서울특별시의회 발언
김종웅 의원 발언
박희주위원장
좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제65회 임시회 제1차 내무위원회 개의를 선언합니다. (의사봉 3타) 위원 여러분, 안녕하십니까? 건강한 모습을 뵈니 반갑습니다. 갑자기 오늘 위원회를 개최하게 된 것은 공직자재산등록이 9월 11일로 마감하게 됨에 따라 서울특별시공직자윤리위원회의 구성을 돕기 위하여 소집하게 되었습니다. 여러 위원님들의 양해가 있으시기를 바랍니다. o 보고사항
먼저 담당계장으로부터 보고를 듣겠습니다.
유성
정유성의안1계장
의안담당관실 의안1계장 정유성입니다. 우리 위원회에 접수된 의안내용과 행정사항 을 보고드리겠습니다. 1993년 8월 9일 서울특별시장이 제출한 서울특별시공직자륜리위원회구성및운영등에관한조례안이 의장으로부터 동년 8월 11일 당 위원회에 회부되었으며, 1993년 8월 21일 서울특별시장이 제출한 서울특별시지방별정직공무원인사관리조례중개정조례안이 의장으로부터 동년 8월 26일 당 위원회에 회부되었습니다. 또한 1993년 8월 24일 서울특별시장이 제출한 서울특별시지방공무원복무조례중개정조례안이 의장으로부터 동년 8월 26일 당 위원회에 회부되었으며, 1993년 4월 27일 서울특별시장이 제출한 행정구역경계조정에 관한 의견 청취의 건과, 동년 6월 29일 서울특별시장이 제출한 서울특별시체육진흥협의회조직·운영에관한조례중개정조례안이 현재 당 위원회에 계류 중입니다. 그리고 1993년 7월 30일 서울특별시 중구의회 의장이 제출한 서울특별시립운동장시설개방건의문과, 1993년 8월 6일 서울특별시 서대문구의회 의장이 제출한 서대문소방서시설에관한건의문이 의장으로부터 동년 8월 11일 당 위원회에 회부되어, 이를 처리기관인 서울특별시장에게 이첩하여 해당 구의회 의장에게 회시토록 하였으며, 그 내용을 위원님께 유인물로 보고드리오니 참고하시기 바랍니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
박희주위원장
안건을 상정하기 전에 지난 제64회 임시회에서 인사를 나누지 못한 위원님의 인사가 있겠습니다. 권영빈 위원 인사해 주시기 바랍니다.
권영빈위원
권영빈입니다. 지난 번 회의에 일정이 좀 더블이 되어서 참석을 못했는데, 여러 가지로 부족한 점이 많습니다. 많이 좀 협조해 주시고 좋은 위원회가 되었으면 좋겠습니다. 감사합니다. 1. 서울특별시공직자윤리위원회구성및운영등에관한조례안(서울특별시장 제출)
16시 44분
박희주위원장
그러면 안건을 상정하겠습니다. 의사일정 제1항 서울특별시공직자륜리위원회구성및운영등에관한조례안을 상정합니다. (의사봉 3타) 그러면 감사관 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
상진
이상진감사관
바쁘신 중에도 서울특별시공직자륜리위원회구성및운영등에관한조례안 심의를 위해서 위원회를 열어주신 평소 존경하는 박희주 위원장님과 여러 위원님들께 충심으로 감사 말씀을 드립니다. 그러면 먼저 제안사유를 말씀드리겠습니다. 지난 6월 11일자로 공직자윤리법이 개정공포되었습니다. 국가기관에 대해서는 7월 12일부터, 지방자치단체에 대해서는 8월 12일부터 각각 시행되어서 우리 서울시에서도 현재 재산등록이 이루어지고 있으며, 9월 11일자로 마감 될 예정으로 있습니다. 그런데 이 공직자윤리법 제9조와 제21조 등에 지방자치단체와 공직자윤리위원회의 구성 운영과 기타 법시행에 필요한 사항을 조례로 정하도록 규정되어 있어서 이에 따라 우리시 조례제정을 위해 본 안을 제안하였습니다. 