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충북 옥천군의회 발언

이희복 의원 발언

제27회 제1차 본회의1993-09-07

이희복 의원 프로필 보기 →

일시

일시

1993년 9월 7일 (화) 오전 10시 15분 의사일정(제1차 본회의) 1.제27회옥천군의회(임시회)회기결정의건 2.옥천군의회공인조례중개정조례안재의요구안 3.옥천군농기계수리센타설치및운영조례중개정조례안재의요구안 4.옥천군오수․분뇨및축산페수의처리에관한조례안재의요구안 5.옥천군경영수익사업특별회게설치조례안재의요구안 6.옥천군군세과세면제및불균일과세에관한조례안재의요구안 7.옥천군호적과태료부과징수조례등중개정조례안 8.옥천군공원묘지설치및운영조례중개정조례안 9.옥천군읍면보건지소운영협의회조례폐지조례안 10.옥천군공유재산관리조례중개정조례안 11.’93공유재산관리계획변경승인안 12.정수물품취득처분승인안 13.옥천군공직자윤리위원회위원추천 부의된안건 1.제27회옥천군의회(임시회)회기결정의건(의장제의) 2.옥천군의회공인조례중개정조례안재의요구안(군수제출) 3.옥천군농기계수리센타설치및운영조례중개정조례안재의요구안(군수제출) 4.옥천군오수․분뇨및축산페수의처리에관한조례안재의요구안(군수제출) 5.옥천군경영수익사업특별회게설치조례안재의요구안(군수제출) 6.옥천군군세과세면제및불균일과세에관한조례안재의요구안(군수제출) 7.옥천군호적과태료부과징수조례등중개정조례안(군수제출) 8.옥천군공원묘지설치및운영조례중개정조례안(군수제출) 9.옥천군읍면보건지소운영협의회조례폐지조례안(군수제출) 10.옥천군공유재산관리조례중개정조례안(군수제출) 11.’93공유재산관리계획변경승인안(군수제출) 12.정수물품취득처분승인안(군수제출) 13.옥천군공직자윤리위원회위원추천

10시15분 개의

강대웅의장

성원이 되었으므로 제27회 옥천군의회(임시회) 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 의회사무과장으로부터 보고가 있겠습니다.
병구

유병구의회사무과장

의회사무과장 유병구입니다. 지난 26회 옥천군의회 임시회 시 의결된 안건처리 결과 및 금번 임시회에 부의된 안건에 대하여 보고 올리겠습니다. 먼저, 지난 제26회 임시회 제1차 본회의에서 의결된 옥천군공직자윤리위원회구성과운영에관한조례안은 지방자치법 제19조 제1항의 규정에 따라 집행기관에 이송하여, 8월 20일자로 공포되었으며, 제25회 임시회 제2차 본회의에서 의결된 옥천군조례정비특별위원회조례정비안 34건 중 옥천군지방공무원장학금지급조례 등 29건의 조례안은 1993년 8월 14일자로 공포 되었으며, 옥천군의회공인조례중개정조례안, 옥천군농기계수리센타설치및운영조례중개정조례안, 옥천군오수분뇨및축산폐수의처리에관한조례안, 옥천군경영수익사업특별회계설치조례안, 옥천군군세과세면제및불균일과세에관한조례안 등 5건의 조례안이 재의 요구되었습니다. 다음은 금번 임시회에서 다루게 될 부의안건을 말씀드리겠습니다. 1993년 9월 1일 옥천군수로부터 제출된 조례안 4건, 승인안 2건과 8월 13일 옥천군수로부터 제출된 5건의 재의 요구안을 심의 의결하시게 되었습니다. 제26회 옥천군의회 임시회 회의록은 8월 16일 옥천군수 및 의원님들께 통고 또는 배부해 드렸으며, 오늘 임시회의는 지방자치법 제39조 제2항 규정에 따라 93.9.1일 집회 공고하여 금일 임시회를 개회하게 되었습니다. 이상으로 사무과장 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. 1.제27회옥천군의회(임시회)회기결정의건(의장제의)

10시17분

강대웅의장

다음은 의사일정 제1항 제27회 옥천군의회(임시회)회기결정의건을 상정합니다. 본 회기결정의건은 이미 배부해 드린 유인물과 같이 옥천군수로부터 제출된 4건의 조례안, 2건이 승인안, 5건의 재의 요구안을 심의의결하기 위해 9월 7일 오늘 하루 동안을 회기로 할 것을 제의합니다. 의원 여러분께서는 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제1항 제27회 옥천군의회(임시회)회기결정의건은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
다음은 지방자치법 제64조 제1항 및 옥천군의회회의규칙 제46조 제1항의 규정에 의한 회의록 서명의원을 선출하겠습니다. 지난 26회 회의록은 이찬규 의원님과 류봉열 의원님이 서명하시었는데, 이번 임시회 회의록 서명의원은 강구성 의원님과 오갑식 의원님을 선출하고자 합니다. 의원 여러분께서는 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 제27회 옥천군의회(임시회)회의록 서명의원은 강구성 의원님과 오갑식 의원님이 선출되었음을 선포합니다. 두분께서 수고하여 주시기 바랍니다. 2.옥천군의회공인조례중개정조례안재의요구안(군수제출)

10시19분

다음은 의사일정 제2항 옥천군공인조례중개정조례안재의요구안을 상정합니다. 본 안건의 재의 요구자이신 군수를 대신하여 기획실장 나오셔서 재의요구 이유를 설명하여 주시기 바랍니다.
영규

윤영규기획실장

기획실장 윤영규입니다. 먼저, 저희 군 조례를 정비하시느라고 수고하신 의원 여러분들께 감사를 드립니다. 지난 25회 임시회의 시 의결된 조례정비안 중 일부 조례가 상위법과 배치되고 내용이 미비한 사항이 있어 부득이 재의 요구하게 된 점 넓으신 아량으로 양해해 주시면 감사하겠습니다. 먼저, 옥천군의회공인조례중개정조례안의 재의 요구 이유를 설명 드리겠습니다. 본 조례는 사무관리규정을 근간으로 하며 제정된 조례로써 조례 제5조 중 조 제목의 “교부 및 등록”을 “조각과 등록”으로 하고, “공인을 사무과에서 새겨 교부하되”를 “공인을 조각하였을 때”로 개정하는 것은 사무관리규정 시행규칙 제56조의 관인의 교부 및 등록 책임 부서를 명확히 하기 위한 규정이며, 또한 조례 제8조 중 “재조각 및 폐기”에 있어 “재조각하여 제5조에 의거 관리한다”는 규정은 사무관리규정 제39조의 관리를 재조각하고 폐기할 수 있는 기관의 규정 및 절차에 관한 사항과 배치되며, 조례 제9조 중 “조각, 재조각”도 사무관리규정 제40조의 공고와 비교할 때 관인을 재조각하고 공고하는 시점 및 방법에 대한 규정이므로 선행조례를 존치함이 타당하다고 사료됩니다. 이상으로 재의요구 이유설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

