경남 의령군의회 발언
최용도 의원 발언
임수
전임수의장
의장님께서 경남시군의장단 협의회 회의 참석차 부재중이므로 제가 회의를 주재하게 됨을 양해해 주시기 바랍니다. 의석을 정리하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제26회 의령군의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다. 1. 의령군의회에 출석답변할수 있는 관계공무원 범위에 관한 조례중개정조례안
그럼 먼저 의사일정 제1항 의령군의회에 출석답변할수 있는 관계 공무원 범위에 관한 조례중개정조례안을 상정합니다. 그럼 본건을 발의하신 김재곤 의원 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
재곤
김재곤의원
김재곤의원입니다. 의령군의회에 출석답변할수 있는 관계 공무원의 범위가 부군수, 군수의 보조기관중 실과장급과 사업소의 소장 및 본청의 실과장과 동일 직급이상인 자로 규정하고 있어 읍면행정을 소상히 알수 있는 기회가 배제되어 있습니다. 비록 읍면이 하부 행정기관으로서 군본청의 지시나 지침에 의한 업무가 대다수를 차지하고 있고 그때 그때 보고를 하는 체제가 확립되어있어 군본청의 실과장 및 사업소장으로부터 소관업무의 답변을 충분히 들을수 있다. 하겠으나 지역단위개발, 대민행정써비스등 주민의 생활과 밀접한 관계업무는 본청 사업소의 실과장으로부터 답변을 듣는 것보다 읍면장에게 직접 들음으로서 의회가 읍면행정을 알 수 있는 기회가 될 뿐아니라 읍면장의 지역단위 책임감과 대민행정써비스의 질을 향상 시키기 위하여 의회에 출석답변할수 있는 관계공무원 범위에 읍면장을 포함시키고자 합니다. 다음 주요골자가 되겠습니다. 조례 제2조 범위에 규정한 의회 또는 위원회에 출석답변할수 있는 관계공무원의 범위중 제5호에 (읍면장)을 신설한다. 이상개정이유와 주요골자를 말씀드렸듯이 개정골자가 읍면장을 의회에 출석답변 공무원으로 포함시키자는 간단한 내용이므로 이하 내용은 낭독을 생략하고 제안설명을 마치겠습니다.
임수
전임수의장
수고하셨습니다. 다음은 질의에 들어가도록 하겠습니다. 질의하여 주시기 바랍니다.
그러면 질의는 이것으로서 종결하고 토론에 들어가도록 하는것이 어떻습니까? (
그럼 토론에 들어가기전에 먼저 반대토론하실 의원 나오셔서 반대토론하여 주시기 바랍니다. 반대토론하실 의원 안 계십니까? (의원 반대토론없음) 안 계시면 이것으로서 토론을 종결하고 표결에 들어가는 것이 어떻겠습니까? ( 그럼 여러분의 동의에 의해 표결에 들어가도록 하겠습니다. 의사일정 제1항 의령군의회에 출석답변할수 있는 관계공무원 범위에 관한 조례중 개정조례안에 찬성하시는 의원 거수하여 주시기 바랍니다. (의원거수) 바로! 다음은 반대하시는 의원 거수하여 주시기 바랍니다. (의원거수) 바로! 의사일정 제1항 의령군의회에 출석답변할수 있는 관계공무원 범위에 관한 조례안은 찬성 10명, 기권 2명으로 출석의원 과반수의 찬성으로 가결되었음을 선포합니다. 2. 구룡공업단지 조성사업 토취장변경에 따른 채무부담추가 승인의 건
다음은 의사일정 제2항 구룡공업단지조성사업 토취장변경에 따른 채무부담 추가 숭인의 건을 상정합니다. 그럼 공영개발사업소장 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
상술
배상술공영개발사업소장
공영개발사업소장 배상술입니다. 그러면 유인물에 의해서 구룡공업단지 조성사업 토취장변경에 따른 채무부담추가 숭인의 건에 대해서 보고드리겠습니다. 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 먼저 제안동기에 대해서 말씀드리겠습니다. 구룡공업단지 조성사업 부지정지에 필요한 순성토용 토취장의 발파운반에 따른 소음진동과 분진등으로 인해서 기존 농공단지 입주업체의 반발과 운반도로가 협소하고 원거리 운반으로 토취장 설계변경이 불가피한 실정입니다. 사업개요를 말씀 드리면 그 사업명은 구룡공업단지 조성사업이 되겠습니다. 조성 면적은 285,305㎥ 8634평이 되겠습니다. 사업기간은 92년 4월 7일 부터 94년 6월 5일까지 2년 2개월이 되겠습니다. 지금 현공정은 63%입니다. 다음에 채무부담 추가 승인요구 내역에 대하여 말씀드리겠습니다. 기정승인액 87억 51백만원입니다. 금액변경 승인요구액은 92억 97백만원입니다. 그래서 5억 46백만원이 증이 되겠습니다. 