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강원 영월군의회 발언

엄재관 의원 발언

제22회 제2차 본회의1993-10-30

엄재관 의원 프로필 보기 →

상국

최상국의장

성원이 되었으므로 제22회 영월군의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 사무과장님으로부터 보고사항이 있겠습니다. 사무과장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
희정

탁희정사무과장

사무과장 탁희정입니다. 보고사항을 말씀드리겠습니다. 오늘 부의된 안건은 10월 20일 집행부로부터 제출된 1993년도 제3회 추가 경정 예산안이 되겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 1. 1993년도제3회추가경정예산안 (군수제출)

10시 01분

상국

최상국의장

의사일정 제1항, 1993년도 제3회 추가경정 예산안을 상정합니다. 본 예산안에 대해서는 부군수님의 제안설명을 들어야 하나 군수님의 도 출장으로 군단위 행사인반공 호국희생자 합동위령제에 부군수님이 참석하시게 되어 기획실장님으로부터 듣고자하니 의원 여러분께서는 이점 양해 있으시기 바라겠습니다. 그러면 최선규 기획실장님 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
선규

최선규기획실장

기획실장 최선규입니다. 존경하는 최상국 의장님 ! 그리고 의원 여러분 ! 항상 군정발전과 지역 현안 사업 해결을 위하여 바쁘신 의정활동을 하시는 가운데에서도 저희 군의 재정운영 전반에 관하여 많은 관심과 아낌없는 조언을 해 주신데 대하여 깊은 감사를 드리면서, 1993년도 제3회 추가경정 예산안 제안설명을 드리도록 하겠습니다. 금번 제3회 추가경정 예산안 심의를 요구하게 된 사유를 말씀드리면 태풍로빈의 피해로 인해 수해복구 사업과면 청사 신축에 따른 부대사업 등 신규재정 수요가 발생하였습니다. 이번 제3회 추가경정 예산의 규모는 일반회계만 6억 2,100만원으로 기정예산보다 1% 증가하여 총 재정규모는 548억 7,200만원이며, 이중 일반회계는 421억 4,900만원입니다. 일반회계 세입·세출에 대하여 말씀드리도록 하겠습니다. 먼저 세입은 6억 2,100만원으로 수해복구사업, 국도비 보조금사업 8,100만원, 남면 청사 완공에 따른 국내차 입금 1억 4,000만원이 증액되었습니다. 세출 예산을 내용별로 말씀드리면 수해복구사업 7억 2,300만원, 북면 청사 및 주천 복지회관 집기구입 4,300만원, 영흥~하송간 강변도로 및 농어촌도로 편입용지 매입비 3,400만원, 상동 복지회관 1,300만원을 계상하였으며, 수해복구 사업비 부담을 위하여 기정예산에 계상된 예비비 1억 9,400만원을 삭감하였습니다. 기능별로 말씀드리면 일반 행정비는 4,900만원, 산업 경제비는 1억 9,300만원, 지역개발비 5억 7,000만원, 문화 및 체육비 300만원이 증액되었으며 지원 및 예비비는 1억 9,400만원이 감액되었습니다. 이번 제3회 추가경정 예산안은 태풍로빈의 수해복구 사업과 시급한 사업만을 예산 편성하였습니다. 수해복구 사업의 조기 착공은 물론 금년도 모든 사업이 계획대로 연내에 마무리될 수 있도록 적극적인 협조를 부탁드리면서, 1993년도 제3회 추가경정 예산안 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
상국

최상국의장

최선규 기획실장님 수고하셨습니다. 추가경정 예산안에 대한 심사는 내무과, 산업과, 문화공보실, 사회진흥과, 재무과, 환경보호과, 건설과 등의 순으로 하고, 실과별로 예산안 설명후 일괄 질의하고 답변하는 방법으로 회의의 진행을 하도록 하겠습니다. 관계공무원께서는 의원들의 질의에 성실한 답변을 해주실 것을 당부드리고 동료의원 여러분께서도 예산안 심의에 있어 회의진행이 원만히 이루어질 수 있도록 적극 협조해 주시면 감사하겠습니다. 그러면 먼저 내무과 소관 예산에 대하여 신철 내무과장님 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.
신철

