광주광역시의회 5분자유발언
이윤정 의원 5분자유발언
경주
정경주의장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제29회 광주직할시의회(임시회) 제2차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 보고사항을 듣도록 하겠습니다. 의사담당관 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
순철
이순철의사담당관
의사담당관입니다. 보고사항을 말씀드리겠습니다. (보고사항은 회의록 끝에 실음) 1. 광주직할시어린이대공원관리사무소설치조례중개정조례안(광주직할시장 제출) 2. 광주직할시제증명등수수료징수조례중개정조례안(광주직할시장 제출)
경주
정경주의장
의사일정 제1항 광주직할시어린이대공원관리사무소설치조례중개정조례안과 의사일정 제2항 광주직할시제증명등수수료징수조례중개정조례안 이상 2건을 일괄해서 상정하겠습니다. 내무위원회 김명민 위원장 나오셔서 2건에 대해서 심사보고해 주시기 바랍니다.
16시 13분
명민
김명민의원
내무위원회위원장 김명민 의원입니다. 우리 위원회에서 의안심사한 결과를 보고 드리겠습니다. 먼저 광주직할시어린이대공원관리사무소설치조례중개정조례안에 대하여 보고드리겠습니다. 본 개정조례안은 어린이대공원이 위치하고 있는 중외공원은 많은 시설이 조성되어 있으나 중외공원의 종합적이고 능률적인 관리를 위하여 어린이대공원관리사무소를 중외공원관리사무소로 명칭을 변경하며, 어린이대공원관리사무소장의 직렬인 현행 행정직을 임업직과 행정직으로 복수직화 하는 것으로 되어 있습니다. 우리 위원회에서는 1993년 9월 7일 상정하여 심도 있게 조사한 결과 어린이대공원관리사무소의 명칭만 중외공원관리사무소로 변경하고 어린이대공원은 대공원으로서 시설을 그대로 유지하면서 운영하는 것은 타당하다고 판단하였으며, 소장직렬의 복수직화는 공원시설지구내 시설관리를 위해서 필요에 따라 적임소장을 배치하여 조직에 활력을 기할 수 있는 점으로 보아 원안의결 하였습니다. 다음은 광주직할시제증명등수수료징수조례중개정조례안에 대해서 보고드리겠습니다. 본 개정조례안은 광주직할시행정공개조례의 규정에 의거 문서나 도화, 필름 등 컴퓨터에 입력된 자료 등을 열람에 제공하거나 그 사본을 교부하게 됨에 따라 새로 발생된 민원사무 9종에 대한 수수료 징수기준을 구체적으로 정하기 위한 것으로 문서나 그림, 사진 또는 도면의 열람은 1시간까지 200원으로 초과시 10분당 100원이며, 사본은 1매당 100원과 규격 초과시는 150원을 징수하는 것으로 되어 있습니다. 또한 녹음테이프의 영상관람 그리고 컴퓨터 입력자료의 화면 열람 등에 대하여는 10분당 200원씩의 수수료를 수입증지로 납부하게 하며, 녹음테이프 복사는 1건당 300원씩을 수입증지로 징수하기 위한 것으로 우리 위원회에서는 1993년 9월 7일 상정하여 심도 있게 심사한 결과 원안의결하였습니다. 보다 상세한 내용은 배부해 드린 유인물을 참조하여 주시기 바랍니다. 동료 의원 여러분께서는 우리 위원회에서 심사보고한 대로 의결하여 주시기 바라면서 이상 2건에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
경주
정경주의장
김명민 내무위원장 수고하셨습니다. 그러면 상정한 2건에 대해서 질의와 토론 신청이 없으므로 바로 의결하도록 하겠습니다. 먼저 광주직할시어린이대공원관리사무소설치조례중개정조례안에 대해서 여러 의원들께서는 이의 없으십니까? (“없습니다”하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음에는 광주직할시제증명등수수료징수조례중개정조례안에 대해서 이의 없으십니까? (“없습니다”하는 의원 있음) 가결되었음을 선포합니다. 3. 광주직할시명예시민증수여동의안(광주직할시장 제출)
16시 17분
16시 18분
다음에는 의사일정 제3항 광주직할시명예시민증수여동의안을 상정하겠습니다. 내무위원회 소관이신 마세열 의원 나오셔서 심사보고하여 주시기 바랍니다.
