서울 강서구의회 발언
김인환 의원 발언

김인환의장
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 재적의원 26명중 출석의원 22명으로 성원이 되었으므로 제22회 서울특별시강서구의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. (의사봉3타) 먼저 사무국장으로부터 보고가 있겠습니다.
종상
이종상사무국장
안녕하십니까? 사무국장입니다. 제21회 임시회의가 끝난 10월9일 이후부터 오늘 제22회 임시회의가 개최되기까지의 주요사항을 보고 드리겠습니다. 김용준 의원의 소개로 제출된 건축조례개정에관한청원이 접수되어 10월12일자로 도시건설위원회에 회부하였으며 10월13일 유기성 의원외 8인으로부터 도시기본계획에 관한 의견서 처리에 따른 임시회집회요구서가 접수되어 제22회 임시회의가 오늘 소집되었습니다. 10월14일 강서구도시기본계획수립추진특별위원회 제3차회의를 개의하여 도시기본계획 의견서를 채택하였으며 그 결과는 특별위원장께서 보고하시겠습니다. 그리고 오늘 본회의가 열리기 전에 윤리위원회와 각 상임위원회를 열어 윤리위원장에 김무길 의원, 윤리위원회 간사에 선호선 의원이 선출되었으며 각 상임위원회 간사로는 운영총무위원회 간사에 김권숙 의원, 시민보건위원회 간사에 남난우 의원, 도시건설위원회 간사에 금종식 의원이 각각 선출되었습니다. 그리고 앞으로의 계획을 간단히 보고드리겠습니다. 오는 금주 금요일과 토요일인 22, 23일 양일간에 의원님들에 대한 국내연수와 대전엑스포 참관을 실시하겠습니다. 의원 여러분께서는 한분도 빠짐없이 참석하여 주시기 바랍니다. 그리고 일본 동경도 오따구 구의원 13명이 엑스포 참관과 우리 구의회를 방문하게 되었습니다. 그래서 10월30일 오후 6시에 낙원가든에서 환영만찬이 있고 두번째 11월1일 월요일이 되겠습니다. 오후 2시에 우리 구의회를 방문토록 돼있습니다. 그래서 오따구 구의회와 우리구 구의회에서 한일의회의원간담회를 개최하게 되겠습니다. 오따구 구의회는 우리가 김포공항을 같이 끼고 있듯이 나리따공항이 오따구 구의 관할구역에 있습니다. 그래서 공항에 관계된 모든 자료를 저희한테 보내주기로 약속이 돼 있습니다. 그래서 공항관계질문이라든지 기타 지리적인 여건이 비슷하기 때문에 오따구 구의원도 많은 질문을 하겠다고 팩시가 왔습니다. 그래서 우리 구의원님들께서도 그날 의문사항이라든지 일본 나리따공항에 관한 거라든지 등등 질문을 많이 해 주시기 바랍니다. 그리고 간담회가 끝난 다음에는 16시경에 우리 관내의 가양하수처리장과 김포공항 시설견학을 같이 하게 되겠습니다. 그리고 6시에 공항동의 대하에서 오따구 구의회방한단 주최로 만찬이 있겠습니다. 많은 의원들께서 참석하여 주시기 바랍니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

