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인천 부평구의회 발언

강영택 의원 발언

제24회 제2차 본회의1993-07-21

강영택 의원 프로필 보기 →

영택

강영택부의장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제24회 인천직할시 북구의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다. 1. 구정에관한보고(북구청장 제출)
의사일정 제1항 구정에 관한 보고를 상정합니다. 오늘 구정보고는 2/4분기 업무추진 실적과 3/4분기 업무추진 계획을 각 실·과·소별로 보고를 받겠습니다. 홍성언 의원님께서 의사진행발언 신청하신 구정에 관한 보고에 대하여 이는 7월 10일 의회운영위원회에서 협의결정한 사항이기 때문에 타당하지 않으므로 지금부터 구정에 관한 보고를 실시하도록 하겠습니다. 그럼 먼저 기획감사실장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
영택

윤영택기획감사실장

존경하는 강영택 부의장님! 그리고 의원 여러분! 바쁘신 가운데서도 주민복지향상과 구정발전을 위해 불철주야 의정활동에 힘써 주시는 의원 여러분께 충심으로 감사를 드리면서 기획감사실 소관 주요업무를 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 2/4분기 주요업무 추진실적과 3/4분기 주요업무 추진계획순으로 보고드리겠습니다. 먼저 2/4분기 주요업무 추진실적을 보고 드리겠습니다. 기구 및 정원의 증가사항으로 2/4분기 중 민원처리계가 신설됨으로써 73계에서 74계로 증설되었으며, 민원계가 민원지도계로 명칭이 변경됐습니다. 또한 고용직 방범원 1명이 퇴직하므로써 정원 1,230명에서 1,229명으로 감소되었습니다. 다음은 주요업무 심사분석 사항입니다. 대상사업으로서 주요업무 시행계획, 건설투자사업, 대통령, 국무총리, 장관지시사항 등 총 190건이 되겠습니다. 심사분석결과 주요업무와 투자사업 175건 중 완료 87건, 정상추진 58건, 부진사업 21건, 시기미도래 8건, 제외 1건이 되겠습니다. 대통령, 국무총리, 장관지시사항 분석결과는 총 15건 중 완료 2건, 정상추진 13건으로 분석됐습니다. 다음은 9페이지, 행정쇄신과제 발굴사항이 되겠습니다. 주민들이 피부로 느끼는 개혁을 위해 주민입장과 시각에서 발굴한다는 방침아래 행정쇄신 기획단을 편성 운영하면서 쇄신과제를 발굴토록 하였으며, 또한 34개소의 주민제안 창구를 설치 운영토록 하므로써 총 59건의 행정쇄신과제가 발굴되었습니다. 발굴과제 59건 중 중앙에 건의한 사항 38건, 구 자체에서 추진하는 사항 14건, 주민제안 검토 중에 있는 것이 7건이 되겠습니다. 다음은 내실있는 예산운영입니다. 예산의 낭비요인과 절약 가능한 부분을 발굴, 정리하여 농기계 반값 구입과 영세민 주거환경 개선사업에 투자하기 위하여 인건비 3% 반납과 여비, 판공비, 정보비 등을 5∼30% 차등 절감하고 사회단체 보조비, 행사비 등도 10%이상 절감하였으며, 그 실적으로는 유인물 내역과 같이 15억 1,400만원을 절감하였습니다. 다음은 경영수익사업 발굴사항입니다. 청천동에 소재한 국유지 8,016평을 활용하여 5개년에 걸쳐 3억 1,100만원을 투자하여 감나무 외 25종의 묘목을 화단과 근린공원 등에 식수함으로써 `97년 이후 연간 수목구입비 3억 2,000만원을 절감하기 위한 경영수익사업을 추진하고 있습니다. 다음은 11페이지, 법제사무에 관한 사항입니다. 기존의 자치법규와 행정예규집에 1면 2분 조무배열과 철끈제본식을 가로쓰기와 바인다 형식으로 제작하여 배부하였으며, 자치법규 정비로 상위법령과 법규의 위배사항과 변동사항을 비롯하여 기타 법령용어, 비민주적 용어 등의 내용을 조례, 규칙, 훈령, 예규에 대하여 51건을 정비한 바 있습니다. 다음은 공직기강 확립에 관한 사항입니다. 공직자 부조리를 차단하기 위하여 자생단체, 기업체, 업소 등의 관변업소 6,639개소에 대하여 공직사회 부조리척결에 따른 동참 협조공문을 배부하여 당부한 바 있으며, 산하기관에 대하여 행정감사를 10개 소, 동을 대상으로 실시한 바 124건을 적발, 주의촉구 79건, 시정조치 45건을 조치하였으며, 조치내용으로는 재정상 조치 12건, 신분상 조치 36명이 되겠습니다. 또한 공직기강 확립에 따른 복무점검은 32개 소, 동에 대하여 실시한 바 15건을 적발 조치하였습니다. 다음은 13페이지, 통계조사 내용이 되겠습니다. 지역경제 기초자료 및 물자수급 통계자료로 활용하기 위하여 통계청 주관으로 실시되는 광공업 통계조사를 광업, 제조업 등 5인 이상 종사하는 사업체 2,011개 업체에 대하여 생산구조 변동과 분포사항 등 21개 항목에 대하여 조사완료 하였으며, 제5회 북구통계연보를 발간하기 위하여 인천기상대 등 62개 기관에 대하여 토지, 기후 등 108개 항목의 자료를 수집 중에 있으며, 수집완료 금년 12월중에 발간 배포할 계획으로 있습니다. 다음은 14페이지, 중계교환업무에 관한 사항입니다. 점차 증가추세에 있는 전화민원에 적극 대처하고 통화적체로 인한 주민불편 사항을 해소하기 위하여 기존의 대표전화 16회선에서 8회선을 증설한 24회선으로 증설하였으며, 외부에서 교환을 거치지 않고 해당 부서와 직접 통화가 가능토록 DID착신기능 시설을 26회선 개설하여 운영하고 있습니다. 즉, 외부에서 전화를 하고자 할 때 510국에 6번을 누른 다음 의회사무과 504번을 누르면 의회사무과와 직접 통화가 가능한 장치가 되겠습니다. 다음은 3/4분기 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다. '92년도 구정운영과 발전성과를 밝히고 '93년도 구정방향과 목표를 공개하여 구민의 올바른 이해를 도모하고자 '93년도 구정백서를 발간 배부하여 구정홍보와 구민의 참여기회를 확대해 나가겠습니다. 다음은 주요업무 심사분석 내용이 되겠습니다. 2/4분기까지 완료치 못한 100건에 대해서 9월중에 단위사업별로 분기계획과 실적을 분석하여 평가하고 부진사업에 대하여 원인을 규명해서 대책을 강구토록 하겠으며, 추석절 종합 대책으로는 추석절을 맞이하여 예상되는 각종 안전사고와 주민 불편사항을 사전에 예방하기 위하여 추석절 종합대책을 수립, 대책반을 구성, 공직기강을 확립하고 안전사고 예방, 성묘객 편의제공, 추석물가 안정대책 등을 강구해 나가겠습니다. 다음은 17페이지, 행정감사와 민원사무처리 실태점검입니다. 행정감사 3/4분기 계획인 7개 기관에 대해서 2/4분기에 이어서 계속 실시하겠으며, 하절기 공무원 휴가 중 공직기강을 확립하기 위하여 산하 전 기관을 대상으로 공직기강에 따른 복무점검과 민원행정 처리사항 등을 점검하겠습니다. 또한 금년 1월부터 6월말까지 접수된 5인 이상 다수인 관련 민원처리 실태와 관리사항에 대하여 이달 하순에 점검을 실시하겠습니다. 다음은 지역경제 분야의 통계조사 내용입니다. 지역단위와 국가 전체 동향을 측정하여 정책의 기초자료로 활용하기 위하여 통계청 주관으로 실시되는 소, 도매업과 서비스업 통계조사를 7월 한 달 동안 관내 소재한 1,264개 업체에 대하여 조사 추진 중에 있으며, 통신망의 효율적 관리를 위하여 위생과, 지역교통과, 시민과 등 3개 기관에서 관리하는 무선통신망의 주파수가 서로 맞지가 않을 뿐만 아니라 통화거리가 짧아 상호교신이 불가능하므로 이를 개선하기 위하여 무선망을 통합하고 기지국 안테나와 중계용 장치를 신설하여 효율적인 통신망을 운영코자 합니다. 끝으로 구, 동 사업소간 방송시설 설치입니다. 현재 구 본청에만 방송이 확보하여 방송시설을 설치함으로써 시급한 당면 지시사항과 공지사항을 신속히 전달하여 인력과 시간의 절감효과를 갖기 위하여 구, 동 사업소간 일체 방송시스템을 설치코자 합니다. 이상으로 기획감사실 소관 주요업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
영택

강영택부의장

기획감사실장 수고하셨습니다. 다음은 문화공보실장 나오셔서 보관하여 주시기 바랍니다.
천수

변천수문화공보실장

문화공보실 소관 '93년도 2/4분기 추진 실적과 3/4분기 추진계획에 대하여 보고를 드리겠습니다. 25페이지가 되겠습니다. 먼저 2/4분기 업무추진 실적입니다. 첫째, 내실있는 구정홍보의 실천을 위하여 구정을 보다 알차게 홍보코자 비디오테이프 50개를 지역특성, '93년 구정방향, 2천년대의 우리지역 미래상 등으로 편집 제작하여 유관기관, 단체에 배포하여 자율홍보와 각종 집회모임시 등에 연 37회 방영으로 폭넓게 구정을 알렸으며, 어디서나 손쉽게 접할 수 있는 구정이 되도록 월 1만매의 북구소식지 발간 배포는 물론 다중에게 파급효과를 거양할 수 있는 종교계 인사, 의사, 약사 등 여론형성층 및 지도자에게 매월 발행되는 홍보물을 직접 우송하고 100명을 추가 위촉하여 효과를 증폭시켜 나가고 있으며, 이 지역출신 출향인사 100명에게 우리지역 소식 등을 전하고자 지역에 관한 관심을 고조시킴과 동시에 애향심을 고취해 나가고 있습니다. 또한 지방언론을 활용키 위하여 월 4회의 구정 주요시책 자료설명회를 개최, 언론의 협조를 구하고 있으며, 지방언론을 통하여 지역인의 관심사를 홍보하고 있습니다. 26페이지가 되겠습니다. 두 번째, 문화재 보호관리 사항입니다. 문화재 보호관리 대상은 부평향교 외 7개소이며, 정례소방훈련 실시 또는 정기점검을 통해 지적된 부평향교내의 창틀 훼손 부분을 즉시 보수완료 하였고, 3/4분기에는 비지정 문화재인(오조산) 중심성지에 안내판을 게시, 지역유래에 대해 주민에게 알리겠습니다. 셋째, 건전한 비디오 문화 정착을 위하여 그간 대여업소 신규등록 처리는 신규등록 26건, 폐업신고 처리 129건이 되겠습니다. 음해성 등 사회적 물의가 우려되고 있는 전 업소에 대하여 선정적 포스터 제거와 청결 등 업소 내의 기본환경을 유지토록 중점 지도하고 있으며, 20개소의 모범업소로 하여금 비디오 업소에 대한 정화활동 등 건전업소로서의 개선효과를 확대해 나가고 있습니다. 지금까지 단속실적으로 565개 업소를 단속 40개 업소를 적발, 영어정지 등의 행정조치를 하였으며, 3/4분기에도 지속적인 지도단속으로 건전한 사회분위기 조성은 물론 올바른 영상문화가 정착되도록 노력해 나가겠습니다. 27페이지가 되겠습니다. 넷째, 지역 향토문화 육성을 위하여 5월 가정의 달을 맞이하여 가족의 화목한 모습을 담은 가족사진 공모전을 개최 대상작 외 입선작 등 38점에 대하여 시상을 한 바 있으며, 소회의실에서 입상작 38점을 전시하여 우리 구민의 화목한 가정의 모습을 널리 홍보한 바 있습니다. 또 이를 통하여 누구나 창작예술활동에 참여할 수 있는 자신감을 부여하였으며, 앞으로는 창작활동에 대해 전반적인 종합예술제 형식의 제전을 준비, 보다 나은 구민의 문화예술활동을 개척해 나가도록 하겠습니다. 또한 우리 지역의 역사적 유래 등 북구민의 자긍심 고취는 물론 향토사를 발굴키 위한 지역역사지 발간을 위해서 인천교육대학 부설 기존 문화연구소와 협의하여 자문을 구하고 고조선에서 현재에 이르기까지 우리 지역 역사에 관한 용역발주 가능여부 등을 폭넓게 의견 교환한 바 있습니다. 10월경에 발주예정으로 준비작업을 하고 있으며, 4천만원의 예산이 계상되어 있으나 증액이 예견되어 추경 등 예산을 확보하도록 하겠습니다. 특히 분야별 집필내용 중 지역 향토인이 집필 가능한 야화, 전설의 분야는 지역민이 집필에 참여토록 논의한 바도 있습니다. 미스인천 선발대회 참여를 통해서 우리고장 미인 6명을 출전시켜 북구민의 아름다움을 과시한 바도 있습니다. 28페이지가 되겠습니다. '93년도 3/4분기 업무추진 계획에 대해 보고 드리겠습니다. 첫째, 다양한 홍보방안 광고를 위하여 2/4분기 중에 다중집합 이용장소인 백화점, 금융기관, 새마을금고 등 20여개소를 선정 5백만원의 예산을 투입 구정홍보대를 제작설치하여 누구나 구정을 손쉽게 접할 수 있도록 하겠으며, 이를 통하여 구민생활 정보제공과 구민 자율참여 공감대를 조성해 나가겠습니다. 우리 북구관내 소재 기관단체의 정기간행물 30여종에 구정소식 고정란의 지면을 할애토록 협조하여 구정홍보는 물론 주민참여 등 당부사항을 게재 주민동참 분위기를 형성해 나가겠으며, 현재 대우자동차 화보에 구정소식 고정란을 활용하고 있습니다. 29페이지가 되겠습니다. 두 번째, 부평 문화회관 건립추진은 2/4분기까지 지하 2층 공조 및 옹벽공사와 지하 1층 기초 및 공조공사를 하여 지금까지 총 13%의 공정을 보이고 있으며, 공사 중 예측되는 문제 등 공사추진상의 폭넓은 의견교환을 위해서 공사관련자와 정례 회의제를 도입 추진하고 있습니다. 3/4분기 추진계획으로는 지하 1, 2층 골조 및 옹벽공사로 전체 공정의 20%를 목표로 추진토록 하겠습니다. 지금까지 시비 79억여만원 중 26억 9천1백만원의 예산이 미확보되어 있으나 금년까지 공정에는 지장이 없으며, 예산확보를 위해서 '94년 예산편성시에 확보되도록 시와 협의한 바 있습니다. 그간 본공사로 인해 인근주민의 보상비요구, 건물보수, 소음대책 등의 집단민원이 있었으나 시공사와 협의 38세대 전세대에 대해서 상당한 보상완료와 건물 균열부분은 7월 말까지 보수토록 하여 민원이 해결되었음을 아울러 보고 드립니다. 이제 저희는 완벽한 문화회관 공사추진을 위해 감시감독을 충실히 하여 문화의 전당이며, 구민의 요람으로 발돋음할 수 있는 문화회관 건립을 약속드리며, 문화공보실 소관 '92년도 2/4분기 추진실적과 3/4분기 업무추진 계획에 대해서 보고를 마치겠습니다.
영택