신철내무과장

내무과장 신철입니다. 존경하는 최상국 의장님 ! 그리고 의원 여러분 ! 항상 지역사회 발전과 군정수행에 아낌없는 성원을 해 주시면서, 특히 내무과 소관 업무에 대한 각별한 관심과 조언을 주시고 계신데 대해서 깊은 감사를 드리면서, 내무과 소관 제3회 추가경정 예산안에 대한 보고를 드리겠습니다. 금번 계상된 사항은 불우공무원 생계비 지원을 위한 후생관련 경비 100만원으로서 공무원 후생관련 경비 중 공무원 산업시찰 등은 당초 예산에 계상, 집행하여 왔으나 하위직 공무원으로서 부양가족이 많아 생활이 어렵거나 가족의 질병 등으로 인하여 생계에 어려움을 겪고 있는 산하 직원 중 예산편성 지침에 의거 정원의 4%내에서 1인당 1회에 50,000원 기준으로 지원코자 금회 추경에 반영하였습니다. 어려운 생계를 유지하고 있는 하위직 불우공무원의 사기 앙양과 일할 수 있는 의욕을 북돋아 주기에는 적은 금액이 될 수도 있으나 관심과 정을 준다는 의미에서 예산에 반영하게 되었음을 보고드리오니, 직원 후생복지를 위한 경비임을 감안해서 성원해 주실 것을 부탁을 드리겠습니다. 이상으로 내무과 예산 사항에 대해서 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
상국

최상국의장

신철 내무과장님 수고하셨습니다. 그러면 내무과 소관 예산에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 의원 계십니까 ? 예, 이상덕 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
상덕

이상덕의원

이상덕 의원입니다. 예산에 보니 과장님께서도 어려운 점을 말씀하셨듯이 불우 공무원이 아마 저희 관내에는 꽤 있는 것으로 알고 있습니다. 환경미화원부터 해서 생계가 어려운 사람이 여러 사람 있는 것으로 아는데 1회분에 50,000원을 준다는 것이 사실형식이고, 과장님께서도 말씀을 하셨는데, 자체에서 예산을 편성을 할 때 94년부터는 좀더 실질적으로 보탬이 될 수 있도록 그렇게 해 줬으면 좋겠습니다. 물론 정확한 법의 내규라도 만들어서 어느 이상은 수혜대상이 된다 하면 그 인원을 정확히 판단을 하셔서 실제로 도움이 될 수 있도록 해주고, 사실이 50,000원은 지금 돈으로 여기지를 않습니다. 받는 사람은 물론 그나마도 고맙다고 생각하겠지만 이왕 군에서 보살핌을 주는거라면 실제로 도움이 될 수 있도록 예산을 계상해서94년도 예산에 반영할 수 있도록 부탁드립니다. 답변은 원하지 않습니다. 과장님의 배려를 기다리겠습니다.
상국

최상국의장

이상덕 의원님 감사합니다. 또 질의하실 의원 계십니까 ? 더 이상 질의하실 의원이 안계시므로 이것으로 내무과 소관 예산 질의를 마치도록 하겠습니다. 신철 내무과장님 수고하셨습니다. 다음은 산업과 소관 예산에 대해서 김동윤 산업과장님 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.
동윤

김동윤산업과장

산업과장 김동윤입니다. 존경하는 최상국 의장님 ! 그리고 의원 여러분 안녕하십니까 ? 산업 업무에 대해서는 지난번 태풍피해에 따른 제3회 추경에 로빈에 대한 피해 농가가 있어 이에 대한 137만 4,000원에 대하여 추경요구를 건의하였습니다. 처리가 되도록 적극 협조하여 주시기 바랍니다. 이상입니다.
상국

최상국의장

김동윤 산업과장님 수고하셨습니다. 그러면 산업과 소관 예산에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 의원 계십니까 ? 질의하실 의원이 안계시므로 이것으로 산업과 소관 예산 질의를 마치겠습니다. 산업과장님 수고하셨습니다. 다음은 문화공보실 소관 예산에 대하여 권오정 문화공보실장님 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
오정

