서울특별시의회 발언
김형규 의원 발언

최종근위원장
좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제65회 임시회 제1차 수자원관리위원회를 개최하겠습니다. (의사봉 3타) 후반기 수자원관리위원회가 구성된 후 처음 열리는 오늘 동료위원 여러분과 집행부 관계 공무원 여러분, 모두 건강한 모습으로 만나게 된 것을 매우 기쁘게 생각합니다. 일상생활에서 뿐만 아니라 인간생명에 가장 긴요한 깨끗하고 풍족한 물을 천백만 시민에게 공급하는 것이 의무인 상수도 관계공무원 여러분과 우리 위원회 위원 모두가 한 마음이 되어 천백만 시민 모두가 안심하고 마실 수 있는 수도정책이 이루어지도록 노력해 주시기를 부탁드립니다. 지난 번 제64회 임시회에서 우리 위원회로 선임된 여러 위원님들과 간단한 상견례를 가진 바 있으나, 이번에 우리 위원회로 새로 선임된 세 분 위원님들을 진심으로 환영하면서 새로 오신 세 분의 인사말씀을 듣는 기회를 갖도록 하겠습니다. 두 분은 오늘 참석을 못하셨기 때문에 현재 계신 김석판 위원님으로부터 간단한 인사말씀을 해 주시기 바랍니다.

김석판위원
동료위원 반갑습니다. 지난 전반기 2년 동안 도시정비위원회에서 간사로 활동한 바 있습니다. 저희 당 사정에 의해서 사실은 애당초 제가 수자원관리위원회를 지망을 했었는데 동료위원 아시는 바와 같이 우리 당내 사정에 의해서 종전 위원회로 배정을 의장직권으로 받다 보니까 지난 한 달 동안 도시정비위원회에 삼여를 했다가 어제부로 지금 수자원관리위원회에 배석이 된 것 같습니다. 제가 수자원관리위원회에 지망한 이유는 특별한 무슨 인연이 있어서 한 것은 아니고, 다만, 우리 서울시민들이 환경문제에 관심이 날로 깊어가고 있다. 여기에서 특히 물 문제는 우리 수도 서울시민에게 큰 현안으로 대두되고 있는 것 같습니다. 좀더 열심히 공부해서 다같이 맑은 물 공급하는데 일익을 담당코자 본위원회에 왔습니다. 지도편달을 바랍니다. 그리고 집행부 공무원께 당부드리겠습니다. 본위원이 특별히 수자원을 선택하게 된 그 배경을 충분히 감안하셔서 좀더 열심히 성실하게 있는 그대로를 보고해 주셨으면 당부드리겠습니다. 이상입니다.
일동박수

최종근위원장
방금 참석하신 우리 김형규 위원님을 소개하겠습니다. 김형규 위원님도 간단한 인사말씀을 해 주시면 감사하겠습니다.

김형규위원
김형규 위원입니다. 우선 훌륭하신 우리 최종근 수자원위원장 그리고 전반기부터 현격하게 우리 수자원에 대한 의정활동을 빛내 주신 수자원위원회 선배위원 여러분에게 진심으로 감사하게 생각합니다. 이 부족한 사람이지만 아무쪼록 위원장을 중심으로 해서 선임된 선배 수자원위원 여러분과 일심동체로 의정활동을 성실히 할 것이며, 본위원은 정말 공기, 물, 먹는 것, 이 셋 중에 물을 제일 좋아합니다. 그래서 물의 중요성을 우리가 재인식하면서 의정활동을 하는데 부족하지만 위원 여러분과 우리 시 간부 여러분의 적극적인 상호협조하에서 원만한 수자원위원회 발전과 우리 서울시민의 양식인 물의 질을 향상시키는데 다 같이 노력할 것을 이 자리를 빌어서 다짐합니다. 대단히 감사합니다. 지도편달 바랍니다.
일동박수

최종근위원장
두 분 이번에 소개를 드린 김형규 위원님과 김석판 위원님은 우리 의회에서도 상임위에 한 번도 빠지시지 않고 열심히 이렇게 임해 오신 데 대해서, 또 우리 수자원관리위원회로 선임되신 것을 진심으로 위원장으로서 환영해 마지 않습니다. 임동규 위원님께서는 오늘 못 참석하셨는데 다음기회에 인사를 드리는 기회를 갖도록 하겠습니다. 다음은 93년 8월 26일자로 우리 위원회에 전문위원으로 임용된 장봉만 전문위원을 소개하겠습니다. 전문위원 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다.
봉만
장봉만전문위원
안녕하십니까? 새로 부임한 장봉만입니다. 여러 가지 자질이 부족하고 염려되는 바도 많이 있습니다만 열심히 노력해서 위원장님과 그리고 수자원관리위원회 위원님들을 모시고 열심히 일하겠습니다. 감사합니다. o 보고사항

최종근위원장
다음은 보고사항이 있겠습니다. 보고해 주시기 바랍니다.
용태
윤용태의안3계장
의안담당관실 의안3계장이 보고사항을 말씀드리겠습니다. 1993년 9월 3일 제65회 임시회 제3차 본회의에서 수자원관리위원회 소속 전윤구 위원님이 생활환경위원회로, 교통위원회 소속 임동규 위원님이 수자원관리위원회로, 민주당소속 김석판 위원님과 김형규 위원님이 수자원관리위원회로 위원님의 위원회 소속 변경사항이 있었기 보고드립니다. 이상으로 보고사항을 마치겠습니다. 1. 간사선임의건
10시 43분