16시 18분
세열
마세열의원
내무위원회 마세열 의원입니다. 광주직할시명예시민증수여동의안에 대하여 심사한 결과를 보고드리겠습니다. 본 동의안은 미국 남장로교 선교사인 고허번, 이철원 박사에게 명예시민증을 수여하기 위한 것으로 고허번 박사께서는 1951년 당시 재중병원인 광주기독병원을 재개발하여 66년까지 병원장을 역임하였으며, 특히 무의탁결핵환자의 치료를 위해 8개 지역에서 요양시설을 설치운영하면서 의료봉사활동을 헌신적으로 실천하였고, 이철원 박사께서는 1966년 당시 수피아 간호대학을 설립하여 현재 기독간호 전문대학으로 발전시켜 이지역의 의료인 양성과 지역 의료발전에 큰 업적을 남기신 분으로 두 분 모두 의료봉사정신으로 우리 시민의 보건향상에 크게 기여하시고 구국하였던 분들이지만 오는 93년 10월 9일 광주기독병원 증축건물 봉헌 예배에 참석코자 일시 방문하는 기회에 명예시민증을 수여하고자 하는 것입니다. 우리 위원회에서는 1993년 9월 10일 상정하여 심사한 결과 두 분 모두 이 지역의 의료봉사활동에 헌신적으로 기여하신 공적을 확정하여 명예시민증을 수여하는 것은 타당하다는 의견이 집약되어 원안의결 하였습니다. 보다 상세한 내용은 배부해 드린 유인물을 참조하여 주시기 바라면서 동료 의원님 여러분께서는 우리 위원회에서 심사보고한 대로 의결하여 주시기 바라면서 광주직할시명예시민증수여동의안에 대한 심사 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
경주
정경주의장
내무위원회 소속이신 마세열 의원 수고하셨습니다. 이 안건에 대해서 질의 토론 신청이 없으므로 바로 의결하도록 하겠습니다. 광주직할시명예시민증수여동의안에 대해서 이의가 없으십니까? (“없습니다”하는 의원 있음) 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제4항 상정 순서입니다만, 의견조정이 안되므로 원만한 의견조정을 위해서 잠시 정회 후에 계속하겠습니다. 20분간 정회를 선포합니다.
16시 21분
16시 21분
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 계속하겠습니다. 4. 5ㆍ18광주문제특별위원회활동 결과보고의 건(5ㆍ18광주문제특별위원회위원장대리 이윤정 제출)
16시 37분
다음은 의사일정 제4항 5ㆍ18광주문제특별위원회활동 결과보고의 건을 상정하겠습니다. 5ㆍ18광주문제특별위원회 이윤정 위원장대리 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
16시 37분
윤정
이윤정의원
5ㆍ18광주문제특별위원회 간사 이윤정 의원입니다. 5ㆍ18광주문제특별위원회 활동결과를 보고드리겠습니다. 먼저 특위 구성 배경을 말씀드리면, 5ㆍ18광주민중항쟁의 현안사항처리에 대한 청원에 의거 광주시민을 대표하는 의회에서 광주시민의 최대현안인 5ㆍ18의 올바른 해결을 위한 것으로서 구성목적은 전체 국민과 광주시민의 여망인 5ㆍ18광주민중항쟁의 진상규명과 정신계승을 위한 기념사업, 개별 피해자에 대한 배상과 명예회복사업 집단적 피해 보상사업, 재심청구를 통한 구속자 명예회복 사업 등을 추진하기 위하여 91년 8월 8일 위원 6명으로 구성되어 위원회 회의 8회, 간담회 30회 등 총 56회의 모임을 가졌습니다. 