경기 하남시의회 발언
조장환 의원 발언
덕진
박덕진의장
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제26회 하남시의회(임시회) 제2차 본회의를 개의합니다. 회의에 앞서 오늘 시정에 관한 질문과 답변을 위해 출석하여 주신 관계공무원과 여러 의원님께 감사의 말씀을 드리며, 회의를 시작하겠습니다. 1. 시정에관한질문답변의 건 의사일정 제1항, 시정에관한질문답변의 건을 상정합니다. 시정에 관한 질문과 답변을 사전에 여러 의원님과 협의한대로 기획감사실, 문화공보실, 위생처리장관리소 순으로 소관업무에 대하여 관계공무원으로부터 답변을 듣도록 하겠습니다. 회의진행의 능률을 기하기 위하여 일괄진문, 일괄답변 후 보충질문을 하도록 하겠습니다. 그러면, 김시화의원 나오셔서 기획감사실 소관업무에 대해 질문해 주시기 바랍니다.

김시화의원
안녕하십니까? 김시화의원입니다. 기획감사실 소관업무중 하남시 중장기 발전계획에 대하여 사안별로 성실한 답변을 하여 주시기 바랍니다. 이상 질문을 마치겠습니다.
덕진
박덕진의장
수고하셨습니다. 다음은 조장환의원 나오셔서 문화공보실 소관업무에 대해 질문해 주시기 바랍니다.
장환
조장환의원
안녕하십니까? 조장환 의원입니다. 문화공보실 소관업무중 관내 문화재관리와 관련하여 ‘93 예산집행내역 및 관리실태, 문제점, 대책에 대해 답변해 주시기 바랍니다. 이상 질문을 마치겠습니다.
덕진
박덕진의장
수고하셨습니다. 다음은 이정배의원 나오셔서 위생처리장관리소 소관업무에 대해 질문해 주시기 바랍니다.
정배
이정배의원
안녕하십니까? 이정배의원입니다. 위생처리장관리소 소관업무중 분뇨처리장 운영관리실태와 ‘93년도 예산집행내역에 대하여 답변해 주시기 바랍니다. 이상 질문을 마치겠습니다.
덕진
박덕진의장
수고하셨습니다. 다음은 답변을 듣도록 하겠습니다. 답변은 기획감사실장, 문화공보실장, 위생처리장관리소장 순으로 답변을 듣도록 하겠습니다. 그러면, 기획감사실장 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.
규덕
최규덕기획감사실장
기획감사실장 최규덕입니다 어제부터 개최되는 제26회 임시회 의정활동에 의장님을 비롯하여 의원님들의 노고가 많으십니다. 기획감사실 소관 시정질문에 대한 답변자료 1페이지입니다. 김시화의원님이 질문하신 하남시 중장기 발전계획에 대하여 도시기본계획과 지방재정계획으로 구분하여 답변드리겠습니다. 먼저, 도시기본계획입니다. 기본계획의 목적은 도시의 장기 개발방향 제시, 도시개발의 지표설정, 도시의 건전한 발전도모에 있다고 하겠습니다. 도시기본계획의 기준년도는 ‘93년이면 목표년도는 20년 주기가 되는 2013년이 되겠습니다. 기본구상은 인구배분, 토지이용, 교통통신, 산업개발, 생활환경, 공원녹지, 사회개발, 도시방재, 공공시설 등의 계획입니다. 추진계획은 금년도 당초예산과 제1회 추경예산에 도시기본계획 용역비가 확보되어 지난 9월 15일에 도시기본계획 용역계획을 체결하였고, 내년3월에는 도시 기본 용역계획서가 납품되면 공청회 개최, 전문가의 의견 청취내년 6월과 8월에는 지방도시계획위원회와 중앙도시계획위원회의 승인을 득하여 우리시의 기본계획을 확정 수립하겠습니다. 다음은 지방재정계획에 대해서 설명드리겠습니다. 재정계획의 목적은 정부의 신경제 계획과 지방개발계획의 조화, 계획재정 운영체제 정착, 합리적인 배분으로 투자효율성 확보에 있습니다. 계획기간은 ‘93년부터 ’97년까지 5개년간 우리시의 예산 총 규모는 3천4백11억원으로 추정하며 이에 따른 투자재원은 2천49억원으로 계상하였습니다. 투자내용 중 50억원 이상 소요되는 사업은 청소년 종합복지센타 건립 등 총17건의 사업에 국비 8백10억원, 도비2백87억원, 시비 1천3백76억원 총 2천4백73억원입니다. 이상 17건의 대형사업이 계획대로 완료되면 우리 하남시도 시로서의 면모가 어느 정도 갖추어지게 되며 시민복지에 크게 도움이 되리라 사려됩니다. 본 사업이 완료되려면 의원님께서도 아시고 계시겠지만 우리시의 열악한 자체 재원으로는 사업비 확보가 지난하므로 국·도비에 의존할 수밖에 없는 실정입니다. 연도별로 국·도비가 계획대로 지원되도록 우리시의 관련 공직자는 최선을 다하겠습니다. 의원님께서도 많은 노력과 협조가 있으시기를 당부드립니다. 17건의 주요사업 내용은 유인물로 가름하겠습니다.