증가내역을 말씀드리면 단지조성 공사에 5억 46백만원이 증이 되겠습니다. 다음 페이지를 봐주시기 바랍니다. 토취장변경에 사유에 대해서 말씀드리겠습니다. 현재 설계상의 토취장은 구룡공업단지 7브럭하고 만천리 토취장으로 되어 있습니다만 만천리 토취장은 발파운반에 따른 기존 농공단지 정밀 가공업체 4업체가 있습니다. 4개 업체의 반발과 시공업체의 만천토취장 설계상의 암절취선이 현실과 차이가 있습니다. 그래서 사업추진이 어려운실정에 있어서 7브럭에 대해서 암절취선을 현실과 맞게 조정을 해서 성토물량확보와 변전소부지의 분양을 위한 설계변경이 불가피한 실정입니다. 만천리 토취장에서 구룡공단현장간에 운반노선은 2개 노선이 있는데 이 2개 노선에 대해서 말씀드리겠습니다. 먼저 정암 통과 우회도로 협소 및 포장불량으로 차량통행 곤란이라고 되어있습니다. 여기에 대해서 말씀드리면 토취장에서, 만천토취장이 되겠습니다. 토취장에서 정암 파출소를 경유해서 현장간 운반거리가 4.1㎞가 되겠습니다. 그 본구간 도로상태는 토취장에서 농공단지 입구간 도로폭이 4m로서 사실상 대형차량이 다니기에는 도로확장이 불가피한 실정입니다. 그리고 아울러서 정암파출소에서 검문소간 150m는 폭은 7m로서 도로폭은 됩니다만 도로포장상태가 아주 불량해서 본구간은 운반으로서는 부적합한 구간입니다. 그 밑부분이 되겠습니다. 농공단지내 도로통과 곤란사유에 대해서 말씀드리겠습니다. 본구간은 토취장에서 한일합섬을 경유해서 현장까지가 되겠습니다. 그 운반거리는 2.6㎞로서 본구간도 토취장에서 농공단지 입구까지는 도록폭이 4m로서 본구간을 확장을 하지 않고는 차량통행이 어려운 실정입니다. 그리고 본구간은 암발파 및 운반시에 기존농공단지 정밀가공업체의 반발과 그 운반거리가 멀어서 사실상 본구간도 운반거리로서는 작업 능률이 저하되고 상당히 어려운 구간입니다. 그래서 이번에 7브럭으로서 토취장변경이 불가피한 실정입니다. 토취장변경에 따른 설계변경내역은 별첨과 같습니다. 참고해 주시기 바랍니다. 채무부담 변경승인 그 내용은 단지 조성공사부분입니다. 77억 73백만원이 되겠습니다. 끝으로 의결요구사항은 본사업은 우리 의령군의 5대 역점사업입니다. 그래서 본사업이 원활히 추진될수 있도록 존경하는 의원님들께서 본채무부담 변경승인에 대해서 심의의결하여 주실 것을 부탁드립니다. 이상 설명을 마치겠습니다.
임수
전임수의장
수고하셨습니다. 질의에 들어가도록 하겠습니다. 질의하실 의원 질의하여 주시기 바랍니다. 질의는 편의상 앉은 좌석에서 해주시기 바랍니다. 소장님, 그대로 서서 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 의원 질의하시기 바랍니다. 질의하실 의원 안 계십니까? 예. 김재곤의원님.
재곤
김재곤의원
사업소장님 수고많으십니다. 구룡공단을 완공은 시켜야 되겠고 본의원이 생각할때는 돈이 많고해서 애로사항이 많습니다. 왜냐하면 설계변경하는 내용에 있어서 첫째 여기에 지금 보면 정암 우회도로니 무엇이니 이것을 접어두고라도 지금 구룡 산 50번지에서 가져오는 흙과 지금 현재 7브럭에서 발파를 해서 암반을 하는것하고 그 산출근거가 어디에서 어떻게 나왔으며 지금 5억 46백만원이라는 돈을 요구했는데 이 근거를 다시한번더 상세히 설명해 주시면 좋겠고 본의원이 생각하기로는 그 자리에서 발파를 해서 그 자리에서 공단을 조성하는데 돈이 적게 들것으로 생각합니다. 물론 기술적인 면에서는 저희들이 공영개발사업소장 보다는 못하지만 우리가 직감으로 생각할때는 가까운곳에서 파서 가까운곳에 있는 것이 오히려 돈이 적게 들텐데 먼곳에서 파가지고와서 넣은것보다 오히려 돈이 많이 든다고 보는 이유는 본의원은 도저히 이해가 되지 않습니다. 또한 지난번에도 우리가 추가로 예산을 승인해 준게 있는데 그때도 반드시 저곳부터 먼저 해온다, 저곳부터 가지고오고 모자랄때 이곳에서 가져와서 공단을 조성하겠다 이랬는데 그러면 그곳 흙을 그 당시는 어떤 이유에서 그것부터 말이지 이러한 영향평가를 내보지도 않고 우리의회 의원들에게 말을 하기를 꼭 그곳부터 와야된다, 지금에 와서 설계변경 한답시고 도로가 협소하고 길이 되니 안되니 이것은 우리의회를 우롱하는 처사라고 봅니다. 그런데 그 몇가지 질문에 대해서 공영개발사업소장님은 이 설계변경을 뒤에... 해놓았는데 이것은 물론 숫자상의 개념이고 우선 주먹구구식으로라도 답변을 해주시면 고맙겠습니다.