청원 주요내용 및 처리결과는 유인물을 참조하여 주시기 바랍니다. 다음은 특별위원회 주요활동 내용입니다. 1991년 8월 8일 특별위원회 구성 이후 회의 8회, 간담회 30회, 기자회견 6회, 기타 12회 등 총 56회에 걸친 의욕적인 특위활동을 전개하여 왔으며 정부와 지방자치단체간의 업무한계로 인하여 추진에 어려움이 많았습니다. 문민정부의 출범과 동시에 5ㆍ18의 해결을 위한 국민적 욕구와 5ㆍ18관련 당사자간에 분출되는 억제할 수 없는 다양한 의견을 한데모아 지혜롭게 추진하기 위하여 5ㆍ18위령탑 건립 및 기념사업추진위원회 주관으로 1993년 2월 13일 장성 백양레저타운에서 국회의원, 시의원, 5ㆍ18관련단체 및 각계 인사 등이 중지를 모아 충분한 토론을 거친 후 15개항의 단일안을 마련하여 이를 관철시킬 수 있도록 대정부를 물론 국회 등에 청원, 촉구, 건의하기로 합의하였습니다. 국정 최고책임자인 대통령과의 면담을 통하여 5ㆍ18의 진정한 해결책을 마련하고자 시의회의 주도로 5ㆍ18관련단체, 시민대표 등 15명의 면담대표단을 구성하여 광주시민과 전국민이 공감하는 해결방안을 도출하기 위하여 650여명이 참석한 YMCA에서의 대시민공청회 등을 실시하였으며, 각계의 의견을 수렴하기 위하여 19회에 걸친 간담회를 통하여 진상규명, 책임자 처벌, 명예회복, 집단적 배상, 정신계승의 5대 원칙과 15개항을 대표단의 기본 요구사항으로 결정하고 지속적인 여론을 수렴하여 대통령과의 면담을 추진하였으며, 대통령의 5·13광주민주화운동과 관련한 담화 내용을 면밀히 검토하여 조속한 진상규명을 위한 특별검사제 전입과 특별법 제정, 광주시민에 대한 집단배상차원에서 상무대 부지 68만평 전체의 무상양여, 5ㆍ18 국가기념일 제정, 당시 연행 구금되거나 유죄판결을 받은 자에 대한 전과 말소가 아닌 원심파기와 사망자 및 부상자등의 국가유공자 예우문제, 행불자에 대한 향후대책 등에 대한 질의서를 1993년 6월 4일 청와대에 발송하여 우리의 결연한 의지를 전달하였습니다. 지난 13대 국회에서 5ㆍ18 진정한 해결을 위한 특별위원회가 구성되어 활동하였으나 진상규명, 명예회복 등 근본적인 해결을 이루지 못하고 임기만료로 해체되어 문민정부와 함께 구성된 제14대 국회에서 보다 의욕적이고 전향적인 활동으로 5ㆍ18의 해결을 할 수 있도록 국회내에 5ㆍ18특별위원회를 구성하여 정부차원의 해결을 요구하였으며, 5ㆍ18 제13주기 기념행사 주간을 맞이하여 12년 동안 되풀이 되어 온 최루탄과 투석전으로 얼룩진 추모집회장을 이제는 보다 경건하고 성숙된 분위기에서 치를 수 있도록 시의회의 주도로 관련단체등과 기념행사 추진위원회를 구성하여 행사의 계획, 실시, 결산에 이르기까지 체계 있는 행사추진으로 전국민들에게 13주기 기념행사의 달라진 모습을 보여 줄 수 있었습니다. 