김인환의장
이종상 사무국장 수고하셨습니다. 1. 제22회서울특별시강서구의회(임시회)회기결정의건(의장제의) 맨위로
11시13분
의사일정 제1항 제22회서울특별시강서구의회임시회회기결정의건을 상정합니다. (의사봉3타) 제22회 서울특별시강서구의회 임시회 회기는 10월19일 1일간으로 하고자 하는데 이의 없습니까? 이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉3타) 2. 제22회서울특별시강서구의회(임시회)회의록서명의원선임의건(의장제의) 맨위로
「없습니다」하는 이 있음
의사일정 제2항 제22회서울특별시강서구의회임시회회의록서명의원선임의건을 상정합니다. (의사봉3타) 제22회 서울특별시강서구의회 임시회 회의록 서명의원은 동별 순서에 따라 발산2동 출신 유기성 의원과 공항동 출신 김무길 의원을 선임하고자 하는데 이의 없습니까? 이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉3타) 3. 도시기본계획의견서채택의건(도시기본계획수립추진특별위원회위원장 제안) 맨위로
「없습니다」하는 이 있음
11시14분
의사일정 제3항 도시기본계획의견서채택의건을 상정합니다. (의사봉3타) 먼저 유기성 도시기본계획수립추진특별위원회 위원장 나오셔서 심사보고하여 주시기 바랍니다.
유기성 특별위원장 수고하셨습니다. 지난 20회 임시회때 도시기본계획에 대한 의견서를 채택한 바 있으며 지난 21회 임시회의에서 도시기본계획에 대한 전반적인 현황을 청취한 후 의원 여러분의 의견과 질의를 종합하여 특별위원회에 서 그 안을 면밀히 검토하여 본 안건을 심의하게 된 것입니다. 그동안 우리구 도시기본계획에 대하여 관심을 가져주신 의원 여러분께 감사를 드리며 앞으로도 계속적인 활동으로 우리 구 발전에 최선을 다해 주시기 바랍니다. 본 안건에 대해서 질의하실 의원 계십니까? 안계시면 이상 질의를 종결하고 다음은 토론을 하도록 하겠습니다. 토론하실 의원 계십니까? 이상 질의와 토론을 종결하고 본 도시기본계획 의견서를 위원회 심사안대로 채택하고자 하는데 이의 없습니까? 이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉3타) 의원 여러분 수고하셨습니다. 93년 10월15일부터 윤리위원회와 각 상임위원회 위원의 임기가 새로 시작하였습니다. 지난 21회 임시회의에서 각 상임위원 선임과 상임위원장 선출을 하였고 방금 전에 각 위원회의 회의를 열어 윤리위원장 및 각 위원회 간사를 선출하였습니다. 윤리위원장과 각 위원회 간사로부터 앞으로의 의정활동의 포부와 선출소감을 듣도록 하겠습니다. 먼저 윤리위원장으로 선출되신 김무길 의원님부터 인사말씀을 듣도록 하겠습니다. 김무길 위원장 나오셔서 인사하여 주시기 바랍니다.
「없습니다」하는 이 있음
「없습니다」하는 이 있음
「없습니다」하는 이 있음

김무길윤리위원장
존경하는 의장님! 그리고 동료의원 여러분! 그리고 관계공무원 여러분! 안녕하십니까? 부족한 이 사람이 막중한 윤리위원장이 라는 직책을 제가 맡게 됐습니다. 우리 강서구의회 의원들은 저를 제외한 25명 전원이 참, 도덕적으로나 모든 것이 자격이 훌륭하신 분으로 알고 있습니다. 그런데도 불구하고 저한테 이런 막중한 무거운 짐을 맡겨 주신데 대해서 대단히 감사하게 생각합니다. 따라서 저는 우리 의원들이 저보다 훌륭하신 분들이기 때문에 윤리에 어긋나는 짓이나 또는 우리 기초의원으로서 벗어나는 행동이 전혀 없을 걸로 믿습니다. 그렇기 때문에 아마 제가 가장 26명중에서 모든 것이 부족하기 때문에 저한테 이런 자리를 맡겨 주시지 않았나 이렇게 생각하면서 임기중에 더 모든 저의 행동을 비롯해서 여러분들의 협조를 부탁드리는 바입니다. 감사합니다.

김인환의장
김무길 윤리위원장님 수고하셨습니다. 다음은 김권숙 운영총무위원회 간사께서 인사하여 주시기 바랍니다.

김권숙의원
죄송합니다. 충분하게 여러 선배의원 또는 의장님 , 관계공무원들께서 저에게 일하라고 기회를 주신거에 대해서 다시한번 감사를 드리고 이 뜻은 의장님이나 우리 총무운영위원장님이 저를 더 열심히 더 성실하게 일하라는 뜻으로 알고 부지런히 소임 완수에 노력하겠습니다. 감사합니다.

김인환의장
김권숙 운영총무위원회 간사님 수고하셨습니다. 다음은 남난우 시민보건위원회 간사께서 인사해 주시기 바랍니다.

남난우의원
존경하는 김인환 의장님과 동료의원 여러분! 감사합니다. 부족한 저를 간사로 선출해 주신데 대해서 진심으로 감사를 드리고 제 임기동안에 제가 노력해서 모든 활동을 하겠습니다. 여러 의원님께서 부족한 점이 많지만 지도와 편달을 해주시기 간절히 바라겠습니다. 감사합니다.

김인환의장
남난우 시민보건위원회 간사께서 수고하셨습니다. 다음은 금종식 도시건설위원회 간사께서 인사해 주시기 바랍니다.

금종식의원
고맙습니다. 미력한 저를 도시건설 상임위원회의 간사로 추대해 주신데 대해서 깊이 감사를 드리고 앞으로 위원장을 본받아서 우리 구민 복지에 앞장을 서서 열심히 노력할 것을 여러분 앞에 엄숙히 다짐드립니다. 감사합니다.

