정운 의원 프로필 보기 →

박정운의장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제23회 은평구의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 회의에 들어가기에 앞서 고성수의원의 신상발언 신청이 있어 신상발언을 듣기로 하겠습니다. 고성수의원 나오셔서 신상발언하여 주시기 바랍니다. 발언시간은 10분입니다.

고성수의원

총무재정위원회 소속 고성수의원 입니다. 지난 5월 27일 오후 2시에 의안번호 제108호 93정수물품취득변경동의안건 본회의 임시회 회의 중 본의원의 질문과정에서 빚어진 의사진행과 홍순탁의원의 발언에 대한 뼈아픈 마음을 안고 이 자리에 섰습니다. 존경하는 의원 여러분, 본의원은 분명히 말합니다. 93정수물품취득변경동의안을 총무재정위원회에서 심의할 때 본건에 필요한 자료를 이자리에 갖다놓고 심사하자는 요구를 했었습니다. 그러나 요구했던 자료는 준비되지 않고 주.정차 단속용 소형차량이 필요하다는 논리만 거듭 강조됐던 것입니다. 따라서 총무재정위원회의 회의가 원만하지 못했고 본의원은 본회의 임시회의를 통해서 첫째 주.정차 단속의 의미설명과 두번째 주요도로와 이면도로의 단속실적과 셋째 92년도 단속 계획건수와 초과건수 넷째 교통행정의 근본적 해결을 위한 연구와 대책에 대한질의를 하던 중에 박정운 의장으로부터 1회에 걸쳐 의제외 발언이라며 제지를 당했고 그야말로 황당스러운 회의가 진행됨에도 의원님들은 숙연한 자세로 장내를 지켜보는 가운데 홍순탁의원은 신상발언을 통해서 본의원을 가리켜 저도 의제외 발언으로 생각한다고전제하고 개인사감 운운하면서 유감을 표시했고 당연히 조치를 취해야 한다고 발언을 했는데 그 발언요지를 인용하면 다음과 같습니다. 방금 고성수의원님께서 이 자리에 나와서 정수물품취득변경동의안에 대한 질의를 하는 순간에 제가 무식해서 그런지는 모르겠습니다마는 의제외 질의를 한 것으로 저도 생각합니다.따라서 의장으로부터 의제외의 질의는 삼가해 달라는 주문이 계셨습니다. 그러함에도 불구하고 이 단상에서 토론아닌 개인사감적인 언행을 한 것은 심히 유감스러운 일이 아닐 수 없습니다. 특히 고성수의원은 총무재정위원회에 소속된 의원으로 알고 있습니다. 그러한 사항은 총무재정위원회에서도 충분히 토의해서 이 자리에서 다수결의 원칙에 의해서 오늘 정수물품취득변경동의안이 상정된 것으로 알고 있습니다. 그러면 이미 질의토론을 거친 것을 그 상임위원회 위원이 이 자리에 나와서 다시 토의한다고 하는 것은 회의진행상 도움이 되지 않는다고 생각합니다. 앞으로 이러한 문제는 의장께서 의제외의 질의를 한다면 필히 제재하고 또 이자리에 기구인 의장에게 사감적인 언행을 할 때에는 당연히 이것은 조치가 되어야 한다고 생각합니다. 앞으로 이러한 일이 없도록 의사를 진행을 해주실 것을 의사진행 발언을 통해서 말씀드립니다. 바로 이렇게 해서 홍순탁씨는 발언을 마감했고 본의원은 재질의를 요청했으나 의장으로부터 무참히 거절을 당했습니다. 존경하는 의원 여러분! 들으신대로 본의원이 어느 분한테든 사적발언이나 감정적인 발언은 한적이 없습니다. 그러함에도 불구하고 홍순탁씨는 사과운운하며 조치를 취해야 한다고 서슴없이 말했습니다. 본의원은 우리 은평구의회를 홍순탁씨를 알았고 그 전에는 홍순탁이라는 사람을 아는 바가 없습니다. 특히 홍순탁씨는 총무재정위원장으로 회의진행을 맡아 본 사람으로서 회의전반에 대한 절차를 잘아는 사람이 사적감정이라는 표현을 내세워서 본의원을 모욕한데 있어서는 실로 참을 수 없는 비애를 느낍니다. 또 본의원이 박정운의장하고 개인적으로나 공개적으로 어떠한 면으로 보아서도 사적인 감정은 있을 수 없는 일이라고 저는 분명히 밝힙니다. 