곽재만 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 보고를 드리겠습니다. 93년6월10일 제19회 서대문구의회 임시회 제2차 본회의에서 의회청사건립준비추진위원회 위원 아홉분이 선임되었습니다. 지금 출석하신 위원은 의사정족수에 달하므로 위원회조례 제8조 제2항의 규정에 의하여 위원장이 선임될 때까지 연장위원이신 정혁주위원님께서 회의를 주재하시겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

성원이 되었으므로 제20회 서대문구의회 임시회 제1차 의회청사건립준비추진위원회를 속개합니다. 먼저 본 위원회에서 위원장을 선임하기 위한 회의를 주재하게 되어 매우 영광스럽게 생각합니다. 회의진행 과정에 다소 미흡한 점이 있더라도 회의의 원만한 진행을 위해서 위원여러분의 아낌없는 협조를 부탁드립니다. 1. 위원장선임의건

의사일정 제1항 위원장선임의 건을 상정합니다. 여러분께서도 잘 아시겠지만 위원장 선임은 서대문구의회 위원회조례 제8조에 의하여 위원회에서 호선하고 본회의에 보고하도록 되어 있습니다. 위원장 선임방법에 대하여 위원여러분께서 좋은 의견 있으시면 말씀하여 주시기 바랍니다. 김영일위원 말씀하세요.

김영일위원입니다. 위원장의 선출방법은 여러 가지가 있겠으나 구두호천으로 선출했으면 합니다. 이상입니다.

김영일위원으로부터 구두호천으로 하자는 안이 나왔습니다. 재청 있습니까? 재청이 있으므로 구두호천으로 하자는 안이 성립되었음을 선포합니다. 다른 의견 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다. 다른 의견이 없으니까 그러면 김영일위원님이 말씀한 대로 구두호천으로 하기로 하겠습니다. 그러면 구두호천을 해 주시기 바랍니다.

김영일위원입니다. 회의시작 하기 전에 여러 위원님들께서 이구동성으로 우리 송영우위원님께서 맡아 주시기를 원했습니다. 그래서 송영우위원님을 만장일치로 선출할 것을 제의합니다.

방금 김영일위원께서 송영우위원님을 구두호천하셔서 만장일치로 위원장으로 모시자는 말씀이 계셨습니다. 다른분 또 계십니까? 그러면은 송영우위원님이 위원장으로 선출되었음을 선포합니다. 그러면 송영우위원님 일어나시지요. (사회교대)

동료위원 여러분! 여러 가지로 미천하고 여러 가지로 부족한 이 사람을 우리들의 숙원사업인 의사청사건립준비추진위원회 위원장으로 선출해 주신데 대해서 저 개인 무한한 영광으로 생각하고 또한 상당한 부담을 느낍니다. 위원장이라는 것은 역시 여러분을 대표해서 심부름을 하는 자리요 또 회의가 있을때는 사회를 본다고 본위원은 항상 생각하고 있습니다. 여러 위원님들이 우리 위원회가 우리가 뜻한 바 성취할 수 있도록 많은 자료와 또 많은 연구를 하셔서 우리들의 뜻이 합쳐졌을 때 본회의에 보고해서 우리 28명 전체 의원님들 이름으로 힘이 모아졌을 때 불가능은 아니라고 본위원은 생각합니다. 그러나 우리 위원 아홉분만 가지고, 저희들 힘만 가지고는 도저히 성사될 수 없다는 것을 우리 모두는 잘 알고 있습니다. 그렇기 때문에 이 자리에 옵서버로 참석해 주신 김은천의장께서도 정말 우리들의 결의를 해서 의장님께 보고를 해 드리면 우리들 이상으로 의회를 대표해서 의장으로서 발벗고 뛰어주시고 때로는 우리들의 의결해서 보고를 해 드리면은 자치단체와 충돌 또는 마찰도 불사하면서 우리 임기 이전에 우리가 성취할 수 있도록 도와주실 것을 거듭 부탁드립니다. 아무쪼록 본인이 위원장으로서 소임을 다할 수 있도록 적극 도와주시길 다시 부탁드리며 간단하게 인사에 대신할까 합니다. 대단히 고맙습니다. 2. 간사선임의건

감사합니다. 부족한 점이 너무나 많은데도 젊다는 이유 하나만으로 저를 아마 간사로 뽑아 주신 것 같습니다. 위원장님을 적극 받들어서 열심히 하겠습니다. 감사합니다.