덕진
박덕진의장
수고하셨습니다. 다음은 문화공보실장 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.
환철
이환철문화공보실장
문화공보실장 이환철입니다. 조장환의원님께서 문화재와 관련하여 질문하신 사항에 대하여 답변드리겠습니다. 자료1페이지입니다. 먼저 우리시 문화재현황을 보고드리면, 총 9개소로 국가지정문화재 5개소, 도지정문화재 2개소, 시지정문화재 2개소 있으며 주로 춘궁동에 소재하고 있습니다. 2페이지 문화재와 예산집행내역을 보고드리겠습니다. 금년도 문화재보수공사는 춘궁동 태평2년명 마애약사불좌상이 총 5백35만원으로 경화처리작업을 ‘93년 8월 30일 설계 완료하여 10월4일 문화재 관리국으로부터 설계승인을 받아 10월 중 발주 예정입니다. 광주향교 보수공사는 3천3백6만원으로 명륜당 기와고르기 단청공사, 벽체보수 등을 하며, 8월 30일 설계완료하여 9월 25일 도로부터 설계심사를 받아 10월중에 발주할 예정입니다. 시지정문화재로 금년 2월 지정된 밀성군묘역 및 신도비 보호구역 측량을 실시하고, 예산액 62만6천원 중 45만7천원을 집행하였습니다. 또한 문화재 주변정비 잡초제거작업을 위하여 예산액 2백8만4천원 중 1백29만2천원을 집행하였습니다. 3페이지, 문화재관리실태에 대해서 보고드리겠습니다. 문화재 주변정비를 위하여 월 2회 정기점검하고 8월 30일부터 9월 4일까지 우리시의 유일한 목조건물 광주향교에 대하여는 화재방지약품처리공사를 도의 협조로 실시한 바 있습니다. 문화재관리에 특별한 문제점은 없으며, 미사동 선사유적지와 밀성군묘역에 대한 안내판을 94년도에 설치할 계획이며, 제2차 선사유적지 보호구역지정을 문화재관리국에 요청할 계획입니다. 앞으로 관내 문화재에 특별한 관심을 가지고 관리에 다각적인 방법을 모색하여 철저한 문화유적보존을 통해 역사적 전통성과 애향심 고취에 최선을 다하겠습니다. 이상 답변을 마치겠습니다.
덕진
박덕진의장
수고하셨습니다. 다음은 위생처리장관리소장 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.