의원으로서 의정활동에 임하는 이상 이후에 개인적 특히 사감을 유발할 하등에 이유가 없음에도 주민의 대표자임을 망각하고 감정적 발언을 함에 있어서는 분명한 책임을 져야 하는 것을 천명하는 것입니다. 더구나 행정부서의 각국장님과 지역을 대표하는 의원님들이 계시는 본회의장에서 공개적으로 사적감정이라는 언행을 앞세워서 비판받았다는 것은 용서할 수 없는 모욕적인 발언임을 알아야 합니다. 의회를 운영함에 있어서 정상적인 발언을 의제외 발언으로 제동을 거는가 하면 그 사람의 의견에 맞지 않는다 해서 소수의 논리적인 질문을 사적감정으로 표현한 것은 구시대적 독재정권에서나 써먹던 날치기 수법이지 문민정부에서 의회에서는 통할 수 없는 일이라고 본의원은 생각하고 있습니다. 그러함에도 우리 은평구의회만이 이러한 일이 일어나고 있는데서 문제인 것입니다. 지난 93년 3월 24일 제16회 임시회의 중 4번 안건 서울특별시은평구의회의 표창규정안을 심의할 때에도 박정운 당시 의장직무대행은 본건을 변칙통과 시켰으나 의회 대의명분때문에 별문제를 삼지 않고 넘어갔으나 그 후의 결과는 어떻습니까? 표창규정 제13조의 규정에도 있는 공적심사 위원회를 구성하지 않고 이것을 편법으로 상을 남발해서 많은 의원들과 지역주민들의 가슴에 언짢은 앙금을 남기고 말았습니다. 더구나 요즘 한가지 실례를 들겠습니다. 사회 단체에서 상을 주겠다고 하는데 그 직인이 현재 사적으로 남발되고 있습니다. 이 문제도 큰 문제인 것입니다. 의원님들의 이런 일구는, 바로 말 한마디 한마디는 지역주민의 의견이고 주민의 여론입니다. 따라서 의원이 행하는 질문이나 질의토론은 주민의 질문이고 또한 토론인 것입니다. 주민의 대표자로의 주민의 의견에 질문하는데 본건 질의를 왜 막아야 됩니까? 의회를 정상적으로 운영하면 충분 한 시간을 가지고 질의와 토론이 있고 그런 장을 만들어야 된다고 하는 것을 본의원은 그렇게 알고 있습니다. 특히 사적감정 발언과 이에 대한 응분의 조치를 취해야 한다고 한 발언은 "지방자치법 제75조1항 모욕 등 발언의 금지에 있어서 지방의회의 의원은 본회의 또는 위원회에서 타인을 모욕하거나 타인의 사생활에 대한 발언을 해서는 아니된다." "2항 본회의 또는 위원회에서 모욕을 당한 의원은 모욕을 가한 의원에 대하여 지방의회에 그 징계를 요구할 수 있다"하여 동법 제78조 징계의 사유와 동법 제79조 1,2,3항에 의한 징계요구를 의장에게 정식으로 요청하는 바입니다. 이미 본의원은 의회의 공인으로서 명예가 실추되었을 뿐만 아니라 제21회 은평구의회 회의록과 93년 5월 30일자 은평신문 5면의 보도내용을 참조하심과 같이 실추된 명예를 회복키 위해서는 징계처리와 함께 공개적인 사과문을 발표해야 될 것으로 본의원은 생각합니다. 존경하는 의원 여러분! 본건 발언 문제는 적법한 처리를 생각했습니다마는 의회가 있고 존경하는 의원 여러분들이 계시기 때문에 먼저 의원님들의 뜻에 부합하기 위해서 지금까지 참아왔던 것입니다. 그리고 발언에 있어서 국회의원은 면책특권이 부여되고 있으나 자방의회 의원은 면책특권이 없는 것을 말씀드립니다. 앞으로 지방의회가 정립되고 의원의 품위가 유지되기 위해서는 어떠한 경우라 하더라도 의원이 의원을 모욕하거나 질책하는 발언을 해서는 안된다는것을 저는 분명히 말씀드리면서 신상발언을 마치겠습니다. 경청해 주신 의원 여러분 대단히 고맙습니다. 이상입니다. (홍순탁의원 의석에서-고성수의원 신상발언에 대한 해명발언을 드리겠습니다.)

박정운의장

고성수의원 수고하셨습니다. 저 홍순탁의원 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.