강대웅의장

다음은 질의순서가 되겠습니다. 본 재의요구안건에 대하여 질의하실 의원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 의원 계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 기획실장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 질의하실 의원이 안 계시면은 질의를 종결하겠습니다. 질의종결을 선포합니다. 전문위원 검토보고는 이미 배부해 드린 유인물로써 대체하도록 하겠습니다. 표결에 들어가기 앞서 재의 요구한 의결정족수를 말씀드리면, 지방자치법 제19조 제4항 및 동법 제159조 제2항의 규정에 의하여 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 3분의 2이상 찬성으로 의결되어야 조례로서 확정됨을 알려드립니다. 본 안건은 지방자치법 제19조 제3항의 규정에 의하여 재의 요구된 안건으로서 의원 여러분과 사전 협의한대로 제25회 임시회 제1차 본회의에서 의결된 바와 같이 의원 만장일치로 재 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? (『없습니다』는 의원 있음) 전 의원님께서 찬성하십니까? (『찬성합니다』하는 의원 있음) 정 의원님의 찬성이 있었으므로, 의사일정 제2항 옥천군의회공인조례중개정조례안재의요구안은 의원 만장일치로 재의결 확정되었음을 선포합니다. 3.옥천군농기계수리센타설치및운영조례중개정조례안재의요구안(군수제출)

10시24분

다음은 의사일정 제3항 옥천군농기계수리센타설치및운영조례중개정조례안재의요구안을 상정합니다. 본 안건의 재의요구자이신 군수를 대신하여 지도소장 나오셔서 재의 요구 이유를 설명하여 주시기 바랍니다.
필순

박필순지도소장

농촌지도소장 박필순입니다. 먼저, 조례안을 정비하시느라 수고하신 의원님들께 깊은 감사의 말씀을 올립니다. 지난 제25회 임시회의에서 의결된 옥천군농기계수리센타설치및운영에관한조례중개정조례안을 재의 요구하게 된 이유를 설명 올리겠습니다. 관련법령 등 참고사항의 “농업기계화촉진법”을 “농촌기계화촉진법”으로 잘못 인용하여 부득이 재의 요구하게 된 점을 넓으신 아량으로 양해하여 주시면 대단히 감사하겠습니다. 이상으로 옥천군농기계수리센타설치및운영에관한조례중개정조례안을 재의 요구하게 된 이유설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

강대웅의장

다음은 질의순서가 되겠습니다. 본 재의 요구안건에 대하여 질의하실 의원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 이희복 의원님 말씀하십시오.

이희복의원

이희복 의원입니다. 몇 가지 질문 드리겠습니다. “농촌기계화촉진법”이 아니고 “농업기계화촉진법”이므로 재의를 요구하셨는데 그 관련사항에 참고사항이 틀리다는 이유로 재의를 할 수 있다고 생각하십니까?
필순

박필순지도소장

이것은 도에서 심의과정에서 관련법규내용 이름이 틀렸기 때문에…

이희복의원

좋습니다. 이 재의안을 보면은 지방자치법 제19조 3항에 의해서 재의를 요구한 겁니다. 그런데 지금 소장님 말씀은 상급기관에서 지시를 했다고 하는데 19조 3항은 지방자치단체장이 조례안에 대한 이의가 있을 때 요구를 하는 겁니다. 이것은 옥천군수가 이 조례안에 대해서 이의가 있으므로 재의요구를 한 것이지 상급기관에서 지시해서 한 것이 아닙니다. 왜냐하면 19조 3항에 의해서 재의를 요구하셨으니까, 그러니까 소장님께서 이 문제를 설명을 하셔야 됩니다. 조례안의 재의요구 사항이 되야 되는데 관련법령 참고사항 이것은 즉, 제안이유입니다. 제안이유 설명하는 과정에서 저희의원님들이 저부터 책임이 있습니다마는 “농촌기계화촉진법”이 아니고 “농업기계화촉진법”을 해야 되는데 “농촌기계화촉진법” 그것을 관련법령으로 했기 때문에 재의를 요구하셨는데…
필순

박필순지도소장

예, 그렇습니다.

이희복의원

조례안에 대해서 이의는 없으시죠?
필순

박필순지도소장

예, 조례안에 대해서는 이의가 없는 겁니다.

이희복의원

그럼 어떻게 해야 되는 겁니까? 조례는 필요한 조례이고, 저희들이 이것을 만약에 집행부에 뜻을 받아 가지고 부결을 시켰다고 하면은 그것 너무 이상하지 않습니까? 소장님 의견을 한번 말씀해 주십시오. 과연 이게 재의 요구 사안이 되는가?
필순

박필순지도소장

내용관례는 전혀 하자가 없는 것으로 되어 있고, 다만 관련법령 여기가 적용이 틀렸다해서 다시 재의요구가 된 겁니다.

이희복의원

글쎄, 그것의 재의 요구를 소장님 뜻대로 하신 걸로 받아도 되겠지요? 우리 옥천군수님의 뜻으로… 제안이유를 설명하는 과정에서 관계법령을 착각을 해 가지고 그것도 또 뭐 한 자가 딱 틀렸어요. 물론 이것은 누구든 실수할 수 있는 부분입니다. 그런데 그 사소한 실수를 관계 조례에는 아무 이상이 없는데 의회에서 실수한 것을 가지고 재의 요구를 해도 되는 것인지?
필순

박필순지도소장

그것은 저희들이 실수를 했다고 이렇게 말씀드립니다.

이희복의원

이 “농촌기계화촉진법”이라는 것은 지도소에서 제안이유에 썼겠지요?
필순

박필순지도소장

예, 그것은 그렇게 된 것 같습니다.

이희복의원

그런데 재의 요구를 의회에다가 할 수 있는 사안이 됩니까?
필순

박필순지도소장

그 관계는 그 내용관계는 저희들이 법률관계는 정확히 지식이 없기 때문에 실무자가 착각을 한 것으로 이렇게 알고 있습니다.

