조우준 의원 5분자유발언

그러면 먼저 의사일정 제1항, 의사일정변경건을 상정합니다. 의사일정은 11일 날 본회의에서 결정한 바 있습니다. 어제 간담회에서 다시 의원 몇분의 말씀이 계셔서 과거 지난번에는 의원 상호간에 서로 임무를 잘 모르고 누가 어떤 성품인지를 몰랐기 때문에 분리선거를 실시했습니다. 그러나 2년이 경과한 지금에 이르러서는 서로가 서로를 잘 알고 누가해야 적임자인지도 잘 알고 그렇기 때문에 어제 임시회 본회의를 마치고 간담회에서 여러 의원님들의 의견을 다시 한 번 들은 바 있습니다. 어제 그 자리에서는 한분도 이의를 제기하시는 분이 없이 동시선거에 모두 찬성을 해주셨습니다. 그런데 오늘 또다시 거기에 대한 이의가 있기 때문에 다시 한 번 의견을 묻고 이장직권으로 할 수 있는 것은 의견이 동수일 때는 의장직권으로 하겠다는 것을 말씀드리면서 회의규칙 제16조 의사일정변경 항목이 있습니다. 여기에 재적의원 1/5이상 연서에 의한 동의로 본회의의 의결이 있거나 의장이 필요하다고 인정할 때에는 의장은 의사일정의 순서를 변경하거나 다른 안건을 의사일정에 추가할 수 있습니다.그러면 표결에 들어가기 전에 다시 한 번 묻겠습니다. 의사일정을 11일 의결한 대로 분리해서 하는 것이 좋다고 하면 거수로 해주시면 좋겠습니다. ( 강근형의원 의석에서 - 의사진행발언하겠습니다. 한가지 사안을 가지고 3일간에 걸쳐서 의결을 한다는 것은 의회의 의사진행하는데 모순이라고 생각이 되고 또 이 의사일정에 관한 권한은 의장님의 고유권한이라고 생각이 되기 때문에 의장님의 의사대로 진행을 했으면 합니다.) 감사합니다. 또 누구 말씀이 있으세요. ( 인택환의원 의석에서 - 지금 몇분들이 이의를 가지고 있었던 것은 어제는 얼떨결에 아무 말씀을 못드렸습니다마는 생각을 해보니까 운영위원회에서 우리가 예산심사를 거쳐서 의결한 의사일정 순서가 있었고 거기에 입각해서 첫날 통과를 시켰습니다. 그런데 실질적인 필요성이야 어느 것이 옳고 그른 것은 의원 여러분들의 가치판단에 달려 있지만 어제 일단 공식회의가 끝나고나서 한 것은 공식적인 결의나 절차가 아니기 때문에 저희들이 불만을 가지고 있었는데 제16조를 보니까 『1/5연서라든가 의장이 필요해서 할 수 있다』고는 되어 있습니다마는 본 의원의 생각으로는 일단은 공식적인 절차를 거쳐서 그것을 해야지 그냥 한다는 것은 말이 안되고 공식적인 절차를 무시할려고 하는 것같은데 그 절차를 묻는 것은 좋습니다. 그러나 제 개인 의견은 한번 결정이 됐으면 그대로 밀고 나가는 것이 어떤 뭐라고 할까요. 공신력이라고 할까요? 절차에 대한 신뢰성이라고 할까요? 그러한 차원에서 저는 그것을 주장하겠습니다. 이상입니다. 또 다른 의견이 있으십니까? ( 김두억의원 의석에서 - 의장님께서 필요에 의해서 변경할 수 있다 라고 하는데 사실 그렇게 급박하고 필요했는지는 모르겠습니다마는 의사일정변경이라고 하는 것은 초대의회 전통상 변경하지 않는 것이 좋겠습니다. 그래서 의장이 필요하다고 해서 변경할 수 있다고 했을 때에는 신중을 기해야 하는 것이고 하나의 선례가 될 수도 있습니다.) 그러면 분리선거를 주장하는 것입니까? ( 김두억의원 의석에서 - 예.) 그러면 이거 가지고 시간 끌면서 갑론을박 더할 필요가 없습니다. 그러면 분리선거가 좋다고 생각하십니까? (『예, 그렇습니다』하는 의원 있음) 또, 동시선거를 찬성하십니까? 그러면 1차로 분리선거가 좋다고 하시는 분은 일어나 주세요. 9분, 앉으세요. 동시선거가 좋다고 생각하시는 분 일어나 주세요. 과반수가 안 되는데 일어나지 않으신 분은 어떻게 된거예요 ( 김구하의원 의석에서 - 우리는 아무거나 좋아요) 그러면 안 일어나신 분은 동시선거가 좋다고 생각하는 것으로 간주해도 됩니까? ( 나광현의원 의석에서 - 안됩니다. 기권으로 생각해야지.) 그러면 다시 묻겠습니다. ( 김두억의원 의석에서 - 원래 의사일정에서 방망이 친대로 하면 되는거 아닙니까?) 그러면 다시 한 번 일어나 주세요. 기권인지 아닌지를 확실하게 해주세요. ( 박주웅의원 의석에서 - 의사진행발언입니다.지금 기립이 과반수가 안넘었기 때문에 의장님 직권으로 단행하십시오. 더 이상 물을 필요가 없다고 생각을 합니다.) 그러면 내가 두가지 안에 절충을 하겠습니다. 예를 들면 먼저 일정은 운영위원장 선출을 먼저하고 3개분과위원장을 동시에 하기로 되어 잇습니다. 그러면 두가지 안을 절충해서 분리하되 3개분과위원장을 먼저하고 운영위원장 선출을 다음에 하겠습니다. 순서를 그렇게 정하겠습니다. (『그것도 안됩니다』하는 의원 있음) 순서를 바꾸는 것은 의장직권입니다. 그러면 의사일정변경건이 가결되었음을 선포합니다. 2. 상임위원장선거(의장제의) 맨위로