「정회를 좀 합시다」하는 의원 있음

발언

발언홍순탁의원

얻었습니다. 홍순탁, 바로 고성수의원께서 징계처분을 제의한 대상인 홍순탁의원입니다. 본인은 평소 고성수의원과 전혀 감정도 사감도 아무것도 없는 한 의원으로서 의정활동을 하고 있는 사람입니다. 그러나 지난 회의 때 저의 신상발언으로 하여금 고성수의원께서 상당히 그 섭섭한 감을 안고 있었는지도 저는 사실 몰랐습니다. 그러나 그 이후에 저는 여러차례 고성수의원과 악수도 나누고 또 웃음으로 대한 바도 있습니다. 그러함에도 오늘 그 문제가 벌써 한달이 되어 저는 이즈음에 와서 또다시 재론하셨기 때문에 제가 이 자리에 나와서 해명발언겸 여러분에게 말씀을 드리고자 합니다. 고성수의원님께서는 저의 발언내용을 위주로한 섭섭한 감을 표현하셨습니다. 따라서 저는 고성수의원께서 93년도정수물품취득변경동의안에 대한 질문을 할 때에 사항과 그 사항외에 일어난 제가 발언한 사항에 대해서 우선 저위에 계시는 방청객과 이 자리에 계시는 의원님과 또 이자리에 참석하신 집행부서 공무원 앞에서 먼저 이 녹취된 녹음을 들려드리겠습니다. (박기호의원 의석에서-여봐요! 해명발언이 어떻게 해서 해명발언이요...) 예 해명발언을 하기 위해서는 여러분들의 판단이 필요하기 때문에 제가 이 녹음발언을 가지고 나왔습니다. 이해해 주시기 바랍니다. (박기호의원 의석에서-녹음발언은 진작에 다 들은 것 아니요) 녹음을 틀어 주세요. 틀어줘요... (장내소란) 존경하는 박기호의원님 본인은 고성수의원에 대한 신상발언을 통해서 의사를 정확히 진행하고 또 의안을 정확하게 처리하게 위해서 의제외의 질문은 삼가해 달라는 그러한 내용으로 의장에게 회의를 진행을 잘해달라는 뜻에서 제가 신상발언을 한겁니다. 그러나 그 내용이 섭섭한 감을 느끼고 본의원을 징계에까지 올린 사항에서 여러 의원님들이 한면으로만 들으시면 안되는 겁니다. 그래서 아까 고성수의원님께서도 말씀하셨다시피 의사당에서 하는 발언은 우리 동네 3만 주민의 대변인으로서 제가 변명해야 되는 것이고 또 우리 의사가 진행 잘되게 하는 것은 35명 의원, 즉 50만 구민의 대표로서 의사를 진행하기 때문에 고성수의원 한 사람의 사감이라 하는 그러한 내용으로 이러한 징계를 당해서는 안되기 때문에 우선 여러 의원님들께서 과연 누구의 발언이 옳은 것이냐를 여러분께서 판단을 하셔야 됩니다. 그리고 이것이 징계위원회에 올라온다 하더라도 이 녹음은 또다시 여러분들께서 분석하셔야될 줄 믿습니다. 그래서 제가 이 녹취한 사항을 여러 방청석과 또 관계공무원, 그리고 여러 의원님들 앞에 먼저 듣도록 하게 하고 그 다음 제가 잘못된 부분에 대해서는 사과를 드리고자 하는 바입니다. 이해해 주시기 바랍니다. (고성수의원 의석에서-의장! 신상발언 있습니다.) (김원락의원 의석에서-의장! 징계요구에 대한 요청이기 때문에 의사진행발언을 그대로 받아주세요. 테이프 틀어주세요) (선은규의원 속기록하고 틀린다는 얘기십니까,속기록하고?) 글과 말과의 표현은 다소 차이가 있습니다. 아가 다르고, 큰소리할 때의 아는 분명 다릅니다. 틀어주십시오.

박정운의장

녹음 틀어주세요. (박남선의원 의석에서-의장! 의사진행발언을 요청합니다. 의장! 의장! 발언 중에 안됐습니다마는...) 신상발언 중이니깐요, 의사진행발언은 끝나고 받겠습니다.

「의사진행발언 있어요」하는 의원 있음

제가

제가홍순탁의원

신상발언 시간이 10분입니다. 10분동안 이 녹음을 틀어주지않을 때는 다시 제가 신상발언으로 여러분 앞에 이야기하겠습니다. (박기호의원 의석에서-신상발언을 정식으로 신청하고 신상발언을 해야지 해명발언이 어디있어요,해명발언이? 의사진행발언 있어요, 의장!) 박기호의원님! 지금 저는 신상발언을 얻어서 허용된 10분의 범위안에서 이렇게 하고 있는 것입니다. 신상발언 중에는 의사진행발언을 받을 수가 없다고 저는 생각하고 있습니다.10분이 지나면 말씀해 주십시오.