강영택부의장

문화공보실장 수고하셨습니다. 다음은 총무국 소관 업무를 듣도록 하겠습니다. 총무과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
종열

이종열총무과장

존경하는 강영택 부의장님! 그리고 의원 여러분! 안녕하십니까? 총무과장 이종열입니다. 지금부터 총무과 소관 2/4분기 주요업무 추진실적 및 3/4분기 주요업무 추진계획에 대한 업무보고를 드리겠습니다. 먼저 35페이지가 되겠습니다. 기초질서 지키기 추진현황으로서 정부는 7월 1일부터 침뱉는 행위, 껌, 당배꽁초를 함부로 버리는 행위 등 우리 일상생활 주변의 작은 기초질서를 위반하는 자에 대해서 단계적으로 집중단속을 실시코자 1단계, 2단계, 3단계로 나누어 추진하여 있습니다. 그동안 우리 구에서도 1단계 행정기관 중점사항인 대국민 홍보로 6월 30일까지 유관기관, 단체, 기업체 등에 공한문을 발송하고 캠페인 등을 전개하여 대대적인 홍보를 실시하였습니다. 앞으로도 각종 회의, 간담회, 직원출장시에 지속적인 홍보로 기초질서 지키기와 우리 주변의 생활 속에 정착될 수 있도록 적극적으로 추진해 나가겠습니다. 다음은 36페이지가 되겠습니다. 구청장과 구민과의 만남의 날 및 전문분야 상담의 날 운영사항으로서 문민정부 출범이후 신한국 창조를 위한 개혁에 일선 행정기관도 적극 대처, 기존의 관료주의적 행정행태를 민 위주의 행정행태로 전환하여 '정말 달라졌구나' 라고 누구나 인식할 수 있는 선진 행정문화를 정착시키고자 구정에 대한 건의, 불만사항, 억울한 사항 등을 구청장이 직접 만나 상담 처리하고 있습니다. 그동안의 상담실적을 살펴보면 총 45건 접수하여 처리 28건, 불가 8건 현재 진행 중인 것이 9건입니다. 다음은 37페이지가 되겠습니다. 전문분야 민원상담의 날 운영은 매일 평일은 13시부터 18시까지 토요일은 09시부터 13시까지 요일별로 각 분야별 상담일정을 지정하여 관련부서 계장급 이상이 상담에 임하고 있으며, 현재까지 실적을 살펴보면 접수 6건, 해결 6건이 되겠습니다. 참고로 말씀드리면 구청장과 구민과의 만남의 날 운영실적 보다 전문분야 민원상담의 날 운영실적이 저조한 이유는 구민들이 전문 상담요원보다 구청장님과의 상담을 원하고 있어 전문분야별 민원상담의 날 운영에 대하여 활성화를 기하고자 방안을 모색 추진코자 검토 중에 있습니다. 다음은 38페이지가 되겠습니다. 동청사 신증축 사항을 보고드리겠습니다. 동청사 신, 증축 사항은 2/4분기에 보고드린 바 있어 현재 추진사항만 말씀드리겠습니다. 신축 4개동, 증축 4개동 지난 6월 설계완료하여 7월초에 입찰을 해서 착공을 했습니다. 현재 정상적으로 추진중에 있습니다. 다음은 39페이지가 되겠습니다. 친절한 관청만들기 추진사항으로 시민위주가 아닌 행정편의 위주인 행태를 과감히 개선하여 관청에 대한 시민들의 인식을 새롭게 하여 진정으로 시민을 위한 참봉사를 실천코자 지난 5월부터 행정기관의 각종 시설물을 개방하여 민원인의 편의를 위하여 노력하겠습니다. 그동안 추진실적을 살펴보면 주차장 이용 10개 기관 2,439대, 부속시설 활용실적으로 회의실, 교육장 12개 기관 3,086명, 탁구장, 체력단련시설 4개 기관 603명, 담장 낮추기, 청사환경 정비에 1,834만 1,000원을 투자하였으며, 민원인의 편의를 위한 여직원 민원안내제를 실시하여 왔습니다. 앞으로도 주민들의 행정기관의 필요시설을 적기에 활용할 수 있도록 각종 홍보매체인 지방지, 유선텔레비전, 반회보, 안내문 제작 등을 통하여 지속적으로 홍보하겠습니다. 다음은 40페이지가 되겠습니다. 주민등록증 발급사항이 되겠는데 그동안 매주 수요일 또는 금요일에만 발급해 주던 것을 발급지정일을 폐지하여 6월 15일부터 매일 발급 민원인의 편의를 도모하고 있습니다. 그동안 총 3,915매를 발급하였고, 앞으로 주민등록에 대한 민원편의 제도개선 과제를 발굴, 중앙에 건의하여 민원인에게 최대한 편의를 제공할 수 있도록 노력하겠습니다. 참고로 말씀드리면 주민등록증의 매일발급으로 분실신고후 재발급 기간은 단축되었으나 분실신고 7일 이상 경과돼야 발급하는 것은 종전과 같습니다. 다음은 41페이지가 되겠습니다. 주민등록 전산업무 상설교육장 설치 운영으로 현재 동 주민등록담당자의 빈번한 교체와 시 교육원의 여건상 수시 교육이 곤란하여 직원들의 업무처리 능력을 향상시키고자 산곡3동사무소 2층에 상설교육장을 설치 운영코자 현재 증축 중에 있습니다. 앞으로 상설교육장이 개설되면 구 산하 전 직원의 업무능력 향상과 대민봉사에 능동적이고 신속한 처리를 위한 기계조작 능력배양을 위하여 다양한 프로그램으로 상설교육장을 운영해 나가겠습니다. 다음은 42페이지가 되겠습니다. 새마을 운동의 활성화를 위하여 새마을 3개 단체인 구지회, 협의회, 부녀회 등에 738만원의 보조금을 지불하였고, 3/4분기에는 830만 2,500원을 지원할 계획입니다. 새마을지도자 육성 및 사기앙양을 위하여 새마을지도자 자녀 80명에게 2,205만 2,000원의 장학금을 지급하였고, 새마을 부녀합창단에 614만 5,000원을 지원하였습니다. 또한 새마을지도자의 자긍심 고취를 위하여 119명에게 국민교육을 실시하였고, 3/4분기에는 새마을 지도자 145명을 대상으로 수련대회를 가질 예정입니다. 또한, 도시저소득층 자립의욕과 생활이 건전한 가구에게 새마을 소득 특별지원 사업자금을 10가구에 3천만원을 지원하였습니다. 다음은 43페이지가 되겠습니다. 지난해 12월부터 지속적으로 추진하고 있는 새마을 이동도서관의 2/4분기 운영실적을 보면 61일 동안 29개소 180회를 순회하여 7,113명에게 도서를 대여하였으며, 785명의 회원을 확보하여 좋은 성과를 올렸습니다. 또한 자원재활용 운동의 추진으로 폐품수집 경진대회, 신문지, 종이팩 수집 운동을 전개하여 1,234톤을 매각 5,851만 3,000원의 절약효과를 거두었고, 3/4분기에도 오는 9월중에 경진대회를 개최할 예정입니다. 각종 자원의 재활용, 물물교환 등으로 추진했던 새마을 알뜰마당 운영은 16회, 4,600여명이 참여 구민의 반응이 좋아 3/4분기에는 동 단위로 확대 운영할 계획에 있습니다. 또 환경보존을 위해 농촌 동을 대상으로 폐비닐, 농약빈병 수거 경진대회를 개최하여 3톤을 수거하였습니다. 다음은 44페이지가 되겠습니다. 자연보호운동 전개로 자연보호의 활성화를 위하여 1회 900여명이 범구민 자연정화 행사에 참여하였으며, 3/4분기에는 자연보호 경진대회 전국 일제 자연활동을 개최할 예정입니다. 특히 매주 실시되는 주말 자연정화 활동은 13회 21,035명이 참여 인근 약수터 등에 많은 활동을 하여 왔습니다. 또 학생들에 대한 자연보호운동을 고취시키기 위해 9월중에는 자연보호 글짓기대회를 개최할 예정에 있습니다. 자연보호 봉사대 사기진작을 위하여 6개대 6개소, 노인회 3개소에 240만원을 지원하였고, 자연보호 봉사대의 자긍심 고취를 위하여 오는 8월에는 전북 자연학습관 1개교 30명을 위탁 교육을 실시토록 하겠으며, 활동이 우수한 유공자 단체 20명에게도 표창 격려하겠습니다. 홍보활동으로는 하천정화를 위하여 취약지 5개소에 300만원을 들여 하천정화 안내판을 제작 설치 하였고, 구청앞, 부평역 광장에서 자연보호 사진전시회를 개최하였습니다. 앞으로도 꾸준한 활동으로 계속 추진토록 하겠습니다. 다음은 45페이지가 되겠습니다. 생활체육 교실의 운영사항으로 아침건강 체조교실, 배드민턴 교실, 게이트볼 교실을 선포산 외 8개소에서 각각 전문지도자를 배치 1개월에서 3개월동안 1,424만원을 들여 매일 운영하여 왔습니다. 아침건강 체조 교실은 당초 6개월 운영계획으로 오는 9월 30일까지 운영토록 하겠습니다. 다음은 46페이지가 되겠습니다. 동네 체육시설 설치에 대한 사항입니다. 구민의 체력증진 및 휴식공간을 제공하기 위하여 추진하는 체육시설 설치사업은 당초 2/4분기에 2개소를 4천만원의 국, 시비로 설치할 계획이었으나 국, 시비 보조금이 9천만원으로 증액됨에 따라 3개소로 확대하여 사업 전체를 국, 시비로 추진할 예정이며, 증액 보조된 5천만원을 추경예산에 편성 요구하였습니다. 현재 추진하고 있는 것은 계산 근린공원의 설계가 완료되어 발주예정 중이며, 오는 8월말까지 사업완료토록 추진 예정입니다. 이상 총무과 소관보고를 마치겠습니다.
영택

강영택부의장

총무과장 수고하셨습니다. 이어서 재무과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
운영

박운영재무과장

안녕하십니까? 재무과장 박운영입니다. 재무과 소관 업무보고를 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 국, 공유재산 매각 대부 현황과 장미연립 지하층 배수로 설치공사, 구청사 신축추진, 국, 공유 재산관리 전산화 추진사항 순으로 보고를 드리겠습니다. 그럼 먼저 국, 공유재산 매각 대부현황이 되겠습니다. 지난 4월 1일부터 6월 31일까지의 국, 공유지 매각은 8필지에 3억2,100만원이며, 대부는 52필지에 9,800만원의 실적을 나타냈습니다. 다음은 장미연립 지하층 배수로 설치에 대한 보고를 드리겠습니다. 갈산동 부평관광호텔 뒤편에 위치한 장미연립주택은 '87년도 집중호우시 지하층 24세대가 침수하여 집단 민원이 발생, 지하층을 '89년도 시비 보조로 매수하여 구유재산으로 관리하고 있으나 지상 1, 2층 48세대 주민들이 매년 우기시마다 지하층이 침수, 관리개선을 요구하고 있어 지하층 배수로 설치공사를 실시하였습니다. 먼저 주택현황은 갈산동 183번지 부지위에 총 규모는 4동에 72세대이며, '79년도에 건축한 세면, 벽돌, 슬라브 건물로서 매수실태를 보면 지하층 총 24세대를 '89년도 시비보조 2억 3,600만원을 투입하여 매수하였습니다. 관리 어려움으로 지하층이 우범지대화 될 우려가 있고, 상습 침수현상으로 누수가 심하고 악취가 발생하여 하절기에는 파리, 모기 등이 서식하는 등 생활 불편, 불량, 환경조성 요건이 있어 지난 5월 14일부터 5월 27일까지 소요예산 660만원을 투입해서 각 동별로 배수로 내지는 집수정과 자동펌프를 설치 완료하여 우기시 상습 침수를 방지하고 주변의 환경개선을 통한 주민생활 불편해소의 효과를 가져오도록 조치를 하였습니다. 다음은 구청사 신축에 대한 보고를 드리겠습니다. 그동안 몇 차례에 걸쳐서 의원님들께 보고를 드린 사항이 되겠습니다만 구청사 신축은 근무환경 개선 내지는 대민행정서비스 향상을 도모하고 구세팽창에 의한 행정수요의 증가에 능동적으로 대처하여 위민행정 봉사실천 제고에 그 목적을 두고 추진하여 오고 있습니다. 그 현황을 보면 부평4동 876번지 갈산 택지개발내의 부지면적은 4,161평, 부지위의 신축규모는 총 9,307평이 되겠으며, 그 내용을 보면 구청사가 지하 2층 지상 7층에 7,775평, 의회청사가 지하 1층 지상 4층에 1,532평이며, 사업기간은 '93년 9월에 착공하여 '95년 12월에 준공예정으로 추진하고 있습니다. 총 소요사업비는 298억 6,900만원이 되겠습니다. 지금까지 추진실적을 보면 지난 5월 14일에 교통영향평가 심의를 받았고, 건축심의를 거쳐서 지난 6월 9일에 실시 설계에 대한 중앙건설 기준심의를 득하여 현재 건축허가를 신청 검토 중에 있습니다. 이번주 내에는 마무리가 될 것으로 생각이 됩니다. 향후 추진계획으로 지난 7월 9일에 조달청에 계약요청을 하였으며, 8월 10일경 현장설명을 하고 8월 25일경 조달청에서 공사입찰에 이어 9월 중에 공사가 착공될 계획으로 있습니다. 54페이지가 되겠습니다. 마지막으로 국, 공유재산 전산화 추진에 대한 보고를 드리겠습니다. 국, 공유 재산관리 전산화는 소관청별 수작업 형태로 관리하고 있는 재산을 전산화하여 행정의 정확성과 신속성을 통한 행정 능률향상의 극대화를 도모키 위하여 추진하고 있는 것으로 그 추진현황을 보면 총 2,719필지에 1,487,830제곱미터의 재산이 전산입력 완료되었습니다. 세부내역으로 국유지 1,591필지, 사유지 492필지, 구유지 636필지가 되겠습니다. 다음으로 추진실적은 지난 4월부터 5월까지 소관청, 소재지, 지목, 점유현황별로 전산입력을 완료하고 6월중에 무단점유 재산을 완전히 파악하였습니다. 향후 추진계획은 5월말까지 입력된 기초 자료를 보강하는 수정작업이 6월부터 8월까지 실시될 계획이며, 7월 중에는 무단점유자에 대한 점유사실 통보와 변상금 부과, 대부계약 체결 등을 촉구할 계획인 바 대상재산은 521필지 603건에 109,773제곱미터이며, 아울러 국, 공유재산에 대하여 연도별로 대부현황을 입력시킬 예정입니다. 계약대부 미계약체결 재산현황을 파악해서 대부계약을 체결토록 적극 촉구를 하겠습니다. 8월까지는 재산의 전산시스템을 완료토록하여 수시로 발생되는 재산변동사항을 정리토록 하겠습니다. 이상으로 재무과 소관 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
영택