권오정문화공보실장

문화공보실장 권오정입니다. 존경하는 최상국 의장님 ! 그리고 의원 여러분 ! 항상 문화공보실 소관 업무에 각별한 관심과 조언을 주시고 계신데 대하여 깊은 감사를 드리면서, 문화공보실소관93년 제3회 추가경정 예산안 제안설명을 드리겠습니다. 지난 태풍 로빈으로 인해서 저희 문화재인 국가 지정문화재 196호인 장릉이 약 2m정도 피해를 입었습니다. 그래서 저희는 수해 복구비로서 312만원을 가지고 부분 보수를 하려고 했는데 다행히도 문화재 관리국 및 도에서 현지 답사를 하고 이 왕릉은 부분 보수를 해서는 안되겠다 싶어서 조사를 한 결과 지난 10월 20일날 국비 400만원과 도비 1,400만원 해서 보조금이 1,800만원이 내려왔습니다. 그래서 이번 제3회 추가경정 예산이 의회에 상정이 되었기 때문에 이번 예산에다 계상을 못했습니다. 그리고 군비 312만원하고 이번에 사전사용을 해서 총 2,120만원을 가지고 장릉 곡장 38m와 앞의 목책 펜스 51.5m와 안내판 1식을 전부 보수할 계획입니다. 그래서 이번 군비 부담 312만원에 대해서 추가경정 예산에 계상을 했습니다. 승인하여 주시기 바라면서 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다
상국

최상국의장

권오정 문화공보실장님 수고하셨습니다. 그러면 문화공보실 소관 예산에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 의원 계십니까 ? 질의하실 의원 안계시므로 이것으로 문화공보실소관 예산 질의를 마치도록 하겠습니다. 권오정 문화공보실장님 수고하셨습니다. 다음은 사회진흥과 소관 예산에 대하여 엄인호 사회진흥과장님 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
인호

엄인호사회진흥과장

사회진흥과장 엄인호입니다. 바쁘신 가운데에서도 군정에 항상 관심을 가지시고 지원하여 주신 최상국 의장님과 그리고 의원님들의 노고에 감사를 드리면서, 사회진흥과 소관 93년 제3회 추가경정 예산안 제안설명을 드리겠습니다. 지난 7월 13일 집중 호우시에 제1차 소규모 시설 수해 피해 69개소 12,844m에 6억 5,284만 1,000원이 제2회 추경예산의 확보로 9월 28일부터 10월 18일을 전후하여 전 사업장에서 일제히 착공되어 항구복구 사업으로 추진되고 있습니다. 지난 8월 태풍 로빈의 피해로 4개면의 7개소가 추가로 피해가 발생하여 410m의 소하천 석축이 유실, 파손되어서 5,303만 1,000원의 제2차 수해피해복구사업비가 예산에 요구되어 있습니다. 읍면별 피해 현황을 말씀드리면 중 동면이 1개소에 40m로 244만 9,000원, 북면이 2개소에 210m로 3,204만 7,000원, 남면이 2개소에 110m로 785만 3,000원, 주천면이 2개소에 50m로 1,068만 2,000원이 되겠습니다. 본 사업은 충분한 설계, 예산 확정, 입찰 등의 기간이 소요되므로 공기의 부족관계로 지금 동절기가 되기 때문에 명시이월하여 겨울동안에 설계를 완료해서 명년초에 농사에 지장이 없도록 조기 착공할 계획입니다. 이상으로 사회진흥과 소관93년 제3회 추가경정 예산안 제안설명을 마치고 사회진흥과 관련 읍면 예산에 대해서 설명드리겠습니다. 우선 주천면 복지회관 의자구입에 대해서 설명드리면, 금년도 주천면 복지회관 증축 공사 및 부대시설 공사비 2억 948만 8,000원이 투자되어 지역주민들이 각종 행사 및 결혼식, 회갑연의 장소로 유용하게 활용되고 있습니다. 참고로 말씀드리면 주천 복지회관은 관내를 떠나서 도내에서는 가장 많이 활용되고 있는 것으로 현재 파악되고 있습니다. 그러나 복지회관 내의 기존 의자가 400개가 소요되는데 그 중에 200개가 노후하여 대체 구입되어야 한다는 의견이 면으로부터 요구가 되었습니다. 그래서 개당 22,000원씩 440만원이 소요되는 것으로 판단되어 계상을 하였고, 상동읍 목욕탕 신축공사에 대하여 말씀드리면, 폐광지역 경기활성화대책으로 상동읍 목욕탕 신축공사를 위해 지사님께서 순수 도비 1억 5,000만원을 지원을 해주셨습니다. 그래서 목욕탕을 건립할 것으로 설계를 했습니다만 최소한 필요한 면적을 설계를 했는데 1억 8,800만원의 예산이 소요되는 것으로 나왔습니다. 그래서 도비 1억 5,000만원과 기존의 목욕탕 보수비가 당초예산에 반영되었던 2,500만원의 예산이 있었는데 이것을 합쳐서 전부 계산해도 1,300만원이 부족한 실정입니다. 이 사업비가 확보되어야만 사업이 발주가 되게 됩니다. 의원 여러분들께서 판단하셔서 지원이 될 수 있도록 해주시면 감사하겠습니다. 이상으로 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
상국