최종근위원장
그러면 의원일정에 들어가겠습니다. 의사일정 제1항 간사선임의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 지난 번 제64회 임시회 제1차 수자원관리위원회에서 여당간사로 방효길 위원께서 선출된 바 있습니다. 사정상 선출하지 못한 야당간사를 이번에 선출하고자 하는데 별다른 의견이 없으시다면 김석판 위원님을 간사로 선출하고자 하는데 이의 없습니까? 그러면 야당간사로 김석판 위원이 선출되었음을 선포하기 전에 박수로 만장일치로 선출을 허용해 주시면 감사하겠습니다. 김석판 위원님이 만장일치로 선출되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 그러면 이번에 야당간사로 선출되신 김석판 위원의 당선인사를 듣는 기회를 갖도록 하겠습니다. 김석판 위원, 간사로 선출되신 데 대해서 인사말씀을 해 주시기 바랍니다.
「없습니다」하는 위원 있음
일동박수

김석판위원
여러 가지로 부족한 이 김석판을 막중한 간사라는 책임을 맡겨주셔서 대단히 영광스럽게 느낍니다. 여러 가지로 부족하나마 성심성의껏 여러 위원님들의 의정활동을 돕는데 앞장설 것을 이 자리를 통해서 다짐하겠습니다. 감사합니다.

최종근위원장
좋은 말씀 잘 경청했습니다. 2. 상수도사업본부소관업무보고
10시 45분
다음은 의사일정 제2항 상수도사업본부소관 업무보고의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 상수도사업본부장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
원택
이원택상수도사업본부장
보고에 앞서 인사 말씀을 올리고 간부를 소개하겠습니다. 존경하는 최종근 위원장님 그리고 수자원관리위원회 위원 여러분, 전반기 2년 동안 우리 시정의 여러 분야에 의정활동을 하시면서 많은 업적을 남기시고 이제 후반기 의정사의 새로운 장을 열어 저희 상수도 분야를 위해 진력하여 주실 여러 위원님께 먼저 경의와 감사를 드립니다. 또한 지난 2년간 저희 상수도 분야에 대한 의정활동을 하시면서 맑은 물 공급을 위한 발전 지향적인 방향제시와 예산심의, 한강 물 맑히기 공청회, 팔당 취수장을 비롯한 정수장의 정수처리 과정, 노후관개량사업 현장시찰 등 눈부신 활동을 그 동안 하여 주셨고, 그 동안 베풀어주신 성원과 격려에 대하여 진심으로 감사를 올립니다. 오늘 제65회 임시회 수자원관리위원회에서 저희 상수도사업본부가 추진하고 있는 주요업무 현황과 추진사항을 보고드리고, 위원님들의 고견을 경청하여 상수도 행정에 반영할 기회를 가지게 된 것을 매우 뜻깊게 생각을 합니다. 그 동안 3,700여 상수도 공무원 모두는 내 가족의 건강을 보살핀다는 사명감으로 불철주야 맑은 물 공급을 위한 제반 업무를 차질 없이 추진하기 위해 열과 성을 다하여 최선의 노력을 경주하고 있습니다. 맑은 물 공급이라는 대명제는 위원님들의 적극적인 협조와 성원 없이는 이룩될 수 없는 과제라 생각됩니다. 잘하는 일에는 찬사와 격려를, 힘들고 어려운 일에는 성원과 협조를, 시정을 요하는 사항에 대해서는 기탄 없는 지적을 하여 주신다면 저희 상수도 전 공무원은 시민을 위한 맑은 물 공급에 더욱 정진하겠습니다. 앞으로 위원 여러분들과 천백만 서울시민의 기대에 부응하여 더욱 분발할 것을 다짐하면서 위원 여러분의 건강과 여러분의 가정에 행운이 깃들기를 기원드리면서 인사에 갈음하겠습니다. 다음은 저희 간부를 먼저 소개를 드리고 보고에 임하겠습니다. (간부소개:차장 김진배, 수도기술연구소장 김홍석, 총무부장 임성수, 업무부장 고원기, 시설부장 박종오, 생산관리부장 황한균, 급수부장 전기택, 중부수도사업소장 양창모, 서부수도사업소장 유영식, 동부수도사업소장 이현택, 성북수도사업소장 김동수, 북부수도사업소장 임병택, 은평수도사업소장 이달주, 강서수도사업소장 최종호, 영등포수도사업소장 조재호, 남부수도사업소장 김성달, 강남수도사업소장 김완일, 강동수도사업소장 이후직, 광암정수사업소장 박수환, 암사정수사업소장 김복동, 구의정수사업소장 손병국, 뚝도정수사업소장 김운봉, 보광동정수사업소장 민성기, 노량진정수사업소장 최명준, 영등포정수사업소장 김보환, 신월정수사업소장 송용찬, 수도자재사업소장 한복연) 이상 간부소개를 마치고 준비된 유인물에 의해서 주요 업무보고를 올리도록 하겠습니다. 보고순서는 일반현황부터 금년도 주요업무 추진사항 내용으로 보고를 드리겠습니다. (보고) 상수도사업본부 업무보고 (뒤에 실음) 이상 보고를 마치겠습니다.