박정운의장

홍순탁의원님! 잠시 의견조정을 하기 위해서 10분간 정회를 선포합니다.

11시12분 회의중지

11시49분 계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 홍순탁의원 나오셔서... (홍순탁의원 의석에서- 의사진행발언으로 바꾸겠습니다.) 의사진행발언이요? 의사진행발언 하십시오. 의사진행발언입니다.
정말

정말홍순탁의원

죄송합니다. 본의아니게 한 신상발언이 여기에까지 오게된 데 대해서 먼저 사과를 드립니다. 그러나 의원이 본회의장 아닌 다른 곳에서 그러한 발언이 나왔다면 제가 이 자리에 서서 해명이나 또는 신상발언을 통해서 그 내역을 밝히지 않아도 될 사항입니다. 그러나 존경하는 우리 주민 여러분이 오늘 뜻 밖에도, 평소엔 텅텅 비었었는데 오늘 뜻밖에도 방청객 여러분들이 오셔서 정말 오신 여러분들 수고하신 데 대해서 감사를 드립니다. 민주주의의 발전이라면 바로 주민이 이 의사당에 참여함으로써 이뤄지는 것입니다. 그래서 여러분들께서는 의원의 발언을 경청하시고 누가 연구를 많이 하고 누가 엉터리 발언을 하느냐, 이러한 것도 여러분들이 차제에 평가를 하셔서 다음 의회의원선거 때 참고하셔서 정말로 훌륭한 의원들을 이 자리에 모시도록 해야 합니다. 그러나 지금 현재에는 방청객이 없습니다. 다만 내가 뽑은 의원이 낮잠자느냐, 또는 뭐하는 놈이냐, 자질없는 놈, 이러한 소리가 곳곳에서 일어나고 있습니다. 그러나 4,000여명 구의원 가운데에는 참으로 일하는 사람도 있다는 사실을 여러 방청객께서는 참고해 주시기 바랍니다. 지금까지 우리 은평구의회 의원 35명 중 어느 누구에게도 뒤질 새가 없이 열심히 노력한 의원중의 한사람입니다. 여러 주민들께서는 돌아가시면 앞으로도 오늘과 같이 많은 방청객이 오도록 해주시기 바랍니다. 저의 신상발언을 시작하겠습니다. 먼저...

박정운의장

홍순탁의원님! 흥분하지 마시고 의사진행발언, 하셨으면 의사진행발언으로 끝내주십시오.
먼저

먼저홍순탁의원

본 의사진행발언을 하게 된 동기는 고성수의원께서 지난 회의 때 제가 신상발언을 통해서 회의질서를 확립하고자 한 발언에 상당한 오해가 있었던 것 같습니다. 그 점에 대해서는 그 당시에 제가 한 발언과 고성수의원님이 발언하신 사항을 경청하시게 되면 여러분들께서 자질 높으시고 또 학식이 높고, 또 우리 은평구를 다 같이 사랑하시는 분이기 때문에 판단하실 줄 믿습니다. 그 발언을 들으시고, 저는 고성수의원의 섭섭한 데 대해서 사과를 하고 내려가겠습니다. 녹취, 녹음을 신청하겠습니다. 틀어주시기 바랍니다.

박정운의장

의원 여러분! 홍순탁의원님의 녹취를 듣는데 동의하십니까? (박남선의원 의석에서-의장! 지금 홍순탁의원이 의사진행발언을 얻어서 의장님이 승락을 하고 올라가서 발언한 것으로 알고 있습니다.) 예. (박남선의원 의석에서-본 의사진행발언이 오늘 의사일정과 무슨 상관이 있는 발언입 니까? 신상발언은 양해가 됐습니다마는 의사진행발언은 오늘 의사일정에 대한 발언을 해 주셔야지, 의장은 그것을 승인을 했습니다. 회의진행을 왜 이렇게 하십니까?)

