서울 동대문구의회 발언
최병조 의원 발언
태갑
정태갑위원장
위원 여러분! 안녕하셨습니까? 날씨도 고르지도 않은데 모이게 해서 죄송합니다. 오늘 회의는 지난 8월6일 최병조위원외 4명의 건설위원회 개회요구가 있어서 지방자치법 제52조규정에 의거 8월7일 위원 여러분에게 유선으로 개회하게 됨을 알려드렸습니다. 공식적인 회의는 오는 8월17일 15시에 구청간부를 출석시켜 우리 건설위소관 업무에 관하어 보고를 듣기 위한 관계공무원출석요구건과 최병조위원이 요구한 자료제출요구건을 의결한 다음 당면사항에 대하여 간담회 형식으로 진행하겠습니다. 그러면 성원이 되었으므로 동대문구의회 건설위원회 제17차 회의의 개회를 선포합니다. 1. 관계공무원출석요구건 맨위로
15시20분
그러면 의사일정 제1항, 관계공무원출석요구건을 상정합니다. 우갑신위원 제안설명하여 주시기 바랍니다.
갑신
우갑신위원
구청 간부 출석 요구건에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 동 안건은 지방자치법 제37조와 동대문구의회 회의규정 제65조 규정에 따라 구청관계공무원을 출석시켜 구정에 대한 소신을 듣고 책임을 명확히 물어 잘못된 것이 있으면 시정시키고 신규정책을 반영시키기 위해 본 위원외 4명의 동료위원이 제출한 안건으로서 93년8월17일 제29회 동대문구의회 임시회 폐회중 제18차 건설위원회에서 동대문구청 관계공무원의 출석을 요구하는 것입니다. 동 건은 위원님들의 고유권능인 만큼 적극적으로 찬동하여 주시기 바랍니다. 감사합니다.
태갑
정태갑위원장
우갑신위원님 수고했습니다. 방금 우갑신위원이 제안한 구관계공무원출석 요구건에 대하여 이의가 없습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 관계공무원출석요구건이 가결되었음을 선포합니다. 2. 자료제출요구건 맨위로
15시22분
다음은 의사일정 제2항, 자료제출요구건을 상정합니다. 요구자이신 최병조위원 제안설명하여 주시기 바랍니다.
리가
우리가최병조위원
지방자치가 지금 실시됨으로써 우리 기초의원들은 주민들이 뽑아 주어가지고 탄생되었습니다. 그런데 전번에 의원도 아닌 의장께서 불법건축을 했기 때문에 거기에 대한 많은 주민들의 탄원이 있었던 것으로 알고 있습니다. 그것을 짚고 넘어가는데 있어서 너무 미비하게 지나가고 주민들의 많은 원성이 계속 끊기지 않고 탄원서가 각부서로다가 날라오는 것으로 알고 있습니다. 그래서 우리가 구청직원들을 감사를 하고 예산을 잡아주는 마당에서 우리의 감사기능을 가진 의회의 의원도 아닌 의장께서 그러한 불법행위를 했다는 것은 우리가 다룰수 있는 공직자들을 다룰 수 없는 그러한 길로 접어들기 때문에 우리 스스로 우리의 잘못을 파헤쳐서 다뤄야 될 것으로 알아서 몇가지 자료제출을 요구하겠습니다. 첫번째로 감사원으로 탄원이 들어가서 감사원에서 동대문구청장 앞으로 공문과 진정내용이 내려온 것으로 알고 있습니다. 그 진정내용은 도시정비국장께서 진정한 탄원서와 감사원에서 내려온 공문을 요청을 하는 것입니다. 두번째로 구청에서 감사원으로 보고를 한 내용이 있는 것으로 알고 있습니다. 즉, 말해서 결과보고라고 하는데 요즘 제가 조사를 한 바에 의하면, 공무원들이 그 결과를 위에 기왓장만 벗겨놓고 사진을 찍어서 감사원에, 상급기관에 보고를 했다고 주민들의 원성이 높습니다. 그 결과를 자료요청을 하는 바입니다. 세번째로는 제기2동 동사무소에서 적발일과 구청에 보고된 내용을 자료요청을 하는 것입니다. 그리고 이번 일에 있어서 구청에 동사무소에서 보고한 내용과 모든 의논의 대상이 되는 것은 다 요구를 하는 바입니다. 네번째로는 구청에서 제기2동으로부터 보고를 받고 제시한 내용과 진행사항이 있을 것입니다. 어떻게 어떻게 하라든가, 구청공무원이 현지를 갔다든가 이러한 내용이 있을 겁니다. 그 내용 일절을 요구하는 바입니다. 