같이
같이하의효의원
답변을 해주시기 바랍니다. 한가지 묻겠습니다. 주차장공영개발하는데 그 산의 토취량이 얼만큼 되는가요? 주차장의 전체 토취량이 전체가 얼마인지.
상술
배상술공영개발사업소장
예. 말씀 드리겠습니다. 답변드리겠습니다. 저희들이 당초에 설계할때 보면 토취장이 만천리하고 7브럭 2개소로 정했습니다. 정한 사유는 저희들이 왜냐하면 보통작업여건을 고려해서 토취장물량을 충분히 확보하기 위해서 당초에는 2개소로 정했습니다. 정했는 데 그 당시 우리가 산을 보고 추정설계를 했습니다. 추정설계를 하기를 실지는 우리가 보링을해서 거기에 우리가 보통토사가 토피에서 얼마까지 있고 그다음 보통토사 다음에는 암이 나오는데 암도 암종류에 따라 다 틀립니다. 그래서 그것을 보링을 해서 설계를 하는게 가장 정확한 설계가 되는데 사실상 시군이나 어디든지 저희들이 추정설계를 합니다. 추정설계를 해서 나중에 그것이 실제하고 틀리면 그래서 설계변경이 있기 마련입니다. 그래서 2개소로 선정한 사유는 저희들이 왜냐하면 여기에 성토물량이 방대하기 때문에 그 성토물량을 확보를 하는 것은 7브럭을 만약에 한군데로해서 거기 주위여건이 암이 바로 나온다든지 해서 아주 어려운것 같으면 또 다른 곳에 선정하면 작업상여건이 불리해집니다. 그렇기 때문에 2개소로 선정해서 그 작업을 원만히 하면서 2개 위치를 선정하면 토취량이 충분히 확보안 되겠느냐 이렇게 해서 2개소가 선정이 된것입니다.
공사비관계 말씀 드리겠습니다. 저희들 추정설계를 할 때에 구룡공단 7브럭은 표면에서 8.5m 까지는 보통토사가 있다고 봤습니다. 보통토사가 있다고 보고 8.5m 이하에는 암반선으로 추정했습니다. 실제 왜냐하면 저희들이 작업을 해보니까 표면에서 4.2m까지 보통토사이고 그 이하에는 암이 나왔습니다. 그래서 결국 바꾸어 말씀드리면 8m까지는 보통토사가 나오면 설계하고 맞는데 실제 해보니까 4m가서 암이 나오더라 그러니까 공사비가 증가가 되는요인이 생기는것입니다. 그리고 저희들이 만천리는 사실상 육안으로 볼때는 보통토사가 아주 많을것이다, 주위여건을 봐서 그래서 만천리산은 저희들이 설계를 할때 14.3m까지는 보통토사가 나온다, 나오고 14.3m밑에는 암이 나온다 이렇게해서 설계를 한것입니다. 그래서 사실상 만천리산이 14m까지만 보통토사가 나오면 상당히유리합니다. 거기에는 저희들이 현지에 가서 확인을 했습니다. 거기에 묘지를 13개소 굴착상태로 확인했습니다. 확인해보니까 거기에는 표면에서 2m까지는 보통토사이고 2m이하에는 암이 나온다 바꾸어 말씀드리면 그것은 보통토사면에서도 7브럭보다는 2m가 보통토사가 적다 그리고 왜냐하면 7브럭은 사실상 한 단일 공단내에 있기 때문에 500m정도면 운반거리는 충분합니다. 만천리는 암의 상태도 7브럭보다 못하고 또 거기에는 운반거리가 최소한 2.1㎞이상은 되기 때문에 거기에 따르는 운반거리라든지 진입로는 4m인데 그것을 확장을 해야 합니다. 그것은 최소한 6m로 확장을 하기위해서는 편입부지도 사들여야 되고 거기에 따르는 공사비도 따르고 이렇게 해서 대비를 해보니까 7브럭이 사실상 공사비 면에서도 유리하고 작업면에서도 유리하다 그래서 이번에 변경하게 된것입니다.