연수
정연수위생처리장관리소장
위생처리장관리소장 정연수입니다. 이정배의원님이 질문하신 분뇨처리장 운영관리실태 및 예산집행내역에 대해서 답변드리겠습니다. 먼저, 현황을 말씀드리면 위생처리장은 처리방식이 감압증발식으로 분뇨를 저압상태에서 빠른시간내 낮은 비등점으로 유기물을 분해 및 증발시켜 응축수로 배출하는 방식입니다. 처리공정은 분뇨를 투입해서 탈수과정을 거친다음 탈수여액을 감압탱크에서 끓여서 응축수를 배출하는 형식입니다. 하루 최대 처리용량은 1일 65kl이고 금년 평균 분뇨발생 및 처리량은 1일 27kl로써 9월말 현재 약 7천2백톤을 처리하였습니다. kl당 처리비용은 약 1만6천원입니다. 문제점으로는 슬러지의 처분으로 분뇨를 1차 탈수해서 얻어지는 고형물질인데 현재 자원으로써 재활용할 수 있는 가치가 있음에도 현실여건상 처리가 용이하지 않습니다. 유기질 비료로 주로 사용하고 있는데, 관내에는 비료공장이 없어서 인근 성남의 유기질 비료공장에서 수거해서 활용하고 있습니다만 공급과잉문제가 발생되고, 슬러지 자체의 운반상의 애로가 있습니다. 앞으로 대책으로는 재활용 수거업체와 유기적 협조체제를 강구해서 슬러지를 안정적으로 처리할 수 있도록 계획하고 있으며, 향후 슬러지 임시보관창고를 설치해서 건조성을 높이고 일시 보관으로 인해 운반기능을 돕고, 관내 농가에 퇴비로 활용할 수 있는 방안도 강구하겠습니다. 끝으로 예산집행내역을 말씀드리면 총 예산은 7억4천12만4천원으로 2억6천5백45만9천원을 집행했고, 잔액이 4억7천4백66만5천원입니다. 집행내역은 주로 분뇨처리시설의 유지, 관리를 위한 경상적경비 가장 많이 들어가는 요인이 연료비와 전기료입니다. 잔액은 주요사업비로 계상되어 있는 시설공사비가 남아 있습니다. 금년 10월 하순경에 공사계획이 구체화되어 집행할 계획입니다. 공사시기를 하반기로 선택한 것은 분뇨의 발생 및 처리시점으로 파악할 때 분뇨가 비교적 덜 발생되는 10월 하순부터 12월내에 공사를 완료하도록 계획되어 있기 때문입니다. 이상 답변드렸습니다.
덕진
박덕진의장
수고하셨습니다. 다음은 보충질문과 답변을 듣도록 하겠습니다. 보충질문 하실 의원, 김시화의원 질문해 주시기 바랍니다.

김시화의원
하남시 중장기 발전계획에 대해 답변 잘 들었습니다. 기획실장님께 질문드리겠습니다. 도시 기본계획과 중기계획은 다르다고 생각되는데 답변해 주시고, 시가된지 5년차이지만 도시기본계획이 되지 않았습니다. 올해 9월 15일 용역을 발주하여 94년 8월 중앙도시계획위원회 승인까지 거쳐 완전히 기본계획이 수립되는 것으로 알고 있습니다. 그렇다면 여기에 덧붙여 예산을 세워 중기계획을 더 수립하여 시장이 자꾸 바뀜으로해서 사업의 연계성이 없는데 5개년 시민불편해소사업도 실효성이 없는 것 같습니다. 시장이 바뀌더라도 사업을 계속 집행할 수 있도록 조례로 제정할 용의는 없는지 답변해 주시고, 지방재정계획이 연도별로 나와 있는데, 어떤 근거로 산출된 것인지 정확히 말씀해 주시기 바랍니다. 또 50억원 이상의 투자사업 내용도 나와 있는데 군형발전 차원에서 의회의 의견도 듣고, 전문가의 의견도 청취해서 발전방향이 제시되어야 된다고 생가하는데, 어떤 방향으로 할 것인지에 대해서도 말씀해 주시기 바랍니다.