다섯번째로는 구청과 동사무소에서 조우준의장과의 해결대책이 있는 것같습니다. 그것은 뭐냐하면 즉 말해서 한 2개월반, 한 3개월을 그러한 실갱이질을 한 것으로 되어 있습니다. 했을 적에는 그것이 의원이기 때문에, 의장이기 때문에 그렇게 시일이 걸렸다는 주민들의 말이 있습니다. 특정인과 뭐뭐하다고 주민들이 불평불만을 많이 하기 때문에 이러한 의논이 있지 않고서는 그 건물이 그 긴세월을 지탱할 수 없었다는 것입니다. 그래서 그것을 밝혀야 되겠기에 이러한 질의를 합니다. 여섯번째로는 조의장과 불법건물로 인한 주민진정서, 즉 말해서 감사원 탄원, 의회, 구청, 분과위원장에게 낸 탄원서를 모두 이자리에 여러 위원님들께서 전부 다 보여 줘야겠기에 그것을 복사를 하든 어떻게 하든 탄원내용, 탄원에 대한 모든 것을 전부 다 제시해 주시기 바랍니다. 또한 거기에 곁들여서 말씀드리면, 우리 의회에 탄원서가 왔는데도, 그것을 누가 고의라고 볼 수 있습니까? 탄원서가 왔는데도 등기우편을 해서 보낸 것을 확인을 했는데도 여기에 누가 받았어, 수위실에서 받았습니다. 그런데도 우리 의회에서 없어진 그러한 우편법의 몇조몇항에 엄청난 처벌을 받을 수 있는 그러한 행위까지 이루어졌다는 것이 아주 의심스럽습니다. 그래서 이러한 기회에 이것도 다시 한번 밝혀 주실 것을 부탁드립니다. 일곱번째, 불법건축물을 처음부터 철거까지 사진을 찍은 것이 있습니다. 사진 찍은 것을 현재 현황까지 사진을 포함해서 일절 전부 다 요구를 합니다. 여덟번째는 조우준의장 불법건축물로 인한 해당공무원 처벌내용, 징계라든가 무슨 감봉이라든가 뭐든 공무원에 대한 처벌내용이 있을 것입니다. 어느 공무원, 6하원칙에 의해서 성명과 징계내용 또 징계는 어느 정도의 무엇무엇을 제재 받는가 이것을 요청합니다. 아홉번째로 의장과 불법건축물에 관련된 해당 공무원 소견서, 즉 말해서 제기2동사무소에 가서 해당공무원과 대화를 했을 적에 굉장한 난관을 거친 것으로 되어 있고, 자기 힘으로서는 도저히 감당할 수 없는 그러한 어려움이 있었던 것ㅇ로 알고 있습니다. 소견서와 그 공무원 모두 출석을 요망합니다. 열번째로 조우준 불법건축에 대한 벌금이 있었는지 없었는지 그 결과내용을 요구합니다. 즉, 말해서 지금 모든 주민들이 불법건물을 지었을 적에는 경고와 고발과 더불어 그것을 철거를 하고도 벌금을 꼭 물어야 되는 그러한 입장에 놓여 있었습니다. 그런데 특정인이라고 해서 그 벌금이 없었는지, 있었는지, 이것도 알고 넘어가야 된다, 이렇게 생각을 합니다. 위의 10개항의 자료를 건설위원회에서 위원장님과 의안계장님은 하나도 빠짐없이 준비를 부탁드립니다. 이렇게 제가 자료요청을 합니다. 이상입니다.
태갑
정태갑위원장
그럼 최병조위원님 수고했습니다. 제가 잠깐 이의를 묻기 전에 잠깐 설명을 드릴께요. 이것은 우리가 잘해 나가자는 의미에서 하는건데 지방자치법 제35조2의 요구사유를 해석해 보면 개정법은 『행정사무감사.조사와 직접관련된 서류제출은 물론 안건의 심의와 직접관련된 서류의 제출도 지방자치단체의 장에 대하여 요구할 수 있다. 다만 서류제출요구건은 본회의 또는 위원회의 의결이 전제가 되어야 하며, 그 요구는 반드시 의장의 명의로 하도록 하되 요구시에는 늦어도 서류제출은 3일전까지 요구의결토록 규정하고 있다.』이는 서류제출의 남용이나 혼란을 방지하기 위하여 감.조사 및 안건심의와 직접관련된 서류여야할 것과 본회의 또는 위원회의 의결이 있어야할 것, 의장을 경유해서 요구하여야 할 것, 등이 그 내용상의 한계가 절차상 제한을 둔 것이라고 말할 수 있습니다. 이러한 조항이 있기 때문에 제가 봤을 때는 위원님들의 요구에 대해서 토의를 하고 이의가 없으면 우리가 자료요청을 해가지고 동의가 되었으면 17일 관계공무원을 출석시켜 우리가 한 번 물어볼 수 있습니다. 이러한 조항도 있고하니까 이것을 우리가 알고서 넘어가야 되니까...