장님
소장님김재곤의원
설명은 변명이든 변명이 아니든 잘들었어요. 지금 소장님 말씀이 저쪽 50번지하고 이쪽 7브럭에서 거리운반비도 적게 들고, 적게 든다고 답변했죠?
상술
배상술공영개발사업소장
예. 그렇습니다.
러면
그러면김재곤의원
먼저 우리가 추가로 사업비를 승인할때 저쪽 50번지 만천리 50번지를 주모토로 해서 공영개발사업소에서 설계변경을 해올렸다 말입니다. 그러면 그 돈만 가지고도 돈이 남아야 할텐데 운반거리나 모든것이 적게든다고 소장님이 답변 안했어요? 그랬는데 그당시 우리가 1억을 삭감했습니다. 그당시에 9억 몇천만원을 승인해주면서 이것만 가지고도 될테니까 마무리 지으세요. 이랬는데 지금 오히려 돈을 줄일줄 모르고 5억 4천 얼마 이돈을 더 늘이는 이유가 무엇입니까? 분명히 소장님이 지금 돈이적게 든다로 말씀해놓고.
상술
배상술공영개발사업소장
말씀드리겠습니다. 그래서 조금 전에 의원님이 좋은 말씀을 하셨는데 만천리산이 그당초 저희들이 추정설계라고 말씀드렸습니다. 추정설계대로 토피에서 14m까지 보통 토사가 나오면 유리합니다. 설계가 맞습니다. 맞는데 실제 확인...
어요
됐어요김재곤의원
. 소장님 들으세요. 추정설계를 하는데. 의회의원님들 앉아 있는것이 로보트 앉아 있습니까? 추정설계가... 돈남은게 남았다로 얘기한적 있습니까? 무슨 소리입니까? 이미 보링설계를 했다고 얼마전에 윤종수실장이 와서 설명했는데 그 보링설계를 했으면 밑에 암반이 4m인지 4m밑에... 뭐하든지한것 같으면 전부다 그것을 설계를 다 넣어서 설계가 된것이 아닙니까?
상술
배상술공영개발사업소장
그렇지가 못합니다. 거기 지금 저희들 집행부에서 사실상일은 일대로 열심히하고 지금 보면 의원님들이 상당히 오해를 하고 계시는데 제가 와서 업무를 대략 보았습니다. 보니까 일은 아주 열심히 열성적으로 했는 데 그것이 보면 만천리산을 우리가 어느 시군이든지 추정설계를 합니다. 14m를 보통토사가 나온다고 추정설계를 합니다. 14m를 보통토사가 나온다고 추정설계를 했는데 14m가 보통토사가 나오면 운반거리가 다소 멀더라도 공사비가 싸게 듭니다. 실제 확인을 해보니까 보통토사는 2m까지 밖에 없다 그 이하에 암이 나온다고 보는것 같으면 그것은 아주 공사비가 코스트가 많이 올라가야 된다. 그래서 저희들이 7브럭도 왜그러냐 하면 그것이 2m암이 나오면 똑같은 여건인데 운반거리만 따지면 되는데 7브럭은 보통토사가 실제확인을 해보니까 만천리 보다는 2m가 더 있더라. 그런것 같으면 우리가 굳이 먼곳에 토질이 안좋은곳에 선책할 필요가 있느냐 그래서 7브럭은 지금 현재 계획대로 하는것 같으면 거기 성토물량이 충당이 됩니다. 또 하나 유리한 것은 당초에는 우리가 약 20m정도 표고차이가 나는 데 지금 우리가 계획대로 하면 공단부지하고 약 4m정도 차이가 나기 때문에 토지이용면에서도 여러가지로 유리하더라. 그래서 저희들이 토취장위치를 변경하게 된것입니다.
장님
소장님김재곤의원
, 지금 7브럭에 토취장을 못하게 하는것이 아니고 사업비문제에 대해서 제가 질문을 하고 있습니다. 50번지 보다 7브럭 하는것은 물론 우리 공단도, 공단땅도 효율적으로 쓸수 있는 문제 아닙니까? 그것을 못하게 하는것이 아니고 지금 설계변경해서 5억 46백만원이라는 이금액에 대한 요구조건에 대해서 본의원이 질문하고 있는것입니다.
상술
배상술공영개발사업소장
예. 알겠습니다.
래서
그래서김재곤의원
그것에 대해서 그러면 저쪽보다, 저쪽은 모든 구비 조건이 안좋고 한일합섬이나 여타 일반회사가 3개가 있고 이것은 안 좋으니까 그쪽은 이미 포기를 한 것이 아닙니가? 사실상.