강영택부의장

재무과장 수고하셨습니다. 다음은 세무과 소속 업무 보고입니다만은 현재 세무과장이 공석 중이므로 세무1계장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
세일

조세일세무1계장

세무1계장 조세일입니다. 세무과장님께서 공석 중이므로 제가 대신 보고 드리게됨을 죄송스럽게 생각합니다. 의원 여러분의 넓은 이해 있으시길 바라며 세무과 소관 업무보고를 말씀드리겠습니다. 보고드릴 순서는 2/4분기 주요업무 추진실적과 3/4분기 주요업무 추진계획 순으로 보고 드리겠습니다. 그럼 먼저 2/4분기 업무추진 실적에 있어 지방세 징수실적이 되겠습니다. '93년도 6월 30일 실적이 아직까지 집계가 되지 않아 5월 30일 현재 실적을 말씀드리겠습니다. 금년도 목표액 시세, 구세 합쳐서 총 연간 목표액은 962억2백만원이 되겠습니다. 5월말 목표액은 254억 2,200만원이 되겠습니다. 그 중 부과실적은 305억 6,900만원이 되겠습니다. 징수에 있어서는 277억 9,300만원으로서 징수율은 90.9%가 되겠습니다. 나머지는 유인물로 갈음하겠습니다. 세목별 내역을 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 세원 발굴실적이 되겠습니다. '93년 6월 30일 현재 총 대상목표가 11,955건에 목표액은 12억 4,520만원이 되겠습니다. 실적은 5,292건에 69억 8,800만원으로써 비율은 56.1%가 되겠습니다. 다음은 '93년도 재산세의 부과실적이 되겠습니다. 금년도 재산세 부과실적은 과세기준일이 5월 1일로 납기는 6월 16일부터 6월 30일로 부과액은 다음과 같습니다. '92년도 목표액은 54억 4,200만원으로 '93년도는 65억 600만원이 되겠습니다. 그 중 증감액이 11억 1,800만원이 되겠습니다. 증가율은 120.5%로 집계됐습니다. 그 중 부과액은 금년도 66억 3,000만원으로 '90년도와 대비하면 7억 8,100만원이 증가해서 113.4%가 되겠습니다. 다음은 3/4분기 업무추진 계획이 되겠습니다. 지방세 징수전망으로 총 연간 목표액 962억 2,000만원으로 9월말 목표액은 656억 4,100만원이 되겠습니다. 9월말 징수전망은 부과가 744억 5,100만원, 징수는 715억 9,200만원이 되겠습니다. 나머지는 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 탈루세원 발굴입니다. 3/4분기 조사대상은 법인 세무조사, 건축물 일제조사, 개인공장 신, 증설조사와 비영리 법인에 대한 조사가 되겠습니다. 대상건수는 4,563건에 법인 230건, 개인 4,333건으로 목표액은 39억 6,000만원으로 조사 계획을 잡고 추진하고 있습니다. 최선을 다하겠습니다. 다음은 주민세(균등할) 부과입니다. 금년도 정기분 주민세(균등할)는 납기가 7월 16일부터 7월 31일까지로 개인균등할은 납기개시일 7월 16일 현재 주민등록상의 세대주와, 법인균등할은 납기개시일 7월 16일 현재 사무소 또는 사업소를 둔 법인과 연간 매출액 3,600만원 이상의 개인 사업자가 대상이 되겠습니다. 부과예상액은 '92년도에 비해 119.1%로서 '93년도 부과건수는 21만 4,781건으로서 세액은 10억 1,100만원이 되겠습니다. 과세내역은 유인물을 참조하여 주시기 바랍니다. 이상 세무과 소관 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
영택

강영택부의장

세무1계장 수고하셨습니다. 다음은 시민과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
복진

이복진시민과장

시민과장 이복진입니다. 시민과 2/4분기 업무추진 실적과 3/4분기 계획을 보고 드리겠습니다. 먼저 실적으로 문민정부의 출범과 더불어 "모든 공무원들이 무엇인가 달라졌다"라는 것을 시민들에게 피부로 느낄 수 있도록 매일 아침 민원인에 대한 친절응대교육을 실천하고 있으며, 도로복구, 하수도 파손 보수 등 종합생활민원 1,625건을 처리하고 여직원들로 하여금 구청을 방문하는 민원인에게 상담과 안내를 실시한 것이 50회에 24,000여명에 이르고 금번 초토세와 관련된 창구민원을 포함하여 처리한 민원이 24만 6,278건이나 되었습니다. 다음은 79페이지가 되겠습니다. 민원1회 방문 처리제 운영사항입니다. 이 업무는 지난 5월 10일부터 시행하고 있는 제도로 지금까지의 민원행정은 관 편의위주로 민원을 처리하므로 시민에게 많은 시간과 경제적 부담의 불편을 주어왔고, 여러 번 만나고 불필요한 관계서류 요청 등으로 부조리가 발생하는 등 복합적인 문제가 야기되는 바, 이와 같은 모순점을 일대 개혁하고 진정으로 시민을 위한다는 참봉사를 실현하고자 하는 것이며 이는 일시적이 아닌 지속성있는 제도라고 말씀드리는 바입니다. 그 추진실적으로 1회 방문 대상민원은 총 75종으로 그동안 1,692건을 접수 1,584건을 처리하여 91.4%에 이르고, 또한 1회 민원상담은 830명이 상담하였으며, 실무종합회의도 69회에 연 309명이 참여하여 심의하고 민원조정위원회는 5회 43명이 참여 조정 심의하였고, 관계공무원 교육도 4회에 468명을 실시하였습니다. 또한 민원1회방문처리제의 조기정착을 위해서 시민과내에 건축민원실을 지난 5월 25일부터 설치 운영하고 1일 상담관으로 위촉된 건축사 22명이 매일 1명씩 교대로 상주 근무하고 있으며, 제도운영에 대한 구민홍보도 신문에 4회, 간행물 3종에 27만매를 제작 배포하고, 기타 아내표지판 등은 7종을 제작하였고, 구민홍보에 만전을 기하고 있습니다. 다음은 71페이지입니다. 3/4분기 주요업무계획에 대하여 보고 드리겠습니다. 먼저 주민을 위한 봉사행정 실천에 있어서 첫째, FAX이용 증명민원 발급제도의 운영을 강화하겠습니다. FAX증명민원 발급제도는 우리 구에서 발급하는 각종 증명민원 중 전송이 가능한 증명서류는 FAX를 활용하여 민원인이 인근 동사무소에서 신청 발급받을 수 있는 주민편의 위주의 제도로 기존의 민원발급 체제의 중복을 정비하여 불합리한 예산이나 인력자원 낭비를 절약할 수 있도록 제도운영을 개선하고자 하는 것입니다. 여기에 증명 민원 발급절차를 간소화하고 신청방식을 개선하고 대상민원을 조정하고 FAX민원 담당자를 지정운영 하겠으며, 통신장비를 일제 정비하는 등 방안개선을 한다면 앞에서 보고드린 바와 같이 주민의 시간과 경제적 부담을 경감하는 민 편의위주의 행정을 기대할 수 있다 하겠습니다. 다음은 72페이지입니다. 둘째로 새로운 문민정부의 출범과 더불어 주민의 행정기관에 대한 바람이나 민원처리과정 및 생활주변에서 일어나고 있는 불편사항을 적극 수렴해서 민원행정의 제도개선 및 시책에 반영하고자 상반기 민원행정의 설문조사를 실시하겠으며, 상반기 민원인 200∼300명에게 우편설문을 조사한 후 동설문조사가 민원행정 제도개선 및 시책에 적극 반영될 수 있는 계기가 되도록 노력하겠습니다. 다음은 73페이지입니다. 민원1회방문 처리제 운영의 조기정착을 위한 활성화 방안으로 첫째, 민원1회방문처리 흐름도를 작성 비치하겠습니다. 구청에 접수되는 각종 1회방문 민원에 대한 처리 흐름도를 비치하고 민원인에게 배부함으로서 민원처리 과정을 쉽게 이해하도록 하여 민원처리 기간단축이나 관청에 수차 방문하는 사례 등을 해소하고자 합니다. 추진시기는 7월 1일부터 지속적으로 실시하며, 배부대상 민원은 역시 75종입니다. 접수창구에서 접수증과 함께 배부합니다. 따라서 한번만 방문하면 신청한 민원이 "신속하고 어렵지 않게 처리되는구나"하는 신뢰행정이 기필코 정착되도록 하겠습니다. 둘째, 민원1회방문처리제 사무편람을 제작하여 배포하겠습니다. 사무편람 제작은 8월중에 시 주관으로 일괄 제작해서 배부할 예정입니다. 대상민원은 역시 75종에 대한 사무편람 70부가 배부되면 1회방문 처리부서나 민원창구에 비치하여 업무가 시민의 기대에 차질없이 수행되도록 만전을 기하겠습니다. 이상 시민과 소관 업무 보고를 마치고 의원님들의 배려가 있으시기를 바랍니다. 감사합니다.
영택

강영택부의장

시민과장님 수고하셨습니다. 다음은 민방위과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
영윤

허영윤민방위과장

민방위과 소관 주요업무 2/4분기 추진 실적 및 3/4분기 추진계획을 보고 드리겠습니다. 을지 '93 연습실시 사항으로 적의 침공이나 전국 또는 일부 지방의 안녕 질서를 위태롭게 할 재난으로부터 주민의 생명과 재산을 보호하기 위한 민방위 사태수습 능력향상의 일환으로 을지 '93 연습을 6월 21일부터 6월 26일까지 5박 6일에 걸쳐 실시한 바 있습니다. 연습형태는 도상연습 및 병력동원, 인력동원, 차량동원의 실제훈련을 병행 실시하였습니다. 연습목표로서는 총체적 안보태세 유지에 따른 전시 준비계획의 발전과 관계요원이 전시 임무수행 능력향상에 두었습니다. 중점 연습사항으로는 군사작전 지원을 최우선으로 하고 위기관리 및 재해재난대비, 국민생활 안정 및 정부기능 유지, 충무계획 시행절차 숙달 등으로 총 12개 기관 1일 232명이 본 연습에 참가한 바 있습니다. 다음은 민방위대 창설 18주년 기념표어, 포스터 현상공모에 저희 구에서 제출한 표어가 최우수작으로 선정된 바 있습니다. 80페이지가 되겠습니다. 다음은 '93상반기 민방위대원 교육실적을 보고드리겠습니다. 교육기간은 '93년 3월 9일부터 6월 19일까지 약 3개월간에 걸쳐 교육을 실시하였습니다. 교육계획 인원은 47,833명으로 47,629명이 참여하여 참여실적은 99.5%가 되겠습니다. 81페이지가 되겠습니다. 민방위훈련 사항으로 2/4분기 중 3회 민방위훈련을 실시한 바, 본 훈련 중 지역특성 훈련으로 5회에 걸쳐 19개대에 대하여 소방훈련을 실시하였고, 유해가스 대비훈련 1회, 풍수해 대비훈련 1회, 민방공 대피훈련 1회를 실시한 바 있습니다. 주민신고 활성화를 위한 신고망을 6월 1일부터 6월 20일까지 기본신고망 4,950망, 특별관리망 1,225망, 이동신고원 및 고정 신고원에 대하여 일제 정비한 바 있습니다. 주민신고원 순회교육 실시사항으로 주민신고원에 대하여 5일간에 걸쳐 전문강사를 초청 동 순회교육을 실시하였습니다. 다음은 3/4분기 추진계획에 대하여 보고 드리겠습니다. 민방위창설 제18주년 기념행사가 9월 22일 개최됩니다. 따라서 9월 1일부터 9월 30일까지 1개월간에 걸쳐 지난 18년간 민방위 발전상과 성과 등 민방위장비 전시회가 개최될 예정입니다. 민방위시설 보고에 따른 신규 비상급수시설 설치공사로 장소는 동수국민학교가 되겠으며, 9월중에 완공예정입니다. 83페이지입니다. 하반기 민방위대원 교육계획으로 지역대 등을 포함 대상계획 인원은 5만 2,646명으로 8월말부터 교육을 실시할 예정이며, 3/4분기 중 민방위날 훈련은 3회를 실시하겠으며, 본 훈련에 지역특성 훈련인 태풍, 해일대비훈련 1회, 화생방 훈련 1회, 사태수습 훈련 1회, 직장방호훈련 1회, 소방훈련 1회를 실시할 계획입니다. 마지막으로 재난대비 민방위 기동대를 수방대, 산화방지대, 재난구조대 3개대를 설치 운영하여 민방위 사태의 예방활동과 사태발생시 수습과 복구에 투입할 수 있는 기동체제를 구축해 나가겠습니다. 이상 민방위과 소관 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
영택

강영택부의장

민방위과장 수고하셨습니다. 다음은 사회사업국 소관 업무보고를 듣도록 하겠습니다. 먼저 사회과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
용현