본 조례안은 내무부에서 각 시·도에 삼고 자료로 송부해 온 준칙안을 기본골격으로 하고, 우리 서울시의 법무담당관실에서 이를 수정 보완하여 작성하였습니다. 첫째, 공직자 재산등록 사항의 공개 및 심사와 심사결과의 처리를 위해 서울시에 두는 공직자윤리위원회의 위원 삭는 아홉 분으로 하되, 그 중 다섯 분은 법관, 교육자 또는 학식과 덕망이 있는 분을, 두 분은 시의회에서 추천하시는 시의원님을, 나머지 두 분은 서울특별시 소속공무원으로 하여서 시장이 위촉하고, 임기는 2년으로 하되 1회에 한하며 연임할 수 있도록 하였습니다. 둘째, 위원장과 부위원장은 각각 1인씩 동위원회에서 선출토록 하였고, 위원회의 사무처리 및 사실조사 등을 행하게 하기 위하여 간사와 사무직원을 둘 수 있도록 하였습니다. 셋째, 위원회의 관전은 시 소속공무원 및 관전유관단체 임직원과 그 퇴직공직자에 관한 사항과 시의원 및 시의회 소속공무원과 그 퇴직공직자에 관한 사항으로 되어 있습니다. 넷째, 위원회의 위원 정족수 등 회의진행에 관한 사항을 정하였고, 기타 필요한 사항은 대통령령인 공직자윤리법시행령 및 총리령인 동 시행규칙을 준용할 수 있도록 하여 만약의 입법 미비에 대비하였습니다. 거듭 말씀드리겠습니다만 본 조례안은 내무부 준칙안을 기본골격으로 하여 작성하고, 법 시행에 차질이 없도록 법무담당관실에서 신중히 보완 작성하였습니다만 혹시 미비한 점이 있어서 위원님 여러분께서 보완해 주신다면 위원님들의 심의 의결해 주시는 사항을 따르도록 하겠습니다. 이상으로 제안사유를 말씀드리겠습니다. 감사합니다.
박희주위원장
수고하셨습니다. 다음은 전문위원 나오셔서 검토보고하여 주시기 바랍니다.
병돈
유병돈전문위원
안녕하십니까? 전문위원입니다. 서울특별시공직자륜리위원회구성및운영등에관한조례안 검토보고를 올리겠습니다. 배부해 드린 유인물을 참조해 주시기 바랍니다. (보고) 서울특별시공직자륜리위원회구성및운영등에관한조례안 검토보고서 (뒤에 실음) 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
박희주위원장
수고하셨습니다. 이상으로 제안설명과 검토보고를 모두 들었습니다. 이어서 위원님들의 질의와 제안자의 답변을 듣도록 하겠습니다. 일괄질의, 일괄답변 형식으로 진행하겠습니다. 질의하실 위원 계시면 질의하십시오. 김종웅 위원님 말씀해 주십시오.
김종웅위원
김종웅 위원입니다. 질의에 앞서서 위원장님, 배석한 관계관들 인사 좀 시켜 주십시오. 누가 누군지 알아야…….
박희주위원장
알겠습니다. 감사관은 관계공무원을 인사시켜 주십시오.
상진
이상진감사관
9월 4일 저희 감사관실 업무보고가 있기 때문에, 그래서 그 때 인사를 드리려고 그랬는데 지금 인사를 올리도록 하겠습니다. 인사를 올리기 전에 지난 7월 16일자로 감사관실 직제개편이 되어서 전에 감사1담당관·2담당관, 조사담당관으로 되어 있던 것이 감사1담당관·2담당관을 합쳐서 감사담당관으로 했고, 그 다음에 조사담당관은 그대로 있습니다만, 내무국에 있던 시민2과를 민원담당관으로 해서 감사관실로 전입을 했습니다. 그래서 지금 현재 감사관실에는 감사담당관, 조사담당관, 민원담당관이 되겠습니다. 자세한 업무내용은 9월 4일 업무보고 때 드리기로 하고 오늘은 인사를 올리도록 하겠습니다. (간부소개: 감사담당관 이용재, 조사담당관 이종인, 민원담당관 윤병여) 저희 3개 담당관 외에 별도 조직으로 특별감찰반이라는 것이 있습니다. 그것은 공식조직은 아니고 일종의 암행 직무감찰 형태가 되겠습니다. 그래서 반장은 사무관으로 보했습니다. 9월 4일에 와서 인사 올리도록 하겠습니다.