이어서 특위 운영성과를 말씀드리면, 지방의회 출범직후인 1991년 8월 8일 5ㆍ18 당사자인 6공정권하에서 정부의 냉대와 규제속에서도 오직 5ㆍ18의 진상규명으로 올바른 자리매김을 위하여 5ㆍ18특위를 중심으로 의회 전체가 5ㆍ18관련단체, 재야, 시민대표 등의 여론을 공청회, 간담회 등을 개최하여 이를 적극 수렴하여 5ㆍ18의 진상규명과 정신계승사업의 추진을 위하여 우리의 입장을 공식적인 절차와 비공식 개선을 통하여 요구, 건의하여 왔으며 1993년 2월 13일 백양레저타운의 광주문제 해결을 위한 15개항을 도출하여 문민정부의 출범과 동시 5대원칙과 15개항을 기본으로 대통령 면담대표를 구성하여 5ㆍ18의 해결책을 제시하도록 촉구하여 5·13특별대화를 발표할 수밖에 없도록 주도적으로 추진하였으며 5·13특별담화의 후속조치로 관련자 추가 재신고, 계속 치료대상 부상자에 대한 일제신고, 상무대 10만평 무상양여와 도청의 기념공원 및 기념탑 건립 등 정신계승을 위한 사업들이 추진되고 있으며, 5ㆍ18의 마지막 지명 수배자로 미국에서 생활하던 윤한봉 선생의 귀국조치와 당시 전남대 학생과장 서명원선생의 복직 등 이 모든 주치들이 이루어졌습니다. 전남도청의 기념공원조성과 기념탑 건립 등 주요사업을 전라남도 의회와 연계하여 추진하고자 전라남도 의회에 5ㆍ18특별위원회를 구성하도록 협조 요청하여 1993년 5월 8일 위원 9명으로 특별위원회, 위원장 이기흥으로 구성하여 우리 특별위원회와 긴밀한 유대관계를 구축하여 공동 노력하여 왔으며, 제23회 광주직할시의회(임시회)에서 정부차원의 5ㆍ18해결을 촉구하고자 국회내에 5ㆍ18특위재구성건의안을 채택하여 민자, 민주양당에 요구하여 현재 국회의 민주당에서 5ㆍ18특별위원회를 구성하여 진상규명을 의하여 국방부의 자료조사와 5ㆍ18관련자 고발 등 정부차원의 활동이 활발히 전개되고 있습니다. 마지막으로 향후 추진방안입니다. 먼저 진상규명을 위해서 국회에 민주당 5ㆍ18특별위원회, 재야관련단체들로 구성된 국민위원회 등 다방면으로 협조체제를 구축하여 조속한 시일내에 5ㆍ18의 진상을 규명하는데 최선의 노력을 경주해야 할 것이며, 5ㆍ18의 진상을 규명할 수 있도록 당시 관계자들을 고발하여 적법한 절차에 의하여 이들이 저질렀던 사건들을 소상히 밝혀내어 왜곡된 5ㆍ18을 바로 잡음은 물론 훗날 역사가들로 하여금 5ㆍ18의 역사성을 올바르게 기록할 수 있는 기틀을 마련하여야 합니다. 5ㆍ18민주화운동의 각종 관련 사료들을 집대성하여 민주화운동 사료를 편찬하고자 법조계, 학계, 언론계 및 5ㆍ18관련단체로 사료편찬위원회를 구성하여 관련자료의 수집, 정리, 편찬할 수 있도록 하는 조례를 조속히 개정하여 사라져가는 역사의 현장과 자료를 영구보존하여야 합니다. 다음은 기념사업 추진을 위하여는 5·13대통령 대화 이후 각종 기념사업 등을 추진함에 있어 관주도의 일방적인 추진을 최대한 지양하고 광주민주화운동기념사업추진위원회의 합의 결과에 따라 착실히 기념사업을 추진하여 민주의 성지인 광주가 후세들에게 민주의식을 고취하는 산교육의 도장이 될 수 있도록 주도하고, 기념사업의 계획단계에서부터 이를 총괄기획, 추진할 수 있는 공익법인을 설립하여 기념사업의 일관성 있는 추진은 물론 사후관리 등에 만전을 기할 수 있도록 하여야 할 것입니다. 특별위원회 활동 세부 추진사항과 중앙부터 건의내용 등 자세한 내용은 배부해 드린 보고서를 참조해 주시기 바라며, 그동안 특위활동에 심혈을 기울여 오신 안성례 특위위원장님, 그리고 특위위원님을 비롯한 관심과 애정을 가져주신 동료 의원님 여러분들에게 진심으로 감사를 드립니다. 이상 광주직할시의회 5ㆍ18광주문제특별위원회 활동결과 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