황용현사회과장

사회과 소관에 대하여 업무보고 드리겠습니다. 2/4분기 주요업무 추진실적이 되겠습니다. 거택 및 시설보호대상자 생계구호 실시가 되겠습니다. '93년도 계획으로는 1,944명에 10억 6,641만 4,000원과 11개 시설 887명에 5억 1,217만원을 계획을 했습니다. 그래서 2/4분기 실적으로는 거택보호 1,768명에 2억 3,145만원을 지원하고 11개 시설에 789명에 9,238만 5,000원을 지급했습니다. 저소득층 학비 지원이 되겠습니다. '93년도 1,917명에 3억 4,277만 4,000원 계획 중 실적은 1,503명에 1억 5,484만 1,000원을 지원했습니다. 소외계층 지원으로는 '93년 2,883 세대에 8억 1,960만 1,000원을 계획해서 2,630세대에 1억 9,050만원을 지원했습니다. 저소득층 자립자활 지원으로는 '93년도 95세대에 5억 500만원 지원계획중 15세대에 7,100만원을 지원했습니다. 상반기 취로사업 실시로 연간 29개동에 취로사업비가 1억 1,200만원 계획중 상반기에 6,100만원을 실시하고 나머지 5,100만원은 하반기에 실시하겠습니다. 90페이지가 되겠습니다. 복지시설보호 수준향상으로 '93년도 예림원 외 10개 시설에 5억 1,217만원 계획 중 1억 2,209만7,000원을 지원했습니다. 그리고 사랑의 손길펴기 운동으로서 성금모금 창구설치를 30개소에 했습니다. 구청 1개소하고 29개 동이 되겠습니다. '93년 모금액이 19거에 1,447만 8,000원을 모금해서 불우이웃돕기 지원 8건 140명에 804만원을 지원했습니다. 장애인 생계보조로 '93년도 100명에 2,400만원을 계획 중에 있고, 2/4분기 102명에 612만원을 지원했습니다. 그리고 중복장애자 1인당 매월 20,000원씩 지급이 되겠습니다. 직업소개가 되겠습니다. 취업정보센타 구청에 1개소, 상담창구 29개동에 설치한 바, 구인등록 136개 업체에 593명이 등록, 구직등록자가 303명이 등록됐습니다. 그래서 취업 알선한 결과 144명이 취업을 했습니다. 의료시혜로 의료보호진료비 연 예산 8억 1,343만 1,000원 중 160개 병, 의원에 2억 728만 3,000원을 지급했습니다. 이상 2/4분기 주요업무 추진실적을 보고하여 3/4분기 주요업무 추진계획을 보고하겠습니다. '94년도 생활보호대상자 책정이 되겠습니다. 조사기간은 9월 1달간 정기 일제조사가 되겠습니다. 조사구역은 북구 관내 29개 동이 되겠으며, 조사내역은 생활보호법과 의료보호법 규정에 의거 거택보호대상자, 자활보호대상자, 의료부조대상자를 구분 가구단위로 선정해서 조사하겠습니다. 조사 원칙으로서는 신청조사를 원칙으로 하고 필요시에는 최소한의 직권조사를 병행하겠습니다. 그리고 '93년 무주택 저소득층에게 전세자금 융자가 되겠습니다. 융자기간은 절차가 끝나는 8월중에 전부 융자하겠습니다. 그래서 29개동에서 신청 들어온 건수가 267명이 되겠습니다. 융자계획은 94명에 4억 5,300만원이 되겠습니다. 그래서 대상자 확정은 각 동에서 추천한 자 중에 동에서 점수를 책정해서 들어왔습니다. 그래서 고득점자 순으로 구 조정위원회 심의를 거쳐서 확정짓겠습니다. 노정대표자 간담회를 9월중에 실시하겠습니다. 참석대상자는 구 간부공무원 및 코리아스파이서 외 19개 노조대표자와 같이 모여서 산업평화와 노사안정에 대한 간담회를 실시하겠습니다. 이상 사회과 소관 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
영택

강영택부의장

사회과장 수고하셨습니다. 다음은 가정복지과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
영복

정영복가정복지과장

가정복지과 주요업무 보고를 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 2/4분기 주요업무 추진실적과 3/4분기 주요업무 추진계획이 되겠습니다. 97페이지가 되겠습니다. 먼저 2/4분기 주요업무 추진실적입니다. 첫 번째, 아동복지업무에 대한 보고를 드리겠습니다. 아동복지시설 운영비 및 인건비 지급을 4개 시설에 2억 3,393만 8,000원을 지원했고, 또한 하절기 대비 안전사고 예방 및 보조금 집행사항 등에 대한 지도점검을 2회에 걸쳐서 실시했습니다. 보육시설 지원은 27개소에 1억 645만 7,000원을 생활보호대상자의 자녀와 월 소득 70만원 미만인 자녀에게 지급을 했으며, 보육시설에 대한 지도점검도 6월 28일부터 7월 2일까지 어린이집 25개소, 놀이방 3개소를 대상으로 보육시설의 전반적인 운영사항에 대해서 지도점검을 실시했습니다. 소년소녀가장 세대에 대한 지원은 52세대 120명에게 988만 5,000원을 지원했고, 결연사업도 지속적으로 추진을 했습니다. 다음은 노인복지업무가 되겠습니다. 노인 여가시설인 경로당에 대한 지원은 운영비와 연료비를 166개소에 1억 410만원을 지원했고, 양로원 1개소에도 2,070만 5,000원을 지원했습니다. 또한 노후소득지원으로 노인활동비인 노령수당을 70세 이상 생활보호대상자 노인에게 매월 15,000원씩 718명에게 6,294만 5,000원을 지원했습니다. 경로승차권도 대상인원 25,000명 중 19,000명에게 221만 2,000매를 지급했습니다. 목욕권도 500명에게 3,000매를 지원했습니다. 다음은 노인건강진단으로 예산을 433만 5,000원을 투입해서 1차 진단 667명, 2차 진단 104명에게 실시를 했고, 경로당 건립으로는 '92년도에 이월돼서 추진한 4개소의 경로당인 일신동과 계산1동, 갈현동, 동양동은 모두 완공을 봤습니다. 다음 경로주간 행사로는 어버이 은혜에 감사하고 웃어른을 공경하는 기풍을 조성하고 우리의 전통적 미풍양속인 경로효친사상을 계승 발전시키고자 북구지회에도 행사비 지원을 하였으며, 경로당 170개소에 각 1개소당 10만원씩 1,700만원의 행사비를 지원했습니다. 저소득 노인에게도 1인당 3만원씩 714명에게 2,140만원을 지급했고, 효자효부도 발굴을 해서 11명에게 시상을 했고, 100세 이상 장수노인 6명에게도 각 10만원씩 지원을 했습니다. 다음은 부녀복지업무가 되겠습니다. 저소득 모자가정 학비지원을 327세대에 중학생, 고등학생에게 7,561만원의 학비를 지원했습니다. 또한 저소득 모자가정중에 3세까지의 어린아이들이 있는 24세대에 126만 7,000원의 양육비를 지원했습니다. 다음은 모자가정 세대의 종합건강진단 실시가 되겠습니다. 가계를 책임져야 할 모자가정 세대주의 건강을 위해 건강진단을 실시하므로서 건강한 가정을 유지, 저희가 130명을 대상으로 종합건강진단을 215만 2,000원의 예산을 투입해서 실시를 했습니다. 부녀직업 보도시설에도 8,525만원을 지원했고, 부녀직업 보도시설에 입소한 원생들 상담도 수시로 실시를 했습니다. 다음은 상설주부 교양교실 운영이 되겠습니다. 5월부터 7월까지 3개월간 저희가 여성에게 사회교육 기회를 부여하고 여성능력개발 및 여성의식 고양에 목적을 두고 교양교육 220명, 취미교육 60명 등 연 인원 2,860명을 대상으로 주 1회씩 297만 4,000원의 예산을 들여서 실시를 했습니다. 주부백일장도 4월 29일 백운근린공원에서 198명의 주부들이 참가한 가운데 숨은 글솜씨 자랑을 했습니다. 다음은 알뜰시장 운영이 되겠습니다. 중고물품의 재활용을 통하여 건전한 소비풍토 조성과 쓰레기감량을 통한 환경보존 차원에서 북구 여성단체협의회 주관으로 지속적으로 공보관 3층에서 운영하고 있으며, 운영실적으로는 553만 2,000원의 수익이 있었습니다. 다음은 자원봉사대 운영으로 지역사회 제반문제를 주민이 화합하여 해결할 수 있도록 자원봉사 활동을 권장하기 위해서 4개조 50명으로 편성해서 운영을 하고 있으며, 실적으로는 독거노인을 방문한다든지, 환자돌보기 등 불우재가복지 봉사를 1,299시간 했으며, 봉사자교육을 1회 정기모임을 6회, 봉사자 위로간담회 1회 등을 실시했습니다. 다음 100페이지가 되겠습니다. 가정의례입니다. 건전 가정의례의 정착을 위해서 가정의례업소 대표자 교육을 4월 30일 구청 대회의실에서 의례업소 대표자 40명을 대상으로 실시를 했으며, 내용으로는 건전 가정의례 실천을 위한 결의문을 채택 계몽유인물을 배포했고, 자율적으로 실천토록 교육을 실시했습니다. 또한 사회기강 확립을 위한 가정의례업소에 대한 지도점검을 5월 9일부터 15일까지 7일간 실시를 해서 점검 조치결과로는 폐업 2군데, 휴업 1군데, 경고 8군데, 시정 7군데를 했습니다. 다음은 101페이지입니다. 3/4분기에 대한 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다. 먼저 보조금 집행관계입니다. 아동복지시설, 보육시설, 부녀복지시설 등 총 사회복지시설에 3/4분기에도 3억 6,357만 2,000원을 적기에 지급해서 복지시설 운영에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 경로당 건립으로 '93년도에는 3개소에 청천1동과 계산2동, 부개1동에 경로당을 신축할 계획이며, 계획은 차질없이 추진하고 있으나 청천1동과 계산2동의 경로당 부지가 노면보다 지대가 높아서 옹벽공사가 꼭 필요하기 때문에 그에 관계되는 추경예산을 반영해서 추진코자 합니다. 다음은 소년소녀가장 위안행사가 되겠습니다. 8월중에 소년소녀가장 세대 100명을 대상으로 위안행사를 가질 계획입니다. 또한 모자가정 여름캠프를 저희가 아버지를 대신해서 가정을 일궈가는 모자가정을 초청해서 그들의 어려움을 위로하고 가족구성원간의 대화의 장을 마련코자 모자 여름 캠프를 7월 22일 실시할 계획입니다. 그래서 오전 8시부터 오후 8시까지 경기도 가평군에 있는 녹천유원지를 행선지로 해서 모자세대 150명을 대상으로 출발을 할 계획입니다. 또한 3/4분기에는 3회까지 실시한 주부 백일장에 입선한 작품을 모아서 100여부의 문학지를 발간할 계획을 가지고 있습니다. 차질없이 준비를 하겠습니다. 이상 가정복지과 소관 업무보고를 드렸습니다.
영택

강영택부의장

가정복지과장 수고하셨습니다. 앞으로 보고하실 과장님께서는 시간이 많이 지체되고 있기 때문에 중요사항 위주로 간략히 보고를 해주셨으면 감사하겠습니다. 다음은 환경보호과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
진호