김종웅위원
좋습니다. 지금 제안설명과 우리 전문위원의 검토보고를 잘 들었습니다만, 생소한 이 윤리위원회를 우리가 제일 먼저 시의회에서 다루면서 몇 가지 짚어 봐야할 사항들이 있습니다. 물론 법에 의해서 이 윤리위원회가 구성이 됩니다만 과연 우리 132명의 서울시의원들은 이 법에 의해서 따라가야 되느냐, 호응을 해야 하느냐? 지금 설왕설래하며 여러가지 의견들이 분분하고 있습니다. 특히 법 제2조의 사항에 대해서 오늘 제안설명을 한 감사관께서는 이 점에 대해서 어떻게 생각합니까? 우리 과연 지금 132명의 시의원들이 법 제2조에 해당된다고 생각합니까, 그렇지 않으면 이것이 지금, 법이 잘못되었기 때문에 여기에 따른 보완조치가 있어야 된다고 생각합니까?
상진
이상진감사관
결례되는 답변이 되더라도 김위원님 용서해 주시기 바랍니다. 이 무보수 명예직인 지방의회 의원님들을 재산등록 의무자로 정한 것이, 이것이 국회입법 국가 정책적인 입법사항이기 때문에 저희 집행기관인 감사관으로서는 답변을 공식적으로 드릴 수 없음을 죄송스럽게 생각을 합니다.
김종웅위원
알겠습니다. 그러면 그 문제는 지금 누구도 입법기관에서 한 법이기 때문에 어쩔 수 없다는 얘기에 수긍이 갑니다. 그러나 우리 의원 입장에서 봤을 때는 이것을 과연 법이니까 무조건 해야 되느냐? 분명히 법에는, 법 제2조에는 국가는 공직자가 공직에 헌신할 수 있도록 공직자의 생활을 보장하고 공직윤리의 확립에 노력하여야 한다고 했는데, 과연 우리 132명의 생활보장을 해주면서 이것을 공개하라고 하는 것인지? 이것은 입법취지에 전혀 맞지 않는 문제가 있습니다. 이것이 우리 내무위원회에서, 여기서 오늘 가결되어서 본회의에 넘어갔을 때, 틀림없이 이 문제가 대두되었을 때 내무위원회 우리는 어떻게 대응해야 뭔 것인가를 우리 모두 오늘 심사숙고해야 될 것으로 믿습니다. 그 다음 위원회 구성에 있어서 9인의 위원 중에서 5인은 서울시장이 위촉하고 4인은 시의원 두 사람과 공무원 둘로 한다는데, 이것은 법 몇 조에 근거한 게, 위촉을 왜, 시장이 해야 된다는 근거가 몇 조에 있습니까? 위촉 5인을 서울시장이 해야 된다는…….
상진
이상진감사관
공직자윤리법 제9조제3항에 있습니다.
김종웅위원
제3항의 내용이 어떻게 되어 있습니까?
상진
이상진감사관
공직자윤리위원회는 위원장과 부위원장 각 1인을 포함하여 9인으로 구성하되 위원장을 포함한 5인은 법관, 교육자 또는 학식과 덕망이 있는 자 중에서 선임하여야 한다. 다만 시·군·구 공직윤리위원회는 위원장과 부위원장 각 1인을 포함한 5인으로 구성하고, 이것은 구청이 해당이 되겠습니다. 그래서 이 사항에 의해서 9명으로 하고, 이제 다섯 분에 대해서는 외부 위원님들로 이렇게 구성하도록…….
김종웅위원
아니, 구성은 9인으로 되는데 다섯 명의 위촉을 서울시장이 해야 된다는 근거가 어디 있느냐 이 말이에요. 위원회에서 호선하는 거냐, 아니면 이 위촉을 서울시장이 해야 된다는 것이 어떤 관례에서……. 이것이 서울시에서 조례안을 만들 때 안인 것을 알고 있는데…….
박희주위원장
지금 회의는 보니까 일문일답식 회의인데, 뭐 그렇게 하십시오. 그래서…….
상진
이상진감사관
네, 이것은 잠시 찾아서 보고를 드리겠습니다.