이희복의원

이게 제일 문제되는 것이 제가 알기로는 옥천군수님의 뜻으로 재의 요구한 것이 아니라고 봅니다. 그러면 적용을 제대로 하셔야지요. 적용을 어떤 식으로 해야 되는가 하면은 159조에 의해 가지고 재의 요구를 하셔야 됩니다. 159조는 지방의회 의결이 법령에 위반되거나 공익을 현저히 해 한다고 판단되어 감독관청이 재의 요구를 지시할 때, 거기에 의해서 재의 요구를 하셔야지, 소장님 분명히 이것은 저희들 옥천군의 뜻이 아니라고 분명히 말씀 하셨어요. 상급기관에서… 도에서 재의 요구를 해라 이렇게 해서 한 것 아닙니까? 그런데 재의 요구 내용에는 제19조 3항에 의해서 재의 요구를 한다 이렇게 했습니다. 그러면 스스로 옥천군수가 책임을 지고, 지시는 상급기관인 도에서 하고 지음 여기 계시는 지도소장님도 이걸 재의 요구할 필요가 없다는 걸 분명히 아십니다. 그죠? 그렇지요? 그런데도 재의 요구를 해야 된다는 이 사실이 얼마나 슬픕니까? 저희들이 의원으로 뭐 하러 여기 앉아 있습니까? 모르긴 몰라도 도에서 그걸 지시한 사람은 그렇게 높은 분도 아닐 거예요. 아마, 실무자가 했을 겁니다. 옥천군민의 대표인 옥천군의회를 일개 그 공무원이 이런 식으로 바꿔서 말씀드리면 옥천군수가 도에 있는 하급관리의 말 한마디로 재의를 하고, 안하고 한다는 것이 드러나는 사실 아닙니까? 이게? 소장님 입장으로 답변하시기가 곤란한 사안일 거예요. 됐습니다.

강대웅의장

더 질의하실 의원 계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 소장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 질의하실 의원이 안 계시면 질의를 종결하겠습니다. 질의종결을 선포합니다. 본 안건도 지방자치법 제19조 제3항의 규정에 의하여 재의 요구된 안건으로서 의원 여러분과 사전 협의한 대로 제25회 임시회 제1차 본회의에서 의결된 바와 같이 의원 만장일치로 재의결하고자 하는데, 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 전 의원께서 찬성하십니까? (『찬성합니다』하는 의원 있음) 전 의원님이 찬성이 있었으므로 의사일정 제3항 옥천군농기계수리센타설치및운영조례중개정조례안재의요구안은 의원 만장일치로 재의결 확정되었음을 선포합니다. 4.옥천군오수․분뇨및축산페수의처리에관한조례안재의요구안(군수제출)

10시34분

다음은 의사일정 제4항 옥천군오수․분뇨및축산폐수의처리에관한조례안재의요구안을 상정합니다. 본 안건의 재의요구자이신 군수님을 대신하여 환경보호과장 나오셔서 재의 요구 이유를 설명하여 주시기 바랍니다.
정옥

김정옥환경관리계장

환경관리계장 김정옥입니다. 과장님께서 장기간 교육에 임하셨기 때문에 대신해서 나왔습니다. 옥천군조례 전반에 걸쳐서 정비를 하기 위해서 심혈을 기울여 주신 의원 여러분께 진심으로 감사 드리며, 집행부 실무자로서 사전에 정비, 정리를 못한 데에 대해서 죄송하게 생각합니다. 93년 8월 13일자로 옥천군의회 조례정비를 위하여 제정 정비한 옥천군 오수․분뇨및축산폐수처리에관한조례안을 재의 요구하게 된 이유를 설명 드리겠습니다. 정화조 청소에 있어서는 수도법 제3조의 규정에 의한 상수도보호구역과 환경정책기본법 제22조의 규정에 의한 특별대책 지역 안의 장소로써 다음 각목의 1에 해당하는 영업을 하는 장소에 설치된 정화조의 경우는 6개월마다 1회 이상 내부청소를 하게 규정되어 있습니다. 그래서 관광진흥법 제3조의 규정에 의한 관광숙박업 또는 관광객이용 시설업과 식품위생법 제21조의 규정에 의한 식품접객업소, 공중위생법 제2조의 규정에 의한 식품접객업소, 공중위생법 제2조의 규정에 의한 숙박업소 등은 6개월마다 1회 이상 내부청소를 하도록 하는 단서를 신설을 하는 내용입니다. 그 다음에 제2장 제8조 제2항 내지 제3항의 분뇨수집 대행업과 분뇨관련 영업허가 등은 그 내용이 유사하므로 제8조 제2항 내지 3항을 삭제해서 하고, 제3장 제18조 제1항을 보완하고 제4항에 허가기간을 3년 단위로 하여 허가 기간 중 특별한 결격사유가 없을 경우에는 그 기간을 연장 재 허가하도록 하는 규정을 다시 거기에다 삽입하자 하는 내용입니다. 옥천군오수․분뇨및축산폐수처리에관한조례제정은 폐기물관리법과 오수․분뇨및축산폐수처리에관한법률이 91년 3월에 개정됐는데 내무부로부터 조례 준칙이 시달되지 않았기 때문에 전국에서도 2개소 밖에 없고, 우리 옥천군에서 제정한 본 조례안은 충청북도의 조례준칙안으로 사용코자 보사환경국과 법무담당관실에서 재의요구안이 가결되는 즉시, 충청북도 조례 준칙안으로 각 시․군에 시달할 계획으로 되어 있습니다. 그간 의원님들의 본 조례안 제정 배려에 깊은 감사를 드립니다. 이상 재의요구에 대한 설명을 마치겠습니다.