임진호환경보호과장

환경보호과 소관 금년도 2/4분기 중 업무추진실적과 3/4분기 주요업무 추진계획에 대해서 보고 드리겠습니다. 먼저 2/4분기 추진실적은 대기오염의 주원인이 되는 자동차 배출가스 단속사항입니다. '93년도 6월말 현재 인천시에 등록된 차량 대수는 27만 1,122대로서 승용차가 18만 2,000대, 버스가 2만 6,000대, 화물 5만 7,000대, 특수차량 4,000여대 그 중 북구에 차적을 두고 있는 차량이 약 9만대가 되겠습니다. 따라서 저희 관내를 통과하고 있는 차량 중에 2/4분기에 총 2,205대를 점검해서 배출가스 허용기준을 초과운행하고 있는 차량을 110대 적발했습니다. 그 중에서 31대는 관외 차량으로서 타 도와 해당 도에 통보를 하고 79대에 대해서는 개선명령 및 3,370만원의 과태료를 부과시켰으며, 자동차 소유자로 하여금 자율정비 유도와 매연차량은 운행할 수 없다라는 인식을 제고시켰습니다. 다음은 공해배출 사업장 지도단속 사항입니다. 관내 공해배출 사업장은 총 773개 사업장으로서 공해요인별로 분석하면 대기오염을 시킬 수 있는 시설을 갖춘 사업장이 306개소, 수질오염을 시키는 시설을 갖은 사업장이 366개소, 소음과 진동을 유발하는 507개 사업장 총 1,179개 업소가 오염요인을 가지고 있습니다. 이중 48개 사업장에 대해서 지도점검을 실시한 바, 53개 사업장에 대한 업소를 적발하고 조치사항으로서 폐수 처리 기준을 초과해서 배출시킨 관내 효성동에 소재한 오성화학 주식회사 외 15개 사업장과 먼지를 초과해서 배출시킨 서울제강 외 1개소, 소음과 진동을 초과해서 배출시킨 효성동에 소재한 선일종합금속 외 20개 사업장에 대해선 개선명령을 하였습니다. 이어서 무허가로 배출시설을 설치하고 운영 중인 장기동에 위치한 삼오상사 외 28개 사업장에 대해서는 고발 및 폐쇄명령을 조치하였습니다. 또 금속절단기 등 무단으로 증설을 한 작전동 소재 동조산기에 대해서는 허가를 받을 때까지 사용 금지명령을 내렸습니다. 또한 십정동에 있는 동아정공 외 3개 사업장에 대해서는 변경신고 미필사항으로 경고처분을 하였습니다. 108페이지가 되겠습니다. 환경보존의 인식과 깨끗한 인천만들기 실현의 일환으로 환경의날 행사를 지난 6월 5일 가장 인파가 많은 오전 7시부터 8시 사이 1시간동안 부평역을 중심으로 23개 지점에서 공무원, 시민단체 약 1,270여명이 부채 600장과 홍보물 4만 5,000매 등의 홍보물을 배부하는 등 시민홍보 활동을 전개했습니다. 이어서 환경정화수 식수운동을 계속 보고 드리겠습니다. 우리들에게 신선한 산소를 공급하고 대기오염 물질을 흡수 흡착시키는 환경정화수 식수운동은 식목일을 전후하여 사업자, 학교, 관공서 등 1,650명이 참여해서 푸른 녹지공간을 확충하고 도시경관을 제고하며 시민정서 안정에 기여코자 은행나무, 버즘나무, 무궁화 등 약 4,000여본의 환경정화수를 식재하였습니다. 109페이지가 되겠습니다. 다음은 유독물 취급업소에 대한 점검사항입니다. 유해화학물질을 제조, 판매 또는 취급하는 사람은 유해화학 물질로부터 국민보건 또는 환경보존상을 위하여 이에 대한 시설과 장비유독물로 인한 사고발생을 미연에 방지코자 관내 35개 업소에 대한 지도점검을 실시하였습니다. 그 중에서 시설장비와 보호장비를 미 비치한 홍성교역 1개 사업장에 대해서는 보관창고를 설치하고 방독면을 비치토록 개선명령을 하였습니다. 다음은 각 사업장에서 배출시설과 방지시설을 운영관리하고 있는 환경관리인들의 교육사항입니다. 환경관리인은 3년마다 1회이상 교육을 이수토록 총리령으로 되어 있습니다. 그러나 저희 구에서는 보수교육 차원에서 관리인의 자질 향상과 관리인의 임무 준수사항, 환경보존 시책 등 여러 가지 사항을 지난 6월 22일 450명을 대상으로 해서 환경관리인 교육을 실시한 바 있습니다. 다음은 110페이지입니다. 계양공원조성사업 환경영향평가서 주민의견 수렴에 대해서 보고드리겠습니다. 도시공원법 규정에 의한 도시자연공원중 시설의 조성 면적이 10만평방미터 이상인 것에 대하여는 지난 '91년 9월 9일 시행된 환경정책기본법에 의해서 환경영향평가 대상으로 주민의견을 수렴하게 돼 있습니다. 그래서 계양공원 조성면적은 약 150만평방미터로 공원개발에 따른 주민의견이 9,808건이 제출됐습니다. 다음은 '93년도 2기분 환경개선 부담금 부과대상 시설물 조사사항입니다. 우리들의 생활주변이나 백화점, 근린생활시설, 공연장 등은 우리들에게 풍요와 편리함을 제공하고 있습니다. 그러나 이와같은 시설은 환경을 오염시키는 요소들을 갖고 있습니다. 건물의 냉난방 연료의 사용으로 대기가 오염되고 오폐수의 발생은 하천을 오염시키고 있습니다. 환경 오염물질을 다량으로 배출하는 건물이나 시설물의 소유자, 점유자 등 오염원인자에게 그들이 환경을 오염시킨만큼 복구비용을 원인자 부담원칙에 의해서 관내 점포, 사무실 등 바닥 면적이 1,000평방미터 이상인 건물과 160평방미터 이상의 음식점, 240평방미터 이상의 숙박시설, 근린생활시설 410평방미터 이상의 위락시설 등 총 601개 시설물에 대해서 1,289건에 대한 조사를 완료하고 환경개선부담금은 8월중에 징수코자 합니다. 111페이지입니다. 이어서 3/4분기 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다. 자동차 배출가스 지도단속은 지속적으로 실시하여 월 2회 이상 관내 운행 중인 차량 및 운수업체 차고지에서 배출가스를 측정하고 개선함으로써 대기오염을 저감시킬 것이며, 매연차량은 운행할 수 없다는 인식이 들 때까지 지속적이고 반복적으로 단속을 실시하고 계도를 병행하겠습니다. 장마철 폐수 배출업소 특별단속은 기업인의 환경보존에 대한 윤리관 부족과 기업의 이익추구로 비가 올 때 미 처리된 폐수 방류 행위를 미연에 방지코자 공휴일 야간 취약시간대에 불시 단속을 실시해서 실효를 거두고 오염도 검사를 실시함으로 무단방류나 기타 환경법규를 위반하는 사업장에 대하여는 행정처분 및 고발 조치함으로 관내를 흐르고 있는 굴포천 수질악화를 방지하고 환경이 미래자원이라는 인식과 환경보존 의식을 제고코자 단속반을 운영할 계획입니다. 다음은 112페이지입니다. 비산먼지발생 사업장 지도점검 사항입니다. 인천시의 대기오염은 주로 공사장에서 나오는 먼지와 자동차 배기가스가 주원인으로 돼 있습니다. 먼지의 대기오염도는 전체 53%에 달하고 있는 실정입니다. 원인은 각 공사장에서 비산되는 먼지와 연안부두에 석탄야적장, 해사야적장, 곡물야적장 혹은 고철야적장에서 하역시 비산되는 각종 대기오염 물질은 더욱 인천시의 대기오염을 가중시키고 있는 실정입니다. 따라서 관내 동아개발산업(주) 외 60개에 달하는 공사장을 대상으로 세륜, 세차시설 설치 및 시설의 정상가동 여부와 방진덮개, 방진벽 설치 등 시설을 점검하고 또한 토사운반 차량에 대한 덮개 설치, 적재함 5센치 이하로에 적재 지도함으로 흙이 도로상으로 유출되지 않도록 운영할 계획입니다. 113페이지가 되겠습니다. '93년도 2기분 환경개선부담금 부과사항입니다. 금년도 5월 1일부터 6월 30일까지 환경개선부담금 부과대상 시설물의 조사가 완료됨에 따라서 8월말까지 2기분 부담금 1억 3,500만원을 부과징수코자 합니다. 계양공원 조성사업 환경영향평가서 의견수렴 결과는 주민의견과 관련기관 시 녹지과, 서구청, 서울지방 환경청 및 저희 구청장님의 의견을 요약해서 사업주측에 통보코자 합니다. 이상으로 환경보호과 소관 업무보고를 마치겠습니다.
영택

강영택부의장

환경보호과장 수고하셨습니다. 다음은 청소과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
종심

이종심청소과장

청소과 소관 2/4분기 주요업무 추진실적과 3/4분기 추진계획을 보고 드리겠습니다. 먼저 119페이지를 보고 드리겠습니다. 먼저 119페이지를 봐주시기 바랍니다. 2/4분기 실적으로 첫째, 쓰레기감량 및 재활용 추진을 위하여 1회용품 사용 안 하기, 식생활 문화개선 등으로 쓰레기감량에 적극 노력하였으며, 재활용품 수거 전담차량 3대를 이용 3개월동안 종이류 등 재활용품 수집을 하여 528톤에 2,300만원의 실적을 올렸습니다. 두 번째, 환경미화원 생활수기 공모를 하여 응모대상자 165명 중 어려운 여건 속에서도 묵묵하게 끈기와 인내심을 가지고 열심히 노력하여 생활하여온 15명을 접수하여 그 중 3명을 선발 결정 중에 있으며, 시상은 8월중에 수여할 계획입니다. 세 번째로 환경미화원 춘계위로회를 지난 5월 17일 600여만원의 예산으로 부부동반 290명이 참석, 용인자연농원에서 하루를 이용하여 환경미화원의 사기를 진작시켰습니다. 네 번째, 수질오염 방지를 위한 오수정화시설을 4월부터 6월까지 325개소를 점검 50개소에 대하여 위반사항 및 미비사항을 지적 시정 지시한 바가 있습니다. 120페이지를 봐주시기 바랍니다. 3/4분기 추진계획으로 첫째, 청소업체 지도점검을 7월 19일부터 5일간 북구 위생공사 등 6개 업체에 대하여 허가사항 준수여부, 시설장비 청결유지 상태, 기타 지시사항 이행여부 등을 점검하겠습니다. 두 번째로 요즘 가전제품 등 많이 발생되는 조대쓰레기가 관내 도시미관을 크게 해치고 있어 8월, 9월 2개월 동안 29개 동에 대하여 2회 추경이 확보 되는대로 동에 곧바로 전도하여 일제히 수거를 하겠습니다. 끝으로 수질오염 방지를 위하여 오수정화시설 점검을 7월 20일부터 8월 15일까지 2/4분기 점검결과 위반업체 50개 업소에 대하여 정상가동 여부 및 지시사항, 이행여부를 일제히 점검할 계획입니다. 이상으로 청소과 소관 보고를 간단히 마치겠습니다.
영택

강영택부의장

청소과장 수고하셨습니다. 다음은 위생과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
규문

황규문위생과장

위생과장입니다. 125페이지 2/4분기 주요업무 추진실적을 보고 드리겠습니다. 첫 번째, 심야 및 퇴, 변태업소 지도단속으로 단속반 편성을 127개반 668명이 6,486개소를 대상으로 해서 총 11,639개소를 점검 실시한 바 644개소를 적발했으며, 행정 조치로서는 허가취소 13개소, 영업정지 228개소, 고발 270개소 등을 조치한 바 있습니다. 두 번째로 이용업소 정비 및 단속으로 관내 이용업소 443개소를 대상으로 단속을 실시한 바 21개소를 고발하여 고발 1개소, 허가취소 2개소, 영업정지 1개소, 시정 및 경고처분은 17개소를 한 바 있습니다. 다음은 126페이지가 되겠습니다. 부정, 불량식품 단속으로 관내 백화점, 시장, 슈퍼마켓에 대하여 유통되고 있는 국민다소비식품 117건을 수거하여 검사한 바 8건이 부적격 판정을 받았습니다. 7건은 압류폐기 처분하고 1건은 타 기관으로 해당관서에 통보를 한 바 있습니다. 네 번째로 단란주점 형태업소 단속이 되겠습니다. 식품위생법 개정에 따라서 법개정 이전에 임의로 단란주점 형태의 영업을 하고 있어서 영상비디오케 설치 등 일제 조사를 실시한 바, 49개소가 적발이 돼서 10개소는 영업정지, 39개소는 고발조치를 한 바 있습니다. 7월 3일 현재로 해서 단란주점 영업허가가 시행 중에 있으나 현재까지 단 1건도 접수된 바 없습니다. 그 이유로는 허가조건이 상업지역의 위락시설만 허용이 되고 객실 또는 칸막이 시설 등의 규제로 인한 것 같습니다. 다음은 업소별 홍보물제작 부착이 되겠습니다. 신한국 창조를 위한 업주 및 고객의 실천 사항을 담은 홍보물의 제작해서 공중 및 식품위생업소 6,903개소에 대하여 13,953매를 부착한 바 있습니다. 다음은 127페이지가 되겠습니다. 하절기 식중독을 예방하는 차원에서 상반기 집단급수 위생점검을 4월 12일부터 4월 30일까지 대상업체 163개 세대에 점검한 바 37개소가 적발돼서 시설개수 26개소, 시정지시 3개소, 신고취소 8개소를 한 바 있습니다. 다음은 상반기 공중위생업소 지도점검이 되겠습니다. 6월 3일부터 12일까지 위생처리업소 2개소, 위생관리 용역업소 17개소, 위생용품제조업 3개소에 대해서 점검을 실시, 5개소 경고처분을 한 바 있습니다. 다음은 음, 용수 수질검사로서 간이 급수시설 14개소, 공동우물 4개소, 약수터 14개소에 대하여 수질검사를 실시한 바 모두 적합판정을 받은 바 있습니다. 다음은 128페이지, 3/4분기 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다. 심야 및 퇴폐업소 단속은 뿌리뽑기식으로 강력히 단속을 실시하여 고질업소는 특별관리를 하고 퇴폐우려업소는 건전업체로 전환 유도시키도록 하겠습니다. 접객업소는 3분화 차등관리해서 지도단속을 하겠으며, 또한 위반업소에 대해서는 강력한 조치를 하도록 하겠습니다. 음, 용수 수질 검사는 간이급수시설, 공동우물, 약수터에 대하여 보건환경연구원과 합동으로 8월중에 실시를 하겠습니다. 끝으로 허가증 서화교부가 되겠습니다. 대통령령 13782호에 의거 식품위생법 시행령과 보건사회부령 제930호에 의거 식품위생법 시행규칙이 개정되어 업종이 통폐합 실시됨에 따라서 기존 허가증 서환교부를 실시해야 합니다. 업종의 개정된 사항을 살펴보면 종전의 대중음식점은 일반음식점으로, 과자점 영업과 다방휴게실은 휴게음식점 영업으로 통, 폐합이 되었고, 유흥접객업의 일반용 접객업, 무도유흥 접객업, 외국인전용 접객업은 유흥주점으로 통폐합이 되었습니다. 압착식용유제조업은 즉석 제조가공업으로 업종이 변경되었습니다. 이에 따라서 서환교부 대상업소는 대중음식점, 다방, 과자점, 유흥접객업, 압착식용유제조업 등 총 6,050개소로 서환교부 시기는 '94년 6월 30일까지 되겠습니다. 교부방법은 서면으로 생략을 하고 이상 위생과 소관 보고를 마치겠습니다.
영택

강영택부의장

위생과장 수고하셨습니다. 다음은 지역경제과 업무보고 순서입니다만 지역경제과장께서 몸이 불편하시어 참석을 못하셨습니다. 지도경제계장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
영우