최상국의장

엄인호 사회진흥과장님 수고하셨습니다. 그러면 사회진흥과 소관 예산에 대해서 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 의원 계십니까 ? 예, 유재선 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
재선

유재선의원

유재선 의원입니다. 지금 사회진흥과장님께서 말씀하신 1억 5,000만원 가지고는 부족하다고 말씀하셨습니다만 저희들이 볼 때는 아직 입찰을 보지 않았으니까 입찰을 보고 공사를 하면 그 나머지 금액은 내년 본 예산에 세워도 충분하지 않겠냐 이렇게 생각합니다. 거기에 대해서 답변해 주십시요.
상국

최상국의장

유재선 의원님 질의 감사합니다. 또 질의하실 의원 계십니까 ? 질의하실 의원 안계시므로 엄인호 사회진흥과장님 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.
인호

엄인호사회진흥과장

상동 목욕탕에 대해서 유재선 의원님께서 질의하신 부분에 대하여 설명을 드리겠습니다. 일단 입찰은 회계법상 제가 판단할 때는 필요한 예산이 확보되어야만이 발주가 가능한 것으로 이렇게 되어 있습니다. 그 뒤에 입찰 잔액은 부족한 예산을 감안해서 부족한 예산으로 발주하여 사업을 할 수 없다. 이런 점이 되겠습니다. 그래서 만약에 입찰 잔액이 남는다면 그것은 추후에 불용액으로 남아 있을 것이다. 이렇게 설명드릴 수가 있겠습니다. 감사합니다.
상국

최상국의장

엄인호 사회진흥과장님 수고하셨습니다. 또 질의하실 의원 계십니까 ? 예, 엄재관 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
재관

엄재관의원

엄재관 의원입니다. 상동에 목욕탕이 필요하다는 것은 저희도 이미 알고 있습니다만 기 복지회관에 목욕탕이 되어 있는데도 적자 운영문제로 지금 운영을 못하고 서면에는 복지회관 내에 목욕탕을 한번도 사용하지 않고 준공된지 2년이 넘어서 지금 현재 서면에서는 목욕탕을 제거하고 식당으로 용도변경해 줄 것을 원하고 있는데 상동 역시 막대한 돈을 투자해서 준공 후에 어떻게 운영을 할 것인지 거기에 대해 세부계획이 있는지 좀 알고 싶습니다.
상국

최상국의장

엄재관 의원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 의원 계십니까 ? 안계시므로 엄인호 사회진흥과장님 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.
인호