강대웅의장

다음은 질의순서가 되겠습니다. 본 재의 요구안에 대하여 질의하실 의원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (『없습니다』하는 의원 있음) 계장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 질의하실 의원이 없으시면 질의를 종결하겠습니다. 질의종결을 선포합니다. 본 안건도 지방자치법 제19조 제3항의 규정에 의하여 재의요구된 안건으로서 의원 여러분과 사전 협의한 대로 제25회 임시회 제1차 본회의에서 의결된 바와 같이 의원 만장일치로 재 의결하고자 하는데, 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 전 의원님께서 찬성하십니까? (『찬성합니다』하는 의원 있음) 전 의원님이 찬성이 계시므로 의사일정 제4항 옥천군오수․분뇨및축산폐수의처리에관한조례재의요구안은 의원 만장일치로 재의결 확정되었음을 선포합니다. 5.옥천군경영수익사업특별회게설치조례안재의요구안(군수제출)

10시45분

다음은 의사일정 제5항 옥천군경영수익사업특별회계설치조례안재의요구안을 상정합니다. 본 안건의 재의요구자인 군수를 대신하여 기획실장 나오셔서 재의 요구 이유를 설명하여 주시기 바랍니다.
영규

윤영규기획실장

기획실장 윤영규입니다. 옥천군경영수익사업특별회계설치조례안재의요구 이유설명을 드리겠습니다. 특별회계의 설치는 지방재정법 제5조 2항의 규정에 의하여 지방자치단체에서 특정한 사업을 운영할 때와 특정한 자금을 보유하여 운영할 때 및 특정한 세입으로 특정한 세출에 충당할 때 법률로 정하도록 한정하고 있어 본 조례의 제정으로 인하여 일반회계의 재정 압박에 경직성이 매우 가중될 것으로 사료되며, 특히 경제기획원의 신 경제에 따른 재정운영 5개년 계획에 의하면 94년 회계년도부터는 유류 관련소비세의 목적세 전환으로 12억600만원과 지방교부세 정산제도 폐지에 따라 9억6,900만원 등 총 21억7,500만원의 지방교부세액이 감소될 것으로 추정하고 있으며, 또한 국가 재정 부담분을 지방재정 부담으로 대폭 전가시킬 것이 예상되어 일반회계 예산의 가용재원 규모는 더욱 영세하여 극심한 재정난이 초래될 것으로 판단되고 있습니다. 본 조례내용 제1조 중 예산의 독립채산제 운영에 있어서 독립채산제는 공기업을 국가 또는 지방자치단체의 제정에서 분리하여 독자적으로 경영하는 것을 뜻하며, 지위 적합의 원칙 즉 자본 자유조달의 원칙 이익금의 자기처분원칙을 모두 충족할 경우에만 성립되며 조직 및 인사관리 면에서도 완전 분리제로 독자성을 갖도록 함으로써 정부투자기관 예산 이용법에 의하여 일부 공기업들과 특수요건을 갖는 사업에만 운영하고 있는 실정으로 기업운영 형태를 의미하므로 경영수익사업특별회계의 근본적 설치가 사업시행으로 발생된 수입금을 일반회계의 재정지원을 목적으로 하는 경영수익사업과는 모순될 뿐 아니라 제4조 수입 중 토지 및 임야 등 공유재산 매각대와 일반회계 순세계잉여금의 5%이상을 수입으로 한다 함은 상호 모순되므로 예산의 독립채산제운영은 부적합한 것으로 사료되며 제2조 사업유형은 경영사업의 대상사업으로써 내무부 지침에 의하면, 첫째 토지개발이용, 둘째 관광유원지 개발운영, 셋째 건설자재 생산공급, 넷째 국․공유재산의 생산적 관리, 다섯째 농림수산 소득증대, 여섯째 기타 등 6개 유형으로 지정하고 있어 본 조례의 내용 중 주택상가건설 매각 및 임대사업과 농산물 재정 및 판매사업 등은 지역경제활동에 직결되는 사업으로 경영사업으로 부적합하다고 사료되고 있습니다. 제4조 세입 중 “토지 및 임야 등 공유재산 매각대”는 옥천군 공유재산관리 조례 제8조의 규정에 의하여 “공유재산처분재원은 반드시 처분재산에 상응하는 새로운 재산 조성비에 충당”하도록 규정하고 있어 본 조례에서 삭제하여 일반회계 예산으로 편성함이 타당할 것으로 사료됩니다. 제6조 사업추진 및 회계관리 중 규칙으로 정한다는 규정과 제11조 시행규칙 중 이 조례의 시행에 관하여 필요한 사항은 규칙으로 정한다는 규정이 각각 별도의 규칙으로 볼 수 있는 오해의 소지가 있으므로 제6조에서는 사업추진 부서와 회계관직을 규정하는 것이 합리적인 방안으로 사료되며 제7조 회계운영의 제1항 내지 4항 중 수지는 독립채산을 원칙으로 한다는 내용은 앞에서 말한 바와 같이 자본자유조달의 원칙에 반하여 모순이 되며 2항 내지 4항의 독립채산제원칙, 회계간 자금의 전출, 전용 등에 대하여는 재검토 조정되어야 할 것으로 사료됩니다. 또한 지난 93년 9월 3일 개최한 94년도 지방자치단체 예산편성지침시달회의 시 지시된 사항으로 현재 지방자치단체에서 운용중인 특별회계는 그 세입재원이 일반회계에서 전출 운영하고 있어 세입 예산의 이중 계상으로 지방 재정의 방만함과 지방재정법 5조 2항의 제도이행이 상이하여 현재 운영중인 각 특별회계를 일제 정비하라는 지침이 시달되었습니다. 그 정비계획으로는 지방양여금 사업 의료보호기금관리, 주차장관리특별회계 등은 폐지하여 일반회계로 운영토록 하였으며, 새마을 소득금고와 새마을소득특별지원사업 특별회계는 새마을사업 특별회계로 통합 운영하며, 영세민생활안정자금관리 특별회계는 폐지하고 별도의 기금으로 관리토록 되었으며, 특히 각 시․군에서 개별적으로 설치된 음성군의 공지임야관리 특별회계, 청원군의 공원묘지특별회계, 문의장학기금특별회계, 청주 청주시의 구획정리특별회계 등도 모두 일반회계로 통합 운영토록 지시되었습니다. 우리와 같이 예산의 운영 면과 조례안을 종합 분석하여 본 결과 정부방침에 따라 본 조례안의 제정을 유보하여 주심이 타당할 것으로 사료됩니다. 이상으로 재의 요구안에 대한 이유설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