김종웅위원
그래요. 그것 좀 뒤에 배석한 분들이 좀 찾아주도록……. 왜냐 하면 앞으로 민선 시장이 되었을 때는 좋습니다만 그래도 우리가 민선 의원으로 와서 서울시 공무원들과 같은 그 위원회에 들어갔을 때, 지금 이 조례안을 볼 것 같으면 서울시소속공무원을 두 사람을 둔다고 했는데 그러면 그 급삭에 대해서도 언급하지를 않았습니다. 안 자체가 굉장히 미흡하다……. 그러면 우리가, 여기 서울시의원들이 6급이나 7급 공무원들하고 같이 가서 일을 해야 되는 것인지, 아니면 1급 이상, 뭐 몇 급 짜리를 해야 된다든지 여기에도 하나 언급된 바가 없다 이 말입니다, 지금 이 조례안을 보면. 여기에 대해서는 어떻게 생각합니까?
상진
이상진감사관
저희 서울시에서 위원 위촉하는 것은 지난 정부 공직자윤리위원회에서 위원으로 위촉한 사항을 전국적으로 시행되는 사항이기 때문에 저희가 준용을 하고 있습니다. 그래서 시의원님들의 그 위상, 이런 관계가 있기 때문에 시에서도 간부들을 시장이 임명할 때에, 위촉할 때에 시의원님들과 밸런스를 맞추기 위해서 1급으로 한다 해서 1급 이상으로 해서, 요번에 두 사람, 1급으로 두 사람을 지금 하고 있습니다.
김종웅위원
그래서 그런 내용을 전혀 여기에는 그냥 공무원이라고만 했기 때문에, 공무원이야 9급부터 수없는 단계가 있기 때문에 이것도 우리 조례에는 미흡하지 않았느냐 내가 지적하는 바입니다. 그래서 지금 보니까 제안설명을 한 우리 감사관을 비롯한 담당자들도 여기에 대해서 깊은 연구나, 지금 뭐 첫 케이스다 보니까 이러한데, 본위원의 생각으로는 우리 내무위원회에서 이 문제를 오늘 어떻게 좀 할 것인가를 위원장님께서 정회한 상태에서 정말 우리가 한 번 마음놓고 얘기를 하도록 하든지, 아니면 본회의 중에서 이 문제를 토론하든지 좀더 심도 깊게 해서 본회의에서 우리 내무위원회가 고생했다는 것을 보일 수 있도록 했으면 하는 뜻에서 제가 말씀드렸습니다.
박희주위원장
알겠습니다.
상진
이상진감사관
좀 전에 김위원님 말씀에서 제가 답변을 못드린 사항을 추가답변을 드리겠습니다. 공직자윤리법시행령 제16조에 정부 공직자윤리위원회 구성 및 선임방법 해서 나와 있습니다. 거기에 보면…….
김종웅위원
시행령 몇 조요?
상진
이상진감사관
16조입니다. 정부공직자윤리위원회의 구성 및 선임방법, 여기에 "위원회의 위원장을 포함한 5인의 위원은 법관, 교육자 또는 학식과 덕망이 풍부한 자 중에서, 부위원장 포함한 4인의 위원은 정부소속 공무원 중에서 대통령이 위촉 또는 임명한다" 이렇게 되어 있습니다. 이것이 국가입니다. 그런데 저희 지방자치단체에서는 여기에 시의원님들이 들어가시거든요, 이제 시의원님들이 등록을 하시게 되니까. 그래서 이건 지방자치단체의 뜻이 위촉 또는 임명하는 것으로 이렇게…….
김종웅위원
그러니까 지방자치단체장이라는 명시가 되어 있지 않지 않습니까, 그 조항에?
상진
이상진감사관
그러니까 그래서 지금 조례를 만드는 것이거든요.
김종웅위원
그러니까 우리 조례에서 이건 우리가 만들어야 되는 사항이기 때문에, 이안을 보면 이미 서울시장이 하는 것으로 되어 있는데 내 생각에서는 우리가, 무보수명예직에 있는 우리가 거리낌 없으니까 이 위촉같은 것은 우리 서울시의회 의장이 당연히 해야 되는 것 아니냐, 내 욕심이 아닌. 그런 생각도 있고, 아니면 서울시장이 꼭해야 된다는 것은 의회 의장과 협의해서도 할 수 있는 문제 아니냐, 이런 생각이 있어서 내가 물어 본 것입니다.