엄인호사회진흥과장

엄재관 의원님께서 질의하신 상동 기존 목욕탕 관계를 답변을 드리면 상동의 기존 목욕탕은 시설도 노후되고 사용되는 내장들도 완전히 노후되어 있습니다. 또 그 건물 자체가 광업소 자체 건물이고, 이런 상태로 되어 있습니다. 2회 추경 예산을 편성할 당시에, 도비 1억 5,000만원을 보고드린 바 있습니다만 상동은 폐광지역 대책으로서 특별하게 도에서 주민들의 희망에 의해서 1억 5,000만원의 돈이 순수 도비로 지원이 되고 지역주민의 희망이고 이런 사항을 여러 의원들께서도 잘 알고 계시리라 믿습니다. 다만 추후에 상동읍 인구가 어느 정도 유지되고 있을 것이냐 이러한 것들이 엄재관 의원님께서 질의하신 향후 운영 방향, 이러한 내용이 되겠습니다. 저희들이 판단하기엔 계속 폐광지역대책에 대해서 관심을 가지고 그 지역기존에 있는 주민들이 문화혜택을 누리면서 살아갈 수 있도록 지원하는 것을 기본 계획으로 하고 있습니다만 아까 말씀드린 서면이나 남면 같은 경우 약간 방향이 틀린 것이 지난번에 서면이나 남면 복지회관에 대해서는 엄재관의원님께서 지적을 하시고, 또한 시정해야 될 사항이기 때문에 솔직하게 시정 사항을 받아들여서 시정 조치중에 있습니다. 다만 상동읍 같은 지역은 태백 탄전지역과 연관되면서 그 지역이 군청소 재지로부터 많이 떨어진 지역이고 남면이나 서면지역과 같이 10분 내에 군 소재지에 닿을 수 있는 그러한 생활여건이 안되기 때문에 특별하게 도에서도 배려가 되었고, 향후 인구가 5,6년 후에 주는 한이 있더라도 현실적으로 지역주민의 기본적인 복지시설은 있어야 되겠다는 것이 검토 후에 판단이 되었습니다. 그래서 도에서 1억 5,000만원이 지원되고 부족한 약간의 군비를 보태서 유지하고자 이렇게 계획하고 있습니다. 향후 5, 6년 후의 문제는 사실 그때 인구가 많이 줄게 되면 운영에 어려움이 있지 않느냐 이런 문제에 대해서는 현실적으로 폐광지역 대책을 하면서 전자에 말씀드린 5, 6년까지만이라도 기존에 있는 주민들의 복지 혜택은 폐광된 상태에서도 지원되어야 되지 않느냐 이렇게 판단이 되었습니다. 답변이 충분하지는 못합니다만 지금까지 여러가지 목욕탕 관계로 의원님들께 보고드린 바와 같이 양해하여 주기 바랍니다.
상국

최상국의장

엄인호 사회진흥과장님 수고하셨습니다. 또 질의하실 의원 계십니까 ? 더 이상 질의하실 의원이 안계시므로 이것으로 사회진흥과 소관 예산 질의를 마치겠습니다. 엄인호 사회진흥과장님 수고하셨습니다. 다음은 재무과 소관 예산에 대해서 김남구 재무과장님 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
남구