다음은 의사일정 제2항 내무, 보사, 건설위원장 선거건을 상정합니다. 서울특별시 동대문구의회ㅣ 위원회조례 제5조규정에 의하면, 현위원장의 임기가 93년10월14일이면 만료가 되어 동조례 제6조제1항의 규정에 의하여 위원장을 무기명투표로 선거하게 되어 있습니다. 동조례 제6조제2항 규정에 의하면 『위원장선거는 의장선거의 례에 준한다』고 되어 있어 위원장은 재적의원 과반수의 출석과 출석위원 과반수의득표로 당선되고 1차투표에서 당선자가 없으면 2차투표를 하고, 2차투표에서 당선자가 없을 때에는 최고득표자와 차점자로 하고 결선투표를 하여 다수득표자를 당선자로 하고 결선투표결과 득표자가 같을 때에는 년장자를 당선자로 하게 되어 있습니다. 그러면 먼저 동대문구의회 회의규칙 제41조제2항의 규정에 의하여 감표위원을 지명, 투표관리의 공정성 여부를 감시하기 위하여 투표명단 및 투표용지교부대에2명, 기표소 1명, 투표함및 명패함에 1명 등 4명의 감표위원이 필요하여 지명하겠습니다. ( 박정철의원 의석에서 - 의장! 의사진행발언입니다. 지금 보시다시피 일부 의원님들이 이석을 했습니다. 그래서 지금 이 상태에서 냉정을 찾기 위해서 한 10분이나 15분정도 정회한 다음에 투표하는 것이 옳지 않겠나 이렇게 봅니다.) 그래서 이것을 마치고 준비도 해야 되기 때문에... 감표위원으로는 순서에 따라 이갑영의원, 이재덕의원, 이기오의원, 이진전의원이 수고하여 주시기 바랍니다. 그러면 잠시 준비를 위해서 10분간 정회를 하겠습니다. 후보자가 들어있어요? 후보는 본인이 양해가 되시죠 (『후보가 없잖아요』하는 의원 있음) 현재로서는 관계없다... ( 이기오의원 의석에서 - 의원님의 추천을 받았는데 일단 비공식이지만 운영위원장 후보로 내적으로 되어 있기 때문에 사양을 하겠습니다.) 그러면 나광현의원이 대신해서 해주시기 바랍니다. ( 김두억의원 의석에서 - 방망이 백번치면 뭐해, 바꿔버리면 되는 것...) 10분간 정회를 하겠습니다. (장내소란) 10분간 정회를 선포합니다

그러면 10분간 휴식을 했고 회의를 속개하겠습니다. 감표위원께서는 감표위원석으로 나와주시기 바랍니다. ( 인택환의원 의석에서 - 긴급동의가 있습니다. 그동안 여러 가지 시끄럽고 우왕좌왕해서 의사진행 혹은 선거절차에 물의가 있었는데 거기에 대해서 상당히 유감스럽게 생각을 합니다. 의견을 달리하는 우리 여러 의원들은 의장이 그렇게 애매모호하게 왔다갔다하는 것을 유감스럽게 생각을 합니다. 그러나 우리가 백보 양보해서 오늘이 회의가 원만하게 진행되기를 바라고 또 우리가 한번 더 양보해서 앞으로 우리 동대문구의회가 발전하기를 보면 저희가 모든 것을 양보를 하고 오늘 또 기왕이면 단시간내에 끝내기를 바라는 마음에서 동시선거를 했으면 하는 생각을 가지고 제안합니다. 이상입니다.) 찬성하십니까? (『예』하는 의원 있음) 바로 이것이 민주주의 발전과정입니다. 이렇게 해서 앞으로 2대, 3대 영국과 같이 5백년이 지나면 잘 될겁니다. 당초 의사일정에 운영위원장을 먼저 선거하고 난 다음, 내무, 보사, 건설위원장을 선거키로 했으나 어제 의원간담회에서 동시선거키로 합의된 바 있습니다마는 다소 여러 의원님들의 간곡한 요청에 의해서 다소 지연됐다는 것도 아울러 말씀드리면서 회의규칙 제16조 규정에 의거 의사일정을 변경토록 하겠습니다. 그러면 이의가 없으므로 상임위원장 선거르 동시에 실시키로 하겠습니다. 그러면 사무구장 나오셔서 진행해 주시기 바랍니다.