혹시 우리 위원님들게서 하실 말씀이 있으면 기타 안건으로 토의를 할 수 있습니다. 예, 김평락위원님.

먼저 위원장님과 간사로 선출된 송영우위원장님 또 김영일위원님께 축하의 말씀을 드립니다. 오늘 이 선출하고 끝맺음에 있어서 내일 본회의를 하면 또 언제 만날 기약이 없습니다. 따라서 오늘 차기 의회청사건립준비추진위원회 회의 날짜를 결정하는 것도 괜찮지 않느냐 이런 생각이 들어서 말씀을 드립니다. 이상입니다.

김평락위원께서 우리가 회기중이 아니더라도 우리 위원회가 활동할 수 있도록 차기 회의일자를 잡아 두자는 안이 들어왔습니다. 우리 김평락위원 안에 재청이 있으면 말씀해 주십시오. 재청이 있었으므로 차기 회의일자를 잡고, 김평락위원, 차기 회의일자를 미리 지금 정하자는 안이죠?

예. 제 사견입니다만 8월초에는 무덥고 휴가철이므로 초기를 피하고 또 잠정적으로 거제군의회 방문이 중순 이후에, 18일에서 20일경 있을 것 같습니다. 그래서 그때까지를 피하고 8월 20일 이후 날짜중에서 위원장과 간사가 날짜를 정해서 각 위원에게 통보를 하는 방법으로 했으면 좋을 듯 싶습니다.

김평락위원의 안을 한번 만들어 보겠습니다. 차기 의회청사건립준비추진위원회 회의일자를 8일 하순쯤 해서 위원장과 간사에게 일임을 해서 각 위원님들께 통보해 주는 그런 안으로 만들어도 되겠습니까? 재청이 있었으므로 가결되었음을 선포합니다.

한말씀 드려도 되겠습니까?

예, 말씀하십시오.

먼저 우리 의회청사건립준비추진위원회 위원장으로 당선되신 송영우 위원장님과 간사로 당선되신 김영일 간사님께 먼저 축하의 말씀을 드립니다. 아까 곽재만위원님이 좋은 말씀하셨습니다만은 전반기 우리 정전촌 의장이 계실때와 도명정 구청장 계실때도 우리 의사당 문제로 우리 의원들 28명 전원이 이구동성 많은 말씀을 하였습니다. 그러나 그때 당시에도 구청장과 의장님과 아마 성의부족이라든가 어떠한 열의를 안갖지 않았느냐 이런 말씀도 많이 하셨는데 다시 위원장님한테 말씀드립니다만 여기 의장님이 나와 계시기 때문에 앞으로는 의장님과 구청장님과 모두 우리 의사당 건립을 위해서 적극 열과 성을 다해 주실 것을 부탁 드리면서 우리 위원장님과 간사 여러분은 더욱더 거기에 대한 관심을 가져주시리라 믿습니다. 그런 의미에서 우리 의회청사건립준비추진위원회 9명은 전원이 위원장을 보강할 것이며 더욱더 노력을 할 것입니다. 이상입니다.

대단히 고맙습니다.

한말씀 드리겠습니다.

기타 안건입니까?