래서
이래서박정철위원
결국은 의장님의 싸인이 있어야 자료제출요구가 가능하다 하는 그러한 내용입니까?
태갑
정태갑위원장
그렇지요. 제35조의 2를 보면...
귀하
김귀하위원
위원장은 안돼요?
태갑
정태갑위원장
조항은 이렇게 되었기 때문에 알려드리고, 여러분들 의견이 부득이 여기에서 건설위원회안 자체로 다루어 보겠다, 또는 건의해서 본격적으로 다뤄보겠다, 양론이죠.
에서
여기에서윤태희위원
다루도록 해요. 여기에 부언해서 말씀드리자면, 사실 의안제출을 한 최병조위원도 여기에 대한 타당성이라고 하면 바로 우리가 위상문제를 정립을 해서 다시는 앞으로 이러한 일이 발생되지 않고 또 이것으로 인한 여러 가지 바깥의 여론이 분분하니까 이것을 매듭짓는 방향에서 우리가 관계공무원을 불러 더 이상 바깥에서 떠들지 않도록 만들어 보자는 것이 우리 건설위원회의 건설적인 얘기로 나는 받아들이고 있습니다. 그러니까 우리 자체내에서 관계공무원들께 요청을 해서 그분들이 나와가지고 사실이 아니면 사실이 아닌대로, 사실이면 사실인대로 우리가 명실상부한 건설관계에 대해서 이것보다도 정말 유야무야한, 허가를 내고도 불시에 없는 주민들이 당하는 여러 가지 설움, 이러한 것을 봤을 적에 너무 이것이 바깥에서 원성이 크다보니까 최병조위원이 이런 제안을 한 것 같으니까 제안한 사람에 대한 의견도 우리가 충분히 감안을 하고 또 내가 전자에 얘기한 우리 의회도 좀 더 위상정립에 대해서 바깥에서 이와 같이 의회를 전체 묶어가지고 마치 무허가나 짓는 이러한 의회에서 위상을 탈바꿈을 바꾸어보자 하는데에 대한 이의도 있으니까 거기에 대해서 우리 자체내에서 하는 것으로 이렇게 합시다. 본회의에 상정하지 않고...
렇게
그렇게김귀하위원
하지요. 그러면 우리 생각은 건설분과위원회에서 일단 다루어가지고 문제가 또 있을 때는 의장 싸인을 받든지 뭐하든지 하고 또 의장 본인의 문제인데 거기에 가서 싸인을 해달라고 하는 것도 문제가 있는 것이 아니겠어요. 우리가 건설분과에서 다루어야지...
태갑
정태갑위원장
내가 여러분한테 의사진행발언을 한 것은 조항설명을 해드렸던 것은 제35조의 2를 지금 읽어드린 것이고...
런데
그런데윤태희위원
우리 건설위원회에서 결의를 하면 자료요청을 할 수있지, 의사계장...
광규
이광규의사계장
의장님명의로 해야됩니다. 대외적으로 나가는 것은 직인을 찍을 때 의장명의로 찍어야 된다는 얘기입니다.
것이
이것이최병조위원
그렇습니다. 우리가 우리 의회를 벗어난 의정활동이라면 그렇다할지라도 우리 의회소관 내부적인 일입니다. 특히 의장님 결재가 있어야 된다고 조항에는 있지만 우리 의장으로서 있을 수 없는 행위를 했기 때문에 의장에 대해서 질책을 하는 문제이기 때문에 이것은 범위내를 벗어날 수 있지 않는가, 나는 이렇게 생각을 합니다. 지금 법조항에는 우리 의장께서 잘못한 것을 다루고자하는 그러한 조항이 아닐겁니다. 이것이 의사진행을 하기 위한 것이지, 바로 직접 의장한테 싸인을 받아야 되는데... 의장이 불법을 했기 때문에 그것을 다루는 그러한 내용은 아닐 거다 이겁니다. 그러면 부의장한테 받아야 됩니까? 어떻게 되는 겁니까? 그것을 좀 알려주십시오.