최종근위원장
상수도사업본부장 수고 많이 하셨습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 박인호 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

박인호위원
박인호 위원입니다. 어제 제가 본회의에서 여러 가지 질의를 했습니다만 시간관계로 해서 다 못하고 해서 오늘 몇 가지 물어보겠습니다. 그 동안 수자원관리위원회에 2년 동안 의정활동하는 중에서 우리 집행부 여러분께 많은 고통을 준 것 같습니다. 그러나 천백만 시민이 안전하고 안심하고 마실 수 있는 우리 수도정책에 도움이 되었다고 하면 오히려 자부심을 가지고, 또 집행부 여러분들이 고통스러우셨더라도 많은 이해가 있으셨으면 좋겠습니다. 지금 제가 어제 질의 중에 답변이 역시 소홀한 것은 저 뿐이 아니고 많은 의원들이 느끼고 있었고, 또 기자들도 많은 것을 그렇게 느꼈다고 합니다. 어쨌든 질의에 대한 답변은 앞으로 좀더 진지하고 솔직하게 구김살 없이 저희 의회와 집행부가 결코 적대시하는 그런 의미에서 대화가 아니고, 어떻게 하든지 수도발전을 위한 그런 질의와 대화라고 생각을 하시고 구김살없이 솔직히 그렇게 답변을 주시면 좋겠고, 그것이 수도발전에 도움이 되지 않느냐 하는 말씀을 드리고 싶고, 저희 의회가 생긴 후에 보고를 보면 91년도 하루에 522만톤을 공급을 했어요. 공급을 했다고 그렇게 홍보지에도 나왔고 그렇게 보고를 받았는데, 이제 금년에 와서 보니까 평균 502만톤이다 그래서 우리 본부 차장께서 유량계도 정확치 않다는 얘기를 하시고 여러가지 사항을 얘기를 들었는데 어쨌든 공급량이 줄어드는 것은 아주 반가운 일이죠. 그러나 91년도 보고가 정확치 않았다면 이것은 깊이 연구하고 또 유량계도 제가 '93세계수도협회총회 독일 갔다올 때에 유량계가 발전된 것을 이렇게 팸플릿을 갖다 드렸는데 그것을 검토해서 그런 것도 시범으로 이렇게 하셔서 정확한 유량을 측정하시는 것이 어떠냐 하는 생각입니다. 그리고 상도2동이 어느 수도사업소에 속합니까?
원택
이원택상수도사업본부장
남부수도사업소입니다.

박인호위원
남부수도사업소죠? 이것 하나 메모해 주세요. 상도2동 23-16번지에 813-4796 엄매섭 5통 통장이라고 그러는데 이 양반이 신고한 것이 아니고 그 주변에 사는 우리 대학동창이 신고를 해서 제가 그 현장에 가 보았는데 거기가 상당히 누수가 된 데입니다. 이것을 원인에서부터 철저히 조사해서 저한테 보고해 주시기 바랍니다. 그리고 강북정수장 취수장건설건에 있어서 지금 보고하신 내용을 보니까 95년도에서 50만톤 공급을 시작한다고 그랬죠, 본부장님께서?
원택
이원택상수도사업본부장
네, 그렇습니다.

박인호위원
그런데 지금 정수장은 아직 시작도 안 되었는데 취수장부터 조기간공을 한 이유가 무엇인지 오늘 답변 안 들어도 좋습니다. 어쨌든 의론해서 왜 그렇게 취수장을 서둘러서 해야만 되느냐 하는 것이 의혹이 갑니다. 어쨌든 이 문제에 있어서 깊이 연구해서 나중에라도 답변을 주시고, 어제 음용수 수질검사기준에 대해서 제가 물었는데 답변이 틀려요. 일본이 85가지라는 내가 통보서를 내가 받아 가지고 있어요. 뭐 40 몇 가지라고 그러시는데 WHO나, 일본이나, 미국이나, 선진국의 각 국가에서 과연 몇 가지를 음용수 수질검사기준으로 하고 있느냐 하는 것을 좀 알아보세요. 알아보시고 답변을 해 주셔야지, 제가 이제 본부장님한테 일본에서 하고 있는 사실을 제가 같이 보여 드릴테니까 지금 답을 안 하셔도 좋아요.
원택
이원택상수도사업본부장
자료없이 말씀드리는 것은 아닙니다.

박인호위원
아니, 글쎄 나도 자료가 있으니까 어쨌든 앉으세요. 나중에 우리 대화해도 되는 것입니다. 그렇고, 그 다음에 수도관로에 대한 도면인데요, 수도관로 도면이 강덕기 본부장이 오셨을 때 갑자기 서둘러서 만드신 도면이 있는데…….
원택
이원택상수도사업본부장
배관강도를 얘기하시는 것입니까?