강대웅의장

다음은 질의순서가 되겠습니다. 본 재의 요구안건에 대하여 질의하실 의원님 계시면 질의하여 주십시오. (『없습니다』하는 의원 있음) 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 질의하실 의원이 안 계시면 질의를 종결하겠습니다. 질의종결을 선포합니다. 본 안건도 지방자치법 제19조 제3항의 규정에 의하여 재의 요구된 안건으로서 의원 여러분과 사전 협의한 대로 제25조 임시회 제2차 본회의에서 의결된 바와 같이 의원 만장일치로 재 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 전 의원님께서 찬성하십니까? (『좋습니다』하는 의원 있음) 전 의원님의 찬성이 있었으므로 의사일정 제5항 옥천군경영수익사업특별회계설치조례안재의요구안은 의원 만장일치로 재의결 확정되었음을 선포합니다. 6.옥천군군세과세면제및불균일과세에관한조례안재의요구안(군수제출)

10시47분

다음은 의사일정 제6항 옥천군군세과세면제및불균일과세에관한조례안재의요구안을 상정합니다. 본 안건의 재의 요구자인 군수를 대신하여 재무과장 나오셔서 재의 요구를 설명하여 주시기 바랍니다.
지철

류지철재무과장

재무과장 류지철입니다. 옥천군조례정비특별위원회에서 제안하여 제25회 임시회의에서 의결한 옥천군군세과세면제및불균일과세에관한조례제정안을 재의 요구하게 된 사유를 설명 드리겠습니다. 먼저, 의정활동에 바쁘신 데에도 주민의 편익증진과 행정능률의 향상을 도모하기 위하여 관심을 가지시는 데에 대하여 깊이 감사 드립니다. 그러나, 현재 시행되고 있는 11개의 군세 관련 조례는 전국적으로 과세 형평을 기하기 위하여 통일된 조례로써 현 목적에 필요에 따라 각 사안별로 시기에 맞춰서 제정된 것으로써 이를 폐지하고 동 조례로 제정하려면 지방세법 제9조의 규정에 의하여 내무부장관의 허가를 얻어 제정할 수 있는 사항입니다. 헌법 제117조 제1항에 의하면, 지방자치단체는 법령의 범위 안에서 자치에 관한 규정을 제정할 수 있고 지방자치법 제15조 규정에 의하여 지방자치단체는 법령의 범위 안에서 그 사무에 관하여 조례를 제정할 수 있도록 규정되어 있습니다. 본 조례안은 내무부장관의 허가 없이 의회에서 의결하여 지방세법 제9조의 규정을 위반한 절차상 하자가 있어 그 효력발생이 없는 것으로 판단됨으로써 충청북도 지사로부터 93년 8월 11일자 부득이 재의 요구 지시가 있었으며, 또한 본 군에서도 지금의 11개 조례를 현행대로 존치 함이 타당하다고 사료됩니다. 이상으로 재의 요구에 대한 사유를 설명을 마치겠습니다.

강대웅의장

다음은 질의순서가 되겠습니다. 본 재의 요구안건에 대하여 질의하실 의원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 이희복 의원님 말씀해 주십시오.

이희복의원

이희복 의원입니다. 지금 과장님이 재의 이유를 말씀하시는 중에 내무부장관의 허가를 얻어야 되는데 허가를 얻지 않고 의결을 했기 때문에 위법하다, 이렇게 말씀을 하셨는데 내무부장관에게 허가를 얻어야 되는 사안이 무엇입니까? 조례를 허가를 얻어야 됩니까?
지철

류지철재무과장

예, 세법에 관한 그 조례를 제정할 때는 내무부장관의 허가를 받도록 이렇게 되어 있습니다.

이희복의원

조례를요?
지철

류지철재무과장

예, 전국적으로 과세형평을 기하기 위해서…

이희복의원

조례안을 허가를 받아야 됩니까?
제9조를 보면은 지방세법 제9조에 “제7조 및 제8조의 규정에 의하여 지방자치단체가 과세면제, 불균일과세 또는 일부과세를 하고자 할 때는 내무부장관의 허가를 얻어” 이래 되어 있습니다. 얻어, 당해 지방자치단체의 조례로써 정해야 한다. 내무부장관에게 허가를 받는 부분은 불균일과세에 대한 그 부분이지 조례안에 대한 허가는 아닙니다. 도대체 조례를 내무부장관 허가를 받아서 제정해야 된다면 옥천군의회 뭐할려고 있어야 됩니까? 일부 학자들은 지금 지방세법 제9조도 이게 문제가 있는 겁니다. 옥천군에 대한 군세를 면제하거나 일부 과세하거나 하는데 왜 내무부장관의 허가를 받아야 되느냐, 이건 지방자치의 모순이다. 이런 것이 지적되고 있습니다. 그리고 제 생각으로는 물론, 이게 상반된 주장이 있습니다. 위법한 것이냐, 위법하지 않은 것이냐, 주장이 있는데 저희들이 11개 조례는 조례를 허가받은 건 아니죠? 그죠?
그러면은 허가를 받았기 때문에 우리 옥천군의회에서 조례제정을 한 것 아닙니까? 뭐, 그전에는 지방자치단체에서 했습니다마는 그러면은 지금 저희들이 11개 조례를 통․폐합 하는 과정에서 그 조례안에 포함되어 있는 내용, 다시 말해서 불균일과세 대상자 불균일과세 비율 그것은 내무부장관의 허가를 받고 있는 상태 아닙니까? 그것은 내무부장관이 전국적으로 허가를 해주었습니다.
그렇지 않습니까?
거기에 의해서 저희들이 옥천군의회에서 조례정비를 했는데 그것이 위법한 겁니까?
지철

류지철재무과장

내용은 과세형평에 대해서는 뭐 내용은 같습니다. 같은데 통․폐합을 하게 되면 새로운 제정이 되기 때문에 제정을 할려면 내무부장관의 허가를 받도록 이렇게 되어 있습니다.