제가
제가박정철위원
한말씀드리겠습니다. 지금 나도 이것을 처음 봤습니다. 우리 최위원께서 상당히 고심도 하고 하나의 동병상련으로 노력한 것에 대해서 경의를 표합니다. 이게 우리 의정활동이 한 2년 좀 넘은 이 시점에서 이러한 의장으로서 도덕적인 측면 또는 법적인 측면이 있겠습니다마는 우선 법적인 측면은 철거가 만약에 됐다라고 한다면 해결이 된 것으로 봅니다. 또 도덕적인 측면에서는 이것은 사실상 도저히 묵과할 수 없는 사항입니다. 그래서 여러 가지 지금 증거도 있고 자료도 있을 겁니다. 이것을 봐서 사실상 어떻게 하다보면 누워서 침뱉는 격으로 우리 위원님들한테 이러한 결과를 초래하게 된데는 물론 거기서 우리 본회의에서 1차로 걸러서 질의.답변도 있었고 저는 그날 못왔습니다만 늦게 참석해서 또 비공식석상에서 의장의 심심한 사과의 말씀을 저도 들었어요. 그래서 이런 문제가 사실상 지금에 와서 법적인 측면과 도덕적인 측면 두가지로 우리가 분류해서 고찰을 해봐야 되지 않겠느냐 했을 때에 법적인 측면은 철거가 집행됨으로써 거의 소멸되지 않겠느냐하는 것이 본인의 생각이고, 또 도의적인 측면은 어떻게 보면 의장으로서 직권남용 이라든지 무슨 어떤 측면에서 도저히 묵 과할 수는 없습니다. 그러나 인간인 이상 어떤 하나의 실수가 있었다라고 넓은 아량으로 이렇게 이해를 하는 방향과 또는 이것을 가지고 어떻게 책임을 추궁하는 이러한 방법이 있을 겁니다. 여기에 대해서 우리가 비공식적으로 의논을 하고 이렇게 해서 우리가 현명한 해답이 나와야지, 현의장이기 때문에 더 그렇습니다. 일반의원 같으면 문제제기도 안되고 일반시민 같으면 문제될 것도 없을 겁니다. 그러면 이 문제를 현의장이기 때문에 사실 우리 손으로 우리가 뽑은 의장이 이런 하나의 불법적인 어떤 이런 행위를 했다했을 때에 사실 통분을 금할 길이 없습니다. 여기에 대해서는 우리 초병조위원과 동감이 아닌 위원이 한 분도 안계실 것으로 봅니다. 그래서 이 문제를 도덕적인 측면으로 해석을 하고 물론 여기에서 10개항에 걸친 질의내지는 자료제출요구에 대해서는 저도 동감입니다. 물론 건설위원회에서 짚고 넘어가겠다는 생각은 동감인데 이 문제를 우리 회의규칙을 보게 되면 의장이 싸인해야 자료를 가져온다, 이게 사실상 델레케이트한 문제이기 때문에 이 문제를 위원님들께서 의견개진을 해가지고 사실상 다시 한번 또 좋은 방법도 있으면 위원님들께서 의견개진을 해서 여기서 ?이?건설위원회 자체만이라도 우리 의장께서 나와서 여기에 대해서 자료제출에 대한 건과 또는 자기자신의 여기에 대해서 도덕적이라든가 여러 가지로 자기가 공식사과하는 방법도 있지 않겠느냐 이런 생각을 하면서 이것을 우리가 법적인 차원을 떠나서 도덕적인 차원으로 의장이 먼저는 비공식사과입니다. 분명한 것은 우리 건설위원회에 나와서라도 공식사과를 하는 것으로 해서 매듭을 짓는 방법이 어떻겠느냐, 저는 갑자기 와가지고 사실, 이거 상당히 당혹감을 감추지 못하겠습니다마는 그러한 방향으로 우리가 현명하게 여기 우리 건설위원회에서 해결하는 것이 어떻겠냐 하는 것이 본 위원의 소견입니다. 이상입니다.