상진
이상진감사관
그래서 조례안에 시의원님들 두 분을 위촉을 드리는 것으로 이렇게…….
김종웅위원
그런데 보면 시의원으로 가서는 부위원장은, 가능하다면 부위원장까지는 할 수 있지만 위원장도 못하게 되어 있더라 이거예요, 이 조례안을 보면. 그렇지 않아요?
상진
이상진감사관
그런데요 위원님, 그것은 저희 실무에서 제가 여기서 사실은 미리 답변 이렇게 드릴 사항은 아닙니다만, 저희 시에서 추진하고 있는 실무책임자로서는 그 대학총장이나 변호사라든지 이렇게 외부에 있는 분을 위원장으로 하고, 내부위원 4인 중에는 시의회에서 추천하시는 위원님을 부위원장으로 해야 되지 않느냐 하는 것으로 지금 사실은 내부적으로 이렇게 되어 있습니다. 그것은 가장 합리적으로 저희가 추진을 하고, 그 다음에 아까도 전문위원님이 보고말씀을 드렸습니다만 그 법이나 시행령이 자세하게 되어 있는 것을 전부 조례에다 이렇게 자세하게 넣는 것보다는 이런 사항을 연차보고를 지금 저희는 여기 빠져있습니다만 연차보고를 시의회에다 보고하는 것은 당연한 사항이거든요. 그래 이런 사항 모든 것이 전부 합리적으로 하고 앞으로 시의회에도 보고드리고 또 시의회에서 이렇게 심의도 받고 그렇기 때문에 전혀 그런 사항에 대해서 어차피 좋게 해석을 해 주셔도 좋지 않을까 그렇게 생각합니다.
박희주위원장
알겠습니다. 우리 김종웅 위원님이 말씀한 것은 충분히 우리 위원님들이 질문 답변해 가면서 듣고 난 다음에 충분한 시간 봐서 우리 정회를 하겠습니다. 다음에는 백중원 위원님 말씀해 주십시오. 우리 충분히 답변하고 질문하고 해서 우리 또 정회를 해서 또 검토하고 그렇게 합시다. 시간은 있으니까, 충분히 검토해 봅시다.
백중원위원
백중원 위원입니다. 공직자윤리위원회 구성 및 운영문제는 시대적으로 아주 중요한 사안임을 감안할 때에 서울특별시장이 제출한 본 조례안을 좀더 면밀히 검토해서 효율적으로 그리고 내실있게 운영하고자 본위원이 다소 내용을 수정 및 보완을 했습니다. 그러면 서울특별시공직자륜리위원회구성및운영등에관한조례안수정동의안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 유인물을 삼고해 주시기 바랍니다. 수정리유, 공직자윤리법 제9조제4항은 위원회의 심사절차 및 필요한 사항 등을 지방자치단체는 당해 자치단체의 조례로 규정하도록 위임하였으나, 제안된 조례안에는 위에 관하여 규정된 바 없으므로 심사절차, 재산등록현황 보고, 등록서류 이송, 소명자료 제출, 관계인 등의 출석요구, 진술청취 등, 수임기관의 등록사항 심사결과 보고, 수임기관에 대한 감독 및 감사, 징계의결요청에 대한 처리결과 보고 등의 규정을 신설하고 조례안의 제6조제2항의 단서의 재적위원 2/3이상 찬성을 요하는 특별의결정족수를 완화하여 공직자윤리위원회의 활동을 원활히 하고자 하는 것입니다. 주요골자로서는 안 제6조제2항의 단서의 의결정족수를 출석위원 2/3이상의 찬성으로 의결하는 것으로 수정하고자 하는 것입니다. 안 제7조 내지 제10조를 안 제15조 내지 안 제18조로 하고, 안 제7조 재산등록현황보고, 안 제8조 등록서류 이송, 안 제9조 자료제출, 안 제10조 관계인 등의 출석요구, 안 제11조 진술청취, 안 제12조 수임기관의 등록사항 심사결과 보고, 안 제13조 수임기관에 대한 감독 및 감사, 안 제14조 징계의결 요청자에 대한 처리결과 보고 등의 규정을 신설하고자 하는 것입니다. 수정되는 세부내용은 제6조 위원회의 회의등 2항의 밑줄을 친 부분이 되겠습니다. 재적위원 2/3를 출석위원 2/3이상으로 수정하고자 하는 것입니다. 다음, 신설조항은 앞에서도 설명을 드렸기 때문에 유인물을 삼고해 주시기 바라겠습니다. 5페이지가 되겠습니다. 신설되는 조항은 제목만 알려드렸습니다만 그 내용은 좀 시간을 가지고 유인물을 삼고해 주시면 되겠습니다. 그래서 본 조례안을 효율적으로 이렇게 나열하기 위해서, 그 본 제출된 원조례안을 조별로 좀 배열을 다시 수정을 해 봤습니다. 이상 본위원이 제출한 수정동의안의 제안설명을 마치면서 여러 위원님들의 좋은 의견을 말씀해 주실 것을 당부드립니다.
