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광주광역시의회 발언

전갑길 의원 발언

제31회 제1차 산업건설위원회1993-10-26

전갑길 의원 프로필 보기 →

재균

김재균위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제31회 광주직할시의회(임시회) 제1차 산업건설위원회를 개의하겠습니다. 그럼 먼저 보고사항이 있겠습니다. 전문위원 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
호준

이호준전문위원

전문위원 이호준입니다. 보고사항을 말씀드리겠습니다. 먼저 의안회부사항입니다. 1993년 10월 2일 광주직할시장으로부터 의사과에 제출된 1992년도 광주직할시 세입세출결산이 동년 10월 4일, 1993년 10월 6일 광주직할시농민후계자복지기금조성운영조례안이 동년 10월 7일에, 1993년 10월 15일 주거환경개선지구지정안 등 3개지구 지정안이 동년 10월 18일에 각각 당 위원회에 회부되었습니다. 다음 청원회부사항으로는 광주직할시 동구 산수3동 12번지 동산로얄아파트 11동 705호 양동휘로부터 제출된 광주직할시건축조례 개정요구청원이 93년 10월 5일자로 의사과에 접수되어 동년 10월 6일자로 당 위원회에 회부되었는바, 청원의 요지는 동구 산수2동 428번지 일대를 합동재개발 하고자 하나 광주직할시건축조례 개정으로 인하여 용적률이 종전 400%에서 300%로 강화되어 동사업의 추진이 어려우므로 동 조례를 개정하여 종전대로 용적률을 300%에서 400%로 환원하여 달라는 요구 내용입니다. 다음으로 진정서 회부사항을 말씀드리면 1993년 10월 2일 광주직할시 광산구 송정동 1003-175번지 김형채외 56명으로부터 광산구 동곡로 도시계획도로 조속확장시행요구 등 6건이 회부되어 현재 처리중에 있습니다. 이 밖에 위원회 활동 사항으로는 1993년 9월 23일 구상고부지 토지이용과 관련하여 도로망 배치와 교통영향평가심의 결과를 중심으로 교통관련전문가 김수철 교통개발연구원 도시교통실장외 관련 전문가와 학계교수, 교통관광국장 등이 참석한 가운데 도로망 배치와 교통영향평가심의 결과를 중심으로 보고를 듣고 의견을 나누었으나 우리위원회에서는 단지내 중앙로를 개설하여 교통분산책의 필요성 등을 감안하여 당초 의견서 반영을 재촉구한 바 있습니다. 이상으로 보고사항을 마치겠습니다.
재균

김재균위원장

수고하셨습니다. 1. 1993년도행정사무감사계획서작성의건 2. 1993년도행정사무감사서류제출요구의건
그럼 이어서 의사일정 제1항 1993년도 행정사무감사계획서 작성의건, 제2항 1993년도 행정사무감사서류제출 요구의건을 일괄하여 상정하겠습니다. 참고로 말씀드리면 지금 상정한 1993년도행정사무감사계획서와 1993년도 행정사무감사 서류제출요구 목록은 사전에 위원장과 간사가 협의하여 작성하였고 간담회에서 동료 위원 여러분들의 의견을 수렴한 바 있으므로 기히 배부해드린 유인물과 같이 의결코자 하는데 이의 없으십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 가결되었음을 선포합니다. <;참조>; 3. 광주공항공군비행장이설건의안제안에대한동의의건(정담진의원의발의로제출)

14시 08분

14시 09분

의사일정 제3항 광주공항공군비행장이설건의안제안에대한동의의건을상정하겠습니다. 참고로 말씀드리면 본 광주공항공군비행장이설건의안 제안에 대한 동의는 정담진 위원의 발의와 안성례 위원의 찬성으로 의제가 성립된 것입니다. 동료위원 여러분께서는 참고하여 주시기 바랍니다. 그러면 발의자이신 정담진 위원 제안설명하여 주시기 바랍니다.

14시 10분

담진

정담진위원

정담진 위원입니다. 지금부터 광주공항공군비행장이설건의안 제안에 대한 동의 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 주문은 별첨 유인물을 참조하여 주시기 바라며 제안이유에 대하여 말씀드리겠습니다. 광주공항공군비행장이설건의안 제안에 대한 동의 제안이유는 우리 시의회에서는 지난 2월 15일 광주공항확장과 공군비행장 이설에 관하여 정부에 건의한 바 있으나 최근 교통부에서 발표한 지방 공항 중장기계획중 망운 신공항 건설계획에 광주공항비행장 이전계획이 국방부의 반대로 반영되지 못한데 대하여 허탈감을 느끼면서 21세기 서해안시대에 대비하고 군용기 이·착륙시 전국 최고치의 소음공해로 공항주변은 물론 평동공단 및 첨단과학산업기지 건설과 광주직할시의 발전축인 상무신도심의 9만 8천여평 개발이 유보되는 등 도시발전을 저해하고 있으므로 공군비행장 이설은 망운 신공항 건설계획과 동시에 추진하여 줄 것과 현 광주공항은 2006년 망운신공항 개항시까지 국제공항의 역할을 할 수 있도록 조기에 승격시켜줄 것을 우리 의회의원 전원은 120만 시민과 함께 중앙정부에 재촉구 건의하고자 하는 것입니다. 아무쪼록 동료위원 여러분께서는 본 동의가 원안대로 의결될 수 있도록 협조하여 주시기 바라면서 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 이상입니다. <;참조>;
재균

김재균위원장

정담진 위원님 수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. (“없습니다”하는 위원 있음) 질의가 없으므로 질의를 종결하고 그러면 곧바로 의결하도록 하겠습니다. 광주공항공군비행장이설건의안 제안에 대한 동의는 원안대로 의결코자 하는데 이의 없으십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 가결되었음을 선포합니다. 4. 주거환경개선지구(풍향2동지구)지정안(광주직할시장제출) 5. 주거환경개선지구(중흥3동2지구)지정안(광주직할시장제출) 6. 주거환경개선지구(중보지구)지정안(광주직할시장제출)

14시 13분

이어서 의사일정 제4항 주거환경개선지구(풍향2동지구)지정안, 제5항 주거환경개선지구(중흥3동2지구)지정안, 제6항 주거환경개선지구(중보지구)지정안을 일괄하여 상정하겠습니다. 그러면 손병선 건설주택국장 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.

14시 14분

김영진주택과장

주택과장 김영진입니다. 먼저 양해 말씀을 드리겠습니다.
재균

김재균위원장

건설주택국장이 자리에서 바로 보고하여야 하나 국장의 장모께서 지금 졸도를 하셨다고 그러네요. 그래서 그 현장에 방금 나가셨다고 그럽니다. 그래서 양해해 주신다면 주택과장으로 하여금 대신 보고하도록 할 수 있겠습니다만, 어떻겠습니까?
용길

김용길위원

예, 일단 그렇게 합시다.
담진

정담진위원

좋습니다.
재균

김재균위원장

그러면 김영진 주택과장께서 대신 보고 말씀해 주시기 바랍니다.