박인호위원
네, 배관망도, 그런데 이제 우리 상수도본부에서는요, 우리 상수도본부가 그동안에는 많이 발전했다고 하지만 여러 분야에서 미흡한 점이 많다는 것을 지적을 받으시니까 이제 집행부에서는 새로 태어나는 기분으로 이것을 다시 정비해서 하신다는 의욕을 가지시고 그런 배관도를 마이크로필름화해서 이제부터 새로 지금 공사하시는 것도 도로의 어느 쪽에 무슨 관이 어떻게 묻혀있다 라는 것을 정확하게 해서 보관을 하시고 해서 언제든지 재공사를 할 때는 반드시 그것을 알아서 그 지점을 굴착을 해서 이렇게 보수나 또는 관 교체에 있어서 정확하게 그것이 기초가 이루어져야 됩니다. 제가 무척 부지런한 사람인데 현장에 공사하는 데도 많이 가보고 그러는데 관이 어디 루수되고, 어디 하면 어딘지 모르고 파다보면 이쪽 파야 되고, 저쪽 파야 되고 그런 지경이에요. 그러니까 이렇게 자꾸 악순환하지 말자 그것이죠. 예산낭비고 그런 것이니까 그런 것은 그렇게 해 주시길 바라고요. 또 홍보건에 있어서 우리 시민들이 우리 국민은 옛말에 이런 것이 있죠? "물쓰듯 한다"는 말이 있죠. 그 물쓰듯 한다는 말이 결코 좋은 것이 아닙니다. 아주 랑비성이 강한 그런 말인데, 또 어느 종교에서 나온 말이 이런 말이 있습니다. "살았을 때 물 많이 쓰는 사람은 죽어서 그것을 다 마시게 한다", 이것은 아주 물을 절약하는데 경종을 울리는 그런 말인데, 홍보를 우리가 물을 절약하는 쪽으로 물쓰듯 하는 것을 조금 절약하는 쪽으로 그런 홍보가 우리가 서울시 상수도본부에서 강력히 해 가지고 지금 세계적인 추세가 문화국민이 물 많이 쓰는 쪽으로 가는 것이 아닙니다. 독일 같은 데 가면 지금 물쓰는 양이 줄어들고 있습니다. 그것이 문화국민이고, 선진국이고 그렇습니다. 앞으로 그렇게 가니까 우리도 물론 주택이나 인구증가에 따른 량은 많아지리라고 보지만 반드시 이것이 앞으로 줄어든다, 줄어들게끔 우리는 상수도본부에서 홍보를 해야 되지 않느냐, 이것이 연간 절약이 얼마 얼마 온다, 우리 소비자들이 가정에서 이렇게 했을 때 얼마 온다는 것을 그런 쪽으로 자본적으로 홍보매체를 활용하시는 것이 좋지 않나 해서 말씀을 드리고, 오늘은 답을 안 하셔도 좋아요. 제가 모든 내용들이 그냥 이렇게 조금 우리가 새로운 기분으로 우리 2기를 맞이해서 해 보자는 의미에서 말씀을 드렸으니까 그렇게 아시고, 우리 본부장님 제가 그러니까 상기되어 있으신데 내가 자료를 가지고 있어서 그래서 한 말씀 한 것이니까 지금 다시 수도기술연구소장이나 다시 한 번 죽 보내 가지고 받아보시고, 우리도 본부장님 말씀이 선진국 수준으로 음용수 수질검사기준도 상향조정 앞으로 하겠다 하는 얘기가 있으시니까 다 좋습니다. 이상입니다.
원택
이원택상수도사업본부장
지금 2 년간에 계셨던 박인호 위원님이 어제 질문도 주셨고 또 추가해서 오늘 말씀도 계셔서 저희들이 대단히 여러 가지 잘못한 일을 또 허위보고한 내용인 것처럼 말씀이 계셔서 해명 겸해서 또 오늘 처음 오신 위원님께 이해를 돕기 위해서 지금 말씀하신 내용을 간단히 대답을 올리겠습니다. 지금 작년도에 522만톤에서 금년도에 평균이 502만톤 해서…….

박인호위원
작년도가 아니고 재작년.
원택
이원택상수도사업본부장
네, 알겠습니다. 그것은 틀림없습니다. 이것은 금년도 저희들도 오백 한 삼십만톤이 안 되겠느냐 또 금년도에 저희들도 최대급수량이 586만톤을 처음에 예정을 했습니다만, 대단히 중요한 부분이 금년도 이상기온이 30도 이상 넘어간 기온이 거의 없었고, 그래서 이것이 줄어든 평균내용 이라는 것을 우선 말씀을 드리고, 이제 방금 격려하는 의미에서 주신 것으로 알고 있습니다. 앞으로 유량계 등 해서 더 과학적인 관리를 하도록 하는 노력을 하겠습니다. 그리고 강북정수장에 취수장부터 먼저 했던 이유는 설계가 되는 대로 지금 조달청에다 올렸는데 취수장 설계가 간략하기 때문에 그것은 먼저 조달청에 올라갔고, 정수장 설계는 이미 조달청에 가서 아직 계약이 이루어지지 않은 형편이고, 당초부터 취수장과 정수장이 동시에 지금 현재 공사가 진행되는 것을 우선 말씀을 드리겠습니다. 그리고 지금 현재 저희들도 집행부에서 새로 태어난 그런 기분으로 앞으로 열심히 하겠습니다만, 지금 말씀해 주신 중에 마지막으로 수질기준에 대해서는 저희들도 자료를 가지고 있는데 소위 권고적기준과 법정기준 두 가지가 있습니다. 저희들도 지금 37가지 이외에 공인기준을 지금 검사하고 있는 품목이……. 그래서 마찬가지로 여기에도 지금 일본에서 나온 것이 법정으로 하고 있는 것은 30가지고, 여타 말하고 있는 것은 권고적기준에 의해서 지금 WHO가 권고하고 있는 내용이 되겠습니다. 그 수질기준과 관련해서 말씀드리면 세계보건기구가 내고 있는 기준은 전 세계가 공동으로 쓸 수 있는 기준으로써 예컨대 아프리카에서 쓰는 농약은 저희들은 필요가 없기 때문에 저희들이 받아들이지 않는다는 것을 말씀드리고, 앞으로 대폭 이것도 개선해 나가는 방향으로 노력을 하겠습니다. 감사합니다.