규덕
최규덕기획감사실장
도시기본계획과 중장기발전계획이 상이하다는 말씀을 하셨는데, 도시기본계획이 확정되어야 중장기발전계획을 수립할 수 있습니다. 그래서 처음에 이 질문을 받고 아직 도시기본계획이 납품되지 않고 이에 따른 세부 실천계획이 수립되지 않은 상태여서 고심을 많이 했는데, 이 관계는 일단 도시기본계획이 수립되면 여기에 맞춰 중기 지방재정계획을 수정해야 될 것으로 알고, 현재에도 지방재정계획이 확정된 것은 아닙니다. 의회에서 답변요구를 했는데 아직 도시기본계획이 안되어서 답변하기 어렵다고 하기보다는 전형적으로 생각해서 아는 대로 보고를 하는 것이 바람직하다는 생각이었습니다. 기본계획에 맞추어 중기계획을 수립해야 된다는 말씀에 동감하면서, 앞으로 도시기본계획이 확립되면 재정계획을 맞추어 수립하도록 하겠습니다. 다음은 5개년 주민불편사업 실효성 여부에 대해서는 5개년 불편사업을 수립해서 금년까지도 집행하였습니다. 그러다보니까 미리 집행한 것, 동장포괄사업비로 집행한 것 등 여러 가지 문제점이 있어 나중에 계상을 했다가 ㅈ우간에 추경 과정에서 삭제를 하는 등 의원님들께 걱정을 들은 사실도 있는데, 내년도까지 할 수 있는 것을 금년도에 예산절감 원칙에 의해 앞당겨 끝마쳤습니다. 94년도까지 주민숙원사업은 끝마친 상태이고, 내년도에는 95년도 사업을 앞당겨 할 것인가, 아니면 더 급한 주민불편사업을 검토해서 해야될 것인가는 내년도 예산편성 과정에서 검토하도록 하겠습니다. 다음은 재정계획에 대해서 의회의 승인을 맡아 계속사업으로 해야 되지 않느냐 말씀하셨는데, 지금까지 저희가 주요사업을 하게되면 계획단계가 있고, 두 번째는 의회의 예산 승인단계가 있어 의원님들이 충분히 검토가 되겠지만 이 문제도 기본계획이 수립되고 재정계획이 수립될 때에는 필히 의회에 사전승인을 득하도록 하겠습니다. 다음은 지방재정계획의 근거에 대해서 질문하셨는데, 아직 국도비를 어떤 사업에 얼마를 내시하겠다는 구체적 계획은 없습니다. 또 자체 재원도 많은 금액을 부담할 수 있는 것은 아니지만 그러나 계획을 가지고 계획에 의해서 추진해야 되기 때문에 하나의 계획으로 생각하시면 되겠습니다. 내년도 사업은 금년도에 내시되고 또 어떤 경우에는 내년도 사업이라도 내년도 상반기에 내시됩니다. 또 시비는 내년까지는 시청건립이 완료되는 방향으로 재정투자가 되겠고, 그 다음부터는 아파트 입주가 다 되면 취득세가 도세입니다마는 징수교부금이 상당히 많을 것으로 예상됩니다. 그 후부터는 재산세가 계속 부과되기 때문에 어느 정도 시비부담도 가능하지 않겠느냐 해서 계획을 수립했기 때문에 그렇게 이해 해 주시기 바랍니다. 다음은 50억 이상 사업투자내용에 대해서는 아직 시간도 많이 있기 때문에 계획이 완전히 수립되면 의회의 의견을 최대한 수렴해서 주민들의 불편사업을 선별해서 확정되는 것으로 조치하겠습니다. 또 조례를 제정할 용의는 없느냐 물으셨는데, 검토를 하겠습니다. 계획이라는 것은 항상 수정이 뒤따릅니다. 중간에 요인이 발생하면 수정을 해야되는 것이 계획이기 때문에 시민의 입장에서 충분히 협의해서 계획을 추진하도록 하겠습니다.
성기
최성기의원
유인물 3페이지 주요투자내용을 보면 풍산~덕풍간 도로개설 1백40억원, 덕풍국교 진입로 개설 하남주유소~덕풍골 89억원이 소요되는데 어떻게 아파트 짓는 곳에만 중장기 계획으로 많은 예산을 들이는지, 이 지역에 인구가 얼마나 살며, 또 다른 고셍도 많은 투자를 해야할텐데 왜 여기에만 집중적으로 투자하는지, 지금 사람이 많이 살고 있는 도로도 못하고 있는 실정인데, 하남시 전체가 기본계획을 세워 제대로 된 후에 이런 계획을 세워야 된다고 생각합니다. 또 어느 곳이든지 임야를 형질변경해서 택지화하는데에는 그 조건으로 도로개설이나 도로포장, 상하수도 시설이 다 된 이후에 형질변경 허가를 해 주었는데, 어떻게 개인이 하는 것도 그런 것을 하나도 하지 않고 장기적 계획으로 수립해서 하는 것인지 답변해 주시기 바랍니다.