김영진주택과장

주택과장 김영진입니다. 바쁘신 가운데에서도 시정을 심의하기 위하여 여러 가지로 검토해 주신데 대하여 먼저 감사 말씀드립니다. 주거환경개선지구지정안에 대해서 오늘 3건을 부의코자 합니다. 제목은 생략을 하겠습니다. 부의사유는 풍향2동지구에 대해서는 도시권에 위치하면서도 건축물이 대부분 노후되고, 도시기반시설이 정비가 불량하여서 주거환경이 열악한 지역입니다. 그리고 중흥3동 2지구는 도시집중화에 따른 급속한 도시팽창으로 도시기반시설이 미비되어 있고 노후 불량주택의 밀집으로 주거환경이 열악한 지역입니다. 마지막으로 중보지구는 도시근교에 위치한 자연녹지지역으로 노후불량건축물과 소방도로 등 기반시설정비가 불량하여 주거환경이 매우 열악한 지역입니다. 그래서 도시 저소득 주민의 주거환경개선을 위한 임시조치법 제3조 2항의 규정에 의해서 시의회의 의견을 먼저 청취코자 부의안건을 제출했습니다. 2페이지입니다. 먼저, 주거환경개선지구 지정의 목적을 말씀드리면 주거환경이 열악한 산동네, 즉 말해서 높은 지역의 달동네를 소방도로나 또는 상수도, 하수도 이런 시설을 정부차원에서 개설해 주고 그 지역내의 건축법 완화를 해가지고 대지면적이 부족해서 건축을 개축을 못한다든가, 이런 경우에 완화를 해서 건축을 개축, 또는 수선하도록 하는 목적이 주거환경개선지구를 지정해서 사업하는 목적입니다. 그래서 기히 사업을 지금 여러군데를 하고 있습니다만, 이번에 3개지구에 대해서 하나하나 도면을 가지고 설명을 드리겠습니다. 먼저 풍향2동지구 주거환경개선지구입니다. (도면을 가리키며) 먼저 위치를 말씀드리면 동신중학교 바로 앞에 이 지역입니다. 이 지역은 담양으로 가는 소방도로입니다. 그리고 현재 사진으로 보면 이 지역이 주로 옛날 일제시대, 또는 그 이후에 지은 목조건물로 이 지대가 위치해 있습니다. 그래서 여기가 도시계획도로가 세로망이 있습니다만, 도로개설이 안되어가지고 밀집되어서 화재시라든가, 이런 경우에 소방에 지장이 있고 또 이런 불편이 있는 지역입니다. 그래서 이 지구를 주거환경개선지구로 지금 지구 지정을 할려고 검토를 했습니다. 먼저 그 현황을 말씀드리면 이 지구의 면적은 3만 4,755㎡입니다. 약 7,200평 정도 되겠습니다. 인구는 1,519명, 기반시설은 아까 말씀드린 바와 같이 소방도로 미개설로 주민이 불편한 사항이 있습니다. 그리고 주택은 불량 노후주택이 밀집되어서 주거환경이 열악상태에 있는데 주택동수가 339동, 그중에서 노후주택이라고 판단된 것이 84%인 286동으로 되어 있습니다. 가구수는 369가구, 그중에 세입자가 248가구로 67%입니다. 그래서 이 지구에 대해서는 지구 지정이 되면 1년내에 개선계획을 별도로 용역을 줘가지고 수립을 할려고 하고 있습니다만, 대충 개선계획은 소방도로가 582m, 사업비가 약 72억 9,900만원이 되겠습니다. 그리고 사업기간은 내년부터 97년까지 연차별로 하게 되어 있습니다. 그리고 주택개량할 동수를 파악을 해보니까 약 174동, 이것은 개인이 건축을 하고 융자를 원할 경우는 별도 융자지원을 할 수가 있습니다. 그래서 지금 앞으로 이 지구의 주거환경개선사업을 하기 위해서는 먼저 추진위원회를 금년 2월달에 구성을 했습니다. 그래가지고 지구지정 신청을 위한 주민의견청취를 3월 3일날 했고 지구지정신청을 6월달에 구에서 저희 시에 신청을 했습니다. 지금 유인물 3페이지에서 4페이지 이것을 참고를 해주시기 바랍니다. 6페이지 토지현황을 보면 사유지, 개인땅이 211필지이고 재무부, 건설부, 북구청 이런 국공유지가 있습니다만, 국공유지에 대해서는 무상양여가 가능합니다. 그래서 무상으로 도로를 개설하는데 양여가 되겠습니다. 그 다음에 6페이지 마지막 주거환경을 보면 369가구인데 자가가 121세대, 전세가 126세대, 월세가 122세대입니다. 풍향2동 지구에 대해서 주거환경지구 지정에 대한 현황설명을 보고를 마치겠습니다. 건별로 보고를 할까요? 일괄적으로 할까요?
담진

정담진위원

건별로 하나씩 하고 질문하고…….

김영진주택과장

예.
재균

김재균위원장

아닙니다. 전문위원 검토보고가 있습니다. 수고하셨습니다. 자리에 앉아 계십시오.
성례

안성례위원

일괄적으로 설명을 하고…….
갑길

전갑길위원

질의는 별도로 하고…….

김영진주택과장

일괄 설명드리겠습니다.
재균

김재균위원장

일괄로 해서 설명한 뒤에 전문위원 검토보고와 질의답변 시간을 갖도록 하겠습니다.