김인환의장
금종식 도시건설위원회 간사 수고하셨습니다. 다음은 선호선 윤리위원회 간사께서 인사해 주시기 바랍니다.
우리
우리선호선의원
의장님을 비롯해서 동료의원님들! 시골에서 농업에 종사하고 있다가 이 의회에서 막중한 윤리위원회 간사라는 직책을 맡게 됐을 때 과연 내가 여러분 앞에 서서 진짜 보안관 역할을 할 수 있는가 하는 생각을 해봅니다. 저 자신이 떳떳하지도 못한 상태에서 간사라는 직함을 맡고 나서 이제부터라도 너는 윤리적으로, 도덕적으로 성실하게 1년반동안 의원생활을 해라하고 지적해 주신 것 같아서 앞으로 보다 더 발전적인 요소를 찾아서 움직일 것을 여러분 앞에 엄숙하게 선서합니다. 감사합니다.

김인환의장
선호선 윤리위원회 간사 수고하셨습니다. 모두 수고하셨습니다. 윤리위원장 및 각 위원회 간사로 선출되신 의원 여러분께 다시한번 축하의 말씀을 드리며 앞으로 위원회 운영에 있어서 위원장과 간사 그리고 소속 의원들과 잘 협의하여 위원회 활동에 만전을 기해 주실 것을 당부드리며 끝으로 한 두 가지만 말씀을 드리겠습니다. 지난 21회 임시회의시 가졌던 구정업무 실적 보고와 질문 답변 과정에서 있었던 사항인데 자료요청을 서면으로 요구하였던 바 답변 과정에서 어떠한 이유도 없이 자료제출을 거절한 바 있습니다. 그래서 의장인 본인이 당일중으로 관계국장께서 책임지고 자료를 제출토록 강력히 촉구한 바 있고 만약 자료를 제출치 못할 경우에는 구청장 명의로 이유서를 제출해 달라는 요구를 하였던 바 아직껏 이렇다 할 조치를 취하지 않고 있는 것은 심히 유감스러운 일이라고 생각합니다. 그리고 이러한 처사는 45만 강서구민의 대의기관인 강서구의회를 모독하는 처사이며 45만 강서구민을 우롱하는 처사라 생각지 않을 수 없습니다. 또한 지방자치제도를 원만히 이끌어 나가는데도 장애요인이 될 수 있는 바 앞으로는 이러한 사례가 발생치 않도록 집행부에서는 각별히 유념해 주시기 바라며 명쾌한 조치를 취해 주시기 바랍니다. 그리고 구청당국에 당부의 말씀을 드리고 싶은 것은 본회의가 열릴 때는 국장 이상 간부께서는 빠짐없이 참석하여 주실 것을 거듭 촉구하는 바입니다. 이상으로 제22회 임시회를 모두 마치겠습니다. (

장수덕의원
의석에서 - 의장! 의사진행 발언입니다.) 예.
존경하는 김인환 의장님! 그리고 권혁길 부의장님을 비롯한 선배의원 및 동료의원 여러분! 또한 김두기부구청장님을 비롯한 관계공무원 여러분! 안녕하십니까? 제가 의사진행 발언을 하고자 하는 요지는 지난 21회 임시회기중 후반기 분과위원장 선출과정에서 의장으로서 특별한 사유가 없이 투표진행 과정에서 10분간 정회를 했습니다. 그 합당한 사유를 의장으로서 충분히 말씀을 해주시기를 부탁을 드립니다. 이상입니다.

김인환의장
장수덕 의원님 수고하셨습니다. 지난 21회 상임위원장 선출 당시 3차 투표까지 했을 때 2차 투표를 하고 3차 투표시 임시 10분간 정회한 일이 있습니다. 정회는 의장의 고유권한이라고 봅니다. 또 그 당시에 장장 2시간에 걸쳐서 상임위원장 선거가 있었습니다. 저도 인간이기 때문에 생리용무도 봐야되겠고 또 10분간의 정회를 해서, 저의 회사에서 전화도 와 있었습니다. 그날 또 마침 토요일이었습니다. 부득이 한 사정으로 또 10분간 정회를 했는데 그것이 그렇게 상임위원장 선출에 있어서 모순된 일이라고는 생각지 않습니다. 물론 계속해서 3차 선거까지 했더라도 큰 무리는 없었겠습니다마는 그러나 저도 인간인지라 다만 10분이라도 정회를 하고 생리용무도 봐야 되겠고 또 저 개인적인 전화도 받아야 되겠고 그랬기 때문에 정회를 했던 것입니다. 그걸 이해해 주시기 바랍니다. (