상술
배상술공영개발사업소장
그렇습니다.
제일
제일김재곤의원
처음에 저희들이 공영개발사업소에서 이것은 놔두고 저쪽부터 흙을 가져가야 된다고 해서 우리 동료의원님들이 절대다수가 이쪽부터 해보고 저쪽을 해라 사정을 했습니다. 그래서 결국은 7브럭에다 토취장을 하고 있는것 아닙니까?
상술
배상술공영개발사업소장
예.
는데
그렇는데김재곤의원
지금 저쪽보다는 오히려 운반비나 모든것이 적게 들고, 암도 토사도 이쪽이 더 2m가 많고 이렇는데 그 공사비가 더드는 이유는 무엇이냐 이 계산이 잘못된것이 아니냐.
의효
하의효의원
거기까지만 하고.
임수
전임수의장
남의원님.
상술
배상술공영개발사업소장
아까 하의원님 말씀하신 것 설명 드리겠습니다. 성토물량은 저희들이 들어간것이 거기 지금 시외버스주차장 거기에서 나온게 구룡공단에 들어간것이 580,000루베입니다. ㎥입니다.
것이
이것이하의효의원
580,000루베인데 이것이 설계가 엉터라도 분수가 있지 시외버스주차장산이 저산의 곱입니다. 그렇는데 여기에서 580,000루베인데 저산 두개쯤해야 다되는데 공사는 이미 거의 다됐어요. 그때도 이것을 제하고... 이산만하면 충분하다라고 이야기를 했어요. 만천리까지 갈것도 없고.
상술
배상술공영개발사업소장
그래서 그것은 물론.
리고
그리고하의효의원
이것이 모자라는 것이 40몇만 루베라고 하는데 사실상 40몇만 루베가 들어갈것이 아니라 20몇만루베 밖에 안들어간다는 그런소리입니다. 본래 엉터리 계산을 하는게 저쪽 85,000평에 평균 4m, 3m50㎝를 하면 1000,000루베쯤 들어갈것이다. 이래서 1000,000루베 들어갈때 여기 500,000루베 계산했으니까 저쪽 약400,000루베 계산해야 될것이 아니냐 하는 엉터리 계산입니다. 그래서 이런 차이가 나온것입니다. 지금 현재 끌어 내린것이 이것 비례하면 150,000루베도 못끌어냅니다. 400,000루베 자체가 문제입니다. 공사를 하자면 500,000루베를 깎든 600,000루베가 깎든지간에 그 남은 부분이 얼마냐 하는것을 재설계를 해서 해야지. 흙을 400,000루베인데 400,000루베에 대해서 자꾸 계산을 하니까 5억 아니라 10억도 넘게 나오는겁니다. 그래서 구태의연한 설명도 할것도 없고 의원님들이 충분한 이해가 될 때까지 그것을 현지 조사도 하고 의원님들이 설계에 대해서 잘모르는데 전문가를 초빙해서 거기에다 다시 우리가 확인할수 있는 하나의 윤곽이 나올때에 통과를 시키든지 합시다.
장님
의장님전용기의원
! 긴급동의 있습니다.
임수
전임수의장
예. 전의원님.
건에
본건에전용기의원
대해서는 지난 25일날 군수, 부군수님과 공영개발사업소장, 관계 과장님을 모시고 충분한 질의 토론 또는 답변 여러가지 설명이 있었습니다. 그러니까 바로 표결에 들어가는것을 동의합니다.
임수
전임수의장
지금 예. 남의원님.
제가
제가남기청의원
먼저 질의를 하고 긴급동의하는것이 순서인것 같습니다.
임수
전임수의장
그러면 편의상 전의원님 우리 남의원님 질의를 마치고 긴급동의에 대한 동의안을 접수하겠습니다.