이희복의원

과장님! 조례제정을 할 땐 내무부장관의 허가를 받아야 됩니까? 그 사안에 대해서만 허가를 받으면 되는 것입니다. 조례제정권은 엄연히 옥천군의회에 있는 겁니다. 옥천군 조례이기 때문에. 물론, 이 자체는 우리 옥천군수께서 재의를 요구하신 것이 아니고 감독관청인 충북지사로부터 재의를 요구하라는 것이 있었기 때문에 옥천군수께서 재의를 요구한 것으로 압니다. 이 문제는 우리 옥천군과 옥천군의회의 문제가 아닙니다. 조례제정권이 엄연히 지방의회에 있는데 그럼에도 불구하고 이것을 적용하는 시각의 차이인데요. 허가를 받아야 할 부분은 기이 허가가 전국적으로 다 되어 있는 것 아닙니까? 그럼, 조례 제정할 때마다 허가를 다 받아야 됩니까? 그 사안에 대해서 허가를 받아낸 부분을 쉽게 다시 말씀드리면은 11개 조례 중에 한 조례를 그 자구가 좀 이상하다, 말미에 그걸 좀 다른 것으로 바꾸자, 그래도 지금 과장님 말씀대로라면 내무부장관 허가를 받아야 되는 것 아닙니까? 그것도 받아야 됩니까? 자구를 그 세율이나 배상에 대해선 하나도 손을 안대로 문구를 조금 고치는 거예요. 자구가 조금 이상하다. 실수가 있을 수 있으니까… 그 문구를 조금 바꿀려고 할 때…
지철

류지철재무과장

문구 바꾸는 건 뭐 과세형평에 어긋나지 않는다면 별 지장이…

이희복의원

지장이 없죠. 그러면은 지금 저희들이 11개 조례를 한 군데로 모아 놓은 것도 과세 형평에 어긋납니까?
지철

류지철재무과장

지금 조례를 통․폐합 한 것을 개정으로 보느냐, 제정으로 보느냐, 이것 때문에 문제가 되는 건데…

이희복의원

개정이든, 제정이든 그것 문제는 없는 겁니다. 다시 말씀드리면은 저희들이 이것은 내무부 허가를 받지 않고 조례제정을 했기 때문에 위법이라고 했는데 허가를 받을려면 어떻게 합니까? 허가절차가 어떻게 되는 겁니까?
지철

류지철재무과장

집행기관에서 그 안을 가지고서 이렇게 제정을 할려고 하니까 여기에 대한 허가를 신청을 할 수가 있죠. 그렇게 허가를 받은 다음에 저희들이 그것을 근거로 해서 제안하면 됩니다. 의회에다…

이희복의원

내무부장관의 허가를 득 하는 부분은 과세면세대상자, 과세비율 그것을 허가를 받는 거예요. 조례를 어떤 식으로 만들겠다, 허가를 내무부 장관에세 받는다면 옥천군의회는 내일서부터 문 닫아야 됩니다. 안 그렇습니까? 물론, 우리 옥천군이 이 문제로 인해 가지고 상급기관으로부터 얼마큼 시달림을 받고 있는지 저 잘 알고 있습니다. 그 문제 때문에 의원님들이 당연히 지금 대법원에 제소가 될 것으로 각오를 하고 있습니다. 제소가 되어서 이런 부분이 자꾸 여론화 되야지만 앞으로 지방자치가 조금이라도 앞당겨지지 안 그러면은 그런 대로 내무부나 충북도에서는 그런 대로 찾고 있을 겁니다. 그 어려운 집행부 사정을 감안해 가지고 의원님들이 아마 이것을 감안한 것으로 저는 알고 있습니다. 그런데 전 특위위원장으로서 정말로 반드시 해야 될 일을 의원님들이 그만큼 마음에 고충을 느끼고 있다는 점을 우리 집행부에서도 알아 주셔야 됩니다.
지철

류지철재무과장

예, 알겠습니다.

이희복의원

이상입니다.

강대웅의장

예, 질의하실 의원 계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 과장님 수고하셨습니다. 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 질의하실 의원이 안 계시면 질의를 종결하겠습니다. 질의종결을 선포합니다. 본 안건은 지방자치법 제159조 제1항의 규정에 의하여 재의 요구된 안건으로써 의원 여러분과 사전 협의한 대로 폐기하고자 하는데 이의 없습니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 전 의원님께서 찬성하십니까? (『찬성합니다』하는 의원 있음) 전 의원님의 찬성이 있었으므로 의사일정 제6항 옥천군군세과세면제및불균일과세에관한조례안재의요구안은 의원 만장일치로 폐기되었음을 선포합니다.
잠시 정회 후 회의를 속개하고자 하는데 다른 의견 없습니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 그러시면, 11시 15분까지 15분 정회를 선포합니다. 7.옥천군호적과태료부과징수조례등중개정조례안(군수제출)

10시59분 회의중지

11시18분 계속개의

성원이 되었으므로 회의를 속개하도록 하겠습니다. 다음은 의사일정 제7항 옥천군호적과태료부과징수조례등중개정조례안을 상정합니다. 본 안건의 제출자이신 군수를 대신하여 내무과장님 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
정식

이정식내무과장

내무과장 이정식입니다. 지금으로부터 옥천군호적과태료부과징수조례등중개정조례안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 본 조례개정안은 민원인이 행정기관에 요청하는 민원서식을 민원인의 편의를 위하여 날인제도를 개선하기 위한 것입니다. 제안사유는 현행 민원인이 행정기관에 요구하는 민원서식은 도장을 날인토록 규정되어 있어 민원인에 대한 편의를 도모하고자 날인란을 서명 또는 무인으로 제출하고 다만, 신분 변동 등 재산권 행사 등과 관련되어 인감과 대조할 필요가 있는 경우를 날인토록 하는 등 개정안과 같이 옥천군호적과태료부과징수조례 외 8개 조례에서 규정된 15개 민원서식을 1회, 2회에 걸쳐 개정하고자 제안하게 되었습니다. 동 개정조례안에 대한 옥천군수의 의견은 민원서식의 날인제도를 개선하여 주민의 불편사항을 해소하고 주민의 편의를 위하여 관련조례를 개정하는 만큼 원안대로 의결하여 주시기 바랍니다. 이상 제안설명을 마치겠습니다.

강대웅의장

다음은 질의순서가 되겠습니다. 본 안건에 대하여 질의하실 의원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (『없습니다』하는 의원 있음) 과장님 수고하셨습니다. 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 질의하실 의원이 안 계시면 질의를 종결하겠습니다. 질의종결을 선포합니다. 그러면 본 안건을 제출된 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제7항 옥천군호적과태료부과징수조레등중개정조례안은 제출된 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 8.옥천군공원묘지설치및운영조례중개정조례안(군수제출)

11시21분

다음은 의사일정 제8항 옥천군공원묘지설치및운영조례중개정조례안을 상정합니다. 본 안건의 제출자이신 군수를 대신하여 가정복지과장님 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
경자

이경자가정복지과장

가정복지과장 이경자입니다. 지금부터 옥천군공원묘지설치운영조례중개정조례안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 이 조례는 자치입법에 맞는 자구수정과 묘지사용료 및 관리비를 현실에 맞도록 개정하고자 하는데 목적이 있습니다. 개정안의 주요내용은 옥천군공원묘지설치운영조례 제3조(사용허가) 제1항 중 “사체(사태포함)나 유골의”를 “사체를”로 하고, 후단에 단서규정을 “다만 군수가 필요하다고 인정하는 공공개발사업에 따른 개장유골은 매장할 수 있다”로 신설하며, 제10조(사용료 및 수수료) 제1항 중 “별표의 사용료와 관리비를”을 “사용료와 관리비는 1기당 1. 5평을 기준으로 하여 사용료 35,000원, 관리비 20,000원”으로 하고 제5항 중 “사용료 및 관외 거주자 가산비”를 “사용료는”으로 개정하는 것을 관외거주자는 사용하지 못하기 때문입니다. 공원묘지관리업무의 효율성 및 제도를 개선코자 하오니 본 안 대로 개정되도록 의결하여 주시기 바랍니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다.