김영진주택과장

두 번째는 중흥3동 2지구 주거환경개선지구입니다. (도면을 가리키며) 위치는 이 파란 부위입니다. 여기는 지금 이쪽이 말바우시장이고 여기가 높은 지대입니다. 그런데 남선노인당 땅으로 해가지고 여기안에가 무허가로 집이 많이 지어져 있습니다만, 이 파란 지구는 1지구로 해서 기 지구 지정이 되어가지고 현재 개선계획까지 수립이 되어서 이미 도로개설을 상당히 이행이 되었습니다. 이 도로개설을 하고 지금 사업을 연차적으로 해오고 있습니다. 그 옆에 이 파란부위에 대해서 이번에 2차로 지구지정을 해가지고 1차의 세로망 도로를 연계를 해서 기반시설을 확충하는데 효과를 얻기 위해서 이 지구를 북구청에서는 주민동의를 얻어서 지구지정을 요청을 했습니다. 지금 사진형태의 현황은 이런 부위입니다. 여기도 주로 목조라든가, 단독주택으로 이루어졌고 특히 소방도로가 개설이 안 된 상태입니다. 그래서 지정 현황을 보고를 드리면 이 지역의 면적은 3만 9,591㎡입니다. 약 7,800평 정도 되겠습니다. 그 중에 국공유지가 11.4%입니다. 그리고 인구는 1,549명, 소방도로나 이런 것이 미개설로 지금 주민 불편을 겪고 있습니다. 주택은 265동중 노후주택이 89%인 238동입니다. 가구수는 430가구중에 세입자가 283가구가 형성되어 있습니다. 그리고 이 지역의 개선계획은 여기도 지구 지정이 되면 바로 개선계획을 별도 세부적인 현지 출장으로 해서 조사가 되겠습니다만, 대충 소방도로가 424m, 그래서 사업비가 약 37억 5,000만원이 되겠습니다. 사업기간은 94년부터 97년까지 여기 소방도로가 되겠습니다. 여기도 공동주택에 대해서는 약 108동에 대해서 현지 개량, 즉 말해서 개축할 동이 약 108동 정도 됩니다. 이것은 본인 희망할 시는 융자지원으로 해서 주택개량이 될 수 있도록 지도를 하겠습니다. 그래서 추진중에 있는 것은 지구지정이 지금 신청중에 있고 지금 93년도에 연결이 되어있기 때문에 기 소방도로 299m는 여기가 시설이 되었습니다. 지금 기반시설이나 이런 것은 여기와 연관이 되어 있기 때문에 기히 지금 8월달에 착공을 해서 공사중에 있습니다. 유인물에 세부적으로 나와 있습니다. 토지소유라든가, 노후 불량 건축물 현황이라든가, 구조, 용도, 거주 형태 이런 사항은 생략을 하겠습니다. 참고해 주시기 바랍니다. 다만 국공유지가 여기도 상당히 있습니다. 14페이지 280필지중에 사유지가 250필지이고 국공유지가 28필지에 약 4,500㎡가 국공유지가 있습니다. 그래서 국공유지는 무상양여가 되겠습니다. 토지 매입에 대한 사업비는 필요가 없겠습니다. 16페이지입니다. 주민의견 청취의 결과를 신문게재는 광주일보, 광주매일에 93년 3월 3일날, 양신문에 공람공고를 냈습니다. 그리고 주민청취의 의견을 3월 3일부터 16일까지 14일간 의견청취를 했습니다. 그래서 청취결과 찬성 비율이 주택소유자는 77%, 70%이상이면 됩니다. 77%가 했고 토지소유자도 75%가 했습니다. 법적인 하자는 70%이상이기 때문에 해당이 없겠습니다. 그 다음 마지막으로 광산구 선암동 중보지구입니다. (도면을 가리키며) 위치는 여기가 광산구 삼양타이어 공장입니다. 그리고 매일우유가 여기가 있습니다. 그래서 삼양타이어에서 영광으로 가는 길인데 삼양타이어 옆길로 해가지고 현재 이렇게 해서 이 마을을 들어가고 있습니다. 그래서 이 마을이 현재 이런 형태로 되어 있습니다만, 전혀 도로가 없습니다. 그래서 이번에 도시계획도로를 이렇게 하나 냈고 이렇게 적은 도로를 자기들 자체적으로 확보를 해 가지고 좀 확보하는 방향으로 저희들이 개선계획을 앞으로 수립할 계획입니다. 그래서 여기 현황은 면적은 5만 8,263㎡, 1만 7천평 되겠습니다. 인구는 425명, 주택은 85동이 있는데 93%가 노후주택입니다. 세입자는 56가구입니다. 개선계획은 마을 진입로포장이 700m, 이 진입로 포장이 700m가 되겠습니다. 뒷골목 포장이 720m, 이것이 뒷골목이고 하수도 공사가 1,600m, 복지회관해서 사업비가 한 25억 8,000만원 되겠습니다. 사업은 금년 하반기부터 97년까지 계획으로 있습니다. 현재 94년부터 하기 위해서 지금 이 단지내의 용역설계를 하고 있습니다. 기반시설이나 이런 것을 여기도 22페이지 토지소유별로 보면 개인땅이 174㎡이고, 국공유지가 34필지인데 7,360㎡, 2,200평이 국공유지입니다. 그래서 국공유지에 대해서는 무상양여가 되겠습니다. 여기는 지금 시골 변두리이기 때문에 밀도가 좀 적습니다. 주택가구 밀도가 여기도 주민의견 청취결과입니다. 24페이지입니다. 법적인 사항은 신문공고를 2회이상 하게 되어 있습니다. 그래서 광주일보에 3월 3일날, 광주매일에 3월 3일날 2회에 걸쳐서 했습니다. 또 주민 열람 기간도 3월 3일부터 14일간하게 되어 있는데 했습니다. 그래서 찬성 비율도 70%이상인 77.4%이상 지구지정을 하는데 주민들이 동의를 했습니다. 이상으로 현황설명으로 모두 마치겠습니다.
재균

김재균위원장

수고하셨습니다. 다음은 전문위원 검토보고가 있겠습니다. 이호준 전문위원 나오셔서 검토보고하여 주시기 바랍니다.
호준

이호준전문위원

주거환경개선지구 풍향2동지구, 중흥3동 2지구, 중보지구 지정안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. (보고) 이상 보고를 마치겠습니다.
재균

김재균위원장

수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 김용길 위원 질의하세요.
용길

김용길위원

김용길 위원입니다. 지도 한번 다시 놓고 얘기해 보면 좋겠습니다.

김영진주택과장

어디 지구?
용길

김용길위원

제일 처음부터요. 우선 그 지도를 놔두고요. 주민들한테 의견을 물어가지고 77%, 70%, 50%이상 찬성이 있는 것으로 이렇게 발표가 됐습니다. 그런데 주민들 의견을 물을 때 어떤 형태로 의견을 묻고 나누었습니까?

김영진주택과장

주민들 동의서를 일일이 받게 되어 있습니다.
용길

김용길위원

몇 천 세대, 몇 천 세대 전체 동의서를 이렇게 받아가지고…….

김영진주택과장

예, 받게 되어 있습니다.
용길

김용길위원

그 결과가 나온 것입니까?

김영진주택과장

예.
용길

김용길위원

아, 그래요? 그런데 도로망을 소방도로를 뚫고 나가는데 어떤데는 소방도로만 내고 어떤데는 전부 집을 쓸어버리고 새로……. 그렇게 두가지로 주거환경개선 사업을 나누어서 시행하고 있다 이런 말이 있는데 어떻게 하고 있습니까?

김영진주택과장

현재 이 지구내에 도시계획선이 세로망이 이렇게 있는 경우에 대해서는 이 도시계획대로 도로를 개설하고 도시계획이 없는 곳, 즉 말해서 이런 도로도 없고 아무것도 없는 곳은 기존 골목 마을 도로를 확장을 해 가지고 2m면 3m~4m로 확장을 해서 도로를 개설하는 그런 2가지가 있습니다. 그런데 거의가 현재 도시계획도로를 개설하는 방향으로 현재 주거환경개선사업이 시행되고 있습니다.
용길

김용길위원

아니, 어떤데는 집을 싹 쓸어버리고, 싹 없애고 한다고 그러는데…….

김영진주택과장

그것은 도시계획내에 집이 있기 때문에 그것을 다 쓸어버립니다.
용길

김용길위원

아니요.

김영진주택과장

이것이 있습니다. 주거환경개선 사업의 취지 목적은 아까 제가 말씀드린 것과 같이 달동네, 산동네의 기반시설이 없는 지역을 한없이 재개발을 할려면 돈이 많이 드니까 한없이 기다릴 수도 없고 도시 미관도 저해되고 이 지역의 주민도 불편하니까 이 지역내의 기반시설을 국가적인 차원에서 국비로 지원하고 도 소방도로를 놔주고 해 가지고 여기서 또 대지가 30평이 되어야 되는데 9평뿐이 안 되어서 건축법상 개축을 못한다든가, 이런 경우는 법을 완화해 가지고 이것을 개축하도록 하는 것이 주거환경개선사업의 본래의 취지입니다. 그렇지만 어떤 지역은 도로라든가, 또는 하수도만 해가지고 그 지역을 개발해 봤자 효과가 없는 지역이 있습니다. 예를 들자면 백화마을과 같이 옛날부터 판자촌에 대해서는 도로만 내봤자 의미가 없습니다. 그래서 그런 지역에 대해서는 전부 쓸어버리고 새로 아파트를 재개발식으로 개발을 하는 것입니다.
용길

김용길위원

지금 풍향2동이라든지, 중흥동이라든지 이런데는 도로만 내는 것입니까?

김영진주택과장

예, 도로하고 소방도로, 가로등 여러 가지가 있습니다. 복지회관 같은데 이런데를 우선적으로 해줍니다.
용길

김용길위원

집을 쓸어내거나 그런 것은 없는 것이지요?