장님
소장님남기청의원
. 부임 하신지도 얼마안되시는 데 수고가 많으십니다. 본의원이 지난번 특위에서도 심사를 해봤습니다만도 444,000루베가 추가로 들어간다고 그 당시 저희들이 절취 1197원, 성토가 1734원 해서 약 4억 8200만원을 승인해 드렸습니다. 그러면 이번에 저는 집행부에서 안을 잘못 내었다고 지적하고 싶은것은 임의대로 결과적으로 우리가 민천 50번지에서 가져오는 것이 당초 설계는 14m까지 우리가 토석이 나올것이라고 생각했는데 토사가 나올 것이라고 생각했는데 14m이하이면 그것도 현실하고 추정설계치 하고 안맞기 때문에 저희들이 공사가 지금 약 76%가 되었습니다. 7브럭이 공사를 하고 있는데 그래서 그것을 지금 되어 있는 상태에서 암의 질이라든지 이런것을 봐서 저희들이 실제 설계입니다. 지금 현재 나와있는것이 실제설계를 해보니까 지금 공사비 차이가 증액이 나오는것입니다. 나와기 때문에 지금 물량관계라든지 공사비 증액관계는 물량은 저희들이 종·횡단도면이 나옵니다. 나오기때문에 종·횡단도면에 의해서 저희들 물량을 산출하면 거의 그것은 같습니다. 같기때문에 우리가 현지에 가서 일일이 어떻게 할수는 없는것이고 현지가서 측량결과에 의해서 그것을 도면상에 올려서 물량을 주었기 때문에 그것은 현지하고 여건하고는 차이가 없습니다. 저희들 지금 현재 설계금액 나온것은 사실상 저희들이 최대한으로 줄일수 있는것은 다 줄여서 지금 현재 현 설계증가요인입니다. 그래서 물론 저희들 집행부에서 일을 하다가 여러가지 저희들도 물론인력은 적고 현재 업무량에 쫓기고 이렇게 하다보면 현재 사전에 보링을 한다든가 모든것을 검토를 해서 하는 것이 바람직한데 그것은 지금 현재 어느 시군이든가 인력이든지 모든것이 모자라기 때문에 증액요인이 생겼습니다. 그래서 이점 의원님께서 이해를 해주시면 앞으로 집행부에서도 더욱분발해서 앞으로는 설계오차가 나지 않도록 최대한 저희들이 대비를 하도록 하겠습니다.
리고
그리고남기청의원
7브럭이 입주할 부분이 한전변전소로 알고 있습니다. 맞습니까? 7브럭 들어올 위치가.
상술
배상술공영개발사업소장
예. 그렇습니다.
초에
당초에남기청의원
설계를 통과시켜줄때는 그지역에 예를 들어서 현재로 안을 내놓은 이것을 가지고 절취를 낮추게된다면 당초에 매각하는 가격하고 이것을 낮추어서 매각하는 가격하고 그차이는 대체로 얼마나 추정하고 있습니까? 그 평수와 차이의 가격에 대해서 아시는대로 설명해 주시기 바랍니다.
상술
배상술공영개발사업소장
말씀드리겠습니다. 저희들이 대략 계산을 했습니다. 맞는것은 아닌데 저희들이 당초에는 공단부지하고 20.5m가 차이가 나도록 되어있습니다. 차이가 나도록 되어 있는데 이번에 설계대로 하면 공단부지하고 4.5m차이가 납니다. 이렇게됨으로해서 지대가 높은곳에서 낮아지니까 토지 이용 효율이 상당히 높은 것이 아니냐 저희들이 계산을 해보니까 평당 약 10만원정도하는것이 20만원정도 배는 좀 될것이 아니냐 이렇게 봤습니다. 이렇게 봐서 대략적으로 계산을 하니까 약 3억원 정도의 수익은 그 절하로인해서 생길 것이 아니냐 이렇게 저희들이 예상을 하고 있습니다. 그런데 실제 모든 여건이 맞지 않기 때문에 저희들 10만원에서 20만원정도 배는 올라갈 것이 아니냐 이랬는데 이것도 어디까지나 추정이기 때문에 3억원정도는 저희들이 부수적인 효과를 기대할수 있다. 이렇게 저희들이 추정하고 있습니다.
임수
전임수의장
소장님. 내려가 주십시오. 수고하셨습니다. 조금전에 전용기의원님으로부터 긴급동의안이 들어왔습니다. 질의는 이것으로서 종결하고 토론은 생략하고 표결에 들어가자는 전용기의원님의 동의안이 들어왔는데 여기에 대한 제청이 있습니까? 예. 남기청의원님.
물론
물론남기청의원
지난번에도 절대적으로 당시 소장님께서는 이 공사비는 다음에 추호도 변경안 하겠다는 말을 들었습니다. 그러나 조금전에 하의효 동료의원께서도 말씀하셨고 이것은 조금 전에 소장님께서 답변하시기를 3억원이 돈이 증액이 될 것을 예상하고 있으니까 저희들이 본회의때나 금년도 본예산 들어가기전에 한번 현장이라든지 현지답사도 해보고 설명을 의뢰해보고 또한 집행부에서 일을 하면 저희들이 현재 보다는 일을 할수 있는 여건을 만들어주어야 됩니다. 설계가 잘못됐으면 입찰을 해서 삭감을 시켜야 되고 모든일이 추진이 잘못되면 저희들 정당하게 물려주는 것이 타당합니다만도 이것은 현재까지 시대적 변화가 와서 사업이 잘 되었으면 금년봄에 매각처분이 되었을것인데 사실 어려운 점이 있습니다. 여러가지 여건을 보아서 이것은 이번에 유보를 시킬것은 저는 정식 동의하는바입니다.