규덕
최규덕기획감사실장
시가 발전하려면 아파트도 들어와야 하고, 여러 가지 건물도 많이 들어와서 인구가 어느 정도는 들어와야 시로서의 면모가 갖추어질 것으로 생각합니다. 두 가지 사업관계는 덕풍국교 진입로 개설은 아파트가 예정되어 있고, 풍산 도로개설은 아직 아파트 건립계획은 없지만 도로를 만들어 놓으므로써 시가 발전하는데 큰 도움이 되지 않겠느냐 해서 중장기 계획에 포함되었습니다마는 확정된 계획이 아니고 재정계획이 완전히 안되었기 때문에 나중에 자문위원회를 개최해서 조정하는 것으로 하겠습니다.
정배
이정배의원
계획서라고 말씀하셨는데, 임석봉시장님 재임 중의 중장기계획도 여기에 포함되어 있지요? 그러면, 임석봉시장님 계실 때 모든 용역과 설계한 것을 어느 예산에서 사용한 것입니까?
규덕
최규덕기획감사실장
그것은 주민불편 5개년사업이라 해서 1억미만의 사업으로서 94년 계획분까지 다 완료되었습니다.
정배
이정배의원
도시과에서 하남시 도시기본계획 용역을 9월 15일 계약했다고 하셨는데 과업지시를 시에서 용역회사에 준다고 하셨지요? 그 때 도시계획위원회가 있었습니다. 그러면, 하남시장이 과업지시를 했지만 도시계획위원회가 있으니까 협의를 해서 한다면 좀 더 나은 용역이 되지않을까 생각합니다. 그리고 50억원 이상 투자내용을 해주셨는데 풍산~덕풍간 도로개설과 덕풍국교 진입로 개설은 같은 건으로 알고 있습니다. 도시계획에 의하면 하남주유소에서 덕풍골까지 도시계획이 되어 있는데, 중복된 것 같습니다. 또 이번 하남시민의 날 행사 때 가장 시급한 것이 공설운동장이 없습니다. 우리가 공설운동장 매입하기가 어려운데 한강의 부지를 빨리 메꾸어서 내년 시민의 날 행사 때 활용할 수 있는 조치는 없는지 말씀해 주시기 바랍니다.
규덕
최규덕기획감사실장
풍산~덕풍동간 도로개설문제는 당장 하자는 것이 아니라 98년 이후 검토 대상이 된다는 내용으로 이해를 해 주시고, 공설운동장 문제도 계획이 96년도부터 계획을 세웠습니다. 부지 마련이 상당히 어렵고 재정소요가 많기 때문에 나름대로 한강종합개발과 연계해서 활용방안도 검토를 하려고 합니다. 그렇게 이해해 주시기 바랍니다.

김시화의원
용역을 줄 때 그린벨트 포함해서 하는 것인지, 서면으로 답변해 주시기 바라고, 포함되지 않았다면 그것까지 포함해서 해야되지 않느냐 생각됩니다. 그리고 도시계획위원이 있는데 전문가, 위원들이 개개인의 의견서를 제출하지 않고 말로만 하기 때문에 공무원이 취합해서 제출할 때 반영 안되는 경우가 많다고 하는데, 앞으로는 꼭 의견서를 첨부해서 어떤 위원이 무슨 의견을 발표했는지 알 수 있도록 도시과와 협의하여 서면으로 제출해 주시기 바랍니다.
규덕
최규덕기획감사실장
도시기본계획에 그린벨트 포함문제는 서면으로 답변을 드리고, 도시계획위원회는 지방도시계획위원회는 도에서 운영하고, 중앙도시계획위원회는 건설부에서 운영되기 때문에 공무원이 의견을 취합해서 한다는 자료제출은 상당히 어렵지 않나 생각됩니다. 하남시에서 도시계획위원회를 하는 것은 충분히 되겠지만 도나 건설부에서 하는 것은 어렵지 않나 생각되는데, 도시과와 협의해 보겠습니다.