김영진주택과장

예, 없습니다. 도로만 내가지고 본인들이 완화된 건축법에 의해서 개축을 희망한 사람은 개축하면 됩니다. (김용길 위원, 앞에 나가서 지도를 보고 질의)
용길

김용길위원

(도면을 가리키며) 이 대목인데 왜 지금 이 끝에를 안들어가면 이 도로망이 이거하고 이거지요? 맞습니까?

김영진주택과장

예. 그렇습니다.
용길

김용길위원

현재 있는 도로가 아니지요? 앞으로 뚫을 도로지요?

김영진주택과장

(도면을 가리키며) 그러지요. 여기가 계획선 도로지요.
용길

김용길위원

그러지요?

김영진주택과장

예.
용길

김용길위원

(도면을 가리키며) 그럼 이것은 담양가는 길이지요?

김영진주택과장

예.
용길

김용길위원

(도면을 가리키며) 그렇다면 여기가 지금 집이 지어져 있거든요.

김영진주택과장

위에가요?
용길

김용길위원

예. (도면을 가리키며) 여기가 집이 지어져 있어요.

김영진주택과장

(도면을 가리키며) 도로가 여기 나 있을 것입니다.
용길

김용길위원

안 나 있습니다. 그래서 내가 지금 문제 제기를 하는 것입니다. (도면을 가리키며) 여기를 이렇게만 해놓고 여기를 숨구멍을 터주지 않으면 이길하고 큰길하고 연결이 안되면 무슨 소용이 있냐는 얘기에요. 그래서 이것을 할 때 조속하게 여기까지 도로날 수 있는 데까지는 집어 넣어야지 이 사람들이 나중에 반발을 안 할거란 얘기에요. 사전에 이 사람들한테도 동의를 받아야 된다든지, 무슨 얘기가 나와야 될 것 아니냐는 얘기에요. 이렇게 놔둬가지고는 하나마나한 일이 되고 만다는 얘기에요. 숨구멍을 뚫을려면 도로라도 이렇게 큰 길하고 맞물려 줘야지 여기서 도중에 딱 끝나버리면 가도오도 못하고 뭣할 것입니까? 이것이 아무 소용없다는 얘기에요. 소방도로가 될려면, 큰길에서 들어가야 소방도로가 될 것이다 이런 생각이 나서 이것을 고쳐야 될 것이다하는 얘기를 제기하면서 어떻게 답변해 주실래요?

김영진주택과장

김 위원님에 대한 답변을 드리겠습니다. (도면을 가리키며) 이 지역을 뺀 원인은 아까 말씀드린 바와 같이 주거환경개선사업지구는 도로시설이나 상하수도를 하고 건축법에 완화된 주택을 개축하기 위해서 그 지구를 지정합니다. 그러나 이 지구는 이미 건물이 지어져 있고 고층화가 되어 있어가지고 여기는 건축법 완화해서 개축할 필요가 없는 지역이기 때문에 여기를 제척을 했습니다. 다만 이 도로에 대해서는 지구지정외라도 그 사업부서에서 우선적으로 이 도로를 해야 합니다. 사업을 할때에 이 지구 외에라도 이 도로가 안되면 여기가 개통이 안되기 때문에 사업지구에 안 들어있더라도 연계를 해서 사업을 하게끔 되어 있습니다. 그래서 중흥3동이 그런 예가 있습니다.
용길

김용길위원

그러나 이 사람들은 지금 모르고 있단 말이에요. 동의를 안 받았으니까, 연결이 없었을 것 아닙니까? 그러니까 처음부터 계획을 세울 때에 이 라인을 할 때 도로가 들어가고 필연적으로 해야겠다는 라인을 그렸어야 된다는 얘기에요, 내 말은. 그랬어야지 이 사람들도 이중으로 나중에 말썽을 안 부리지요. 빨리 그 사람들 대책을 세워서 여기까지 넣어 가지고 하는 것이 옳지 않겠느냐?

김영진주택과장

예, 좋은 말씀입니다.
용길

김용길위원

나중에 일할려니까 무조건 뚫는 것이다, 너희들은 잔소리 하지 말아라, 이런 얘기를 할 수는 없는 것 아닙니까? 주민들하고 (도면을 가리키며) 그러니까 결과적으로 이것이라도 반드시 필요한 것이고 계획선도 그려 놨구만요, 이렇게. 그러면 이렇게 넣고 얘기를 했어야지 이 사람들하고 나중에 말썽이 안나고 원만하게 될 것 아니냐 이거에요. 여기는 큰 건물은 없습니다만, 높은 건물은 없습니다만, 아마 2층이나 되지 않겠느냐 싶은데 살고 있는 사람들이 전혀 모르고 있어가지고 하는 것보다는 이렇게 돈을 들여서 해야 옳지 않느냐, 그래서 지금 어떻게 그렇게 할 용의를 가지고 있는지 빨리 해야 되겠다고 참작을 하신지 그것을 얘기해 달라는 얘기에요.

김영진주택과장

예, 알겠습니다. (도면을 가리키며) 현재 중흥3동도 지구 지정은 이 마을까지 했고 위에 것을 도로개설 다 했습니다, 북구청에서. 왜냐하면 여기 연결되어야만이 여기 개설효과가 나기 때문에 사업지구외에라도 구비를 더 들여가지고 이렇게 연결을 시킵니다. 그래서 이 부분에 대해서는 사업비를 추가해 가지고 여기까지 개설하는 것으로 계획을 세우도록 하겠습니다. 다만 지구지정에 대해서는 도로만 이렇게 딱 넣기가 어려운 상황입니다. 그래서 시행자인 북구청하고 협의를 해가지고 이 사업시행할 때에 이것을 넣어서 사업을 하도록 하겠습니다. 그렇게 계획이 짜졌습니다. 다만 지구지정은 아까와 같이 이것만 이렇게, 도로만 넣을 수가 없습니다. 마을로 이렇게 해서 넣어야 합니다.
용길

김용길위원

(도면을 가리키며) 그리고 중흥동 여기도 말이지요. 여기도 지금 이렇게 노란 것으로 잘 표현을 해 놨는데 여기는 지금 그런 표현도 없어요. 그러니까 누가 봐도 얼른 알아보기가 극히 어렵게 해 놨거든요. 여기는 지금 노란 것으로 잘 해 놨는데 구청에서 한 것입니까? 여기서 한 것입니까?

김영진주택과장

지금 구청에서 만들어가지고 저희들한테 제출된 것입니다.
용길

김용길위원

저것은 왜 구청에서 한 것인데…….

김영진주택과장

여기는 사업이 이미 시행하고 도로를 개설했기 때문에 표시를…….
용길

김용길위원

해 놓은 거에요?

김영진주택과장

예. 이것은 현재 지구지정하면 사업을 하는데 앞으로는 이렇게 표시를 하겠습니다. 계획선으로 해서 표시를 하겠습니다.
용길

김용길위원

가능하면 예비지역이면 예비지역 표시를 좀 딱 굵어지게 해줘야 우리가 얼른 보고 알지요.

김영진주택과장

그렇게 하겠습니다.
재균

김재균위원장

김용길 위원님, 질의 다 하셨습니까? 더 하실래요?
용길

김용길위원

그리고 겸해서 운정동 주룡부락도 주거환경개선사업지구로 들어가 갖고 이미 보고한 것입니까?

김영진주택과장

그것은 지구지정이 되었습니다. 건설부에서 고시되어가지고 개선계획을 수립을 해서 다시 시의회의 자문을 얻어야 합니다. 지구지정은 되었습니다.
용길

김용길위원

이것은 어느 단계까지 와 있습니까?