「예,동의합니다」하는 의원 많음

댄히

대댄히홍순탁의원

죄송합니다. 먼저 신상발언은 모두 의제에 우선입니다. 그렇기 때문에 아마 의장님께서 고성수의원의 발언을 허가하셨고 또 그에 상응하는, 대응하는 사람인 저에게도 동일한 자격에서 신상발언을 주신 것으로 알고 있습니다. 존경하는 박남선의원! 저와 함께 당선된 동네의원으로서 제가 발언할 수 있는 기회를 너그럽게 지원해 주시기 바랍니다. (박남선의원 의석에서-신상발언을 해주시는 것은 양해를 했기 때문에 말을 안했습니다 . 그렇지만 의사진행발언을 하는 것은 다르지 않냐, 성격상으로)

박정운의장

홍순탁의원님! 의사진행발언은 의사진행발언으로 종결지어 주시고...
제가

제가홍순탁의원

신상발언했습니다. 의사진행발언이 아닙니다. (권영주의원 의석에서-휴게실에서 타협을 해가지고 왔으면 조용히 좀 해야지) 자, 우리 이왕에 나온 말이니까 그렇게 시간끌 필요없이 속시원하게, 녹음은 만인앞에 공개되어야 합니다. 회의록이나 녹음은 만인앞에 공개되어도 되는 사항입니다. 복잡하게 생각하실 것 없다고 봅니다.

「의사진행발언을 얻어가지고 올라갔어요」하는 의원 있음

박정운의장

지금 홍순탁의원님이 나와서 발언하시는 사항은 현재 의사진행발언입니다. 그리고 고성수의원의 지방지치법 제79조에 의한 징계사유를 기재한 요구서에 의한 징계지, 아까 고성수의원의 신상발언 중에 어떠한 흥분된 상황에서 해명성 신상발언이기 때문에 자꾸 회의가 혼미를 거듭하는 것 같은데 여기에 대한 사항을 냉철히, 냉정을 갖고 대처해 주실 것을 부탁드리겠습니다. 그리고 여기에 대한 녹취발언은 다음 신상발언을 충분한 시간을 얻어서 하시든지 하는 것이 바람직하다고 사료됩니다.

홍순탁의원

의장님께서 녹음을 공개해 주는데 상당히 어려움이 따르기 때문에 가급적 피해달라는 주문으로 알고 제가 받아들이겠습니다. 그러나 저 위에 계신 방청객에 대해서는 사무국에서 일일이 전화번호와 주소와 성명을 밝혀서 저에게 제시해 주시기 바랍니다. 단지 의장님이 이 회의를 원만하게 진행하시기 위해서 녹음발언은 다음에 허락하셨기 때문에 제가 녹음발언은 취소하겠습니다. 그러나 고성수의원께서는 지난번 발언때 여러분 앞에 제가 신상발언을 얻고 나와서 하게 된 동기와 또 그에 대해 해명만 간단히 하고 내려가겠습니다. 지난번 93년도 우리 은평구가 제시한 정수물품취득변경동의안 내용가운데 지역교통과에서 상정한 교통단속을 위한 경승요차를 구입하는데 있어서 의회에서 승인해 달라는 내용입니다. 그 내용은 우리 35명 의원이 각기 다른 의견으로 다룰 수 없기 때문에 소관 상임위원회에서 충분한 토의를 거쳐서 거기에 대해 본회의에 와서 동의를 얻도록 되어 있는 안건입니다. 그 안건내용에 있어서 총무재정위원회에서 다룬 내용을 보면 고성수의원께서 처음부터 끝까지 본회의에서 발의한 것과 꼭같이 질문, 답변, 토론, 질문, 답변, 토론 거쳐서 이기태총무재정위원장께서 다수결 원칙에 의해서 가결되어 본회의에 올라온 사항입니다. 그리고 그 사항은 이기태위원장이 아닌 유준식 총무재정위원회 간사님께서 이자리에 나오셔서 총무재정위원회에서 토의한 내용을 설명하셨습니다. 그 설명 내용중에는 하등에 총무재정위원회에서는 문제성이 없어서 원안대로 가결하여 이자리에 올렸다라는 사전의 설명이 있었습니다. 그런데 유준식 간사의 그 설명이 있은 후에 고성수의원이 질문 발언을 얻어서 이 단상에 나오셨습니다. 이 단상에 나오셔서 총무재정위원회에서 토의하신 내용이 거의 80%가 되는 사안을 이 자리에 나와서 질문중에 했습니다. 그 질문의 요지는 정수물품취득변경동의안중에 승용차를 구입하지 말자라는 질문이 되었어야 했습니다. 그런데 그것을 하지말자라는 질문을 하기위해서 구구한 말씀이 총무재정위원회에서 한 것과 꼭같은 방법으로 이 자리에서 진행되었습니다. 그러자 한참 진행중일 때에 의장께서는 의제외의 질문은 삼가해 주시기 바랍니다하고 정중히 주문을 했습니다. 그때 고성수의원님의 답변은 "의장! 93정수물품취득변경동의안에 대한 질문입니다." 이렇게 하고 계속 질문은 이어졌습니다. 그 이후도 계속해서 본의제와는 다른 구정질문성 질문을 계속 하였습니다.