박희주위원장
지금 백중원 위원님께서 말씀하는……. 지금 벌써 수정안은 먼저 나왔습니다만, 지금 사실은 질문 답변을 우리 감사관하고 해야 될 것을 먼저 나왔습니다만, 그렇게 양해해 주시고 우선 백중원 위원의 수정안에 대해서 재청 있습니까? 그러면 백중원 위원의 수정동의안에 대해서 재청이 있으므로 의제로 성립되었습니다. 이것은 그대로 놔두고, 다시 돌아가서 우리 감사관님께 뭐 질문할 것이 있으면 질문해 주시기 바랍니다. 없습니까? 김종웅 위원님 말씀해 주십시오.
「네, 재청입니다」하는 위원 있음
김종웅위원
여기 이 사항은 감사관께 물을 사항은 아닙니다만 이 조례안이 오늘 가결을 시켜야 될 그런 사정입니까, 어떻습니까?
박희주위원장
아, 조금 전에 충분하게 우리 위원님들이 감사관님께서 질문해 주시고, 또 답변하고 난 다음에 우리가 잠시 동안 정회를 하겠습니다. 그러니까 충분히 의문나는 것이 있으면 해 주시고, 없으면 지금 이어서 표결하기 전에 잠시 의견조정을 위해서 정회를 하겠습니다.
김종웅위원
본위원의 생각으로서는 전문위원의 검토보고도 오늘 책상 위에, 여기서 지금 접했기 때문에 거기에 대한 충분한 자료를 우리가 받지를 못했습니다. 시에서 보낸 조례안 우송되어 온 것, 그것 하나만으로 검토를 하다가 지금 우리 백중원 위원님께서 그래도 많은 노력을 해서 이렇게 수정안까지를 준비해 올 수 있었던 것은 정말 다행입니다만 좀더 깊게 하기 위해서 소위원회를 구성해서 하나 하나를, 이게 제정입니다, 조례제정 아닙니까? 제정을 이렇게 간단히 생각할 문제가 아니기 때문에 더 좀 법과 시행령과 이 모든 것을 비교해서 좀 심사숙고했으면 하는 것이 본위원의 뜻입니다. 그래서 오늘 이것을 너무 졸속하게, 급하게 처리하는 데만 급급하지 말고 이것을 좀더 심도 깊게 연구할 수 있도록 했으면 좋겠습니다.
박희주위원장
알겠습니다. 그래서 사실은 오늘 이 문제가 우리가 9월, 아까 조금 전에 인사 말씀에 얘기했던 것 같이 9월 11일이 우리 재산등록의 마감일입니다. 그래서 오늘 이 안을 통과시켜서 본회의에 3일에 상정시키고, 그 다음에 상정되고 나면, 그게 통과되면 집행부에 또 넘겨야 되고, 집행부에서 또 공고를 해야 됩니다. 그래서 아주 시간이 없습니다. 없어서, 우리가 지금부터 정회를 선언하겠습니다. (의사봉 3타)
17시 39분 회의중지
18시 08분 계속개의
좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 속개를 하겠습니다. (의사봉 3타) 오늘 이 문제는 여러가지로 심사숙고하기 위해서 9월 2일 오전 9시에 제2차 내무위원회를 속개하겠습니다. 이상으로 오늘 회의는 산회를 선포합니다. (의사봉 3타)
18시 09분 산회