장수덕의원
의석에서 - 의장!) 예 , 발언하십시오.
장님
의장님장수덕의원
말씀 과정에서 의장으로서 고유의 권한이라고 말씀을 하셨습니다. 그리고 인간 생리상 어떤 용변도 볼수 도 있고 이해가 갑니다만 우리 강서구의회 후반기 분과위원장을 선임하는 과정에서, 그 공명정대한 선거 과정에서 저는 공명정대하지 못하다고 생각이 됩니다. 특별한 사유, 회의를 하는 과정에서 사유가 있어야지 무슨 의장 직권이다, 도대체가 이해를 할 수가 없고 저로서는 그 10분간 정회가 어떤 한 의원에 편견적인 그 어떤 치중이 되었지 않느냐 이런 뜻을 생각 아니할 수가 없습니다. 제가 비록 지난 분과위원장 선거에서 낙선을 해서 이런 말씀을 절대적으로 드린 그런 사유는 아닙니다. 의장으로서 모든 회의를 공명정대하게 주재해야 되는데도 불구하고 본 의원은 분명히 이거는 어떤 한분에 의장이 치중의 심정이 아니었나 이런 뜻으로 의장의 불신임안 결의안을 저는 제출할 계획입니다. 여러분, 훌륭하신 선배동료의원 여러분! 냉철한 판단과 여러분의 충분한 고견을 저는 기다리겠습니다. 대단히 감사합니다.

김인환의장
장수덕 의원 제2차 발언 수고하셨습니다. 그러나 정회를 10분간 한 것이 위원장 선출에 있어서 어떤 편견을 가지고 정회를 한 것은 추호도 아닙니다. 그럴 이유도 없습니다. 만약에 제가 정회를 선포하고 나가서 의원 여러분에게 어떤 분을 상임위원장으로 선출해 달라는 부탁을 했다든가 한 거라면 또 일리가 있겠습니다만 그러나 그런 건 추호에도 없었고 또 정회를 했다고 해서 상임위원장 안되실 분이 된 것도 아닐 것이고 또 되실 분이 안될 일도 없으리라고 봅니다. 정회를 해서 우리 존경하는 의원 여러분들이 정회 10분 동안에 마음이 흔들려서 이 분을 찍으려고 했던 것을 저분을 찍를 그럴 이유는 없으리라고 봅니다. 아무튼 장수덕 의원님께서 의장 불신임안 안건을 하신다고 그러니까 그것은 장수덕 의원님의 소신에 맡기겠습니다마는 아무튼 지난번 임시회의때 정회를 선포한 것은 그런 개인적인 사견은 조금도 없었다는 걸 다시한번 의원동지 여러분에게 말씀드립니다. 이상으로 제22회 임시회의를 모두 마치겠습니다. (

김권숙의원
의석에서 - 의장! 의사진행 발언이 있습니다.) 예, 김권숙 의원 발언하십시오.
지난
지난김권숙의원
21회 저희 회의때 의장님이 이런 말씀하셨습니다. 그때 김종래 의원님이 자료를 구청측에 요청했는데 자료제출을 않고 있다하고 이의를 제기하니까 의장님이 그때 직권으로 관계공무원들에게 자료제출을 지시한 것으로 알고 있습니다. 그러고 많은 시간이 지났습니다. 이 자리에는 부구청장님도 계시고 국장님 세분, 또 한분 참석 안하셨습니다. 촉구해가지고 다음부터 자료를 제출하라고 말씀하실 것이 아니라 왜 자료제출이 안돼있는지 가장 선임이신 부구청장님에게 이 사항을 좀 물어보고 넘어가 주시기 바랍니다. 이상입니다.

김인환의장
아까 후미에 제가 말씀을 드렸습니다만 지난 21회 회의때 시민보건위원회 소관업무로 생각합니다. 자료제출을 요구했는데 아무런 이유도 없이 제출을 안했기 때문에 그날중으로 관계국장은 보고를 해달라고 했고 그 다음 그렇지 못할 경우에는 자료제출을 하지 못하는 이유를 분명히 제시해 달라고 촉구한 바 있습니다. 아직까지 이렇다할 답변이 없기 때문에 후미에 제가 말씀을 드렸습니다만 지금 김권숙 의원님께서 말씀하신 바와 같이 지금 현재 참석한 관계공무원중 부구청장님께서 답변을 하시라고 말씀을 하셨는데 부구청장님 답변하실 수 있겠습니까?
두기
김두기부구청장
존경하는 의장님! 그리고 의원 여러분! 김권숙 의원님께서 답변하라고해서 제가 답변 올리겠습니다. 오늘 이 자리에 나와서 제가 챙기지 못하고 의원님께서 질의에 대한 서면답변을 제출하라는 기간이 도과된 걸 알았습니다. 그래서 우선 제가 그 서면답변이 안된 걸 몰랐다는 걸 여기서 사과말씀 드리고 제가 청에 들어가서 왜 그것이 안됐는지 그걸 챙겨가지고 바로 서면답변이 되도록 조치를 취하겠습니다. 대단히 죄송합니다.