최종근위원장
다음 김석판 위원님 질의해 주세요.

김석판위원
지금 현황보고를 듣고 의심나는 몇 가지 부분에 대해서 문의하겠습니다. 지금 미급수인구 4,000명은 누구이고, 어느 지역인가 말씀해 주시고, 지금 현황에 배수지가 157개소에 달하는데 구체적으로 관리요령 및 형태를 말씀해 주시기 바랍니다. 예를 들면 인원배치 현황과 근무요령을 말씀해 주세요. 그 다음에 5페이지 세입세출표란에 급수수익 2,500억중 기타 사업수익 90억, 정액공사 수익금 420억, 기타 시설분담금 200억, 이 내용에 대해서 구체적으로 설명주시기 바랍니다. 그리고 부채상환난에 1,630억인데 여기 원이금은 얼마고, 상환금액은 얼마고, 이자는 얼마인지, 그 배분을 좀 말씀해 주세요. 그리고 암사정수장시설 확장비 93년도분 156억원의 사업집행내역을 좀 말씀해 주시면 좋겠습니다. 예를 들면 용지구입비가 얼마다, 건축비가 얼마다, 또는 장비시설비가 얼마인지, 그와 같은 요령으로 강북정수장 건설 2,897억원 중 93년도 450억원을 계정이 되어 있는데 이것도 전항과 같이 어떤 용도로 쓰는 것인지 설명을 해 주시기 부탁을 합니다. 이상입니다.
원택
이원택상수도사업본부장
그것이 내용은 대부분 계수기 때문에 저희들이 준비해서 서면으로 답변올리면 안 되겠습니까?

김석판위원
그것 좀 설명, 누구 담당관이 좀 해 주세요. 간단한데……. 지금 예를 들면 말씀이에요, 그 세입표란에 기타 사업수익 이라는 게 어떤 것이고, 또 정액공사수익이라는 게 어떤 것인지, 본위원은 지금 이해가 얼핏 가지 않습니다.
원택
이원택상수도사업본부장
실무부장으로 하여금 답변드리도록 하겠습니다. 미급수지역은 제가 지난 번에 저도 파악을 해 보니까 공항 뒤에 있는 과해동이 있습니다. 강서구 공항 뒤에 있는 과해동과 그 다음에 이제 강남에는 지금 현재 지하철사업소 건너편 산 배밭골 있는 쪽이 미급수지역이고, 미급수지역이 지금 현재 강서구 과해동, 방배3동 성마을 방금 이야기했던 뒤. 강남구 하일동 505번지 일대, 그 다음에 남아있는 게 면목동 용마산 기슭 지역인데, 제가 지금 현재 조사된 내용에 보면 지금 현재 1,566가구에 5,742명이 미급수인구인데 이 분들에게도 99.9%의 미급수에 0.0l%를 보충하기 위해서 이 분들에게 급수를 신청하도록 하니까 지금까지는 자연수가 좋다 해 가지고 그 분들이 신청되지 않았기 때문에 지금 100%가 못 된 미급수 내용이 되겠습니다. 그렇게 금위원님께서 이해를 하시면 되겠습니다.

김석판위원
지금 본위원이 질의를 한 것은 철거민들 있죠. 수서지구에서 철거한 철거민들, 소위 비닐하우스에서 사는 분들, 그 분들이 이 급수를, 그러니까 수서, 강남구 일원동 일대 주민들이 그것을 진정을 해 온 것을 2년 전에 받은 적이 있어요. 그런데 그러한 시민들인가, 아니면 지금 본부장님 말씀처럼 지하수가 좋으니까 수돗물 필요없다 해서 마시는 일인지, 나는 그것을 알고 싶은 거예요.
원택
이원택상수도사업본부장
지금 현재 여기에서 말하는 일시에 지금 철거가 돼가지고 가설로 되어있는 데는 비록 물이 들어가지 않더라도 미급수라고 계산하지 않습니다. 저희들이 얘기하는 것은 종전에 살아 왔던 사람들이 과거에 지금 지하수를 이용을 하고 수도관으로 교체하지 않았던 지역을 이야기하는 방금 이야기했던 하일동 505번지 일대와 같은 지역을 미급수지역으로 지금 하고 있습니다.