저도
저도김귀하위원
한마디 하겠습니다. 이것은 먼저번에 본회의에서 조직희의원이 질문했을 때는 그냥 232번지 일대에 대해서 자료요청을 했지, 거기에는 의장이라는 것도 없고 아무것도 얘기가 없이 그것만 딱 한번 묻고 그 다음에 내가 다시 질의하니까 질의도 안 받아주고 그냥 끝났는데 이것을 왜 지금 우리가 꼭 짚고 넘어가야 되느냐하면 저는 바로 옆동네에 살면서 전에는 그것이 제기1동과 2동이 같이 뭉쳐있던 동네라서 아는 사람동 많고 그런데 그 얘기가 지금 분분한게 뭐냐하면 의원들이 도대체 뭐냐 이말이예요. 나도 "야, 이자식아 뺏지떼라" 막말로 얘기해서, 그런 막말도 하는 그러한 친구들도 있고 이거 창피하다 이말이예요. 그러면 뭐냐, "건설위원들이 그 당시 10여명이 거기 들이닥쳐가지고 그것 하나도 못막는 것이 무슨 건설위원이고 뭐고간에 떠드느냐" 이말이여. "너희들이 왔으면 그것은 좋게 해 가지고 나중에라도 할 수 있는 것 아니냐 이말이야, 공무원들 임시직 한 10여명이 달라붙어서 이렇게 다 부수고, 저렇게 다 부수고 하는데 눈만 와서 껌벅껌벅하고 다 도망가 버렸으니 이게 얘기가 안되지 않느냐"하는 얘기가 엄청나게 많아요. 그리고 우리가 솔직한 얘기로 그렇습니다. 뭐 사실 의장이 이건 도대체 어떻게 변명한 여지도 없는 것 아니냐 이말이예요. 그리고 의장이 싸인을 하든 안 하든 절차에 의해서 올려서 싸인을 안한다면 안하는 대로 우리가 대책을 할거고, 우리 분과위원장님 명의로 해서 할 수 있으면 그렇게 해서 우리는 이것을 해야지 어떻게 이거 우리한테 사과만해서도 안된다는 이말이, 지금 제기2동은 엄청나요. 거기는 뭐 땜방 하나도 못한데요. 때려부수기 때문에... 의장집을 부숴놨으니... 그러한 엄청난 민원도 많이 발생하고 있고 그러한 상황이니까 이것은 우리가 여기서 정확하게 뭔가는 밝히고, 흑막이 어떻게 됐는지 그 당시에도 도시정비국장하고 우리가 갔을 때에 다 그렇게 해가지고 봐줘야 되니 뭐니하고 그러한 얘기를 하고 그랬으니 이것은 가만있어도 자꾸 얘기가 다 들리는 거라, 제기2동에서 별소리가 다 나와요. 별소리가 다 나오는데 지금 여기서 ?수가 없기 때문에 얘기를 못하는데... 우리는 이것이 뭡니까? 구청의 묵인아래 의장이 이렇게 했다는 데에 대해서 이것은 우리가 의원으로서 어떻게 위상을 정립하자는 차원에서라도 이것은 밝히고 넘어가야 되지 않느냐 제 생각은 그렇습니다.

최병조위원
발의위원으로서 한 말씀드리겠습니다. 저는 새마을 지도자를 17년을 했습니다. 그래서 새마을에서 못다한 봉사를 기초의원이라는 타이틀을 걸고서 좀 더 해 볼까 해서 의원에 나왔던 것입니다. 저는 대쪽같이 꼿꼿하게 아직까지 인생을 살아왔다고 생각합니다. 그래서 의원으로 당선된 후에 구청공무원 즉 말해서 주택과나 건축과의 공무원의 비리들이 내 눈에 많이 띄었습니다. 내 눈에 많이 띄었기 때문에 그것을 질책을 하고 타이르고 여러 가지 해가지고 몇몇 직원들이 부서도 옮기고, 자리 바꿈을 여러번을 했습니다. 그래서 용두1동의 최병조하면 꼿꼿하게 해야지 잘못보이면 안된다, 잘못해서 안된다, 이런 의식을 줬습니다. 줘서 저한테 혼이 난 공무원들이 5-6명정도가 됩니다. 되는데 제가 의원으로서 혼을 내고 잘못한 것을 지적을 했는데, 우리 의장이 가정으로 말하면 우리의 부모님들, 아버지가 이러한 불법행위를 했는데 내가 경찰관이라 할지라도 우리 아버지가 불법을 하는데 어떻게 공직자들을 나무랄 수가 있습니까? 나무라지도 못할 것입니다. 우리 의장님이 이랬기 때문에 여러 위원님들은, 특히 건설분과 위원님들은 건축비리, 다른 비리는 모르겠습니다. 위원님들이 하셔도 되 는지 모르지만 건축비리만은 여러분들이 해서는 안되겠지만 의장이 이런 것을 했는데 건축비리를 한 공무원이나 타인, 어느 사람이 해도 눈감아 주어야 한다고 저는 생각합니다. 의원님들 이해가 가십니까? 우리 의장이 불법행위를 하는데 구청공무원이나 공직자들이 불법건축을 하는 것을 여러분들이 지적할 수 있다고 생각합니까? 저는 결코 못한다고 생각합니다. 그럼 의원 뺏지를 떼셔야지요. 이거 막말인지 모르지만 일을 하기 위해서는 저도 잘못하면 벌을 받아야 하고, 의장도 잘못하면 벌을 받아야 하고, 분과위원장님도 잘못하면 벌을 받아야 된다는 원칙을 말씀드리는 겁니다. 제가 너무 과격한 것을 이해해 주시고 제가 이러한 것을 고심을 해서, 아까 박정철위원님이 말씀하셨지만 진짜 고심을 했고, 또한 그렇습니다. 박정철위원이 잘 알고 있습니다. 구청 공무원들 저한테 혼나서 자리바꾼다는 것을 잘 알고 있어요. 와서 빌고 뭐하고 그러면 저는 얼굴을 들고서 구청을 드나들어서 공무원을 감사를 하고 다스리겠습니까? 그것은 백번 이해해 주시기 바랍니다.