경주
정경주의장
이윤정 의원 수고하셨습니다. 5. 조례정비특별위원회활동 결과보고의 건(조례정비특별위원회위원장 김명준 제출)
다음은 의사일정 제5항 조례정비특별위원회활동 결과보고의 건을 상정합니다. 조례정비특별위원회 김명준 의원 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
16시 49분
명준
김명준의원
조례정비특별위원회위원장 김명준 의원입니다. 지금부터 조례정비특별위원회 활동결과를 보고드리겠습니다. 본 조례정비특별위원회는 지방자치시대를 맞이하여 행정환경변화에 부합되지 않는 비민주적이고 불합리한 조례를 정비하여 시민편익과 지방자치의 활성화에 기여하기 위하여 1991년 8월 8일 구성하게 되어 위원장을 포함한 6명의 위원으로 구성하여 본 특별위원회의 활동기간은 1993년 현재에 이르기까지 2단계로 구분하여 단계별로 추진하여 왔습니다. 그간 활동한 추진내용을 보고드리면, 당초 추진방침을 단계별로 정비대상조례선정과 정비대상조례안 작성, 그리고 조례정비 결과 조치 등으로 정비하기로 하였으나 추진과정에서 우선 시급하다고 판단되는 조례가 파악되는 대로 조례를 정비하기 위하여 4회에 걸쳐 조례를 정비하였으며, 자치법규에 대한 정비추진을 위하여 조례에 대한 의견수렴도 하였습니다. 본 특별위원회의 구체적인 활동사항을 말씀드리면, 먼저 조례정비를 위한 자료수집 등 집행부의 실무자와 직능단체별로 서한을 보내 의견교환을 실시하였고, 시민들의 의견도 아울러 수렴하였으며 타 시의 자료도 면밀히 검토하였습니다. 이상의 활동에서 수집한 자료와 의견을 바탕으로 4회에 걸친 위원회를 통하여 91년 10월 5일 제5회 임시회에서 광주직할시의회의원신분증규칙중개정규칙안 등 2건과 91년 12월 27일 제9회 임시회에서 광주직할시주차장조례중개정조례안 등 3건 조례안, 92년 2월 22일 제11회 임시회에서 광주직할시소규모재해복구공채조례폐지조례안 등 4건을 정비하였고, 93년 6월 14일 제26회 임시회에서 광주직할시의회기및의원배지등에관한규정중개정규정안 등 지금가지 10건의 조례안과 규정안을 심사하여 정비하였던 것입니다. 또한 지난 92년 2월 28일 자치법규 정비에 따른 관내 74개 단체에 대하여 서한을 발송하여 현행 자치법규 중 시민의 불편을 초래하거나 불합리한 조례에 대한 의견을 수렴한 결과 의견 제출단체는 3개 단체에 10건의 건의안에 대하여 집행부와 심도 있게 검토한 결과 조례의 개정 및 개폐에 관한 사항은 3건으로 당 위원회에서 처리하였으며, 나머지 7건은 법령이나 규칙 및 예규개정 등으로 국회와 자치단체의 고유권한 사항으로 처리가 불가능 하였으나 집행부측에 본 건의사항에 대하여 지속적으로 처리될 수 있도록 촉구하였습니다. 