김영진주택과장

이제 지구지정한 것입니다.
용길

김용길위원

지구지정할려는 것이고?

김영진주택과장

앞으로 이 지역에 대해서 주거환경개선지구로 지정을 할란다, 그런 뜻입니다.
용길

김용길위원

저것은 이미 지정이 되었고?

김영진주택과장

지정이 되었고.
용길

김용길위원

지정이 되었으면 거기에 대해서도 기히 나왔으니까 한번 묻고 싶어요. 거기는 지금 집들을 다 뜯고 완전히 철거를 해 버리고 한다는 것입니까? 도로만 이렇게 완전히 내서 해준다는 것입니까?

김영진주택과장

거기에는 시비지원이 있고 그러기 때문에요. 거기는 철거를 많이 할 계획으로 알고 있습니다.
용길

김용길위원

그것을 확실히 알고 싶어서 그래요. 거기서 동의한 사람들이, 마을에 산사람들이 아주 불편하게 생각한 사람들도 있으니까요. 집을 지은지 얼마 안 되었는데 빨리 뜯으라하고 이렇게 하면 곤란하다는 사람들도 있는데 그것을 확실히 알고 싶어서 내가 묻는 거에요.

김영진주택과장

거기에 대해서는 북구청에서 개선계획을 수립하고 있습니다. 개선계획을 수립할 때 제가 한번 가가지고 그 의사를 여러 가지 검토를 하겠습니다.
용길

김용길위원

수립하고 있는 중이다?

김영진주택과장

예.
용길

김용길위원

알았습니다.
재균

김재균위원장

정담진 위원님, 질의하심시오.
담진

정담진위원

이 사업을 하실 때 시민에게 예고는 언제 했어요?

김영진주택과장

이 지구지정을 하면 3월 3일날 했습니다.
담진

정담진위원

금년?

김영진주택과장

예.
담진

정담진위원

그러면 지금 70 몇%가 찬성을 하고 나머지 27.8%~30%가 반대하는 이유는 뭐에요?

김영진주택과장

반대도 않고 동의도 않고 의사표시를 안 한 것이지요.
담진

정담진위원

그러면 앙케이트를 전부 내서 그렇게 문의를 했는데도 아무 반응이 없어요?

김영진주택과장

외지에 있는 사람도 있고 거의가 찬성을 합니다. 지구 지정에 대해서는 자기 도로 개설하고 그러기 때문에 100% 찬성을 하는데 여기 지역에 없거나 또 특수한 사항이…….
갑길

전갑길위원

자기 땅이 도로로 들어가는 사람은 싫어하겠지요.
담진

정담진위원

그러면 풍향2동 같은 경우에는 보상비는 얼마나 되고 사업비는 얼마나 됩니까?

김영진주택과장

풍향2동이요?
담진

정담진위원

예, 풍향2동.

김영진주택과장

지금 이것은 사업비가 앞으로 구체적으로 지구지정이 되면 측량을 해 가지고 그 사업비가 정확히 나와야 합니다. 개선계획을 그때에 다시 시의회의 자문을 얻습니다.
담진

정담진위원

지금 보상비나 사업비가 아직 계획에 못 넣고 있습니까?

김영진주택과장

현재는 개략식입니다. 72억으로 개략식으로 넣어놨습니다.
담진

정담진위원

넣어가지고 아직 구별 안했구만요?

김영진주택과장

예, 아직은 72억이 소방도로 개설하고 상·하수도 놓고 또 방범 등 여러 가지 해가지고 72억인데 이것은 개략적인 것입니다. 다시 이 지구에 대해서 세부적으로 측량을 해가지고 설계를 해서 사업비를 산출해 내야 합니다.
담진

정담진위원

그러면 애당초 도시계획을 할 때의 도로는 몇 m로 하게 되어 있습니까?

김영진주택과장

여기는 도시계획도로가 8m로 되어 있습니다.
담진

정담진위원

8m면 소방도로 아닙니까?

김영진주택과장

예.
담진

정담진위원

그러면 그 예산을 어디서, 시에서 충당해요? 구청에서 하는 것입니까?

김영진주택과장

지금 이 주거환경개선사업은 국비가 8% 오고, 시비가 10%, 나머지는 구비, 그리고 구비중에서 옛날에는 양특으로 줬습니다. 이자가 싸기 때문에 5%짜리 해가지고 50%를 국가에서 융자를 해 준 것입니다.
담진

정담진위원

그러니까 개선사업하신 것은 좋은데 만일에 북구에서 그 소방도로나 모든 사업비가 부족하다 할 때는 시에서 어떻게 추진할 계획이세요?

김영진주택과장

그것이 문제점이 있습니다. 그것은 시장님한테도 저희들이 보고를 합니다. 왜냐하면 구가 이 사업을 서로 해주라하고 하는 것은 좋은데 이 사업 하나 해버리면 70억, 몇억 들어가 버리는데 열악한 구비를 전부 나중에 갚아야 될 돈인데 양특이라고, 그러면 그렇지 않아도 구 재정이 어려운데 그것은 구가 너무 부담이 있으니까 시비를 많이 지원을 해 줍시다, 그렇게 시장님께 자꾸 건의를 하지만 시비도 한정이 되어가지고 어렵습니다. 자꾸 건의를 하지만.
담진

정담진위원

그러니까 내가 하고 싶은 얘기는 지금 2동, 3동 중보지구 세 군데가 있지 않습니까? 그 예산이 벌써 100억이 넘은 것 같애요. 한번에 100억 못하면 또 좀 그어놓고 한 몇 년 있다가 할 정도 된다면 한군데라도 잡아서 제대로 해야지 3개를 같이 쳐들고 일을 시작하냐 이거에요.

김영진주택과장

그래서요, 이것이 연차 사업이기 때문에 한번에 사업이 그렇게 돈이 많이 투자되는 것이 아닙니다. 금년부터 4년간 조금씩 조금씩 설계하고 이렇게 해서 해나갈 계획입니다.
담진

정담진위원

그러니까 물론 지금 당연히 좋은 일들을 하고 계시는데 시민들은 도중에 연차사업을 하면 질려버려요. 한 것인가, 만 것인가, 할 때에 싹 해 줘 버려야지, 그러니까 세군데를 한데 하지 말고 1년에 한군데씩…….

김영진주택과장

그런데 좋은 말씀인데요. 각 구청에서나 이런데 의견이 한군데라도 더 지정해 주라고 난리입니다. 그래서 우리가 한군데만 치우칠 수가 없습니다. 그래서 구별로 비율을 맞춰가지고 이것은 국비도 지원이 있고 그러니까 구에서도 그런 것을, 이런 것 아니고는 이런데다가 소방도로를 놓을 수가 없습니다. 구 재정상.
담진

정담진위원

그런데 그 개선지구지정은 아주 혜택을 받았다고 봐야 되는데 지금 광주시내 소방도로가 500 몇 군데라고 내가 알고 있습니다. 그런데 이미 몇 십년 전부터 소방도로는 다 계획을 해 놓고 집도 못 짓게 하지, 거기다가 제대로 길도 나지 않고 그러니까 그 시민의 애로가 보통 문제가 아니에요. 그런 점에서 내가 참고적으로 얘기한 것입니다.

김영진주택과장

하여튼 많은 지구를 지정해가지고 많이 개선할 것입니다.
재균

김재균위원장

전갑길 위원 질의하십시오.
갑길

전갑길위원

전갑길 위원입니다. 지금 우리 광주직할시내에서 재개발이 있고, 지금 이것은 개선 아닙니까? 재개발이 몇 군데나 지정이 되어 있어요?