아니요. 전국적으로 의원들이 세를 살고 있는 의회는 아마 우리 의사당 빼놓고 몇군데 안되는 것으로 알고 있습니다. 그래서 벌써 이루어져야 할 일인데 늦게나마 이런 위원회가 조직된 것을 다행으로 생각합니다. 특히나 우리 의장님께서 신경을 쓰셔서 이런 것을 조직해 준데 대해서 고맙게 생각하고 시작이 반이라는 얘기가 있습니다. 이미 시작이 됐기 때문에 우리가 반정도는 건립을 했다고 이렇게 생각이 됩니다. 이왕에 맡았으니까 빠른 시일 내에 우리가 건축할 수 있도록 위원장님이 의장님과 상의를 해서 해 주실 것을 거듭 부탁드립니다. 이상입니다.

고맙습니다.

예, 없습니다.

그러면 제가 말씀드려 볼께요. 지금 제1의 후보지로 은평수도사업소가 사실상 그 건물을 다 못쓰고 있습니다. 일부만 쓰고 있어요. 인원이 많지 않아서. 제1의 후보지로 본인은 그곳을 한번 우리 전체 의원들이 답사를 하고, 그 사람들 이유는 장비가 많아서 이쪽은 쓸 수 없다. 이런 얘기인데 장비가 많다는 것은 독립공원이 우리 관할에 들어와 있습니다. 유료주차장을 폐쇄를 해서라도 장비를 거기다 둬도 되는 것이고 이것이 서울여상 건물로 운치가 있습니다. 아파트 완공되면 길도 깨끗한데 닦아질 것이고, 제1의 후보지로 지금 많이 비어있어요. 사무실이. 수도사업소를 이쪽으로 의회사무실로 보내고 주차장은 저쪽을 써도 되는 첫째 방안이 있고 두 번째는 우리가 지난 회기때 결정해줬던 것. 구청 증축 있지 않습니까? 주차타워 지은 옆에 산쪽으로 3백평을 증축합니다. 우리가 승인해준 사항이니까, 3백평이면, 우리가 쓰고 있는 것이 210평이에요. 3백평이면 아주 좋습니다. 공기도 그쪽이 좋고. 그러면 우리가 다른 의회하고 틀려서 상임위원회가 셋밖에 없는데도 사실 회의실이 없어가지고 본회의장을 항상 급조해 가지고 회의를 한다, 이거 부끄러운 얘기입니다. 아까 정혁주위원님도 말씀했듯이 보건소에 세를 들어 있는지, 보건소가 우리한테 세들어 있는 것인지 알 수 없는 것이고, 그래서 제2의 방안으로 지금 설계중이거든요. 우리가 1,800만원 승인해 주어서, 구청 증축을 아예 의사당으로 설계를 변경하는 것입니다. 그러면 지난번에도 내가 도명정 구청장 있을 때 그런 식으로 방안을 제시했더니 청장이 직접 답변했어요. 청사가 좁아서 구청이 그것을 안쓰게 되면 불편하가, 그런 얘기는 의회를 가까기 안 두려고 하는 속셈도 나는 느꼈어요. 그리고 평수가 많지않다 했는데 많지 않다는 이유는 성립 안됩니다. 이것이 210평이고 그것은 300평인데. 그래서 제2의 방안으로 그것이 있고 세 번째 방법으로 지금 곽재만위원님 얘기하시는 것, 공원용지라든가 그 밑에 시유지, 이것은 상당히 막대한 예산이 들어야 됩니다. 국유재는 관계 없는데 시유지는 우리 서대문구의회 의사당을 지으려면 서대문구가 시에다가 돈을 주어야 우리 구유지로 넘어옵니다. 그래서 시유지라해서 무조건 짓는 것이 아니에요. 서울시는 분명히 너희 예산에서 돈을 주라고 그래요. 팝니다. 그냥 안줍니다. 그래서 땅을 사야지, 집을 지어야지, 상당히 예산이 소요되기 때문에, 우리 임기는 이제 1년여밖에 안남았는데 상당히 요원한 얘기입니다. 