덕진
박덕진의장
더 질문하실 의원 계십니까? 안 계시면, 기획감사실장님께 한 가지만 말씀드리겠습니다. 의원님들의 질문요지는 하남시가 당장 필요한 것은 무엇이고, 향후 인구가 몇만 도시가 될 때에는 무슨 시설이 필요하다는 계획이 있어야 되는데, 기획실이 하남시의 예산도 관할하고 행정의 간사역할도 하고 중요한 업무부서로 알고 있는데, 그런 계획이 사전에 어느 시장이 오든지 기획실에서는 준비되어 있어야 되지 않겠느냐. 그래서 변경해야 될 사항이나 예산이 문제되는 것은 의회와 협의가 되어야 하겠고, 도시계획은 도시계획대로 해야되는데 앞으로는 여러분 나름대로 세운 계획을 시장이나 참모 회의에서 의견검토를 한 후 답변할 수 있도록 해 주시기 바랍니다. 학교는 몇 개가 있어야 하고, 앞으로 경전철이 생기면 인구는 얼마쯤 될 것이다 등등 계획을 다시 한 번 정확하게 해 주시기 바랍니다. 기획감사실에 더 질문하실 의원이 안 계시면, 문화공보실 소관업무에 대해 보충질문 하실 의원, 조장환 의원 질문해 주시기 바랍니다.
장환
조장환의원
설명 잘 들었습니다. 몇 가지 보충질문 드리겠습니다. 예산집행 내역이 있는데, 예산이 세워져 있으면 전반기에 시작해서 지금은 마무리 단계여야 하는데, 왜 하반기에 시작하여 동절기 공사를 하려는 것인지 답변해 주시고, 문화재 관리실태를 보면 통장이 관리를 하는 것 같은데 확인이 안되고 있어요. 그런 식으로 한다면 예산낭비 아닌지, 상사창동 연자방아도 3천만원을 들여서 보수한 것이 지금 또 넘어져 있습니다. 실장님은 알고 계십니까? 3천만원을 들여서 보수할 거라면 다른 곳으로 옮길 수도 있다고 생각하는데, 옮길 순ㄴ 없는지 답변해 주시기 바랍니다. 또 광주유물 제3호로 궁지라해서 비를 만들어 놓은 것이 있는데, 넘어져서 하수구에 있습니다. 말로만 잘 되어 있다고 하지말고, 직원들이 실태조사를 안합니까? 광주군 문화재이면 보존물 조례로 우리시 문화재로 할 수 있는 방법은 없는지요. 다음은 춘궁동 465번지 국가지정 문화재 5층 석탑과 3층 석탑 올라가는 길의 도로상태도 좋지 않고 학생들이 소풍을 많이 오는데, 화장실이 없어요. 외국인이나 외지인이 왔을 때 이렇게 관리가 안된 것을 본다면 우리시의 이미지가 어떻게 될지 창피한 일입니다. 또 푼궁동 백제 궁지로 사용했다는 내용이 신문에도 몇 번 나오고, 드라마로도 나왔는데 우리시에서는 그런 것으로만 끝나는 것인지, 제 기억에 3, 4회 정도 동짓날에 동명제를 지낸다고 프랑카드도 내걸고 제도 지내고 했는데, 오히려 외지에서 큰 행사로 하고 사학자나 교수들은 논문도 발표하는데, 우리시나 도에서는 행정적인 지시만 받아 할 것이 아니라 적은 예산을 들여서라도 우선 할 수 있는 방안과 의사는 없는 것인지 답변해 주시고, 관리가 잘 되었다고 말씀하신 사항에 대해서는 부분적으로 설명해 주시기 바랍니다.