본 특위에서의 활동은 여러 가지로 미흡한 점이 있었습니다만, 그간의 성과를 분석해 볼때 질적이나 양적으로 의회 차원에서 불합리한 조례정비를 1차적으로 하였다는 점과 의회가 조례정비를 주도하게 되어 시민 대의기관으로서의 의회 위상정립에 기여하였다고 볼 수 있으며, 또한 조례정비 활동과정에서 집행부와 직능단체, 시민들과의 의견수렴을 통하여 조례에 대한 시민의식을 능동적으로 전환시키는데 작은 공헌을 하였다고 자부하며, 나아가 지방자치시대에 맞지 않는 불합리한 법령에 대한 의견을 제시한 점을 들 수 있습니다. 보다 상세한 내용은 배부해 드린 본 특위의 활동결과보고서는 참조하시기 바라며 동료 의원 여러분께서는 당 특별위원회에서 채택한 결과보고서가 원안대로 의결될 수 있기를 바라면서 본 특위가 소기의 성과를 이룰 수 있게 많은 격려와 협조를 해 주신 동료 의원 여러분께 이 자리를 빌려 감사를 드립니다. 이상으로 본 조례정비특별위원회의 활동결과에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
경주
정경주의장
김명준 조례정비특별위원장 수고하셨습니다. 6. 5ㆍ18진상규명과정신계승사업을위한특별위원회구성결의안(전계량 의원의 발의와 10인 의원의 찬성으로 제출)
다음은 의사일정 제6항 5ㆍ18진상규명과정신계승사업을위한특별위원회구성결의안을 상정하겠습니다. 제안자 대표로 조봉훈 의원 나오셔서 제안설명 해 주시기 바랍니다.
16시 55분
봉훈
조봉훈위원
조봉훈 의원입니다. 5ㆍ18진상규명과정신계승사업을위한특별위원회구성결의안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 주문을 말씀드리면, 지방자치법 제50조 및 광주직할시의회위원회조례 제7조의 규정에 의하여 5ㆍ18진상규명과정신계승사업을위한특별위원회를 구성하며 위원수는 7인 이내로 하였습니다. 이어서 제안이유를 말씀드리면, 5ㆍ18민중항쟁은 지난 5월 13일 대통령특별담화에서도 밝혔듯이 독재에 항거한 이 나라 민주주의 발전의 초석임은 부인할 수 없는 사실입니다. 5ㆍ18민중항쟁은 광주만의 항쟁이 아닌 불의를 묵과하지 않고 정의를 위해 투쟁하는 우리민족의 의로운 항쟁정신을 시위한 민족사적 위훈으로 되고 있습니다. 그러나 김영삼 대통령은 제일 중요한 진상규명은 역사에 맡기자며 어물쩍 뒤로 밀치고 일부 기념사업 추진하는 것으로 5ㆍ18정신을 희석시키려 하고 있습니다. 5ㆍ18민중항쟁은 완전히 진상규명을 이루어 민족정기를 바로잡고 후세에 길이 남겨야 합니다. 제13대 국회의 광주특위와 우리 시의회의 5ㆍ18광주문제특별위원회에서 진상규명과 정신계승사업을 이루고자 많은 노력을 하였으나, 정부의 진정한 해결의지 부족으로 광주시민과 4천만 국민이 그토록 바라는 진상규명은 아직도 이루어지지 않고 있습니다. 또한 일부에서는 5ㆍ18문제의 본질을 축소시키고 조속히 마무리하기 위해 여념이 없습니다. 광주시민을 대표하는 우리 시의회에서는 시민의 뜻을 따라 5ㆍ18민중항쟁의 진상을 기필코 규명하고 정신계승사업을 성실히 이루어 나가야 합니다. 오늘 구성될 특별위원회는 5ㆍ18민중항쟁진상규명과정신계승사업을 다시 시작하기 위함이고 세부사업내용은 특위에서 결정해 하기로 합니다. 현실적으로 우리 시의회에서 해결하기 힘든 일들이 많이 있습니다. 