김석판위원
이 수치도 정확하지 않죠, 대략적인 거죠?
원택
이원택상수도사업본부장
거기에는 인구의 류·출입에 의해서 정확하게는 몇 명이다 하는 이야기는 아니고, 년초에 지금 현재 조사했던 내용이 방금 말씀했던 1,600여 가구에 지금 현재 남아있는 급수다 이렇게 말씀을 드릴 수가 있습니다.

김석판위원
네, 알겠습니다. 그리고 말씀이에요, 배수지가 지금 157개소, 대형이 22개소, 소형이 135개소인데 여기 그 관리요령이 뭐냐, 유인배치를 해서 거기를 경비를 하는 것인지, 또 유인배치를 했다고 그러면 근무는 2교대를 하는 것이냐, 3교대를 하는 것이냐, 이런 것을 좀 알고 싶어서 질문했습니다. 이것 상식적으로 알 수 있는 건데…….
차장
차장
김진배 상수도사업본부 차장입니다. 저희들이 배수지는 지금 대형이라고 하는 것은 보통 1만톤 이상을 대형이라고 그러고, 1만톤 이하를 소형이라고 합니다. 그런데 1만톤 이상 되는 데는 사람이, 인원이 배치가 되어 있습니다. 배치가 되어 가지고 배치해서 근무를 하고, 1만톤 이하 되는 데는 지금 현재 가압장 위의 고지대, 이런 가압장 위에 있는 소형배수지는 지금 인원이 배치되어 있지 않습니다.

김석판위원
그 감독이나 경비를 어디에서 합니까? 수도사업소에서 합니까, 이 본부에서 합니까?
차장
차장
김진배 수도사업소에서 하고 있습니다. 대형이나, 소형이나 모든 배수지는 수도사업소에서 관할을 하고 있습니다만 수도사업소에서 소형은 그 인근지역의 반장이라든가, 통장이라든가, 안 그러면 그 인근지역에 있는 사람을 저희들의 모니터 요원으로 활용을 해 가지고 항상 관리하도록 이렇게 조치를 하고 있습니다.

김석판위원
거기 지금 부연해서 한 가지 더 물어 보겠습니다. 연간 청소 몇 번씩이나 합니까?
차장
차장
김진배 연간 지금 현재까지는 청소를 한 번씩 했습니다만, 내년도부터 두 번씩 하기 위해서 예산에 반영을 지금 올리고 있습니다.

김석판위원
저희 마을에도 배수지 몇 군데 있는 것을 알고 있는데, 연중 항상 보면 경비하는 사람도 없고, 누가 관리하는지 지금 미심쩍어서 물어보는 거예요. 물론 평시입니다만 전시에 적군이 와서 물탱크 열고 만일에 독약을 넣었다 하더라도 누가 책임을 질거예요. 낡은 철조망 조금 쳐놓고 말이죠, 외진 산능선에다 만들어놓고 이런 것을 어떤 관리체제가 어떻게 하는 것인지 평소에 그게 궁금했어요.
차장
차장
김진배 네, 알겠습니다. 가압장에서 바로 운송하는 데는 가압장 관리요원이 하루에 세 번씩 순찰을 하도록 이렇게 조치를 하고 있습니다.

김석판위원
네, 알겠어요. 그 다음 여기 기타 사업수익이라고 그러는데 수돗물 말고 어디서 돈 버는 데가 있는 것인지…….
차장
차장
김진배 기타 사업수익은 저희들이 조례의 위반이라든가 변상금…….

김석판위원
이게 벌과금입니까? 과태료, 과료.
차장
차장
김진배 네, 벌과금도 있고, 공업용수도 있고, 보통 과태료가 많습니다.

김석판위원
그리고 정액공사수익금은?
차장
차장
김진배 정액공사수익금은 일종의 수탁공사입니다. 가정급수공사 신청을 했을 때 저희들이 그 신청료를 받아 가지고 바로 가정급수공사 신청비입니다. 실제 공사비입니다.

김석판위원
또 설명해 주세요. 시설분담금.
차장
차장
김진배 그 다음에 시설분담금이라는 것은 저희들이 정액제가 가정급수 신청을 하게 되면 25평 이상은 36만 2,000원입니다. 그러면 그 쪽에 가장 순수한 그 집에 가정공사를 하는 공사비도 있고, 그 다음에 일종의 가입금으로서 그 일부를 받아 가지고 수원지를 확장한다든지, 정산하는데 소요되는, 급수조례에 시설분담금은 구경별로 얼마를 받는다, 얼마를 받는다 하는 이런 사항이 나와 있습니다.

김석판위원
네, 알겠습니다. 그리고 또 하나 물었어요. 1,630억 부채중 원리금은 얼마를 상환을 하고 이자는 얼마, 그 비율을 좀…….
원택
이원택상수도사업본부장
그것은 말이죠. 지금 현재 88년 5월에서 89년 이후에 2년 거치 7년 분할상환이 있고 그 내용이 전부 다 다릅니다.

김석판위원
내용이 1,630억 중에 원리금 상환액이 얼마고 그에 대한 총부채에 대한 이자가 얼마냐 그 비율을…….
차장
차장
김진배 네, 원금이 1,316억원이고, 이자가 317억원이 되겠습니다.