환철
이환철문화공보실장
좋은 지적을 해 주셨는데, 사안별로 답변 드리겠습니다. 동절기 공사를 염려하신 것에 대해서는 예산이 추경에 확보되었기 때문에 전반기에 실시를 못한 것이고, 또 일반설계를 문화재관리국에 등록된 업체에서만 할 수 있기 때문에 그것에 따라 추진한 결과입니다. 상사창동 연자방아에 대해서는 8월 26일 덤프트럭의 사고에 의해 전도되었습니다마는 보험처리를 하는 단계이고, 또 문화재는 아무나 손을 댈 수 없는 문제가 있기 때문으로 내일부터 작업에 들어가게 되어 있습니다. 그리고 내년도에 다른 곳으로 이전하는 문제는 예산이 과다하고 부지가 확보되어야 하기 때문에 향후 검토해서 관리에 철저를 기하도록 하겠습니다. 그리고 춘궁동에 궁지가 전도된 사항은 제가 다시 한번 가서 보고 문화재로써의 가치를 판단해서 검토하도록 하겠습니다. 다음은 국가지정문화재 5층 석탑과 3층 석탑이 있는 곳에 학생들이 소풍을 오는데 화장실이 없는 문제점은 작년에 박원걸 의원님이 많은 지적을 해 주셔서 제가 바로 추진하기 위해서 서울 종로구에 사는 김영수씨를 찾아 갔으나 본인은 못만나고 부인을 만났는데, 오히려 사적인 권리행사를 못하고 가격도 싸다면서 해제해 달라는 요청만 받고 ㅅ으낙은 못받았습니다. 그래서 간이화장실이라도 설치할까 했는데 잘 아시다시피 관리문제도 그렇고 위생상의 문제점이 있어서 아직까지 못했습니다. 제가 다시 한번 가서 승낙을 받아 해결하도록 하겠습니다. 다음은 춘궁동에 문화재가 많고 궁지로 신문에 보도되었던 사항은 제가 서면으로 사무과에 보고를 드린 바도 있고, 도에서 대학교수로 하여금 발굴작업을 하게 했는데 근거가 발견되지 못했었습니다. 또 동명제나 발굴을 위해서 문화재관리국에 의뢰하지 않고 우리가 예산을 세우려면 많은 예산이 소요되고, 임의대로 할 수 있는 것이 아니라 문화재관리국의 승인하에 하기 때문에 의원님들이 보시기에는 행정적인 지시만 받고 있는 것처럼 보이나 여러 가지 문제점이 있다는 것을 이해해 주시고, 이런 문제들을 건의드리고 검토해서 적극적으로 대응하는 방법으로 추진하겠습니다. 이상 답변드렸습니다.
장환
조장환의원
상사창동 연자방아가 보험처리 되니까 우리 예산이 안들어 간다고 말씀하셨는데, 근본적으로 장소가 마땅치 않다고 생각합니다. 그린벨트 내에라도 많은 사람이 볼 수 있는 장소를 설정해서 옮기는 것이 더 나을 것이고, 지금 그 장소에 보수해 놓는다 해도 또 같은 결과가 나오리라 생각됩니다. 다음은 궁지를 알아보겠다 했는데, 옛날부터 궁안이라 하기 때문에 궁지라해서 광주에서 그만한 가치가 있었기 때문에 3호로 지정한 것 같은데, 가치가 있다면 조례로 제정할 수 있는지, 또 궁지로써의 근거가 없다고 했는데 지표조사 하는데 몇 천만원씩 들어간다고 생각하지 않습니다. 자체적으로 할 수 있는 방법을 모색할 수는 없는지, 몇 천만원이 들어가기 때문에 안된다기 보다는 지표조사 하는데 몇 백만원에 준한다면 해볼 수 있는 실질적인 행정을 해 주셨으면 하는 바램입니다.
환철
이환철문화공보실장
궁지 3호 지정은 제가 이것을 확인해서 지정을 해야 될 것 같으면 지정을 하도록 조치하겠습니다. 그리고 지표조사 관계는 말씀하신 대로 적극적으로 대응해서 상의를 드려 하도록 하겠습니다. 또 연자방아는 동과 협의해서 장소가 있으면 옮기는 것으로 추진하겠습니다.

김시화의원
전에 공보실에서 답변하기를 문화재 홍보문제에 대해 유선방송에 방영하겠다고 했는데 시행이 안되고 있습니다. 문화재가 총 9개소가 있는데 다른 지역의 문화재보다 보물이기 때문에 중요하게 판단되는데, 시민들은 어디에 있는지도 잘 모르고 관심이 부족합니다. VTR로 제작해서 뉴스 내보내기 전이나 중간에 자막으로 내보내겠다고 했으면서 실행을 안하고 있는데 대책, 향후계획에 대해서 답변해 주시기 바랍니다.
환철
이환철문화공보실장
VTR로 제작사항은 저희가 직접 할려다보니까 아나운서와 또 그것에 대한 내용을 아는 대로 설명하는 것이 문제점이 있고, 고증도 받아야 될 사항도 있고, 예산도 수반되어서 1차로 팜프렛을 만들어 돌리는 것으로 결재를 하고 왔습니다. 앞으로 유선방송에 방영할 수 있도록 조치를 하겠습니다.