그러나 광주시민의 한결같은 염원과 시의회의 뜻을 하나로 모아서 이 지역출신 국회의원과 연대하여 궁극적으로 해결할 수 있는 법적 제도적 장치를 마련해 나가야 합니다. 때문에 시민의 대의기관인 시의회에서는 기념사업추진협의회와 별도로 5ㆍ18특위를 재구성하여 진상규명한 정신계승사업을 성실히 추진하기 위한 것입니다. 아무쪼록 동료 의원님들께서 이 안대로 의결하여 5ㆍ18의 진정한 해결을 할 수 있도록 협조바랍니다. 이상 5ㆍ18진상규명과정신계승사업위한특별위원회구성결의안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
경주
정경주의장
조봉훈 의원 수고하셨습니다. 그러면 이 안건에 대해서 질의와 토론신청이 없으므로 바로 의결하겠습니다. 5ㆍ18진상규명과정신계승사업을위한특별위원회구성결의안에 대해서 여러 의원들께서는 이의가 없으십니까? (“없습니다”하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 특별위원회구성결의안이 가결되었으므로 계속해서 특별위원회 위원을 선임하겠습니다. 7. 5ㆍ18진상규명과정신계승사업을위한특별위원회위원 선임의 건(의장 제의)
17시 00분
의사일정 제7항 5ㆍ18진상규명과정신계승사업을위한특별위원회위원 선임의 건을 상정합니다. 5ㆍ18진상규명과정신계승사업을위한특별위원회 위원으로는 의원 여러분의 협의가 있으신 바와 같이 전계량 의원, 김채구 의원, 이윤정 의원, 장영숙 의원, 오종렬 의원, 조봉훈 의원, 김재균 의원 등 일곱 분을 선임하고자 하는데 이의가 없으십니까? (“없습니다”하는 의원 있음) 가결되었음을 선포합니다. 5ㆍ18진상규명과정신계승사업을위한특별위원회에서는 위원장과 간사를 선임해서 사무처로 보고해 주시기 바랍니다. 8. 아파트관련민원피해구제요구청원의 건(산업건설위원장 김재균 제출)
17시 01분
17시 02분
다음은 의사일정 제8항 아파트관련민원피해구제요구청원의 건을 상정하겠습니다. 산업건설위원회 김재균 위원장 나오셔서 심사보고해 주시기 바랍니다. 지금부터 아파트관련민원피해구제요구청원에 대하여 산업건설위원회에서 심사한 결과를 보고드리겠습니다. 먼저 본 청원은 1993년 7월 16일 광주직할시 서구 백운1동 40-1번지 광주ㆍ전남공동주택연합회장 강인태 씨와 광주직할시 동구 금남로 1가 19번지 광주기독교청년회이사장 이광우 씨가 공동으로 제출한 청원으로 조봉훈 의원의 소개를 받아 제출되었습니다. 청원요지를 말씀드리면, 아파트시공업자의 법규위반과 허위분양, 그리고 아파트부실 시공 등으로 인하여 아파트 입주자들에게 많은 피해를 주고 있으므로 이에 대한 해결을 요청하는 청원으로 광주시내 아파트 중 35개 아파트가 각 아파트별로 문제점을 제시하여 그 해결을 요청하였습니다. 당 위원회에서는 본 청원을 제28회 임시회 제4차 산업건설위원회와 제29회 임시회 제3차 위원회에 상정하였습니다. 소개의원의 청원취지설명과 전문위원의 검토보고, 집행부측 의견을 들은 다음 질의 답변을 거쳤는바, 본 청원에 대하여는 먼저 처리방안에 있어, 첫째, 우리의회에서 직접 처리하는 방안과, 둘째, 집행부로 이송하여 지도감독기관의 입장에서 실무적으로 조정 중재 가능한 부분은 먼저 검토토록 한 후 그 처리결과를 우리 의회에 보고토록 하여 미진한 부분이나 문제점이 있을시 재검토하는 방안을 심도 있게 논의를 하게 되었습니다. 