김석판위원
암사정수장 시설확장비, 93년도분 156억이 건축비냐 아니면 토지보상비인가, 그것을 알고 싶어서 하는 거예요. 강북정수장도 마찬가지입니다.
차장
차장
김진배 네, 거기에 보상비가 200억이 들어있고, 나머지는 공사비입니다.

김석판위원
무슨 공사입니까?
차장
차장
김진배 토공하고 기초시설하는 것입니다.

김석판위원
그 다음 강북정수장도 있잖아요. 450억, 금년도 사업비 450억.
차장
차장
김진배 죄송하게 됐습니다. 조금 전에 말씀드린 것이 바로 바뀌었습니다. 그게 강북정수장이고 죄송하게 생각합니다. 암사정수장이 토지보상비가 60억원이고, 토공하고 기초시설이 96억원이고, 그 다음에 강북정수장이 보상비가 200억원이고, 공사비가 250억원이 되겠습니다.

김석판위원
감사합니다. 앞으로 예산심의가 멀지 않았는데 이 항목 계정도 잘 몰라 가지고는 안 될 것 같아서 물어본 거예요.
차장
차장
김진배 죄송합니다. 앞으로 열심히 해 보겠습니다.
「위원장」하는 위원 있음

최종근위원장
장문구 위원님 말씀하세요.

장문구위원
장문구 위원입니다. 오늘 토요일 여러 위원님과 집행부측에서 나와서 시민을 위한 맑은 물 공급을 위한 노력에 우선 감사드리고, 오늘은 우리 의회 후반기 첫 상임위원회 뜻 깊은 날로 기록되는 날로 생각이 됩니다. 새로 위원회 편성으로 신임 위원님들이 오시고 해서 후반기에는 상반기보다 진보적인 발전이 있으리라고 믿고, 또 집행부에서도 그럴 줄 압니다. 전체 우선 상수도사업본부 공무원님들께서 서울시민의 식수를 책임지고 있고 노력하는데 대해서 우선 감사를 드리고, 앞으로 일심단합해서 발전해 주는데 기여해 달라고 우선 당부드리고, 오늘 질의는 이것으로 마쳤으면 동의합니다. 이상입니다.
「재청합니다」하는 위원 있음

최종근위원장
더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까?
「재청이 끝났기 때문에…….」하는 위원 있음

김형규위원
간단히 그냥…….

최종근위원장
네, 말씀하시지요.

김형규위원
김형규 위원입니다. 저는 수자원관리위원회에 오늘 처음 나와 가지고 우리 상수도사업본부장님의 업무보고 현황을 하는 순간에 우리 상수도사업본부장도 나와 같은 입장에서, 아주 수도업무에 대해서 좀 미진한 감이 본위원과 같지 않느냐, 이런 생각을 우선 해 봤습니다. 상수도사업본부장께서 대노하실 일이지만 우리가 그러한 인고의 결과를 개선해 나가지 않으면 안 되겠다 이런 생각에서 촉구합니다. 첫째, 본위원이 이 현황을 보니까 기본적으로 이 맑은 물에 대한 원수문제는 이 수도정책에 있어서 서울시가 감당하기에는 너무 벅찬 그 나라적인 립장에서 해야 될 그런 사업으로 보고, 그 분야에 대해서는 오늘 전체적인 내용과 어제 시정 질문 내용으로 봐서 우리 박인호 수자원 선배위원께서 조예가 깊으신 것으로 믿습니다. 그래서 그렇게 큰 일을 본위원은 아는 것도 없고, 그래서 그런 것은 우리 선배위원들한테 미루기로 하겠습니다. 다만, 수도사업본부직에 근무하는 이 공무원, 이분들이 과연 무슨 일을 해야 되느냐, 우리는 첫째로 적정량을 취수해서 수도연구소에서 연구한 적정한 음료인 수돗물을 정수장에서는 생산해서 그 적정한 수돗물을 수도사업소에서 수요가에 적정하게 배수 공급해 주는데 이 수도사업본부의 임무가 있다고 봅니다. 그런 관점에서 지금 적정한 물이냐, 아니냐 하는 것을 판정한다고 하는 것은 수도연구소의 업무 중의 하나라고 봅니다. 그럼에도 불구하고 일반업무 현황에 수도 사업소에 대한 그간 업무추진 현황 내지는 그 분석에 지금 뭐 서울시에서 37가지를 가지고 검출한다, 이런 것 이외에 좀더 연구분야에 대한 특수한 활동의 추진사항에 앞으로 기대를 해 보고, 그 기준에 맞춰서 우리 정수사업소에서는 정수를 해야 되지 않겠느냐, 이렇게 생각을 합니다. 그래서 조금 전에 우리 장문구 위원께서 의사진행발언적 성격의 질의종결이 있기 때문에, 말씀이 계셨기 때문에 본위원은 간단히 하나 묻겠습니다. 지금 일반현황에서 시설용량이 1일 619만톤 생산량이라고 했습니다. 2000년대 장기계획에 의하면 평균 급수생산량이 524만톤입니다. 맞습니까?
원택
이원택상수도사업본부장
네.