김영진주택과장

재개발지구는 도심 재개발과 주거 재개발로 나눠집니다.
갑길

전갑길위원

예, 주거 재개발.

김영진주택과장

도시정비과에서 하는데 거기도 한 15군데 정도 될 것입니다.
갑길

전갑길위원

그래가지고 재개발한데는 아무데도 없지요, 아직?

김영진주택과장

지금 재개발한데는 거의 없습니다. 왜냐하면 지금 광주시 여건으로 봐서는…….
갑길

전갑길위원

그러니까요, 아직…….

김영진주택과장

재개발할려면 투자효과가 있어야 하는데 그 많은 돈을 투자를 해서 누가 재개발하기가 어렵습니다. 그리고 주민들이 찬성을 해야 하는데 재개발은 거의 찬성을 않고 그러기 때문에…….
갑길

전갑길위원

사실은 저런 지역도 지금 노후주택이 93% 정도 되고 그러면 재개발을 해야 되는데요. 그런데 뜯어 고치기만 한 것 아닙니까?

김영진주택과장

예, 그렇지요.
갑길

전갑길위원

그러면 개선이라는 것이 한계가 어느 정도까지를 개선이라고 합니까?

김영진주택과장

그래서 지금 실은 원래 취지로 보면 이렇게 열악한 지역은 완전히 새로 뜯어버리고 아파트나 이런 것을 지어버리면 좋긴 하는데 정부에서도 이렇게 놔두다 보니까 우리 양동지역과 같이 한없이 몇 수십년 가도 그 지역에 사는 사람들은 불편하고 소방도로도 없고 상수도도 잘 안나오고 또 이렇다 보니까 불편하고 도시 미관에 아주 저해되고 그러니까 이 주거환경임시조치법 89년부터 99년까지 10년간에 한해서 임시조치법을 만들었습니다. 그래가지고 이런 지역에 그 많은 돈이 투자되는 재개발보다는 우선 주민들이 살 수 있도록 소방도로도 내주고 가로등도 시설해주고 국비로도 지원을 해 가지고 산동네니까 그 사람들이 그동안 건축법이나 법이 안맞아가지고 집도 개수도 못하고 이런 처지니까 법을 완화해서 개수도 하고 환경을 좀 개선해서 위생적인 주거지역이 되도록 노력하라는 그런 뜻입니다.
갑길

전갑길위원

예, 알겠습니다. 당연히 하긴 해야지요. 그거야 의문의 여지가 없고 하는데 방금 말씀하신대로 문제점이란 것이 과연 어떤 것이냐면 방금 말씀하신대로 재개발은 땅을 소유한 사람들이 반대를 한다 그러는데 그게 아니에요. 잘못 알고 계세요. 재개발을, 땅을 갖고 있는 사람은 재개발 해주기를 바래요. 단지 반대하는 사람들은 세입자들이란 말입니다. 그런데 문제가 어디서 나오냐면 여기도 마찬가지에요. 개선을 하고 집을 뜯으면 세입자들이 나가야 된다고요. 분명히 세입자들이 나가야 되는데 세입자들이 주거대책을 세워달라고 한다고요. 틀림없어요, 보시오. 그러면 그 대책같은 것도 확실하게 세워놔야 된다고요.

김영진주택과장

그런데 주거환경개선지구라도 이러한 집을 막 고치고 그러기 때문에 세입자에 대해서는 전혀 지금까지 문제가 없습니다. 왜냐하면 자기도 고치고 거기다가 방 내갖고 전세 내주고 그러기 때문에 도로 들어가서 살 수도 있고 그러기 때문에…….
갑길

전갑길위원

그러니까 그 사람들은 도로 들어가서 살더라도 그동안 나와서 바깥에서 살다가 들어가야 되거든요.

김영진주택과장

그런데 그 기간이 짧거든요.
갑길

전갑길위원

짧아도 그 사람들한테 문제가 생기는 거에요.

김영진주택과장

몇 개월이면 수선해 버리고 또 신축도 하고 한 3개월이면 하고…….
갑길

전갑길위원

그렇게 단순하게 생각하지 마세요. 보십시오. 틀림없이 세입자들이 문제가 나와요. 그런 대책을 철저히 해야지 단순하게 생각해 가지고 문제가 없을 것입니다. “어디가서 뜯어고치고 나면 들어올 것입니다.” 이런 식으로 생각하시면 안 된다니까요. 그런 부분도 충분하게 문제점이 될 가능성이 있기 때문에 철저하게 파악을 해 가지고 해야 되요. 그리고 제가 봤을때 여론을 들어봤다, 주민들의 여론을 들어본 것이 찬성이 많다 그랬는데 거의 지주들, 주인들 이런 사람들이 찬성하지 세입자들은 찬성을 안해요. 그런 입장도 잘 고려를 해야지…….

김영진주택과장

세입자들도 보통 50%, 60%가 되어 있습니다.
재균

김재균위원장

정담진 위원님 보충 질의하십시오.
담진

정담진위원

아까 국공유지를 무상양여 한다는 말은 무슨 말입니까?

김영진주택과장

이 지구내에 국유지가 도로로 있거나 이런 것은 그냥 팔거나 이런 것이 아니고 우리 시가 예를 들어서 매도를 하는 것이 아니라 무상으로 여기다가 이 지구내에 무상으로 해서 도로를 내도록 한다 이것입니다.
담진

정담진위원

도로를 내는데?

김영진주택과장

예.
담진

정담진위원

개인한테 땅을 준 것이 아니고?

김영진주택과장

개인 땅에 집 짓는데 물리거나 한 것은 그 사람들한테 줘야지요.
담진

정담진위원

주면 나중에 그 땅을 어떻게 환수를 해요?

김영진주택과장

그런데 여기 국공유지가 있는 것이요, 대개보면 도로에 가 있습니다. 도로부지입니다. 즉 말해서 도로 확장한 것이지요. 그리고 개인 땅에 대해서는 거의 없습니다. 백화마을같이 그런 지역은 단지나 시유지가, 그 외에는 대개 도로에가 지번들이 분포되어 있습니다. 그래서 도로를 내는데 즉 말해서 사업비가 안 들고 그냥 한 것입니다.
담진

정담진위원

여기서 국공유지라 하는 것은 도로로 한해서 말한 것입니까?

김영진주택과장

주로 도로입니다.
담진

정담진위원

예, 알겠습니다.
재균

김재균위원장

안성례 위원님 질의하십시오.
성례

안성례위원

안성례 위원입니다. 아까 추진위원회가 있는데 그 추진위원은 몇 명이나 됩니까?

김영진주택과장

지금 구체적인 사항은 구에서 하기 때문에 파악을 해서 보고 드리겠는데요.
성례

안성례위원

그래요? 대개 어떤 사람이 추진위원하는지도 잘 모르십니까?

김영진주택과장

동장이나 그렇지 않으면 그 지역유지들이라든가…….
성례

안성례위원

지역유지들이요?

김영진주택과장

예, 해당되는 주민들 이런 분들을 추진위원으로…….
성례

안성례위원

주로 주민이어야지 그 중에 유지들은 안 되지요. 아까 우리 전갑길 위원님도 말씀하셨다시피 상당한 그쪽에 도시계획선에 물려가지고 그렇게 개선함으로 인해서 상당한 개인적인 이익을 볼 사람들은 추진을 희망할 것이고 또 그런 관계도 잘 정리가 되겠지요. 좀 검토해 주시기 바랍니다. 또 하나는 아까 상하수도만 그렇게 계획이 들어있는데 보통 우리가 도로하나 내면 몇 번 파 헤치거든요. 전선을 묻는다, 또 가스 공사를 한다, 파고 또 파고 난리인데 그러면 거기에 전선, 전화, 가스공사는 어떻게 합니까?