강대웅의장

다음은 질의순서가 되겠습니다. 본 안건에 대하여 질의하실 의원님 계시면 질의하여 주십시오. (『없습니다』하는 의원 있음) 과장님 수고하셨습니다. 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 질의하실 의원이 안 계시면 질의를 종결하겠습니다. 질의종결을 선포합니다. 본 안건을 제출된 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제8항 옥천군공원묘지설치및운영조례중개정조례안은 제출된 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 9.옥천군읍면보건지소운영협의회조례폐지조례안(군수제출)

11시25분

다음은 의사일정 제9항 옥천군읍면보건지소운영협의회조례폐지조례안을 상정합니다. 본 안건의 제출자이신 군수를 대신하여 보건소장 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
심현

육심현보건소장

보건소장 육심현입니다. 옥천군읍면보건지소운영협의회조례폐지안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 먼저, 본 폐지안에 대한 제안이유는 보건지소 업무의 합리적인 운영을 도모하기 위하여 93년 3월 1일자 보건사회부 훈령 제666호로 제정된 보건지소관리운영규정부칙 제2항에 의거 보건지소운영협의회조례준칙 및 보건지소운영지원협의회관리운영 지침이 폐지됨에 따라 옥천군읍면보건지소운영협의회조례를 폐지하고자 합니다. 다음은 조례폐지에 따른 군수의 의견입니다. 보건소법 제4조의 규정에 의하여 설치된 보건지소는 옥천군읍면보건지소운영협의회조례에 의거 읍 면장이 협의회 회장이 되어 운영되어 왔으나 보건소법 시행령 제7조의 규정과 옥천군보건소조례 제4조 3항 및 보건지소운영규정 제6조의 규정에 의거 93년 8울 3일자 공중보건의사를 지소장으로 임명하여 보건지소를 운영토록 하였습니다. 따라서, 본 조례는 폐지되어야 한다고 생각됩니다. 아무쪼록 본 안 대로 의결하여 주시기를 당부 드리면서 이상 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

강대웅의장

다음은 질의순서가 되겠습니다. 본 안건에 대하여 질의하실 의원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (『없습니다』하는 의원 있음) 소장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 질의하실 의원이 없으시면 질의를 종결하겠습니다. 질의종결을 선포합니다. 본 안건을 제출된 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제9항 옥천군읍면보건지소운영협의회조례폐지조례안은 제출된 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 10.옥천군공유재산관리조례중개정조례안(군수제출)

11시28분

다음은 의사일정 제10항 옥천군공유재산관리조례중개정조례안을 상정합니다. 본 안건의 제출자이신 군수를 대신하여 재무과장 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
지철

류지철재무과장

재무과장 류지철입니다. 지금부터 옥천군공유재산관리개정조례안에 대한 의결을 받고자 다음과 같이 제안설명을 드리겠습니다. 조례 제5조에서 공유재산위탁관리의 범위를 마을회관 또는 노인회관 운영에서 농어촌특별조치법 제32조의 규정에 의거 농어촌 정주권 개발사업으로 시행한 주민공동이용 시설까지 확대실시하고, 조례 제22조 제4호에서 지방재정법 시행령에 적용을 “영 제95조제1항”을 내용의 상이에 따른 “영 제95조 제2항”으로 조정함과 조례 제25조에서 건물에 대한 대부료 산출기초를 지하 1, 2, 3층으로 구분 적용하고, 조례 제26조에서 대부료의 납부기한을 계약 일로부터 30일에서 60일로 연장함과, 공유재산을 수의계약으로 매각할 수 있는 범위를 지방자치단체 소유이외의 건물 있는 토지로 건물바닥 면적이 2배 이내의 토지는 2,000㎡이하는 가능하도록 확대하기 위하여 본 조례를 개정요청하오니 의결하여 주시기 바랍니다. 이상으로 옥천군공유재산관리조례개정안에 대한 제안설명을 마치겠습니다.

강대웅의장

다음은 질의순서가 되겠습니다. 본 안건에 대하여 질의하실 의원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (『없습니다』하는 의원 있음) 과장님 수고하셨습니다. 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 질의하실 의원이 없으시면 질의를 종결하겠습니다. 질의종결을 선포합니다. 본 안건을 제출된 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제10항 옥천군공유재산관리조례중개정조례안은 제출된 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 11.’93공유재산관리계획변경승인안(군수제출)

11시31분

다음은 의사일정 제11항 ’93년공유재산관리계획변경승인안을 상정합니다. 본 안건의 제출자이신 군수를 대신하여 재무과장 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
지철

류지철재무과장

재무과장 류지철입니다. 지금부터 지방재정법 제77조 제1항의 규정에 의거 ’93년도 공유재산관리계획변경안에 대한 의결을 받고자 다음과 같이 제안설명을 드리겠습니다. 옥천군 쓰레기 매립장이 93년 말이면 포화상태로 매립장 확장이 불가피한 실정이며, 특히 91년도 3월 8일자로 폐기물관리법이 개정 시행됨으로써 과거 산업 폐기물이 일반폐기물로 전환됨으로써 건물에 증․개축에서 발생되는 건축폐기물이 지속적으로 증가되고 있어 이를 수용할 매립장 부지와 매립장에서 발생되는 침출수를 위생적으로 처리할 수 있는 처리시설과 청소작업 시에 수집된 재활용품을 보관할 창고 설치부지를 마련하기 위해서 군북면 추소리 2번지 일대에 91필지 88. 406㎡를 매립하고, 동부우회도로 토지보상에 따른 민원을 해결하기 위한 보존 부적합한 토지를 매각하기 위해서 93년도공유재산관리계획변경을 요청하오니 의결하여 주시기 바랍니다. 이상으로 공유재산관리계획변경안에 대한 제안설명을 마치겠습니다.