태갑
정태갑위원장
진행상 잠깐 중간에 말씀드릴께요. 이것을 제가 알려드렸으니까 이것은 본회의에서 일단 공문이 정식으로 가야한다는 것을 이해하시고 제 생각같습니다만 이것은 공식화가 아니예요. 건설위원회에서 17일날 회의가 있으니 그러면 그날 공무원 출석요구를 해가지고 우리가 여기에 안건을 내놓은 것을 인쇄해서 돌린다 이거야, 진정서도, 그간에 진정서가 들어온 것이 한건만 가지고 다루었다 이거야, 그 뒤에 들어온 것은 위원님들이 판단해서 도시정지국장이나 관계공무원, 또 발생이 4월10일인데 6월 몇일날까지 묵인했느냐 이런 등등 뭐든지 할 수 있다는 얘기야, 그러면 지금 이것을 내면 구청에서 틀림없이 보이코트를 합니다. 도시정비국장이 원칙을 가지고 하는 사람이기 때문에 내가 봤을 때는 그게 염려가 돼서 우리가 진지하게 토의를 하자는 거예요. 건설위원회에서 호되게 다루자 그런 얘기입니다.
씀을
말씀을최병조위원
드리겠습니다.
제가
제가권녕일위원
한 말씀 드리겠는데요. 건설분과위원장님이 우리가 지금 여기에서 회의한 자료요구건을 가지고 개네들이 참석을 못하겠다는 거예요?
태갑
정태갑위원장
공무원출석요구건은 직인을 찍어서 하면 되는데 자료요청건은 먼저 거기서 의장 싸인이 없이는 안 해줘요. 법적으로 그렇게 되어 있어요.
우선
우선권녕일위원
관계공무원들을 우리 분과위원회에서 불러다가 따져봅시다.
태갑
정태갑위원장
그렇지요. 내가 그런 얘기야.
렇게
그렇게권녕일위원
따져 보면 그 사람 나름대로...
태갑
정태갑위원장
그래야 우리한테 전시효과가 좋지요.
녕일
권녕일위원
그것밖에는 다른 방법이 없잖아요.
니야
아니야김귀하위원
, 자료요청을 해서 자료를 보고 얘기를 해야지, 그 사람들 얘기를 들어서는 안되니까...
료를
자료를최병조위원
봐야지...
료를
자료를김귀하위원
보고 얘기가 돼야지, 말로 해서는 안된다는 얘기야.
태갑
정태갑위원장
일단 우리는 의사계에서 이것은 이러한 안건을 자료를 가져오라 이렇게 하는 것은 모르지만 정식으로 해서는 안 해 준다니까...
주면
안해주면김귀하위원
의장한테 올려...
한테
의장한테최병조위원
올려서 자기 거라고 안해 준다면... 방㎰평?정태갑 다른 분 얘기해 보세요. 없어요?
방금
방금김임탁위원
말씀과 같이 일단 올려 놓고 안 받아 주면 그 때가서...

최병조위원
올려보지도 않고 안된다고... (장내소란)
단은
일단은김귀하위원
자료요청을 우리가 원하니까 자료요청을 해서 올리라고...
그러면 회의를 속개하겠습니다. 최병조위원의 안건에 대해서 질의하실 위원님 계시면 질의해 주십시오.