이영우지역경제계장

지역경제과 업무추진 실적과 추진계획을 말씀드리겠습니다. 먼저 개인서비스 요금추진 체계확립 및 기반조성입니다. 개인서비스요금 추진계획 확립 및 기반조성에 대하여는 물가안정대책 일환으로 물가단속반을 편성운영하고 서비스업 종사자 및 공무원의 교육과 개인서비스요금 지도단속을 지속적으로 실시하여 상반기 중 관내 서비스요금 인상율은 3.9%의 안정세를 유지하고 있습니다. 단속반 편성은 22회, 공한문 3회, 공무원교육 3회, 간담회 개최 3회를 실시하였습니다. 다음은 건전소비생활 및 저측증대 순회 홍보입니다. 자생단체 및 지역주민에게 건전생활을 위한 주부백일장과 가계부기록 시범반 교육을 실시하여 건전생활 및 저축증대에 대한 홍보를 실시한 바 있습니다. 지역주민 홍보는 6회, 주부백일장 1회, 시범반 교육 1회를 실시하였습니다. 다음은 상거래 질서확립 및 불법공산품 단속실시 건입니다. 상거래 질서 확립을 위하여 위조상표 부착, 단속반 가격표시업소 지도점검을 126개 업소에 실시하였으며, 불법공산품 단속도 40개 업소를 2/4분기 실시 완료하였습니다. 다음은 모내기 추진실적이 되겠습니다. 136페이지를 봐 주시기 바랍니다. 우리 관내 모내기 추진실적은 6월 7일자로 식부 완료했습니다. 식부면적은 1,700헥타르가 되겠습니다. 다음은 벼 병충해 방제입니다. 지난 5월 20일과 5월 30일 사이에 벼 물바구미 농약 1,700봉을 각 농가에 공급하여 17,000헥타르에 대해서 병충해 방제를 실시 완료하였습니다. 다음은 농기계 보내기 운동 추진입니다. 농촌 농기계 보내기 운동은 지난 5월 10일부터 6월 30일까지 실시하여 우리 구의 목표액인 1,000만원에서 실적이 1,164만원을 모금하여 116%의 실적을 올린 바 있고 그 공급가격은 저희들이 농협에 예치하고 있습니다. 다음은 농기계 반값 공급추진입니다. 농기계 반값 공급실적은 53대가 되겠습니다. 보조금 지급은 국비 50%와 구비 50%로서 행정지원이 50%가 되고 자부담이 50%가 되겠습니다. 다음은 농산물 직거래 금요장터 추진실적 현황입니다. 저희들이 농촌살리기 운동의 일환으로 농협과 합동으로 매주 금요일 금요장터를 실시하고 있습니다. 그래서 지금까지 17회를 개장한 바 있습니다. 판매실적은 9,164만 3,000원의 성과를 올렸습니다. 다음은 137페이지, 3/4분기 주요업무 추진계획을 말씀드리겠습니다. 먼저 개인 서비스요금 추진계획 체계확립 및 기반조성을 확고히 하여 개인서비스요금 지도단속을 지속적으로 실시하며, 고질업소에 대하여는 강력한 행정조치를 실시하여 하반기 물가안정에 총력을 경주하겠습니다. 다음은 건전소비생활 및 저축증대 순회홍보입니다. 건전소비생활 및 저축증대에 대한 교육은 통장, 반장 및 자치단체 그리고 지역주민을 상대로 하여 홍보를 5회에 결쳐 실시할 계획입니다. 다음은 불법, 불량공산품 단속입니다. 불법, 불량공산품 단속은 공업진흥청과 시, 구 합동으로 단속을 실시하여 상거래질서를 확립해 나가겠습니다. 다음은 138페이지가 되겠습니다. 기계화 영농육성입니다. 기계화 영농육성은 관내 상야동과 평동 2개소로 지정하여 영농단을 운영할 계획입니다. 공급 농기계로서는 6대가 되겠고, 총 소요예산은 3,586만원이 되겠습니다. 이것도 국비 25%, 시비 7.5%, 구비 17.5%, 주민부담이 50%가 되겠습니다. 다음은 병충해 방제입니다. 병충해 방제를 7월 25일부터 8월 4일까지 2회에 거쳐 실시할 계획이며, 총 소요예산은 3,425만원이 되고 방제대상 면적은 3,400헥타르가 되겠습니다. 다음은 농기계 반값 공급추진입니다. 농기계 반값 공급 추진계획은 7월 1일부터 9월 30일까지 지속적으로 실시하며 공급기종은 11종에 대한 농기계이며, 총 공급 댓수는 101대가 되겠습니다. 마지막으로 농산물직거래 추진사항입니다. 농산물직거래를 지속적으로 추진하여 농산물가격 안정은 물론 농촌살리기 운동에 적극 참여하겠습니다. 저희들이 부평농협과 계양농협에서 매주 금요일에 실시하고 있습니다. 이상으로 지역경제과 소관 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
영택

강영택부의장

지역경제계장 수고하셨습니다. 다음은 도시국 소관 업무보고를 듣도록 하겠습니다. 먼저 건축과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
용근

강용근건축과장

건축과 2/4분기 주요업무 추진실적 및 3/4분기 주요업무 추진계획에 대해서 업무별로 보고드리겠습니다. 151페이지가 되겠습니다. 항측으로 적발된 불법건축물에 대하여 '92년도 1차 이행강제금을 부과했습니다. 총 292건 약 9,800만원의 이행강제금을 부과하였고, 현재 약 52%의 징수실적을 보이고 있습니다. 또한 '92년도 2차 적발분에 대한 현황조사를 지난 3월 25일부터 4월 30일까지 실시를 한 바 있습니다. 총 3,431건중에서 정비예정은 791건으로 파악이 되었고, 5월 10일까지 자진 정비토록 지시한 바 있습니다. 다음은 3/4분기 추진계획으로 '92년도 2차 적발분 791건에 대한 이행강제금을 부과하도록 하겠습니다. 8월 30일까지 부과토록 하겠습니다. 152페이지, 광고물 관리에 대해서 보고 드리겠습니다. 먼저 실적으로 2차선 이상 도로를 공로로 지정해서 중점적으로 불법광고물을 정비 계도하므로 도시미관 제고에 기여하고자 공로정비 및 확보대책을 추진하고 있습니다. 4월 15일까지 홍보기간을 주었고, 지난 5월 15일까지 중점 지도단속을 실시한 바 있습니다. 총 1,460명의 인원을 투입해서 현수막 493건 등 총 948건의 광고물을 정비한 바 있고, 앞으로도 지속적인 단속을 강화해서 광고물 관리에 철저를 기하도록 하겠습니다. 향후 계획으로서 옥외광고물 관리를 보다 효율적인 추진을 위해서 옥외광고물 특별정비의 날을 지정 운영토록 할 계획입니다. 매월 둘째, 넷째주 금요일을 특별 정비의 날로 정하고 각 월별로 중점 정비 공로를 지정해서 운영토록 할 예정입니다. 이 계획의 일환으로 지난 7월 16일 부평역에서 고속도로 인터체인지간 부평로에 대해서 특별정비를 실시한 바 있습니다. 다음 153페이지, 인천직할시북구건축조례 제정에 관한 내용입니다. '93년도 1월 19일 인천시로부터 구 건축조례 준칙안이 시달됐습니다. 20일간의 사전 예고기간을 거쳐서 지난 5월 3일 의회에서 의결됐고, 5월 17일부로 북구 건축조례가 공포됐습니다. 그리고 이 조례 중 일부가 어제 의회 의결을 거쳐서 일부 개정된 바 있습니다. 다음은 건축공사장 안전점검 사항입니다. 우기를 대비해서 공사장 재해를 사전에 방지하고자 연면적 2,000평방미터이상의 건축공사장을 대상으로 지난 6월 30일까지 안전점검을 실시한 바 있습니다. 12개 현장에 대해서 미비점에 대한 보완 조치를 강구토록 지시하였습니다. 다음은 154페이지, 건축종합민원실 설치운영에 대해서는 시민과에서 기 보고드린 바 있기 때문에 생략하도록 하겠습니다. 155페이지가 되겠습니다. 개발제한구역 실태조사입니다. 개발제한구역의 합리적 관리를 위한 제도개선의 일환으로서 정책자료를 수집하기 위해서 개발제한구역 내에 실태조사를 지난 5월 11일부터 6월 25일까지 실시한 바 있습니다. 조사내용은 인구 및 가구조사, 토지이용실태, 대지 및 건축물 현황, 집단취락 현황에 대해서 중점적으로 조사실시를 하였습니다. 다음은 도시계획 입안내용입니다. 김포국제공항에서 반경 5킬로미터 이내 지역에 대해서 도시계획 입안계획을 하였습니다. 목적은 항공기 안전운항에 장애가 되는 건축물을 사전에 제한하기 위한 것으로 공항지구 약 900만평, 고도지구 880만평에 대해서 도시계획 입안을 계획하였습니다. 다음은 156페이지, 주거환경지구 지정입니다. 현재 주거환경 지구는 희망촌 제3지구 지정작업을 하고 있습니다. 위치는 부평2동 768번지 일원이 되겠고, 면적은 약 7,000평, 건물동수는 113동에 있는 지역입니다. 현재 측량실시로 '93년도 제2회 추경예산에 반영 요청 중에 있습니다. 예산이 확보되면 측량용역을 의뢰해서 '93년도 11월에 지구지정 신청할 계획입니다. 다음은 주거환경 개선사업입니다. 현재 주거환경 개선사업은 3개 지구에 도로개설을 추진하고 있습니다. 먼저 신촌지구 도로개설 공사입니다. 사업개요는 폭 6메타에 길이는 404메타 정도가 되겠습니다. 현재 A구간은 공사가 완료 중이고, B구간은 가옥철거 중에 있습니다. 157페이지가 되겠습니다. 부평동 768-15번지 도로개설 공사입니다. 공사착수는 3월 26일날 공사착수 되었으나 현재 개선사업 지구내의 주택신축으로 인해서 도로개설이 불가한 상태로 5월 22일 공사가 중지되어 있는 상태입니다. 부평여상 지구 도로개설 공사입니다. 현재 가옥이 철거중이고, 총 31건 중 27건이 철거 완료되어 있는 상태입니다. 우기가 끝나면 공사에 착수해서 '93년도 9월경에 공사가 완료될 예정입니다. 마지막으로 구획정리 사업에 대한 내용이 되겠습니다. 첫 번째, 부평6동 633번지 도로개설 공사입니다. 이 공사는 '93년도 3월 24일날 이미 완료가 되었습니다. 158페이지, 갈산동 178번지 도로개설 공사입니다 현재 6월 10일날 공사착수가 되어서 10월 8일날 공사준공 예정이었습니다. 부평 동국교의 도로개설 공사는 3월 26일 공사착수해서 4월 24일날 공사준공이 완료되었습니다. 마지막으로 청천동 175-3번지 도로개설 공사 외 2개소 도로개설 공사에 대해서는 전체 4월중에 설계가 완료된 상태이고 보상업무가 추진 중에 있습니다. 차질없이 공사가 완료되도록 최선을 다하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
영택

강영택부의장

건축과장 수고하셨습니다. 다음은 건설과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
동수

김동수건설과장

건설과장 김동수입니다. 주요건설사업 2/4분기 추진실적 및 3/4분기 추진계획에 대하여 말씀드리겠습니다. 163페이지가 되겠습니다. 먼저 주요건설사업현황을 살펴보면 '93년도 본예산 및 이월사업으로 도로사업 64건, 하수도사업 33건, 녹지사업 25건, 공원사업 18건 등 총 140건의 사업비는 267억 8,900만원이 되겠습니다. 현재 6월말 공사가 준공된 것은 103건에 79억 6,300만원으로 현재 진행 중인 사업이 19건에 56건 7,600만원이 되겠습니다. 현재 전체공정은 약 87%에 달하고 있습니다. 다음은 3/4분기 추진계획으로는 착공 11건, 준공 16건을 사업시행할 계획입니다. 다음은 현재 보상협의 추진 중인 공원 1개소와 구획정리사업소 3개소, 구, 시 사업소 16개소 등 현재 협의대상 토지 285건, 건물 234건 총 519건으로 6월말 현재 협의실적은 토지 114건, 건물 71건이며, 미 협의대상 토지 171건과 건물 163건은 소유주들과 지속적으로 보상협의 추진 중에 있습니다. 다음은 164페이지, 도로굴착허가 및 가로환경정비에 대해서 말씀드리겠습니다. 도로굴착허가 현황은 총 793건에 4만 1,323미터로 6월말 현재 11억 8,300만원을 부과징수 하였으며, 세목별 허가현황을 살펴보면 통신공사, 상수도공사, 가스공사, 전력공사 기타 경찰서, 소방서가 있는데 이중에서 상수도공사가 523건으로 전체 약 50%를 차지하고 있습니다. 계속해서 노점상 및 노상적치물 단속사항에 대하여 말씀드리겠습니다. 노상적치물 단속은 청경 15명과 산림경찰 청경 10명 도합 25명이 7개조로 나뉘어서 관내 전 지역을 1일 순찰 단속정비하고 있습니다. 그 실적으로는 총 2만 2,744건을 처리하였으며, 그 중에서 도로무단점유자 과태료부과 68건에 655만원을 부과징수 하였고, 4건은 고발조치 하였으며, 기타 2,672건은 현지에서 철거 및 정비를 하였습니다. 그리고 지속적인 단속운행을 위하여 북구관내 15개 노선에 대해서 저희 청원경찰 단속공무원 25명을 노선별로 고정 배치하여 깨끗하고 쾌적한 가로환경 정비에 박차를 가하고 있으며, 현재 근무를 하고 있습니다만 현재 청경들이 야간 단속시 차량확보 및 청경 급식비 문제 등 애로사항이 있습니다. 다음은 165페이지가 되겠습니다. 관내 구조물 정비공사에 대해서 말씀드리겠습니다. 관내 주요간선 도로변에 노후화로 인한 도시미관 저해 주민불편 차원에서 부평3동 186번지 일원 구조물정비공사 외 13개소에 대해서는 주민불편사항 해소와 도심지 주차난을 해소하기 위하여 3,000여만원을 투입해서 북구지역에 처음으로 임학동, 부평여객 부근, 개구리 주차장을 설치하여 도로상의 주차로 인한 교통체증을 해소하고 배수불량 정비 및 도시미관 증대에 최선을 다하고 있습니다. 166페이지, 재해위험 지역 관리에 대하여 말씀드리겠습니다. 장마철 집중호우로 인한 상습 침수지역인 부평4동 신트리마을 2개소 지역의 침수예방을 도모하고자 갈산 배수펌프장 디젤엔진 450마력짜리 5대를 저희 구청에서는 우기전 사전 점검하여 하자보수를 완료하였습니다. 이번에 장마철 우기에 대비하여 7월 11일과 13일에 내린 집중호우시 펌프장을 정상 가동하여 상습 침수지역인 부평4동 신트리마을 외 2개 지역을 침수로부터 보호하였습니다. 또한 계산2동 예비군훈련장 담장붕괴 직전에 재해위험 시설물로 지정하여 자력 복구를 유도, 현재 군부대에서 담장 기초공사 작업 중에 있으며, 현재 공정은 30%에 달하고 있습니다. 그리고 우기를 대비한 수방자재를 구입하여 주민안전 사고예방과 신속한 긴급 복구계획으로 p.p포대 15,000매, 말목 200개, 비닐 50롤을 사전 구입하여 비치하였고, 양수기 18대를 정비 보관 중에 있으며, 이번 7월 11일, 13일 집중호우로 굴포천 제방이 붕괴되자 p.p포대와 말목을 투입하여 구청 공무원 200여명과 군인 100여명이 동원되어서 제방 135메타를 긴급 복구완료 하였습니다. 또한 재해 위험 지구로 지정하여 관리해 온 절개지 3개소와 굴뚝 1개소, 전주 1개를 전량 보수 완료하여 주민생활안전에 만전을 기하고 있습니다. 다음으로 167페이지가 되겠습니다. 계속해서 도시녹화사업 및 산불방지 대책본부 설치운영에 대하여 말씀드리겠습니다. 북구 관내 도시녹화사업 일환으로 부평로 외 17개 노선에 펜지 외 1종으로 11,960본을 식재하고, 경인로 외 12개소에 20킬로 구간을 저희 구에서 2회에 걸쳐 가로수 수벽전정 3군지사 12개소 174헥타르에 흰불나방 수목병충해 방지를 실시하여 푸른 북구 가꾸기에 주력하겠으며, 기타 가로수 맹아제거 7,000본을 제거하여 쾌적하고 아름다운 북구건설에 일익을 담당하고 있습니다. 또한 3/4분기에는 도시녹화사업을 지속적으로 추진하여 북구 관내를 쾌적하고 살기 좋은 도시녹화 공간으로 만들어 지역주민의 여가활용에 작은 도움이 되고자 도시녹화사업에 만전을 기하고 있습니다. 또한 봄철 산불예방을 위하여 산불방지대책본부를 구청에는 건설과, 소, 동에 설치하여 산불방지에 만전을 기하고 있으며, '93년부터는 효율적인 산불예방을 위하여 산림보호 청원경찰 15명을 채용하고 명예감시원 110명, 유급감시원 30명 등 총 140명을 각 동 취약요소에 고정배치하여 주민계도 및 홍보에 앞장서고 있으며, 산림면적 2,100헥타르에 입산통제구역 780헥타르를 관리하여 산불방지 위반자의 과태료부과 55건에 110만원을 부과하였으며, 산쓰레기 위반자에 대한 과태료를 23건에 245만원을 부과 징수하여 산불방지 관내 취약지에 대해서 지속적인 예방을 하고 있습니다. 다음은 168페이지, 공원조성 현황에 대해서 말씀드리겠습니다. 북구관내는 공원이 총 62개가 있는데 그 중에서 십정1동 열우물어린이공원 외 5개소에 대하여는 조합놀이터 외 86종 시설물 보강공사를 실시하였고, 작전1동 작전어린공원에 7,700만원을 투입하여서 맹암거 외 28종을 설치 정비하였습니다. 기타 공원시설물을 보수 완료하여 주민 편의 증진에 앞장서고 있습니다. 그리고 계산2동 계산근린공원 내 어린이공원 시설물 정비공사 외 1개소는 현재 도시계획 실시 입안 중에 있어 실시인가 후 곧바로 사업이 착수될 계획이었습니다. 끝으로 산림병충해 방제 대책본부를 '93년 6월 1일부터 8월 31일까지 약 3개월에 걸쳐 북구관내 면적 280헥타르에 걸친 각종 흰불나방, 진딧물, 깍지벌레 등 병충해 방지예방에 최선을 다할 계획에 있습니다. 이상으로 2/4분기 주요 건설사업과 3/4분기 추진실적 계획에 대해서 말씀드렸습니다. 감사합니다.
영택