투표를 다하셨으면 개표를 시작하겠습니다. 감표위원께서는 개표대에 모여주시기 바랍니다. (명패함 및 투표함 개함) 먼저 명패함 개함하겠습니다. (명패함 개함) (명패수 점검) 전원 투표에 참가를 해 주셨습니다. 명패를 계산한 바 36매입니다. 다음은 투표함을 개함하겠습니다. (투표함 개함) (투표함 점검) 투표용지를 계산한 바 명패수와 같이 36매로 계표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다. (계 표) 먼저 운영위원장 선거결과를 말씀드리겠습니다. 투표자수 36명으로 이기오의원 20표, 박재원의원 12표, 윤태희의원 1표, 무효 3표로 동대문구의회 회의규칙 제6조제1항의 규정에 의하여 과반수를 득표한 이기오의원이 운영위원장에 당선되었음을 선포합니다. 다음은 내무위원장 선거결과 투표자수 36명중 김삼출의원 15표, 조원정의원 14표, 김흥수의원6표, 무효 1표, 계표결과 과반수 득표자가 없으므로 잠시 후 2차 투표를 실시하겠습니다. 다음은 보사위원장 선거결과를 발표하겠습니다. 투표자수 36명으로 김영섭의원 15표, 박영철의원 8표, 이윤복의원 8표, 강대석의원 4표, 무효 1표, 계표결과 과반수 득표자가 없으므로 잠시 후에 2차 투표를 실시하겠습니다. 다음은 건설위원장 선거결과를 발표하겠습니다. 투표자수 36명중 정태갑의원 15표, 최병조의원 13표, 신포균의원 7표, 윤태희의원 1표, 계표결과 과반수 득표자가 없으므로 잠시후 2차 투표를 하겠습니다. 추가로 강대석의원께서 보사위원장 선거에 기권, 2차투표에 참가하지 않으시겠다고 하십니다. 그러면 투표준비를 위하여 20분간 정회를 선포합니다.

회의를 속개하겠습니다. 그리고 정회중에 신포균의원이 기권했습니다. 또 내무의 김흥수의원께서 기권을 하셨습니다. 그러면 감표위원께서는 다시 수고하여 주시기 바랍니다. 사무국장 나오셔서 호명하여 주시기 바랍니다. 또 한가지 알려드리겠습니다. 보사위에서 박영철의원이 기권하셨습니다.

다음은 의사일정 제3항, 운영위원선임건을 상정합니다. 정회도중 각 상임위 간사선임 결과를 발표해 드리겠습니다. 내무위원회 간사에는 최동근위원과 오영신위원, 보사위원회 간사에는 정수모위원과 나광현위원,건설위원회 간사에는 이재덕위원과 김두억위원이 선임되었습니다. 다음 운영위원회 위원은 내무, 보사, 건성위원회 간사 2명씩과 운영위원장과 상의한 결과, 보사위원회 소속 이진전위원과 건설위원회 소속 권영일위원을 추천하고자 하는데 이의없습니까? (『 없습니다』하는 의원 있음) 그러면 운영위원회 위원으로는 이진전위원, 권영일위원, 최동근위원, 오영신위원, 정수모위원, 나광현위원, 이재덕위원, 김두억위원이 선임되었음을 선포합니다. 4. 상임위원일부교체추천건(의장제의) 맨위로

다음은 의사일정 제4항, 상임위원일부교체건을 상정합니다. 그러면 상임위원일부를 교체하여 추천하겠습니다. 당초 건설위원에 선임된 신포균위원을 내무위원으로, 내무위원에 선임된 김삼출위원을 건설위원으로, 보사위원에 선임된 이기오위원을 보사위원으로 교체하고자 하는데 이의없습니까? (『 없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 상임위원일부교체건이 가결되었음을 선포합니다. 5. 위원장당선인사(의장제의) 맨위로

다음은 의사일정 제5항, 위원장 당선인사가 있겠습니다. 먼저 이기오운영위원장의 당선인사 말씀이 있겠습니다.