여러
여러강태희위원
말씀 많이 들었는데요. 이미 건축물에 대해서는 제가 알고 있기는 어떻든간에 불법인데 그 기한내가 됐든지 기한이 경과 됐든지, 처리된 것으로 알고 있습니다마는 여기에 이루어질 때까지 관계동사무소직원과 관계공무원들에 대한 출두를 해서 다음 기회에 상세하게 설명을 듣고 난 뒤에 도덕적이라든지 모든 행정적인 것에 대해서 처리를 했으면 좋지 않겠느냐, 저는 그렇습니다. 새삼 이러한 것을 가지고 서면으로 올리다 보니까 문제가 되는 것이고 그정도만 했어도 아실 분이기 때문에 생각을 하지 않을까 저는 그렇게 생각을 하기 때문에 해당관계공무원들을 출두시켜가지고 일괄성있게 한 분도 빠짐없이 자기가 소신껏 물어 보시고 일단락을 그렇게 짓는 것으로 했으면 좋겠습니다.
지금
지금윤태희위원
이것이 흐지부지 여러 가지로 의견들이 많이 나왔고 내가 봐서는 제안자인 최병조위원으로 하여금 왜 그랬느냐하는 근본원인을 우리가 짚고 넘어가야 됩니다. 이것은 어떠한 개인감정도 아니요, 또한 의회의 의장의 위상을 실추시켜서 인격을 끌어내리자고 하는 얘기도 아니요, 다만 바깥에서 무슨 사건발생 이후에 너무나도 동대문 사회에서 말이 많고 지금 점차적으로 자꾸 이것이 매듭이 진 것으로 우리도 알았고 또 주민들이 이제 잠잠하구나 이렇게 생각을 했는데 그 이후에 조우준 의장 동네에 무허가 7-8채를 마구 10여년이 넘는 것도 두들겨 부쉈어요. 그래서 당한 사람들이 조우준이 때문에 우리가 이런 광경을 당한다 해서 상당히 뒷면에서 위원들이 건설위원도 있고 의회에 37인들이 이런 문제를 수습을 해서 무허가로 지은 이 사람들에게도 많은 혜택을 주든가, 구민을 위해서 뽑은 의원들이 더구나 의장이 이것은 아까 박정철위원 얘기대로 집을 무허가로 지었다, 과정은 어떻게 되었든 허물었다, 또 그것은 법적으로는 끝났다 무허가다, 그러나 여느 사람 무허가는 3개월까지 방치했다가 허무는 일이 없고 완성되기 전에 벽돌 몇개를 갖다가 쌓아도 때려부쉈는데 이것은 완전히 입 주 단계에 있어가지고 감사원에서부터 진정으로 인해가지고 두들겨 부쉈고 그렇기 때문에 그 감사원에서 내려온 내용은 뭐냐, 너희가 그러면 3개월씩 방치해 두어가지고 그게 4월에 의장... 이 양반이 이게 또 문제입니다. 의장이 되기전에 4월15일 이전에 착공해 가지고 의장이 돼서 완공이 된 후에 두들겨 부순 것하고 4월17일날 착공을 해가지고 의장이된지 이틀만에 그것을 착공을 했다고 하는 것이 이것은 도덕성의 결여라도 이만저만 결여가 아니다, 이것이 지금 우리가 이것을 파헤치기 보다도 동대문에 하늘로 머리둔 유지들이나 이게 지금 시의원들이나 누구나 할 것이 없이 전부 지금 다 알고 있습니다. 그러나 "모"유지가 신문이나 방송에 알린다고 하는 것을 "그러면 안된다. 구의회에서 아마 결정을 볼거다." 이렇게 해서 덮어서 동네에서는 그와 같은 일들을 하고 있는 사람이 있다는 거예요. 이런 얘기, 저런 얘기, 종합적으로 봤을 적에 결과적으로 의회라고 하는 것이 이런 정도로 결국은 위상이 추락이 된다, 그러면 위상추락이 뭐냐, 바로 우리가 뽑아 준 그 사람들에게 10년, 20년 된 무허가를 지금에 와서 이를 갈고 동직원들이 와서 까부수고 이랬을 적에 우리 조의장 자신도 ?격고?알고 있다, 그겁니다. 알고 있으면 그 후에 그 사람들에게 개개인을 만나가지고라도 "나 때문에 이래서 미안하다"하는 정도로 쓰다듬는 방법으로 해가지고 좀 더 이 문제를 가라앉힐려고 하는 생각은 아니고 그 사람들이 듣는데 "니까짓것들"하는 식으로 "뭐가 어때"하는 식으로 하니까 이게 점점 발달이 되고 이러다 보니까 우리가 건설위원으로서 명색이 이것이 의장을 돕자고하는 의도지, 깎아 내리자고 하는 것이 아닙니다. 