김영진주택과장

현재 이 도로낼 때에 그런 관련된 것이 같이 이루어져야 합니다. 공사할 때.
성례

안성례위원

분명히 그렇게 하실 것입니까?

김영진주택과장

예, 같이 해야 합니다.
성례

안성례위원

지금까지 길 한번 내 놓으면 다섯 번째 그렇게 파가지고 여기가 소방도로가 있다해서 차가 진입하다 보면 무슨 공사한다고 또 막아져가지고 굉장히 불편을 주는데 제발 이러한, 벌써 지금 예산에 유관기관과 연락이 되어 있지 않은 것 같은데 물론 여기다가 기록 할 필요는 없겠지만 전선공사, 전화, 또 가스공사 이러한 기관들과 상호 면밀한 그런 사전 계획하에서 한번 파서 한번 아스팔트 해 놓으면 다시 그렇게 파고 하는 일이 없도록 언제나 그런 완벽한 계획으로 그렇게 추진해 주기를 바랍니다.

김영진주택과장

완벽한 계획이 되도록 지도하겠습니다.
성례

안성례위원

이상입니다.
재균

김재균위원장

더 이상 질의하실 위원 안계십니까?
용길

김용길위원

하나만 더 묻겠습니다. 김용길 위원입니다. 아까 연도별로 금년부터 한다 그랬는데 사실이에요? 금년부터 하는 거에요?

김영진주택과장

예.
용길

김용길위원

다른 계획을 보니까 금년부터 안 되어 있던데…….

김영진주택과장

현재 지구지정한 것부터서 시작한 것으로 칩니다, 지구지정부터. 그래가지고 내년에 개선계획수립을 해 가지고 내년 하반기에 예산편성을 해서 추진할려고 그럽니다. 미리 또 본 예산에 세운 것입니다.
용길

김용길위원

95년도부터 97년까지 한다, 이런 식으로 계획이 서 있던데…….

김영진주택과장

그것은 그 지역 구청여건에 따라서 틀립니다. 구청에서 앞에 사업이 많이 밀려 있을 때는 좀 늦추고 그렇지 않을 경우는 보통 내년 하반기부터 할 수 있도록…….
용길

김용길위원

알았습니다.
성례

안성례위원

하여튼 산건에 와서 한가지 제가 끝까지 주장할 것은 한번 도로에 그런 주거개선지구든지, 소방도로 나면 또 파면 벌금 무는 제도를 하든지 한번 저도 적극적인 시민의 편에 서서…….

김영진주택과장

철저히 지도를 하겠습니다.
성례

안성례위원

정말로 보통 문제가 아니에요.
갑길

전갑길위원

안 위원님, 도로에다가 지퍼(Zipper)를 달면 돼요.
성례

안성례위원

도대체 예산낭비, 정말 불편, 이럴수가 없어요.

김영진주택과장

그런데 제가 여천에 있을때 보니까요. 공동구를 설치하면 그것이 해결이 된단 말입니다. 공동구 안에 전선, 상수도, 전화 이런 것들을 하는데 1m하는데 1억이 들더만요. 그래가지고 그것을 못 하고…….
성례

안성례위원

그러면 앞으로도 파고 또 파고 하겠다는 이야기에요?

김영진주택과장

보통 이렇게 하는데 이 지구내에 이렇게 이렇게 해서 다 끝났는데 또 수용가가 늘어난다든가, 전화회선이 늘어난다든가 이런 경우가 되면 전화회선을 늘리는 작업이 또…….
성례

안성례위원

아니, 그 용적이 앞으로 건축이면, 인구를 미리 따져서 하는 것이 전문가의 행정이지…….

김영진주택과장

이 지구만 그렇게 하도록 하겠습니다.
성례

안성례위원

예.

김영진주택과장

전체를 다 해야지요. 이것 뿐만 아니라…….
재균

김재균위원장

더 이상 질의하실 위원 안계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 그러면 이상으로 질의를 종결하고 다음은 의결을 하도록 하겠습니다. 주거환경개선지구 풍향2동지구 지정안, 주거환경개선지구 중흥3동 2지구 지정안, 주거환경개선지구 중보지구 지정안에 대하여는 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음 준비를 위하여 10분간 정회를 선포합니다.

15시 04분

15시 04분

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 7. 아파트청원관련추진상황보고청취의건

15시 20분

의사일정 제7항 아파트청원관련추진상황보고청취의건을 상정하겠습니다. 그럼 계속 보고하여 주시기 바랍니다.

15시 20분

김영진주택과장

이어서 계속 보고드리겠습니다. 아파트 민원피해구제청원 중간보고를 드리겠습니다. 청원건수는 35건, 구별현황은 배부해 드린 표와 같습니다. 그 중에서 지금까지 처리된 건수는 8건으로 취하 합의처리 되었습니다. 그래서 본청에 1건, 동구 1건, 서구 3건, 북구가 3건 이렇게해서 도합 8건을 처리를 했습니다. 그래서 그동안 추진상황을 보고드리면, 사업주체 및 시공자회의개최를 9월 2일날 직할시회의실에서 사업자대표, 감리자, 구, 건축회사관련자가 합동회의를 했습니다. 그 다음에 9월 20일날 저희 과에서 구 건축과장 또 주무계장과 회의를 개최를 했습니다. 그래서 업무시달을 했습니다. 하면서 청원처리지침을 시달을 했습니다. 그리고 21일날 청원을 각 구청으로 이첩을 했습니다. 그리고 10월 6일부터 10일간 제가 직접 주택지도계장과 함께 각 구청을 출장, 청원처리 점검을 하고 또 앞으로 처리계획에 대해서 지도를 했습니다. 그 해당 구별 처리계획을 보고드리면 저희 시에서 9월 27일부터 10월 6일까지 간담회를 개최를 했습니다. 입주자대표, 사업주체, 또 감리자, 관계공무원 그리고 앞으로 설계도서열람도, 오늘하고 있습니다만, 오늘하고 내일 설계도서열람을 하고 여기에서 이상여부에 대해서는 현장확인을 11월 1일부터 10일까지 현장확인을 할 계획입니다. 그래서 거기에서 하자나 또는 불법사항이 발견될 시는 보수지시를 11월말까지는 완료가 될 수 있도록 행정지도할 계획입니다. 그 다음에 서구청 처리계획을 보면 간담회 개최를 10월 4일부터 15일까지 했고 또 설계도서열람을 10월 18일부터 10월 29일까지 한건씩 열람을 하고 있습니다. 현장조사도 11월 1일부터 11일까지 현장조사할 계획으로 있고, 여기에서 나타나는 사항은 11월 말일까지 보수하도록 조치를 할 계획입니다. 북구청 10월 7일부터 13일까지 이미 간담회를 개최를 했고 또 설계도서열람도 어제까지해서 열람을 마쳤습니다. 그리고 현장확인을 10월 28일부터 11월 13일까지 하고 하자보수도 여기서 나타나는 사항을 11월 말까지 실시하도록 할 계획입니다. 광산구 청원처리계획은 간담회를 9월 24일부터 9월 28일까지 했고 설계도서열람도 10월 4일부터 10월 9일까지 했습니다. 여기도 현지확인은 10월 11일부터 10월 23일까지 이미 마치고 여기에서 나타난 사항은 하자보수실시를 11월말까지 하도록 했습니다. 그리고 현재 민원해결아파트현황입니다. 광산구 월곡동 한성아파트가 임대아파트인데 취하합의가 되어가지고 취하처리가 되었습니다. 동구 산수동 동산로얄아파트, 서구 봉선동 모아아파트, 서구 서동 제일아파트, 서구 화정동 모아아파트, 북구 용봉동 고운아파트, 북구 삼각동 삼익 아파트, 북구 운암동 우미 1차 아파트 해결이 되었습니다. 나머지에 대해서도 사실 제가 체전기간동안에도 계속 추진하도록 구청에 제가 출장을 가서 지도를 해서 계속 추진했습니다만, 앞으로 더 본격적으로 청원처리에 대해서 처리하도록 구 출장을 가서 지도할 계획입니다. 아무튼 이 청원처리가 금년 말까지는 완료가 될 수 있도록 저희 집행부에서는 최선을 다 하겠습니다. 다만, 이 청원처리가 완전히 합의취하가 되려면 쌍방간에 합의가 되어야 하는데 물론 그 합의가 되도록 유도는 하겠습니다만, 쌍방 주장이 상이하고 그러기 때문에 집행부에서 현지출장을 해 가지고 진짜 청원내용과 사실여부를 판단해 가지고 청원내용이 맞는 사항에 대해서는 하자보수를 완료하도록 하고, 취하가 안 되더라도 하고 또 청원자가 임의로 주장한 사항에 대해서는 청원자를 설득을 하는 등 최선을 다할 계획입니다. 이상으로 아파트 민원피해구제청원처리중간보고를 드렸습니다.
재균