강영택부의장

건설과장 수고하셨습니다. 다음은 지역교통과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
승원

양승원지역교통과장

지역교통과장 양승원입니다. 저희과 보고는 교통질서확립 100일 운동부터 청천천 화물전용 주차장순으로 되겠습니다. 175페이지, 교통질서확립 100일 운동입니다. 시민의식 순화로 교통질서를 확립하고 지속적인 단속으로 교통문화를 정착, 위반자에 대한 위법조치를 추진방침으로 삼아 각종 홍보매체를 통한 홍보로 시민 의식을 순화 계도하였고, 운영질서 확립 단속을 실시 371건을 적발하여 행정처분하였고, 버스, 택시 승강장 등 46개소를 정비 도색하였습니다. 3/4분기에도 교통 질서 확립 100일 운동 2단계 추진을 통하여 운행질서 확립과 올바른 교통문화 정착을 위하여 2개반 8명으로 상설 단속반을 편성 운영, 단속을 강화 위반업체와 차량에 대하여는 엄중한 행정처분으로 재발을 방지토록 하겠습니다. 자가용 불법유상 운송행위도 취약지별로 중점 단속하여 적발시에는 운행정지와 형사고발로 근절을 시키겠습니다. 다음은 교통운행 체계개선 및 관리로 현재 우리 구의 대중교통 수단은 버스, 택시 등 36개 업체에 2,269대가 있습니다. 그간에 좌석버스 107번 노선을 신설하여 계산동부터 연수동까지 29대가 운행하고 있으며, 주민건의에 따라 3개 노선을 변경 조정하였고, 정류소 2개소를 신설하였습니다. 교통불편 신고는 299건을 접수받아 75건은 과징금을 부과하여 76건은 경고처분 하였으며, 나머지 148건은 처리 중에 있습니다. 다음은 178페이지가 되겠습니다. 교통사고 줄이기 운동입니다. 주민의 자율적 참여를 위한 홍보계도와 교통안전 시설의 정비 및 보강으로 선진 교통문화를 정착시킨다는 방침 아래 3회의 캠페인과 3회의 반회보 게재로 홍보계도를 하였고 142개소의 교통안전 시설물을 정비 확충하였습니다. 앞으로 계획으로는 월1회 특별캠페인 실시와 9월중에 교통안전 촉진 결의대회 그리고 교통사고에 대한 시민의식을 높이고 학교주변 등 63개소 위험지역에 대하여 과속방지턱을 설치하여 교통사고 줄이기에 기여하겠습니다. 다음 주정차 질서확립과 주차공간 확보입니다. 무질서하고 시민에게 불편을 주는 불법 주정차의 근절을 위하여 주정차 금지구간을 당초 7개 노선에서 22개 노선으로 확대하였으며, 그간 단속결과는 16,417건에 4억 9,249만원의 과태료를 부과하였으며, 특히 매주 금요일을 특별단속의 날로 지정하여 건영시장 주변 등 7개 취약지역을 중점단속하고 있습니다. 다음 180페이지, 주차공간 확보현황은 참고하여 주시기 바랍니다. 181페이지가 되겠습니다. 주정차단속 계획으로는 계도와 단속을 병행해서 취약지에 대해서는 직원을 상주시키고, 수시로 경찰과 합동단속을 실시하여 효과를 극대화하고 특히 교통혼잡 지역과 야간불법 노숙차량에 대한 단속을 강화하여 근절시키도록 하겠습니다. 다음은 부족한 주차공간 확보를 위하여 굴포천과 청천천을 복개하여 488면에 공영주차장을 확보하고 5천면의 이면도로 주차장과 677면의 노상 민영주차장 그리고 1,720면의 건축물 부설주차장을 확보할 계획입니다. 굴포천과 청천천 공영주차장 추진사항은 182페이지와 183페이지에 별도로 첨부한 자료와 같습니다. 이상 지역교통과 소관 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
영택

강영택부의장

지역교통과장 수고하셨습니다. 다음은 토지관리과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
지찬

정지찬토지관리과장

토지관리과 소관 업무보고를 드리겠습니다. 143페이지, 부동산중개업소 관리업무입니다. 금년도에 67개 업소를 신규 허가하여 현재 834개 업소가 있습니다. 부동산중개업소를 건전하게 지도육성하고 공정한 거래질서를 확립하고자 지도단속을 실시하여 위반업소 92개소를 적발했습니다. 그 중 허가취소가 20개소로 행정조치를 하였으며, 앞으로도 지속적으로 지도 단속을 실시하겠으며, 특히 이사철인 10월과 11월에 특별히 단속하여 주민의 재산권보호에 기여하겠습니다. 다음은 택지초과소유부담금 부과입니다. 토지공개념제도 일환으로 택지를 소유할 수 있는 면적을 가구당 특별시, 직할시 내의 택지한도를 660평방메타 초과한 택지와 법인으로서 비업무용 택지에 대하여 매년 6월 1일 기준으로 부담금을 부과하고 있습니다. 금년도에 부과대상자는 281건에 50억 8,000만원으로 '93년 6월 29일에 예정통지 하였으며, 이에 대한 이의신청을 7월 30일까지 접수하고 있습니다. 145페이지입니다. 다음은 개발부담금 부과입니다. 이 역시 토지공개념제도의 일환으로 200평이상 토지를 개발하거나 용도변경, 단순건축 행위로서 지목변경 등으로 인하여 개발이익이 발생된 것에 대하여는 개발이익금의 50%를 환수하는 제도로 금년에는 인천시 공무원 주택조합 외 5건에 7억 5,000만원을 부과했으나, 납기시기 미도래로 미 징수되었고, '91년도부터 현재까지 체납된 3건 13억 3,500만원은 채권확보를 완료하였습니다. 다음은 146페이지, 개별공시지가 산정 업무가 되겠습니다. '90년도부터 시행된 제도로서 개별 필지별로 매년 1월 1일 기준으로 토지가격을 산정하여 각종 국세인 세무서 소관 토지초과이득세, 양도세, 상속세, 증여세 등과 앞으로 시행예정인 지방세인 재산세 등의 과세표준액으로 활용되고 있습니다. 금년도 북구는 건설부에서 토지전문가로 하여금 가격산정된 표준지 1,340필지를 가지고 북구 필지 6만 355필지의 개별지가를 산정하여 동지가심의 및 구토지평가위원회의 심의를 거쳐서 '93년 5월 22일 결정 공고하였으며, 또한 누락된 토지 2,721필지에 대해서도 재조사를 실시하여 '03년 7월 15일 지가를 결정 공고하였습니다. 결정 공고된 개별공시지가에 대하여 이의신청 기간을 7월 21일까지 운영하여 실시하고 있었으나 이의신청자가 많이 있어 재조사 청구기간이 8월 20일까지 연장되었고, 현재까지 재조사 청구건수는 460건이 접수됐으며, 앞으로 계속 접수하여 9월중에 지방토지평가위원회 재심의를 하여 결정하겠습니다. 이상으로 토지관리과 소관 업무보고를 마치겠습니다.
영택

강영택부의장

토지관리과장 수고하셨습니다. 다음은 보건소 소관 업무보고를 듣도록 하겠습니다. 보건소장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
창선