그런데 우리 의회에서 직접 심사를 할 경우에는 일응 청원인들에게는 의회에서 직접 심사를 하는데 대한 기대감을 갖게 할 수는 있겠지만 93 정기회 및 위원회 현안업무 등을 감안할 때 그 처리기간이 장기화 되어 효율적인 심사가 어렵게 되고, 청원내용 중 16건이 구청장 권한사항에 속하는 것으로서 이를 우리의회가 심사하는데 한계가 있을 뿐 아니라 제1차 아파트청원심사특위에서 근본적인 제도개선사항 등은 이미 촉구가 되어있다는 점을 고려할 때 본청원에 대하여는 일응 집행부로 이송하여 제1차 아파트청원심사특위 처리방법과 절차에 준해서 처리토록 한 후 그 결과를 우리의회에 보고토록 하고 문제점이 있거나 미진한 사항이 있을 경우에는 위원회 활동이나 행정사무감사 및 조사를 통해 재검토하는 것이 타당하다는데 의견을 같이하였습니다. 따라서 이에 대한 의견서를 채택하여 오늘 본회의에 부의하게 되었습니다. 의견서에 대한 구체적인 내용이나 심사결과에 대하여는 기 배부해 드린 유인물을 참조하여 주시기 바라며, 아무쪼록 동료 의원 여러분께서는 이 의견서에 대하여는 우리 위원회에서 채택한 대로 의결하여 주시기를 바랍니다. 감사합니다.
17시 02분
김재균 산업건설위원장 수고하셨습니다. 심사보고한 청원에 대해서 질의와 토록신청이 없으므로 바로 의결하도록 하겠습니다. 아파트관련민원피해구제요구청원에 대해서 산업건설위원회의 의견대로 채택하고자 하는데 이의 없으십니까? (“없습니다”하는 의원 있음) 채택되었음을 선포합니다. - 의회운영위원회위원 교체선임의 건(의장 제의)
17시 07분
다음은 전계량 의원이 의회운영위원회 위원직 사임서를 제출하셨으므로 사임처리하고 문교사외위원회 간사이신 김명준 의원을 의회운영위원회위원으로 선임하고자 하는데 여러 의원들께서는 이의가 없으십니까? (“없습니다”하는 의원 있음) 가결되었음을 선포합니다. (17분 08분) 이상 가결된 의안에 대해서는 서로 저촉되는 조항, 문구, 숫자, 기타의 정리는 광주직할시의회회의규칙 제31조의 규정에 의해 의장에게 위임해 주시기 바랍니다. 존경하는 동료 의원 여러분, 강영기 시장을 비롯한 관계공무원 여러분! 대단히 수고하셨습니다. 지난 회기 때 위원회별 소관부서 업무보고 청취와 이번 임시회에서의 현장확인을 통해서 동료 의원 여러분께서는 앞으로 의정활동을 하시는데 많은 도움이 되셨으리라고 생각을 합니다. 제74회 전국체전이 4주일 앞으로 다가왔는데 개회사에서도 언급을 했습니다만, 전시행정을 지양하고 시민의 불편을 최소화해서 전시민의 화합속에 성공적인 체전이 될 수 있도록 특단의 행정력을 기울려 주시기 바라고, 동료 의원 여러분께서는 다가오는 정기회의 행정사무감사와 시정질문 등을 위해서 폐회기간 중 더 많은 연구와 자료를 수집하는 등 준비를 하셔야 될 것으로 생각이 됩니다. 항상 시민과 함께하는 시정이 되기 위해서 노력하고 연찬하는 의원과 공무원이 되어 주시기 간곡히 당부드리면서 오늘은 이것으로 제29회 광주직할시의회(임시회) 제2차 본회의 산회를 선포합니다.
17시 10분 산회