김재균위원장

보고하시느라 수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
용길

김용길위원

김용길 위원입니다. 여기 8개 아파트가 나왔는데 이 자료를 제출해 주실 때 광산구 월곡동 한성아파트 문제는 어떻게 합의가 되었다, 이런 구체적인 내용을 게재해 주셔야지 우리가 빨리빨리 알 것 같아요. 지금 그것을 알 수가 없지요? 그 내용까지는.

김영진주택과장

지금 저희 시의 것은 알 수가 있는데 구의 것은 알 수가 없습니다. 이것은 보완을 해서 별도로 서면으로 보고 드리겠습니다.
용길

김용길위원

구의 것은 나중에 하고 시의 것은 구체적으로 설명해 주십시오.

김영진주택과장

시의 것. 광산구 월곡동…….
갑길

전갑길위원

설명하기 전에 시의 것은 뭐고 구의 것은 뭡니까?

김영진주택과장

이번에 600세대 이상은 시에서 하고 600세대 이하는 구로 사업이 위임이 되었습니다. 그래서 시에서는 4건이 해당됩니다만, 그 중에 광산구 월곡동 한성아파트에 대해서는, 이 아파트가 임대 아파트입니다. 그래서 천정이 누수가 되고 이 사항이 있었습니다. 그래서 누수를 완전히 보수를 해 가지고 청원자가 정식으로 취하를 했습니다.
용길

김용길위원

그럼 왜 누수가 되었던가요?

김영진주택과장

그 방수가…….
용길

김용길위원

방수가 잘못되어서 그런 것입니까, 자재를 나쁜 것을 써서 그런 것입니까?

김영진주택과장

한성아파트가 조립식이 되다보니까 이은 부분이나 이런데가 좀 하자가 있었습니다. 그래서 그것을 완전히 보수를 했습니다.
용길

김용길위원

한성아파트에 대해서 구체적으로 나왔을텐데 한 아파트에서 한가지만 딱 청원이 나온 것이 아니라, 한 아파트에서 건수가 여러개더라고요. 그 내용이 나왔을텐데……. 내가 가져오질 않아 가지고.

김영진주택과장

해결된 현황에 대해서는 구의 자료를 제출받도록 해서 구체적으로 어떻게 해서 취하가 되었다는 것을…….
용길

김용길위원

청원서를 보면 말이지요. 1, 2, 3 해가지고 쭉 나와 있어요. 그 하나하나 체크해서 한 아파트라도 1번에 해당된 것은 어떻게 했다, 2번에 해당된 것은 어떻게 했다, 그렇게 해 주셔야지 일목요연하게 알고 또 민원인들이 청원에 대해서 물어봤을 때 답변을 정확하게 해 줘야지 어물쩡하게 했다고 그래 가지고는 안되지요.

김영진주택과장

그렇게 서류를 만들겠습니다.
용길

김용길위원

시청 것 들어볼까요?
갑길

전갑길위원

자료로.
용길

김용길위원

자료로 할까요. 그러면 자료로 해도 좋습니다.

김영진주택과장

자료로 보고 드리겠습니다.
갑길

전갑길위원

저, 시청 것 4건 중에 1건했는데 물론 지도하는 것도 중요하지만 시청 것이라도 정확하게 해 주세요.

김영진주택과장

예. 시청 것을 그렇치 않아도 본격적으로 할 계획입니다.
갑길

전갑길위원

세대도 600세대 이상이면…….

김영진주택과장

예. 그렇게 하겠습니다.
재균

김재균위원장

더 이상 질의가 없으시면 한 가지만 물어볼랍니다. 그럼 청원처리계획에 있어서 간담회 개최를 쭉 했는데 입주자대표의 참석여부 어떻게 되었습니까?

김영진주택과장

예. 전부 참석을 했습니다. 입주자하고 사업주체.
재균

김재균위원장

아니, 입주자대표.
성례

안성례위원

입주자대표 몇 명씩.

김영진주택과장

입주자대표하고 거기에 보통 두서너명씩, 네 분 정도 참석을 했습니다.
재균

김재균위원장

그 회의록이 다 있지요?

김영진주택과장

예.
재균

김재균위원장

그 청원처리 간담회 회의가 다 기록이 되어 있지요?

김영진주택과장

예.
재균

김재균위원장

나중에 보고할 때 그 회의록까지 같이 넘겨 주세요. 우리가 그 내용을 읽어보면 참고가 되겠습니다. 청원자인 공동주택연합회하고 YMCA 대표들도 참여를 하도록 했는데 그것은 어떻게 되었습니까?

김영진주택과장

참여하도록 각 구에서는 공문을 보냈습니다.
재균

김재균위원장

아, 그렇게 했습니까?

김영진주택과장

구에서는 구 의원도 입회하에 간담회도 하고 그랬습니다.
재균

김재균위원장

예. 그러면 그렇게 했다는 공문서 사본까지 해서 보고서 작성해서 우리 위원회에 보내주시기 바랍니다.

김영진주택과장

시에서는 공동주택연합회에 구두상으로만 이야기하고 공문은 안 보냈습니다. 시에서는.
재균

김재균위원장

더 이상 질의하실 위원이 안 계시기 때문에 이상으로 아파트 청원관련추진상황보고청취의 건을 모두 마치도록 하겠습니다. 동료위원 여러분, 그리고 관계공무원 여러분! 장시간 수고 많으셨습니다. 그럼 이상으로 오늘 회의를 모두 마치겠습니다. 오후 4시에는 광주직할시 건축조례중 개정조례안에 대한 전문가의 의견을 청취하기 위한 간담회가 있겠습니다. 동료위원 여러분들께서는 참석하여 주시기 바랍니다. 산회를 선포합니다.

15시 33분

15시 33분 산회

출처 광주광역시의회 회의록