김인환의장
김두기부구청장님 수고하셨습니다. 앞으로 명쾌한 답변을 다시한번 촉구하는 바입니다. 이상으로 22회 임시회의를 모두 마치겠습니다. (

이은종의원
의석에서 - 의장님! 의사진행발언 있습니다.) 예, 발언하십시오.
전에
조금전에이은종의원
장수덕 의원께서 좋은 말씀해 주셨습니다. 사실 지난 상임위원장 선거에 대해서는의장단에서 완전히 잘못했습니다. 누구는 어느 상임위원장에 입후보를 하고 경합이 되니까 누구는 또 어느 상임위원장 자리로 넘어가고 이런 나눠먹기식을 했으면 좋습니다. 의장이나 부의장이나 이거를 철두철미하게 보안조치를 해줘야 될 텐데 보안조치 못한 거는 그건 사실입니다. 이거는 저희 의원들이 다 통감할지 몰라도 의장이나 부의장님은 공개사과를 해야 되고 또한 이 자리에서 불신임안이다 뭐다 한 거는 장수덕 의원께서 조금 양보해 주시고 남은 1년동안 우리 지역주민들을 위해서 봉사활동하는 것이 의장이나 부의장 얼굴 보고 일하는 거 아닙니다. 장수덕 의원 조금 참아주시기 바랍니다. 감사합니다.

김인환의장
이은종 의원 수고하셨습니다. 이은종 의원님께서 지적하신 상임위원회 배분문제에 있어서 보안조치에 대해서 말씀을 하셨는데 나름대로 한 1주일동안 상임위원 배정문제에 있어서 의장인 저와 권혁길 부의장님하고 많은 고심을 했습니다. 그래서 하루이틀전에 부의장님 그리고 전 의장이신 손기학 의장님과 최종적으로 상의를 했습니다. 또 그 전에 운영총무위원회에서 상임위원 배분문제에 있어서 몇가지 안이 나온 줄로 알고 있습니다. 첫째는 제1, 제2, 제3지망을 내서 거기에서 의장단에게 채택권을 준다. 아니면은 의장단에게 그저 위임을 해서 선임을 위임을 해서 우리가 모두 승복하자 이런 식으로 얘기를 했다고 그래서 저에게 위임권을 줬습니다. 그래서 배정하는 과정에서, 또 그 과정에서 단 본인이 원하는, 꼭 가고 싶은 의원이 계시면 아마 의장한테 구두로 전하라고 했던 일은 있는 걸로 알고 있습니다. 그동안에 몇분한테 전화연락이 왔었습니다. 나는 도시건설에 참여하고 싶다, 또 나는 시민으로 가고 싶다 해서 저 나름대로의 대답은 했습니다. 그리고 또 상임위원회 배분수가 넘을 때에는 지금 넘으니까 좀 이해를 해달라는 촉구도 했고 해서 부분적으로 본인들이 나는 운영총무위원회에 갈 것이다, 도시건설에 갔을 거라고 생각한 건 있겠습니다만 이것이 노출되거나 그런 일은 2, 3일전에 권혁길 부의장, 그리고 우리 전 의장이신 손기학 의장님을 의장실로 초치해서 하루 이틀전에 결정을 한 일밖에 없습니다. 좀 이해해 주시기 바랍니다. (

손기학의원
의석에서 - 의장! 이런 문제는 관계공무원한테 나가시라고 그러고 우리끼리 논하는 것이 좋겠습니다.) 예, 이상으로 22회 임시회의를 모두 마치고.... (

장수덕의원
의석에서 - 의장! 의사진행발언 있습니다.) 지금 손기학 전 의장님께서 말씀하신 바와 같이 이런 문제는 관계공무원 전부 내보내고 본회의를 산회하고 다시 동우회에서 논의하도록 하겠습니다. (
의석에서 - 산회할 필요가 없잖아요, 공무원만 내보내면.) 산회를 선포합니다. (의사봉3타)
11시44분 산회