박정운의장

홍순탁의원님 발언시간 끝났습니다.
러자

그러자홍순탁의원

또다시 의장께서는 그것은 총무재정위원회에서 토의한 사항이기 때문에 의제외의 질문이니까 삼가해 달라는 말씀가운데 세번이나 "의장!" 이라고 소리를 쳤습니다. 그리고 의장의 말씀이 끝나자 고성수의원께서는 아까와 같이 93년도정수물변경동의안에 대한 질문입니다 하고는 의장께서는 사감이나 사심이 낀 편협적인 의회운영을 하지말라고 했습니다. 그때 본의원은 의사진행발언을 얻어서 이 자리에 나왔습니다. 이 자리에 나와서 제가 무식해서 그런지 저도 의제외의 질문으로 느꼈습니다. 그런데 다행스럽게 의장께서 의제외의 질문 삼가해 달라는 주문이 계셨다, 그러함에도 고성수의원께서는 사감섞인 발언으로 이러한 질문은 삼가해 달라는 것을 의장은 앞으로 회의진행상에 도움이 되지 않으니까 의제외의 질문은 과감하게 막아달라는 취지로 제가 두번에걸친 사감이라는 말씀을 썼습니다. 그 점이 과연 고의원께서 저를 징계할 사유만큼의 큰 이미지를 입었다면 본의원은 엄숙하게 사과를 드립니다. 그러나 본인의 취지는 그러한 취지가 전혀 아니고 단지 35명 구의원은 모든 동네의 대표이시기 때문에 어느 단체이든...

박정운의장

홍순탁의원님 발언을 요약해서 마감, 정리 해주셨으면 고맙겠습니다.
어느

어느홍순탁의원

단체나 어느 의회나 어느 조직에서도 리더의 역할이 희박하면 회의가 되지 않습니다. 그래서 앞으로 35명이 골고루 발언할 수 있고 골고루 질문할 수 있는 내용을 해달라는 취지에서 의제외의 발언은 과감하게 막아달라는 그러한 말씀을 했습니다. 존경하는 의원여러분! 이제 우리는 의원으로서 역할을 다해야 합니다. 저는 차마 낮뜨거워 동네를 나가보지 못한 사실도 있었습니다. 왜냐 여러분들이 아시다시피 갖가지 보도에 의하면 구의원의 자론이 대두되고 있습니다. 그러한 가운데 우리 구의회에도 지난번 의장선거 때 정말 아까운 5일의 일수를 버린 적도있었습니다. 이제 우리 단합해서 서로가 서로를 도우고 서로가 잘못된 부분을 이러한 불시에 돌발적으로 본의회에 와서 홍순탁의원 징계하겠다고 나오는 그러한 발상은 지금부터 다시한번 생각해야 될줄 믿습니다. 본의원은 그것이 잘못되어서 징계위원회에 올라가서 제가 처벌을 당한다고 해도 마땅히 수렴하고 주민의 품으로 돌아가겠습니다. 여러분! 그동안 저의 발언으로 인해서 오늘 회의가 무려 1시간이상 지연되게 된데 대해서 정중히 사과를 드립니다. 그리고 의원 여러분! 저의 발언은 여러분들이 다 들었습니다. 제가 비록 사과는 했을망정 여러분들의 의사는 분명히 따로 있을줄 믿습니다. 존경하는 의원 여러분! 우리 다같이 이제 남은 기간, 일할 기간은 1년5개월도 남지 않았습니다. 매일같이 헐뜯고 싸우고 하는 일을 버리고 정말 구민을 위한, 구민에 의한, 구민의 정치가 될 수 있도록 우리 의원 스스로 연구하고 노력해서 집행부가 하지 못하는 제도적 미흡한 점을 우리가 헤쳐나가는데 앞장서야할 줄 믿습니다. 대단히 감사합니다.