네 번째 우리 구문화체육회관 이것을 우리 전체 의원들이 결의해서 서울시를 통해서 건설부로, 공원용지 그쪽 전체를 풀어 달라면 남의 이권이 개입되니까 우리 곽재만위원님한테라도 부탁해서 그 부분만 설계를, 기본계획을 떠서 이것을 좀 풀어 주시오, 해서 국무회의를 통과하면 그 부분은 풀어집니다. 그러면 우리 의사당은 그리 들어갈 수 있거든요. 그런데 하나 문제는 어디 있느냐, 그러면 국무회의에서 너희 의사당을 처음부터 계획적으로 거기다 하기 위해서 지어놓고 완공된 다음에 편법을 쓰는 것 아니냐, 해서 국무회의에서 부결될 가능성도 있다고 생각됩니다. 그럴 경우 우리 지역 국회의원들을 동원해서라도 로비도 할 수 있는 것이고, 건설부나 국무회의도. 또 다섯 번째 방법으로는 지금 우리 옆에 청와대 외곽지역 수경사 부대가 있습니다. 이것이 우리 서대문, 은평 이쪽 관할 부대이거든요. 이 군부대가 새로 정부가 들어서면서 전부 외곽지대로 보낼 계획이 이미 서 있습니다. 그래서 의회에서 이 군부대를 외곽지역으로 보내달라고 전체 본회의에서 결의해서 의장 명의로 역시 서울시를 거쳐서 국방부로 청원을 할 수 있습니다. 그러면 저것은 우리 의사당을 안 짓더라도 꼭 청원해서 확보를 해야 될 이유가 타구에는 공인운동장이 잔디구장으로 해서 거의다 하나씩 만들었어요. 그런데 우리 서대문구는 지금 잔디구장은커녕 흙구장도 없습니다. 무슨 행사 있으면 전부 학교운동장 빌려서 행사를 해야될 형편인데 이 군부대 운동장이 정규코스로 상당히 좋습니다. 그러면 저 부대를 신정부 이주대책에 의해서 변방으로 이주만 시킨다면 현재 건물도 좋고 운동장도 좋고 그러면 우리 공설잔디구장도 하나 만들수도 있고 우리 의사당을 거기다 멋지게 하나 지을 수도 있고, 그래서 이것이 다섯 번째 방법입니다. 그 외에 다른 방법도 있겠습니다만 본인은 개원초부터 의사당이 상당히 불만스러워서 이 단을 높인 것도 평의원인 제가 와서 사무국장하고 상의해서 조금 올렸습니다. 그리고 개회식때도 부의장을 앉도록 해야되겠다 해서 그것도 시정했고, 우리 동료의원님들이 관심이 없다는 것이 아니고 저도 관심있는 의원중의 한사람으로서 사실 그동안에 구청장한테 내가 말씀했던 이 몇가지를 공개적으로 구정질문 사항에서도 했던 사항입니다. 그래서 우리 추진위원회는 이 다섯군데를 이미 한번 선정해서 우리가 현지답사를 하고 거기에서 제일 우리 임기동안에 확보할 수 있는데를 하나 잡는 것입니다. 잡아서 우리 의원들이 전체 결의해서 구청장한테 통보를 해야 됩니다. 통보를 해서 구청장이 거부할 상당한 이유가 없는한 우리가 안받아 들여야 돼요. 그래야 우리 추진위원회가 명실상부하게 우리 임기동안에 의사당을 확보하고 떠나지, 그렇지 않고 그냥 구청에다 옛날처럼 구정질문이나 또는 개인적으로 가서 얘기해 봐야 안됩니다. 우선 구청 직원들이 여기와서 근무를 하게 되면 결재받으러 여기까지 와야 되니까 귀찮은데, 그러니까 자기들이 증축해서 거기서 쓰려고 하는 의사가 다분히 있다는 것을 아울러서 보고해 드리고 일단 본 회의는 산회를 하고 다시 어떤 의견들이 있으면 밑에 내려가서 하시는 것으로 해도 괜찮겠습니까? 이상으로 회의를 마치고 산회를 선포합니다.