경창선보건소장

보건소장 경창선입니다. 보건소 주요업무에 대한 계획과 추진사항을 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 급성전염병 관리대책, 만성전염병 관리 그리고 인구 자질향상을 위한 가족보건 관리사업과 주민진료의 내실화 그리고 특수시책 순으로 보고를 드리겠습니다. 먼저 189페이지, 급성전염병 관리대책입니다. 북구관내에는 생활취약지 등 22개소에 방역 취약지가 있으며, 소독장비는 보건소 보유장비 101대와 자율방역단 보유장비 12대 총 113대를 보유하고 있습니다. 방역요원은 의사, 간호사, 보건요원 등 총 14명이 예방접종과 현지 방역의 업무를 맡고 있습니다. 1인당 방역요원의 업무량은 52,143명으로 중구 10,278명, 남동구 4,3,700명에 비해서 상대적으로 과중한 업무를 맡고 있어 절대 인력이 부족한 실정에 있습니다. 다음은 추진계획 및 실적을 보고 드리겠습니다. 전염병 없는 건강한 북구건설을 위해 5월부터 9월말까지 3개반 18명으로 방역기동반을 편성운영하고 환자 발생시 신속한 방역조치를 취할 수 있도록 비상 방역체제를 확립하고 있습니다. 또한 환자 발생시 대비하여 격리 치료기관으로 4개 병원의 40개 병상을 지정 확보하고 있으며, 병원, 약국 등 42명을 질병모니터로 위촉을 해서 전염병의 조기발견에 철저를 기하고 있습니다. 아울러 면역인구의 증대를 위해 추진하고 있는 예방접종 사업은 일본뇌염 등 총 22만 2,320명의 접종 계획을 세워서 일본뇌염과 장티푸스, 유행성출혈열 등은 2/4분기 중에 목표를 초과 달성하였으며, 3/4분기에는 B형 간염과 7월부터 시작한 렙토스피라 예방접종 사업에 역점을 두고 추진하겠습니다. 다음은 190페이지가 되겠습니다. 질병에 전염이 되고 있는 보균자 색출을 위해서 식품접객업소 종사자와 취약지 주민 등을 대상으로 해서 18,618명의 검사계획을 세워 2/4분기 중에 10,573명을 실시하므로 총 16,441명을 검사하여 88.3%의 실적을 올렸으며, 3/4분기 중에는 콜레라 주의보 발령에 따라서 콜레라 보균검사에 역점을 두어 조기에 완료토록 해 나가겠습니다. 보균검사 결과 콜레라는 전원 음성이었고, 장티푸스 보균자가 3명이 발견되어서 전원 치료조치 하였으며, 앞으로도 발견되는 보균자에 대하여는 전원 무상치료를 해주고 전염경로 등을 추적하는 등 긴급 방역조치로 확산을 방지해 나가도록 하겠습니다. 또한 해외관광객의 증가에 따라 콜레라균이 국내로 들어올 가능성이 매우 높은 실정에 있어 동남아 국가 등 콜레라 오염지역을 경유하여 귀국하는 여행자 중 국립검역소에서 통보되는 947명을 대상으로 감염여부를 조사하였으며, 조사결과 양성자는 없었습니다. 또한 전염병의 매개체가 되고 있는 위생해충의 방역을 위해서 저소득층 밀집지 등 22개 취약지를 중심으로 323회에 걸쳐 방역소독을 실시하였으며, 특히 지역별로 71개 반에 자율방역단을 편성하여 소독기와 약품 등을 지원해서 뒷골목 등 생활취약지를 대상으로 해서 자율방역을 실시하므로 범시민적 방역체제를 갖추어 최선을 다해 나가고 있습니다. 191페이지가 되겠습니다. 제3종 전염병인 결핵, 나병, 성병 등 만성질환 관리에 대해서 보고를 드립니다. 우리 관내에는 6월 30일 현재 517명의 결핵환자가 등록되어 이 분들에게 정부 기준 처방에 따라서 INH 등 치료약을 정기적으로 투약하고 있습니다. 또 환자의 효율적인 치료를 위해서 객담검사와 X-선 검진 등 추구 검사를 정기적으로 실시하는 한편 치료를 중단하는 환자와 수약 불협조자에 대해서는 가정방문을 통해 지속적으로 지도를 하여 관리하므로서 치료율을 높혀 나가고 있습니다. 또한 영유아, 미취학 어린이, 국민학교 1학년과 6학년생에 대하여 결핵감염을 예방하기 위해 2만 1,800명의 B.C.G 예방접종 계획을 세워 2/4분기 중에 10,750명을 접종하므로서 현재 67.3%의 실적을 올린 바 있습니다. 아울러 국민학교 6학년 학생에게 결핵감염을 예방하기 위해서 8,138명을 대상으로 튜베르크린 반응검사를 실시하였으며, 이 중 전염이 우려되는 음성반응자 7,062명에게 B.C.G 예방접종을 실시하였습니다. 또한 주민의 생활수준 향상으로 후진국병이라고 하는 결핵이 급격히 감소되었다고는 하나 아직도 발견되지 않고 있는 환자들이 많이 있는 것으로 추정되고 있어서 관내 취약지 주민 861명을 대상으로 X-선 이동검진을 실시한 결과 유소견자 25명이 발견되어 전문의와 상의 정밀진단을 거쳐 보건소에 등록 치료토록 조치한 바 있습니다. 다음은 192페이지입니다. 나병관리사업에 대해서 보고를 드리겠습니다. 우리 관내에는 2개 농장과 재가환자 등 243명의 음성환자가 등록되어 있으며, 이분들은 전문 의료기관인 나관리협회 부속의료 의원에 업무위탁을 해서 정기적으로 치료를 받도록 하고 있습니다. 또한 정기치료에 따른 불규칙 치료나 치료중단자가 발생하지 않도록 가정 방문을 통하여 철저히 지도를 해 나가고 있으며, 특히 음성환자가 약재내성이라든가 활동성 환자로 재발되는 것을 방지하기 위해서 등록되어 있는 243명을 대상으로 정밀검진을 실시하고 있습니다. 아울러 환자의 조기발견과 치료를 위해 환자가족과 접촉자 등 391명을 대상으로 전문의로 구성된 나관리협회 이동검진반의 지원을 받아서 정밀검진을 실시하였으며, 검진결과 양성자는 1명도 없었습니다. 3/4분기 중에도 나병의 조기퇴치를 위해 계획된 사업을 착실히 추진해 나가겠습니다. 다음은 성병관리 사업입니다. 성병에 감염이 우려되는 접객부와 다방업소 종사자 등 1,012명을 등록시켜 정기적으로 검진을 실시하고 치료하므로 당사자들을 성병으로부터 보호함과 동시에 타인에게 전파를 미연에 방지해 나가고 있습니다. 193페이지입니다. 성병검진은 연간 S.T.D검사 5,700건과 매독 혈청검사 13,010건 등 총 19,010건의 검사목표를 세워서 2/4분기 중에 실시한 7,360건을 포함해 총13,357건을 검사하므로 70.2%의 실적을 올린 바 있습니다. 검사 결과 감염율은 임질과 비임질성 요도염 4.2%, 매독 1.1%로서 감염자로 확인된 228명에 대하여는 유관부서에 통보하여 조치토록 하고, 감염자에 대하여는 보건소와 의료보호 지정 의료기관에서 완치시까지 무료로 치료를 받도록 하였습니다. 다음은 에이즈질환 관리입니다. 에이즈는 70%이상이 이성간의 성접촉에 의하여 전염되는 질병으로서 WHO발표에 의하면 '92년도말 현재 전 세계에는 250만명의 에이즈 환자가 발생한 것으로 추정하고 있습니다. 우리나라에는 6월말 현재 총 276명의 환자와 감염자가 있으며, 이 중에서 12명이 사망하고 현재 14명의 환자와 250명의 감염자가 있는 것으로 발표되고 있습니다. 에이즈 감염자의 조기발견을 위하여 감염이 우려되는 접객부 등 성병 검진 대상자 10,775명을 대상으로 6개월마다 정기적으로 항체 반응검사를 실시하고 있으며, 2/4분기 중에 검사한 4,887명을 포함하여 9,106명을 검사한 결과 양성자는 전혀 없었습니다. 특히 관내 중소기업에 취업하고 있는 외국인 불법체류자에 대하여는 그간 산업체의 협조를 얻어서 필리핀인 등 179명을 대상으로 항체 반응 검사를 실시하였으며, 검사결과 전원 음성으로 확인되었습니다. 3/4분기 중에는 출입국관리소의 협조를 얻어서 외국인 취업실태를 정확히 파악하여 지속적으로 검사를 실시해 나가도록 하겠습니다. 다음은 194페이지, 가족보건사업의 추진입니다. 가족계획사업은 피임보급의 지속적 추진으로 현 출산율을 유지하는데 역점을 두고 추진하고 있습니다. 알맞은 수의 자녀를 낳고 단산을 하고자 하는 구민을 대상으로 추진하고 있는 영구불임수술 사업은 6월말 현재 금년도 목표 876건 중 802건을 실시하므로서 정관수술 113.6%, 난관수술 66%의 실적을 거양하였으며, 가족계획사업의 성공적 추진으로 한 자녀 갖기 등 소자녀관이 정착되어 가고 있는 것으로 평가되고 있습니다. 또한 터울 조절을 목적으로 추진하고 있는 일시 피임사업은 루프와 카타피 등 자궁내 장치술이 1,746건을 시술하여 61.7%의 실적을 올리고 먹는 피임약도 53%의 실적을 올리고 있습니다. 그러나 콘돔보급은 기구 배정이 지연됐기 때문에 20%의 수준에 머무르고 있으나 중앙에 배정이 되는대로 차질없이 추진해 나가겠습니다. 다음은 195페이지, 영유아와 임산부의 건강을 보살피는 모자보건사업의 내실있는 추진입니다. 모성건강 관리를 위하여 연간 570명의 임산부를 등록받아 산전까지 보건교육과 안전분만을 위한 보건지도 사업을 추진하고 있으며, 임부 386명에게는 혈압, 당뇨, 빈혈검사 등 임부가 필요로 하는 기초 건강진단을 실시하고 이상이 있는 분들에게는 종합병원을 지정하여 2차 건강진단을 받도록 하는 한편 빈혈치료제 등을 보급해서 산모와 태아의 건강을 보살펴 주고 있습니다. 또한 생활이 어려운 저소득층 임부의 안전분만을 위하여 가족계획협회 부설기관인 모자보건센타의 협조를 얻어서 5명에게 무료분만 혜택을 부여한 바 있습니다. 다음은 영, 유아 보건관리사업으로서 신생아와 영, 유아의 건강관리를 위하여 6,460명의 등록목표를 세워서 6월말 현재 3,610명을 등록받아 치아관리, 시력관리, 영양지도 등 보건지도 사업을 실시하는 한편 기본 예방접종을 맞도록 지도해 나가고 있습니다. 또한 영, 유아 375명에게 영양상태, 발육상태 등 기초적인 건강진단을 실시하고 발육부진아에 대하여는 종합병원을 지정하여 2차 건강진단을 받도록 하고 있으며, 6월말 현재 영, 유아 건강진단은 목표액 59.5%인 223명을 실시하고 영양상태가 좋지 않은 영, 유아 477명에게 키티 등 영양제를 공급한 바 있습니다. 다음은 196페이지입니다. 신생아에 대한 대사이상을 조기에 검사하여 치료하므로서 출생아 3,000명당 1명꼴로 발생되고 있는 것으로 추종하고 있는 정신지체아의 예방을 위할 목적으로 선천성 대사이상 검진을 실시하고 있습니다. 검사대상은 보건소에 등록돼 있는 임부가 분만한 아기와 구청장이 특히 필요하다고 인정하는 신생아에 대하여 생후 3일부터 일주일 이내에 보건소에서 치료를 한 뒤 전문 검사 기관에 검사를 의뢰하고 있는 제도입니다. 6월 30일 현재 122명을 검사한 결과 전원 음성으로 판정되어 검사결과를 보호자들에게 통보했으며, 이상이 있는 경우에는 특수 조제분유를 공급하는 등 정상적으로 성장할 수 있도록 전문 의료기관의 협조를 받아 사후관리를 해나갈 계획입니다. 또한 신생아에게 인공면역을 부여하여 전염병에 감염되지 않도록 하기 위해서 추진하고 있는 풀리오, 피.디.티, 엠.엠.알 등의 예방접종은 연간 5만 7,610명을 목표로 해서 현재 40.8%의 실적을 올리고 있으며, 다소 부진한 소아마비 예방접종에 대하여 3/4분기 중에 각 동의 협조를 얻어서 차질없이 추진해 나가겠습니다. 특히 모성건강을 위해서 관내 20세 이상이 되는 여성 1,000명을 대상으로 무료 자궁암 검사를 실시하고 있으며, 6월 30일 현재 396명을 검사한 결과 2명의 유소견자가 발견이 돼서 정밀검사를 받도록 조치한 바 있습니다. 3/4분기 중에는 홍보를 더욱 철저히 해서 조기에 목표를 달성할 수 있도록 해 나가겠습니다. 다음은 197페이지입니다. 저소득층 주민을 대상으로 주민진료사업을 실시하고 있습니다. 어려운 이웃을 찾아 지역을 순회하며 진료하는 이동진료사업은 2/4분기 중 3회에 걸쳐 78명을 진료했으며, 연인원 440명에게 의료혜택을 베풀었습니다. 또한 육아시설 등 관내에 있는 11개 사회복지시설을 대상으로 실시하고 있는 순회진료는 2/4분기 중에 1회 실시해서 47명에게 의료혜택을 부여했으며, 3/4분기 중에는 어렵고 소외되어 있는 주민을 찾아 건강을 보살피기 위해 지속적으로 이 사업을 추진해 나가겠습니다. 다음은 198페이지입니다. 보건소를 찾는 내소자에 대한 진료사업입니다. 보건소를 이용하는 환자는 주로 의료보호환자와 의료보험환자로 6월 30일 현재 3,135명의 일반진료와 1,333명의 치과환자를 진료하였으며, 특히 치과진료사업은 6개 구 중 유일하게 북구에만 설치되어 있어서 일반 진료와 함께 2/4분기부터는 보건소에 등록되어 있는 영, 유아에 대한 치아관리사업을 무료로 추진하고 있습니다. 또한 경찰종합학교에서 교육중인 전투경찰대원 114명에 대해서 내과, 치과, 결핵, 성병 등에 대한 건강진단을 실시했으며, 전원 건강자로 확인이 됐습니다. 이울러 공중위생업소와 식품위생접객업소에 근무하는 종사자를 대상으로 실시하고 있는 건강진단 민원은 2/4분기 중에 5,594명을 포함해서 10,049명이 했고, 현재 하루 69명이 보건소를 이용한 것으로 분석이 되고 있습니다. 다음은 199페이지, 특수시책사업입니다. 첫째, 노인정 무료순회 이동약국의 운영입니다. 이 사업은 노인들의 건전한 노후생활을 보장하고 노인질환을 조기에 발견하여 치료케 하므로 경로사상을 고취시키고 노인건강의 증진을 도모하기 위하여 북구 약사회 지원을 받아 관내 132개 노인정을 순회하면서 무료투약사업을 실시하였습니다. 이동약국 운영에는 관내 78명의 약사들이 자원봉사로 참여했고, 약품비 등 300만원의 소요예산은 약사회가 부담해서 761명에게 혜택을 드렸습니다. 다음은 200페이지, 한방무료진료의 날 개설 운영입니다. 관내 60세 이상 어려운 노인들을 대상으로 매주 목요일 실시하고 있는 한방진료는 북구 한의사의약재비 부담과 한의사 자원봉사로 운영되고 있습니다. 개설 당시에는 20명 수준에서 현재는 70명 이상으로 이용율이 증가되고 있어서 당초 1일 진료계획 30명 수준을 초과하게 되므로 약재비 등의 부담이 어려운 한의사회가 이 사업을 지속적으로 추진하기에는 많은 어려움이 있는 것으로 보여집니다. 지금까지 23회에 걸쳐 1,106명에게 한약투약과 침술에 의한 진료를 하였으며, 이용환자 중 87.6%가 재진환자로 하루에 한 사람의 의사가 진료할 수 있는 한계를 넘고 있어 초진환자는 더 이상 받을 수 없는 상태에 있습니다. 한의사회가 당초 500만원을 약재비로 투자할 계획이었으나 환자의 급증으로 인해서 현재까지 990만원이 투자돼서 앞으로 약재비의 부담이 어려운 상태에서 이 사업이 지속적으로 추진하기 위해서는 구비예산의 투자가 불가피한 것으로 판단이 됩니다. 현재 추경예산에 600만원의 약재비를 반영하고 있으나 이 사업이 노인층의 절대적인 호응 속에 추진되고 있음을 감안할 때 앞으로 우리 구의 특수시책사업으로 정착시키기 위해서는 한의사회가 인력봉사를 맡고 노인복지 차원에서 약재비 등의 소요예산은 구비로 충당하는 것이 바람직할 것으로 판단이 됩니다. 끝으로 무료이동약국 및 건강상담실 운영입니다. 이 사업은 북구 약사회의 약사 자원봉사와 500만원의 자체예산으로 매주 수요일 정기적으로 운영되고 있습니다. 투약인원이 개소 당시 1명에서 현 103명으로 증가 이용률이 급증하고 있으며, 그간 13회에 걸쳐 471명에게 무료투약과 건강 상담을 실시하였습니다. 이 사업은 약사회의 지원하에 실시하고 있는 노인정 순회 무료약국과 매주 목요일 정기적으로 운행되고 있는 한의사의 한방진료의 날 운영과 함께 북구지역의 소외받고 있는 불우한 노인들의 건강복지를 보살펴 주기 위해서 민간단체가 주관이 되어 추진하고 있는 특수시책사업을 보고드리며, 기회가 있으시다면 숨어서 봉사하는 이 분들을 위해서 의원님들의 따뜻한 격려와 배려가 있으시기를 간곡히 부탁드립니다. 앞으로 저희 보건소 62명 공직자는 전염병 없는 건강한 북구 건설을 위해서 열과 성을 다할 것을 다짐드리면서 보건소의 주요업무 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
영택

강영택부의장

보건소장 수고하셨습니다. 의원 여러분! 집행부의 보고를 청취하시느라고 수고 많이 하셨습니다. 그리고 2/4분기 업무추진을 위해 수고하신 이용기 북구청장님을 비롯한 관계공무원 여러분의 노고를 치하드리며, 앞으로 3/4분기 업무도 열과 성을 다하여 주실 것을 당부드립니다. 오늘 회의는 이것으로 마치겠습니다. 산회를 선포합니다. 출석의원 수 42인 출석공무원 북구청장 이용기 부구청장 성억모 총무국장 이상신 사회산업국장 한학수 도시국장 최현길 보건소장 경창선 기획감사실장 윤영택 문화공보실장 변천수 총무과장 이종열 재무과장 박운영 시민과장 이복진 민방위과장 허영윤 사회과장 황용현 가정복지과장 정영복 환경보호과장 임진호 청소과장 이종심 위생과장 황규문 토지관리과장 정지찬 건축과장 신문식 건설과장 김동수 지역교통과장 양승원

13시 30분 산회

출처 인천 부평구의회 회의록