박정운의장

홍순탁의원! 수고하셨습니다. 다음은 사무국장으로부터 보고가 있겠습니다. 사무국장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
승주

양승주사무국장

보고사항을 말씀드리겠습니다. 지난 7월 12일 은평구청장으로부터 지방자치법 제39조제2항의 규정에 의거 임시회 집회요구가 있어 오늘 제23회 은평구의회 임시회를 소집하게 되었으며 부의된 안건으로는 ’93년 7월 9일 은평구청장으로부터 ’93년도제1회추가경정예산안이 제출되어 오늘 제안설명이 있겠습니다. 그리고 서울특별시은평구국가유공자소유토지건물및자동차의구세면제에관한조례중개정조례안이 은평구청장으로 제출되어 ’93년 7월 12일 총무재정위원회에 회부하였으며 청원접수현황으로 ’93년 7월 8일 은평구 증산동 175-15 김차중외 197명으로부터 증산동 174-1 지상의 주유소 설치반대 청원이 최용근의원 및 서홍석의원의 소개로 접수되어 ’93년 7월 12일 시민보건위원회에 회부하였습니다. 다음은 93년 7월 15일자 서울특별시 인사이동 사항을 말씀드리겠습니다. 우리 구에서 근무하시던 배인환 총무국장께서 시청 인사과장으로 전출하였고 경환석 시청 인사과장이 우리구 총무국장으로 전보발령 되었습니다. 이상으로 보고사항을 마치겠습니다.

박정운의장

사무국장 수고하셨습니다. 다음은 경환석 총무국장의 인사말씀이 있겠습니다.
환석

경환석총무국장

방금 소개받은 총무국장 경환석입니다. 저는 7월 15일자로 시발령에 의해서 전임 되었습니다. 앞으로 여러 의원님들의 적극적인 지도와 편달로써 열심히 일할 것을 인사드리고 인사에 갈음하고자 합니다. 앞으로 계속 지도, 편달해 주시기 바랍니다.

박정운의장

총무국장! 수고하셨습니다. 1. 제23회서울특별시은평구의회(임시회)회기결정의건 맨위로

12시08분

다음은 의사일정 제1항 제23회 서울특별시은평구의회임시회회기결정의건을 상정합니다. 이번 제23회 은평구의회 임시회는 ’93년도제1회추가경정예산안 심사와 각 상임위원회별로 안건심사를 위하여 회기를 ’93년 7월 19일부터 7월 24일까지 6일간으로 결정하고자 하는데 의원 여러분께서는 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 2. 1993년도제1회추가경정예산안에대한제안설명 맨위로

「이의없습니다」하는 의원 있음

12시09분

다음은 의사일정 제2항 93년도제1회추가경정예산안에 대한 제안설명을 상정합니다. 경환석 총무국장 나오셔서 제안설명 하시기 바랍니다.
환석

경환석총무국장

총무국장 경환석입니다. 존경하는 박정운 의장님, 그리고 의원님 여러분! 이번 추가경정예산안은 재원 및 세원이 예년의 경우와는 달리 다음과 같은 특별한 의미를 갖고 있습니다. 첫번째로 재원의 경우는 시의 보조금없이 알뜰하게 집행한 예산절감액으로써만 편성을 하였고, 두번째로 세출의 경우는 건설 및 토목사업비가 거의 없고 대부분이 정부노임단가 그리고 지하철, 우편료, 중고등학교 등록금 등 공공요금 인상에 따른 부족분에 대하여 현실화시켜 주는 것과 그외에 범정부적으로 추진하고 있는 행정쇄신 업무추진비 등이 되겠습니다. 이와 같은 방향으로 편성한 금변도 제1회추가경정예산안의 내용을 설명드리면 먼저 추가경정예산의 순수재원은 24억 1,500만원으로써 예산 절감액 16억 5,000만원을 비롯해서 도시가스 설치기금 삭감액 7억원, 개발부담금 환금 4억원, 그리고 청소차 정비조합 건설비 유보금 4억 8,000여만원이 되겠습니다. 세출의 경우를 보면, 환경미화원 등 5개분야 노임인상 및 급량비 인상에 따른 법정경비 부족분 보전이 12억원, 신경제 100일 계획과 관련 중소기업 육성자금지원 5억원, 그리고 공개행정, 신뢰행정을 위한 세무, 위생, 건축 등 종합민원실 설치 및 구. 동 청사 민원실 환경개선 2억원, 그밖에 동행정운영 지원 등에 4억 8,000만원을 편성하였고 그외에 예산부기상 변경사업에 대하여 첫번째로, 구유재산 매입비 20억원중 11억 5,000만원은 계속사업인 문화예술회관 대지매입비에 충당코자 합니다. 이것은 당초예산이 공시지가 기준인 48억원으로 편성되었으나 8월초로 예정된 재결과정에서 11억 5,000만원 정도가 증액될 것이 예상되기 때문입니다. 따라서 재결후 30일내 재결금액을 공탁치 않으면 재결의 효력이 상실되어 사업추진에 차질이 초래되므로 이번 회기에 꼭 반영해야만 하는 불가피한 조치라 하겠습니다. 두번째로 나머지 8억 5,000만원을 당초예산 목적과 동일하게 계속사업인 신사1동 청사부지 매입에 활용하여 신규사업보다 계속사업에 우선적으로 투자하여 사업을 마무리하기 위한 것입니다. 세번째로 응암독서실 대수선비 4,300만원을 시설비로 변경하였습니다. 이것은 당초 응암4동 구청사를 대수선하여 독서실로 활용코자 하였으나 건물노후로 인해 개축이 불가피하기 때문입니다. 이와 같은 변동요인으로 인하여 구민들의 다양한 욕구를 충분히 반영하지 못한 점은 있으나 저희 집행기관 나름대로 최선의 노력을 다하여 편성하였음을 말씀드리고 아무쪼록 의원님들의 고견과 우리 구청의 풍부한 행정경험이 한데 어우러져 우리 구의 발전과 주민복지에 크게 기여할 것을 기약하면서 금년도 추가경정예산안 제안설명을 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.