임수
전임수의장
그러면 남기청의원님 말씀은 이것이 5대중점사업으로 상당히 관심이 고조되고 있는 사업이고 이 사안이 비중이 큰사업이다 보니까 이번 회기에 이렇게 표결에 부치는 것 보다는 다음회기로 유보하자는 동의안이 들어왔습니다. 두분의원님 동의안에 대해서 재청하실 의원 재청해주시기 바랍니다.
증호
이증호의원
남기청의원님의 말씀대로 동의합니다.
까지
지금까지하의효의원
우리로서는 기술적인면으로 대략적으로 이것이 아니겠느냐 하는것으로 이야기 하는것이지 정식 기술적인 이야기는 할수도 없거니와 이것은 현재할 처지가 아닙니다. 이러니까 충분한 타시군의 직원이 아니라도 이 기술에 유능한 사람에게 현지에 가서 우리가 충분한 검토를 해서 증액될 요인이 있으면 증액이 되어야 되고, 우리가 말하다시피 증액될 요인이 없다면 이것은 절대로 증액이 안됩니다. 이것은 아니고 저것도 아니고 전부 각지주들에게도 해당되는 문제이기 때문에 이것을 유보를 시키는 것이 옳다고 봅니다.
임수
전임수의장
예. 그럼 하의효의원님께서도 남기청의원님의 동의안에 제청인 것 같습니다. 전용기의원님, 표결에 대한 동의안은 철회...
용기
전용기의원
예. 좋습니다.
임수
전임수의장
그러면 의사일정 제2항 구룡공업단지 조성사업 토취장변경에 따른 채무부담 추가 숭인의건은 중대한 사안이므로 다음 회기로 유보됨을... 정정 하겠습니다. 의사일정 제2항 구룡공업단지 조성사업 토취장변경에 따른 채무부담 추가 숭인의건에 대해서는 다음 회기로 유보하는데 동의하시는 의원 거수하여 주시기 바랍니다. (의원거수) 바로! 예. 대다수 의원님의 찬성에 의해서 의사일정 제2항 구룡공업단지 조성사업 토취장변경에 따른 채무부담 추가 숭인의 건은 다음 회기로 유보되었음을 선포합니다. 제3항에 들어가기에 앞서서 지금 시간이 임석공무원도 계시고 한데... 속개 방청석에서도 조금 불편하시더라도 속개를 하도록 하겠습니다. 3. '93 제3회 추가경정 예산심의 의결확정의 건
그럼 의사일정 제3항 '93 제3회 추가경정 예산심의 의결확정의건을 상정합니다. 본건 처리를 위해 그동안 수고해주신 특위위원님께 이 자리를 빌어 감사를 드립니다. 그럼 예산심의 특위위원장 나오셔서 심사보고해 주시기 바랍니다.
용도
최용도의원
'93 제3회 추가경정 예산 특위위원장 최용도입니다. 지난 10월 21일 제26회 임시회 제1차 본회의에서 5명의원을 93년도 제3회 추가경정 예산심의 특위위원으로 선임하여 주신데 대하여 특위를 대표하여 먼저 감사를 드리며 아울러 예산특위 위원여러분의 그간의 노고에 대해서도 감사의 말씀을 드립니다. 그럼 우리 예산특위에서 심의한 내용을 보고토록 하겠습니다. '93 제3회 추가경정 예산심의 심사보고서를 봐주시 바랍니다. 유인물을 봐주시기 바랍니다. 먼저 세입세출 예산규모는 총 예산액 639억 7501만 1천원으로 순수한 이번 추경예산재원은 기정예산액 624억 1313만 5천원에 비해 2.5%가 증가된 15억 6187만 6천원이 되겠습니다. 일반회계는 354억 5902만 6천원으로서 기정예산액 341억 6432만원에 비하여 3.7%가 증가된 순수 추경재원은 12억 9470만 6천원이 되며 특별회계는 285억 1598만 5천원으로서 기정예산액 282억 4881만 5천원보다 0.9%가 증가된 2억 6717만원이 되겠습니다. 그간의 심사경과는 생략하고 2페이지를 봐주시기 바랍니다. 심사보고의 요지를 말씀드리면 이번 '93 제3회 추가경정 예산안은 앞서 말씀 드렸듯이 기정예산액 총 624억 1313만 5천원의 2.5%에 해당하는 새로운 세입재원 15억 6187만 6천원이 발생됨에 따른 국·도비 보조사업 추가 및 변경내시분 정리와 법정 의무적 경비 미계상분, 군민회관관리경비, 민원실 직제조정 등에 따른 필수 경상경비로서 적정하게 편성되었다 하겠으나 일부 사업비는 불필요하거나 과다계상되어 1억 6426만 5천원을 삭감하여 오늘 본회의에 상정하게 되었습니다. 