덕진
박덕진의장
문화공보실 소관업무에 대해 더 질의하실 의원 계십니까? (없습니다 하는이 있음) 더 질의하실 의원이 안 계시므로 문화공보실장님 수고하셨습니다. 다음은 위생처리장사업소 소관업무에 대해 보충질의 하실 의원, 김시화의원 질문해 주시기 바랍니다.

김시화의원
슬러지 처리가 지난하다 하셨는데, 처리비용이 얼마나 드는지 답변해 주시고, 앞으로 농가에 퇴비로 활용하는 방안을 강구하겠다고 하셨는데, 어떻게 할 생각인지 대책에 대해서 답변해 주시기 바랍니다.
연수
정연수위생처리장관리소장
슬러지 처리비용은 전혀 없습니다. 그 업체에서 전액 부담하여 처리하고 있습니다. 그러나 근거리에 비료공장이 많다면 누구에게나 가지고 가도록 권유할 수 있으나 성남 1개소밖에 없습니다. 성남은 그 지역내 슬러지를 수거해서 비료화 하고, 광주의 슬러지도 수거하기 때문에 우리는 그 해당업체에 누차에 걸쳐 사정하고 협조 요청을 하고 있는 실정입니다. 그래서 안정적이지 못하고 비료업체가 못하겠다고 하면 우리는 바로 곤란을 겪게 됩니다. 대책에 대해서는 농가에서 슬러지가 비료로 사용될 수 있는데, 농작물이 자랄 때는 처분하기 어렵고 초봄이나 겨울에 활용하는 방안이 있습니다. 그래서 시기적인 문제가 있기 때문에 1백톤정도 보관할 수 있는 보관창고가 있다면 건조성도 높여서 유용하게 활용할 수 있다는 것입니다.

김시화의원
관내 농가에서 활용한다면 운반방법은 어떻게 할 것인지, 또 슬러지 임시보관 창고를 설치할 때 악취문제는 어떻게 할 것인지 답변바랍니다.
연수
정연수위생처리장관리소장
금년에 3개월 정도 처리가 어려워서 처리방법이 다각적으로 모색되어야 되겠다 해서 농가에서 활용하는 방법으로 방향설정을 한 것입니다. 따라서 운반수단 등 구체적인 방안은 앞으로 강구해서 합리적인 방향으로 추진해 나갈 계획입니다. 슬러지 임시 보관창고를 설치할 때 악취문제는 1차 생분뇨를 물리적인 처리로 나온 물질을 악취는 나지만 농도가 많이 감소되어 생분뇨와는 다른 상태로 전혀 악취가 나지 않는다고는 할 수 없고, 주위 환경에 얼마만큼 위해요소로 작용하느냐 하는 문제는 슬러지가 반감시켜진 후에 임시 저장소에 보관된다면 임시저장소에서 외부에 미치는 영향은 사람이 식별할 정도는 아니라고 판단됩니다.
정배
이정배의원
제가 정연수 소장님이 근무하시는 곳을 가 보았습니다. 4월 20일 우리시 위생처리장관리소장으로 오신 후 93년 4월까지 반입 실적은 극소량이었는데, 100일동안 주야로 숙직을 하시면서까지 시설을 완벽하게 하여 7월부터는 1,160톤 이상을 반입하고 있습니다. 그리고 탱크에 400톤 가량의 여유가 있도록 노고가 많으셨는데, 하남시의 모든 공직자들이 소장님과 같은 정신으로 업무에 임해주셨으면 고맙겠습니다. 정연수 소장님의 노고와 노력에 고맙다는 인사를 드리겠습니다. 수고 많으셨습니다. 감사합니다.
덕진
박덕진의장
더 질문하실 의원 안 계십니까? 없으시면 관리소장님 수고하셨습니다. 이상으로 기획감사실, 문화공보실, 위생처리장관리소 소관업무에 대한 질문과 답변을 모두 마치겠습니다. 시정에 바쁘신데에도 오늘 출석하여 답변을 하여 주신 관계공무원께 감사를 드리며, 앞으로도 더욱 시정발전을 위하여 수고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 오늘의 회의를 모두 마치겠습니다. 제3차 본회의는 10월 11일 오전 10시에 개의하여 시정에 관한 질문과 답변을 듣도록 하겠습니다. 감사합니다. 산회를 선포합니다.
11시50분