김형규위원
그렇다고 한다면, 다시 말해서 오늘 현재에 보고된 사항으로 보면 평균생산량이 시설용량의 8l%, 최대생산량이 87%, 다시 말하자면 시설용량에 비한 예비생산량은 약 19% 내지 13%에 해당한 우리 생산량의 예비물량을 가지고 있습니다. 이럼에도 불구하고 2000년대 장기계획이 과연 확대 시설할 이유가 뭐가 있느냐, 기본적인 문제입니다. 이것에 대한 검토 내지 자세한 답변을 해 주시기 바랍니다. 두번째로 간단히 말씀드리고 싶은 것은 본위원이 92년 9월 27일인가 기억하는데 거기에서 제가 얘기한 것이었습니다. 수도생산 시설량을 늘리는 것이 급선무가 아니라 누수율을 방지하는 낡은 관 교체작업이 급선무다 하는 것을 지적한 바가 있습니다. 현재 누수율은 본위원이 알고 있기는 32% 전후로 알고 있습니다. 이러한 장태에서 지금 상수도사업본부장이 제시하고 있는 시설용량대비 19% 내지 13%의 예비생산량을 가지고 있을 뿐만 아니라 거기다가 누수율 32.3% 내외의 누수율을 가지고 있는 이 시점에서 무슨 취수장을 건설하고 뭘 하겠다는 얘기입니까? 기본적인 수도행정의 발상을 이 행정자체, 기존시설 자체에서 찾아야 될 것 같습니다. 그래서 본위원은 모두에서 말씀드린 정말 원목에 의한 맑은 물, 인위적인 연구활동에 의해서 정수사업에 의한 적정한 물, 이것을 기대합니다. 이런 뜻에서 그 기대하는 물이 예산낭비화가 되어서는 안 됩니다. 다시 말하자면 과대시설, 누수율을 예방하지 않는 태만, 이런 장태에서 수도행정을 했다고 한다면 수도사업본부장은 자리에 연연하지 말고, 또 수도직에 근무하는 공무원은 그 자리에 연연하지 말고 사명감있게 직무를 해 나갔으면 하는 이런 생각입니다. 실지 대민적인 차원에서는 우리 수도사업소, 다시 말하자면 적정한 물을 공급하는 정수지에서 사업소에 배수하는 그 일을 하는 수도사업소, 그 로고는 지금 많은 민원 속에서 허덕이는 그 민원을 해소해 주는 그 기관이 바로 수도사업소 소장한테 있습니다. 지금 본부에 있는 이런 기본적인 문제를 어떻게 설명해서 답변해 주실는지 모르지만 본부에 있는 차장, 연구소 무슨 부장, 이런 사람은 일선에 근무하는 수도사업소 소장한테 백배 절을 해도 모자란다, 이러한 것이 지금 오늘날의 수도행정이요, 수도행정의 요로는 바로 수도사업소에서 그 고생과 그 어려운 일을 감내하고 있다 하는 것을 우리 수도사업본부장은 알고 계셔야 될 것입니다. 그래서 본위원이 2가지 얘기했습니다. 시설용량 대비 예비생산량을 가지고 있는 그러한 장태에서 2000년도 장기계획은 본위원 생각에서는 불적정하다, 이 불적정한 면, 장기 수도계획에 대한 설명, 답변, 두번째는 누수율방지에 대한 문제, 이것에 대해서 답변을 해주시기 바랍니다. 만에 하나 수도사업본부장이, 또 아까 우리 동료위원 장문구 위원께서 말씀이 계셨기 때문에 허낙하지 않는다면 서면으로 답변을 해 주셔도 좋겠습니다. 이상입니다.

최종근위원장
우리 김위원님, 양해가 계신다면 성실한 답변을 기대하는 의미에서 서면으로 이렇게 해 주시는 것을 양해해 주신 다니까 본부장께서는 서면으로 성실한 답변을 해 주시면 감사하겠습니다. 그러면 이상 질의 답변을 모두 마치도록 하겠습니다. 앞으로 후반기 우리 수자원 상임위원회 운영은 자료제출 등 성실히 민원해결을 위하여 소신껏 임하는 공무원은 이해와 협조로 우리 위원님들이 도와주시고 원만한 관계를 유지할 것이며, 만약 안일무사, 자료기피 등 불성실한 공무원은 감사 등을 통하여 철저히 규명하여 문책토록 할 것이니 이 점 유념해서 의회와 집행부가 원만한 자세로 임해 주시면 감사하겠습니다. 그간 금융실명제 실시와 열악한 환경여건속에서 천백만 시민에게 맑은 물 공급과 봉사행정을 구현하기 위하여 불철주야 로고가 많으신 이원택 상수도사업본부장 이하 관계공무원 여러분께 깊은 감사와 격려를 드립니다. 상수도사업본부 관계자 여러분께서는 수자원상임위원 자료요구 및 기타 보고사항에 정확을 기하여 위원회 활동에 지장이 없도록 철저를 기하여 주실 것을 당부드리며, 의회와 집행부가 천백만 시민에게 봉사하는 수도행정, 신뢰받는 행정이 이룩될 수 있도록 심기일전하여 금융실명제 실시의 성공과 신한국 건설과 개혁정책에 적극적인 사고로 임하여 주실 것을 간곡히 당부드립니다. 위원 여러분, 그리고 상수도사업본부장 이하 관계공무원 여러분, 수고 많이 하셨습니다. 이상으로 제65회 임시회 제1차 수자원관리위원회를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다. (의사봉 3타)
12시 14분 산회