따지고 보면... 최병조위원하테 아침에 "이것이 어떻게 된 내용인데 이것을 냈느냐?" 했더니 이것을 읽어 주더라고, 그래서 "야, 이것을 되도록이면 축소하고 간소화해서 우리 얼굴에 관계되는 문제이니, 자꾸 이것을 인제 이 사람, 저 사람 얘기를 쭉 종합적으로 들으니까..." 지금 그화 같은 문제가 자꾸 거기에 삽입이 되는 것입니다. 이제 조금 잇으면 지정까지 받겠다고 하는 얘기가 나오는데 그러면 명실상부한 건설위원회가 있는데 이것을 다루지 못했다는 문제도 우리 건설위원으로서도 꼴이 우스운 것이 아니냐, 그 때에 그것을 때려 부술 적에 건설위원들을 위원장이 집합을 시켜서 10명인가 몇명이 갔었습니다. 그 사항을 확인하러 갔더니, 동에서도 사색 이 되고 뭐이 되고 또 우 우리 의회 간부 한 사람은 구청에 가서 "강제철거가 아니고 자진철거로 했다고 보고를 올려라" 이런 식으로 한 것을 제3자가 들어가지고 "그러면 너희가 끝내 의회에서 의장이라고 이렇게 감싸가지고 동대문구의회가 앞으로 어떻게 국민앞에 떳떳하게 얼굴을 내세울 것이냐"하는 이러한 도덕상의 문제가 사활이 걸려있기 때문에 최병조위원이 이것을 낸 것 같은데 내 얘기는 그렇습니다. 지금 강태희위원이 얘기를 했습니다마는 17일날 우리가 관계관을 출두시켜서 여기 내용에 대한 것을 우리가 깊이 질의를 하고 또 거기에 질의가 부족하면 그 다음에 우리 위원회에서 다시 회의를 가져가지고 그 후에는 다른 방법논을 우리가 갖도록 하고 일단 최병조위원이 조금 양해를 해준다고하면 우리가 의장문제인데 이것이 무슨 자료요청을 해라, 내집 문제인데 자료요청을 해라 할리도... 물론 그렇습니다. 나도 의장을 했지만 의회에 관계되는 제반공문은 의장의 직인만이 인정이 된다, 그렇다고 의결되지 않은 것을 의장 개인의 뜻으로써 직인을 찍어서 요청을 할 수도 없다, 이렇게 되어 있어요. 규정이 그렇게 되어 있지요? 내 개인으로도 의결되지 않은 사항에 대한 것은 할 수 없다, 그러나 이것이 의결된 사항이기 때문에 상임위원회에서 의결될 사항이기 때문에 조의장이 자료요청을 안할 수가 없는 것입니다. 솔직한 얘기가... 안하면 거기에 대한 문제가 이 건설위원 전원을 무시하는 것이 되는 것이기 때문에 안할 수는 없습니다. 그러나 단 1차적으로 17일날 관계관을 출석시켜서 여기에서 제안을 낸 최병조위원에 대한 것도 우리 건설위원회 전체의 문제로서의 제안자라고, 그게 무슨 척이 지고 원수가 져서 그런 것도 아니니까 일단 내 생각에도 17일날 관계관을 출석시켜서 세부적인 질의를 한번 우리가 하고 또 출석시킬 사람을 위원장께서는 동서기에서부터 관계되는 사람들은 빠짐없이 출석을 시키도록 그렇게 해서 일단 그 때 가서 답변이 부족하고 또 그 때 가서 그 사람들이 지나간 것이기 때문에 빠져나가고, 너무나 불성실하고 이럴 경우에는 제2차 방안으로 다시 울리가 회의를 소집해서 거기에서 다시 우리가 자료요청을 하는 방향으로 하고 또 거기에 곁들여서 위원장에게 진정이 들어와서 우리 위원들에게 알리라고 했다거나 그런 서류는 17일날 전부 복사를 해서 이런 사항이 있었다고 하는 것을 공개, 여기에 보고를 해 주실 것을 아울러서 내가 부탁드 립니다.
태갑
정태갑위원장
그 외에도 몇 건이 있으니까 전부 다 해 올리겠습니다. 그러면 지금 전의장님 말씀대로 동의하십니까? (『동의합니다』하는 위원 있음) 그러면 이번 최병조위원의 발의건에 대해서는 관계공무원을 출석시켜 질의.답변으로 하는 것으로 결정, 선포하겠습니다. 다음 제18차 건설위원회 회의는 8월17일 15시에 개회하겠습니다. 이상으로 공식일정을 모두 마쳤으므로 건설위원회 제17차 회의의 산회를 선포합니다.
16시27분 산회