강대웅의장

다음은 질의순서가 되겠습니다. 본 안건에 대해서 질의하실 의원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (『없습니다』하는 의원 있음) 질의하실 의원 안 계시면 질의를 종결하겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 질의종결을 선포합니다. 본 안건을 제출된 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제11항 ’93년도공유재산관리계획변경승인안은 제출된 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 12.정수물품취득처분승인안(군수제출)

11시34분

다음은 의사일정 제12항 정수물품취득처분승인안을 상정합니다. 본 안건의 제출자이신 군수를 대신하여 재무과장 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
지철

류지철재무과장

재무과장 류지철입니다. 지금부터 정수물품취득에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 첫째, 신규 취득하는 물품에 대하여 말씀드리겠습니다. 내무과에 청사진카메라 감사계에서 불법행위 촬영에 필요한 장비이고, 재무과 소관 다기능 사무기기는 세외수입 업무에 사용할 장비입니다. 환경보호과에 굴삭기는 현재의 장비로써는 쓰레기 매립 능력이 부족하여 추가로 매입하는 것입니다. 건설과 소관 예취기는 읍 면 담당 수로원의 도로면 풀깎기 장비이고, 계중기는 하천골재 현장관리에 사용할 장비입니다. 도시과의 다기능 사무기기는 개별공시지가에 전국적 전산화계획에 따른 토지공개념 정착을 위해 읍 면에 배정할 물품입니다. 의회사무과의 다기능 사무기기 외 1품목은 회기 시 의원의 자료요청시 발대한 양의 자료를 처리하려면은 현재 장비로써는 부족하여 전문위원실에서 사용할 물품입니다. 상수도사업소에 금고는 각종 비밀문서 보관에 사용하고, 앰프는 수질보호안내 방송에 사용할 장비입니다. 하수종말처리장 사업소에 환등기, 녹화기, 텔레비전, 앰프는 내방객 및 대민 홍보에 사용할 장비이고, 인큐베이터 외 12품목은 하수처리에 수질 측정 및 실험을 위한 필수 장비이며, 청소차 2대는 차집관로에 쌓인 오물과 찌꺼기를 제거하기 위한 복합식 압축 11톤 1대와 하수종말처리 후 남은 찌꺼기를 운반할 복사롤은 4. 5톤 짜리 1대입니다. 군서면의 정사진기 카메라는 각종 행사 촬영 및 보존용으로 사용할 물품입니다. 둘째, 대체취득 및 처분하는 물품에 대하여 말씀드리겠습니다. 실과 읍 면에 각종 다기능 사무기기 외 3품목은 내구 연한 경과와 노후로 사용이 지난하고 수리비의 과다로 예산낭비가 있으며, 업무능률에 많은 지장을 초래하는 바 이를 처분하고 대체 취득하고자 합니다. 셋째, 매각 및 폐기 처분하는 물품에 대하여 말씀드리겠습니다. 보건소에 1라1101 코란도, 옥천읍에 1라1960 프레스토 처분은 정부의 에너지 절약 시책과 예산절감 차원에서 실시하는 관용차 감축계획에 따라 내구 연한 등 가장 노후한 동 차량을 처분하고, 본청 차량 2대를 소 읍 면에 관리 전환할 예정입니다. 옥천읍에 전자복사기, 지도소에 이륜차, 청산면에 전자복사기 외 4품목은 내구 연한 경과와 수리비과다 발생으로 사용이 불능하여 불용품으로 처분하고자 합니다. 금회 요청한 정수물품 취득 및 처분이 옥천군 행정능률 향상과 각종 사업수행에 완벽을 기할 수 있도록 원안대로 의결하여 주실 것을 바라겠습니다. 이상으로 정수물품취득처분에 대한 제안설명을 마치겠습니다.

강대웅의장

다음은 질의순서가 되겠습니다. 본 안건에 대하여 질의하실 의원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (『없습니다』하는 의원 있음) 수고하셨습니다. 과장님 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 질의하실 의원이 안 계시면 질의를 종결하겠습니다. 질의종결을 선포합니다. 본 안건을 제출된 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제12항 정수물품취득처분승인안은 제출된 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 13.옥천군공직자윤리위원회위원추천

11시39분

다음은 의사일정 제13항 옥천군공직자윤리위원회위원추천의건을 상정합니다. 본 안건은 옥천군공직자윤리위원회구성과운영에관한조례 제2조 제3항 규정에 의하여 윤리위원회 위원 중 옥천군의회 의원은 옥천군의회의 추천을 받도록 규정하고 있어, 지난 8월 24일 의원 간담회의 시 협의된 대로 옥천군의회의 연장자이시며 행정경험과 연륜이 많으신 서문범 의원님을 윤리위원으로 추천하고자 합니다. 의원 여러분의 의견을 어떠하십니까? (『좋습니다』하는 의원 있음) 그러면, 의사일정 제13항 옥천군공직자윤리위원회위원은 서문범 의원님이 추천되었음을 선포합니다.
다음은 이희복 의원 외 3인으로부터 의사일정 변경 동의안이 제출되어 의원 휴게실에서 사전 협의한 바와 같이 옥천군군세과세면제및불균일과세에관한조례안재의요구안이 폐기됨에 따라 지난 25회 옥천군의회 임시회 제1차 본회의에서 옥천군조례정비특별위원회에 회부하여 심의하도록 한 옥천군국가유공자소유토지․건물및자동차에대한군세과세면제에관한조례중개정조례안의 시행에 있어 차질이 우려되는 바 부득이 의사일정을 변경하여 재 상정 의결하고자 하는데 의원 여러분의 의견을 어떠하십니까? (『좋습니다』 하는 의원 있음) 그러면, 의사일정 변경의건은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정이 변경되었기 옥천군국가유공자소유토지․건물및자동차에대한군세과세면제에관한조례중개정조례안을 상정합니다. 본 안건은 심의 보류된 안건과 동일하게 질의 및 토론 없이 의결하도록 하겠습니다. 본 안건을 제출된 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로, 옥천군국가유공자소유토지․건물및자동차에대한군세과세면제에관한조례중개정조례안은 제출된 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다.

11시43분 산회

출처 충북 옥천군의회 회의록