다음 세입세출 예산심사 결과를 말씀 드리겠습니다. 세입예산에 있어서 일반회계는 세수입 1억원, 국도비보조금 11억 9470만 6천원으로 가감할 재원은 없다고 판단되어 원안대로 확정하였습니다. 특별회계는 세외수입 2억 6317만원과 보조금 4천만원으로 역시가감할 재원은 없다고 판단되어 원안대로 확정하였습니다. 다음 3페이지가 되겠습니다. 일반회계는 요구액 12억 9470만 6천원중에서 5486만원을 삭감하여 확정하였습니다. 삭감부분에 대한 자세한 내용은 다음 4페이를 봐 주시기 바랍니다. 실과사업소별 예산삭감 내역이 되겠습니다. 내무과 소관에 있어 군정주요업무 추진활동비는 93년 잔여기간이 2개월 밖에 남지 않았음을 감안하면 2500만원 중 5백만원을 삭감하여도 군정주요업무추진 활동에는 지장이 없을것으로 생각되어지며, 공무원 엑스포견학 1500만원은 공무원 현원에 대한 예산요구로 이미 엑스포견학을 마친 공무원도 다수 있을것으로 예견됨에 따라 5백만원을 삭감하여도 엑스포견학에는 차질이 없을 것입니다. 다음 사회진흥과 소관에 있어 청소년수련의집 음수대설치비 3백만원은 현재 기설치된 음수대가 상태는 다소 불량하나 현 이용실태를 감안 기존의 수도를 사용하여도 큰 무리가 없을것으로 판단되어 예산절감 차원에서 전액 삭감하였습니다. 다음 산업과 소관에 있어 경운기 야광반사판 공급은 이미 경찰관서에서 야광 페인트를 공급 색칠로 반사판 대체역활을 하고 있을뿐 아니라 신출고 경운기는 야광반사판이 부착되어 있으므로 사업의 필요성이 없어 전액 삭감조치 하였습니다. 다음은 보건소 소관으로 보건지소 전화기 구입은 행정전용회선 미설치로 불 필요하여 전액을 삭감하였습니다. 다음 페이지가 되겠습니다. 특별회계중 공영개발사업분야에 있어 신시가지 조성사업 기본계획 용역은 현재 전반적인 경기전망과 특히 부동산 경기의 장기적인 침체를 감안하여 사업의 검토 및 투자의 시기성 등 전면적으로 재검토의 필요성이 대두됨에 따라 '94년도 본예산 심의시에 디시 검토키로 하고 금번 '93년 제3회 추경예산에서는 증가 요구한 1억 4976만 5천원을 삭감하였습니다. 이상으로 '93년 제3회 추경예산심사에 관한 보고를 마치겠습니다. 아무쪼록 본 특위에서 심의한 보고서 내용과 같이 승인될수 있도록 의원 여러분의 협조를 당부드립니다. 감사합니다.
임수
전임수의장
수고하셨습니다. 다음 질의에 들어가도록 하겠습니다. 질의하실 의원 나오셔서 질의해 주시기 바랍니다. (의원 질의없음) 그러면 토론에 들어가도록 하겠습니다. 반대토론하실 의원 나오셔서 반대토론하여 주시기 바랍니다. 반대토론하실 의원 안 계십니까? (의원 반대토론없음) 그러면 찬성토론하실 의원 나오셔서 찬성토론하여 주시기 바랍니다. 찬성토론하실 의원 안 계십니까? (의원 찬성토론없음) 안 계시면 이것으로서 토론은 종결하고 표결에 들어가는 것이 어떻습니까? ( 그럼 여러분의 동의에 의해 표결에 들어가도록 하겠습니다. 그럼 '93 추가경정 예산심의 특이심사안에 찬성하시는 의원 거수하여 주시기 바랍니다. (의원거수) 바로! 다음은 반대하시는 의원 거수하여 주시기 바랍니다. (의원거수) 바로! 의사일정 제3항 '93 제3회 추가경정 예산심의 의결확정의 건 특위안은 찬성 9명, 기권 3명으로 출석의원 과반수의 찬성으로 가결되었음을 선포합니다. 동료의원여러분 안건처리에 수고가 많았습니다. 산회를 하기에 앞서 이번 회기중의 서명의원을 지명토록 하겠습니다. 이번 회기중의 서명의원은 김재곤 의원과 이돈호 의원을 지명코자하는데 여러분 이의 없으십니까? (의원 이의없음) 이의 없으므로 이번 회기중의 서명의원으로 김재곤, 이돈호 의원 두분이 지명되었음을 선포합니다. 두분의원께서는 수고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 제26회 의령군의회 임시회 제2차 본회의 산회를 선포합니다. 감사합니다.
11시 46분 산회