박정운의장

총무국장 수고하셨습니다. 의원 여러분, 은평구의회회의조례 제60조1.2항에 의하면 예산안이 제출되면 각 상임위원회의 예비심사를 거쳐 예산결산특별위원회에 회부하여 심사토록 되어 있으나 금회 추가경정예산안은 특별판공비와 인건비성 경상비 및 불요불급한 사업비를 절감하여 민원 환경개선 등 당면사업에 신규투자하기 위한 경정예산으로 운영위원회와 시민보건위원회 및 도시건설위원회 소관분야에 대한 예비심사를 생략하고 총무재정위원회 소관분야에 대한 예산안만 오늘 중으로 예비 심사를 하도록 총무재정위원회에 회부하여 그 예비심사가 끝난 후 전체 예산안을 추가경정예산결산특별위원회에 회부하고자 하는데 의원 여러분께서는 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 3. 예산결산특별위원회구성의건 맨위로

「이의없습니다」하는 의원 있음

12시16분

다음은 의사일정 제3항 예산결산특별위원회구성의건을 상정합니다. 의원 여러분! 93년도 제1회 추가경정예산안을 효율적으로 심사하기 위하여 은평구의회위원회조례 제9조제2항에 의한 예산결산특별위원회는 운영위원회에서 1인과 각 상임위원회에서 2인씩을 추천하여 총 7인으로 구성하고자 하는데 의원 여러분께서는 이의가 없습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의원 여러분! 예산결산특별위원회 위원은 은평구의회위원회조례 제6조제2항에 의거 의장이 추천하여 본회의 의결로 선임한다는 규정에 따라서 운영위원회에서는 권영주의원을, 총무재정위원회에서는 김원락의원과 임동균의원을, 시민보건위원회에서는 백영진의원과 함재희의원을, 도시건설위원회에서는 고재돈의원과 임무현의원 등 7인의 의원을 예산결산특별위원회 위원으로 선임하고자하며, 심사기간은 은평구의회회의규칙 제19조의 3,제1항의 규정에 의거 93년 7월 22일 1일간으로 하고자 하는데 의원 여러분께서는 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 4.은평구청장및관계공무원출석요구의건 맨위로

「이의없습니다」하는 의원 많음

「이의없습니다」하는 의원 많음

12시19분

다음은 의사일정 제4항 은평구청장및 관계공무원출석요구의건을 상정합니다. 상정된 안건은 구정질문에 대한 답변을 듣기위하여 은평구청장 및 관계공무원의 출석을 요구하고자 하는 것입니다. 출석요구기간은 ’93년 7월 20일부터 7월 21일까지 2일간으로 하고 출석대상은 은평구청장및은평구의회에출석하여답변할수있는관계공무원의 범위에관한조례 제2조의 각 호에 규정된 자로하여 의결하고자 하는데 의원 여러분께서는 이의없습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의원 여러분, 수고하셨습니다. 이상으로 제23회 은평구의회 임시회 제1차 본회의를 마치겠습니다. 제2차 본회의는 7월 20일 오전 10시 30분에 개의됨을 알려드립니다. 산회를 선포합니다.

「이의없습니다」하는 의원 많음

출처 서울 은평구의회 회의록