김남구재무과장

재무과장 김남구입니다. 군정 발전과 지방 재정력 확충을 위하여 노력하시는 최상국 의장님 ! 그리고 의원님 여러분께 재무과 소관 93년 제3회 추가경정 예산안에 관하여 보고드리겠습니다. 먼저 세입부문부터 말씀드리겠습니다. 세입은 기정예산액이 415억 2,830만 2,000원으로 금회의 추가경정 예산안에 6억 2,111만 9,000원이 증가되어 총 세입예산은 421억 4,942만 1,000원이 되겠습니다. 내역별로 보고를 드리면 먼저 국고보조 사업으로 산업경제비 보조입니다. 농작물 수해복구 26.7ha에 97만 1,000원, 농경지 수해복구 0.6ha에 135만 1,000원, 수리시설 수해복구 4개소에 9,530만 5,000원해서 총 9,762만 7,000원이 되겠습니다. 다음은 지역개발비 보조입니다. 군도 수해복구 7개 노선 1,420m에 2억 8,382만원, 준용하천 수해복구 3개소에 1,930만원, 농어촌 도로 수해복구 40m에 620만 5,000원으로 계 3억 932만 5,000원입니다. 따라서 국고보조는 총계가 4억 695만 2,000원이 증가하겠습니다. 다음은 도비보조 사업입니다. 산업경제비 보조로 수리시설 수해복구 4개소에 4,765만 2,000원, 지역 개발비 보조로 소규모시설 수해복구 7개소에 2,651만 5,000원, 도비 보조 총계가 7,416만 7,000원이 금회에 증가되겠습니다. 다음은 국내 차입금입니다. 저희들이 기정예산에 북면 청사 신축으로 2억 2,000만원을 계상하고 있습니다만 남면 청사 신축이 금년도에 완공됨에 따라92년에 총 2억원 중 6,000만원을 차입을 했고, 금회 준공에 따라서 1억 4,000만원을 차입하는데 따른 국내차입금 예산 계상입니다. 참고로 말씀드리면 북면 청사는 지금 현재 2억 2,000만원 중에서 현재까지 1억 5,400만원을 차입한 실적이 있습니다. 다음은 재무과 소관 세출 예산입니다. 저희들이 재산관리로 수주면 청사진입로 부지 매입비를 기정예산에 300만 3,000원을 계상하였습니다만 일부 부지매입 면적 확대에 따른 추가 소요 449만 7,000원을 계상을 했습니다. 본 사항은 당초 저희들이 계획했던 부지매입이 어려워서 조금 장소를 옮겨서 했기 때문에 진입로 부지 면적이 다소 늘어난데 따른 추가소요 보상금입니다. 다음은 읍면 예산 중 재무과 소관분을 말씀드리겠습니다. 북면 청사 신축 마무리입니다. 저희들이 북면 예산을 현재까지 6억 8,500만원을 기 계상해서 사업을 하고 있습니다. 먼저 북면청사 집기구입입니다. 북면청사 신축에 따른 집기 27종, 회의용 탁자 및 의자, 업무용 책상 및 의자, 회의용 접의자, 캐비닛, 민원인 대기의자 등 2,000만원 요구를 했습니다. 다음은 북면청사 민원대 및 커텐설치입니다. 민원대 20m 1식에 800만원, 커텐 1식 이것은 암막 및 차양막으로 700만원입니다. 다음은 북면청사 현황판 제작입니다. 도정구호 1식에 70만원, 현황판 제작 1식에 250만원, 민원 안내판 및 행정예고판 1식에 100만원 해서 저희들이 북면청사가 준공됨에 따라서 우선 구청사에서 신청사로 이사를 하는 문제, 그 다음에 현재 꼭 필요한 집기라든가 민원대 예산 244만원을 요구를 했습니다. 따라서 저희들이 본 예산을 승인을 해 주시면 11월 6일까지 이사를 할 계획으로 있고 앞으로 추가로 북면청사에 더 소요가 된다면 지금 현재 마당에 아스콘 작업하는 것과 조경문제 그 두 가지만94년도 당초예산에 계상을 해서 청사를 마무리할 계획으로 있습니다. 보고드린 바와 같이 주요사업 마무리를 위한 필수경비를 금회 추경에 반영코자 요구하였습니다. 원안대로 승인하여 주시기 바랍니다. 감사합니다.
상국

최상국의장

김남구 재무과장님 수고하셨습니다. 그러면 재무과 소관 예산에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 의원 계십니까 ? 질의하실 의원 안계시므로 이것으로 재무과 소관 예산질의를 마치겠습니다. 재무과장님 수고하셨습니다. 다음은 환경보호과 소관 예산에 대하여 박정용 환경보호과장님 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
정용

박정용환경보호과장

환경보호과장 박정용입니다. 존경하는 최상국 의장님 ! 그리고 의원 여러분 ! 날로 심화되어 가고 있는 저희 환경분야에 대한 깊은 관심을 가지시고 지도 편달을 아끼지 않으신데 대하여 깊은 감사를 드리면서, 환경보호과의 예산 요구사항에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 저희가 분뇨처리장을 하고 있습니다만 분뇨처리장에 대한 주민 숙원사업의 일환으로 해당 지역인 북쌍, 방절리 주민에 대한 선진지 시찰을 해주겠다는 약속을 한 바 있었습니다. 그리고 주민 화합 차원으로 동네에서 잔치를 벌이는 행사를 해주는 것으로 약속을 했었습니다만 예산의 뒷받침이 되지 못했기 때문에 현재까지 실행을 하지 못했습니다. 그러던 중에 전 세계적으로 각광을 받고 있는 대전 엑스포가 11월 7일이면 끝나게 됩니다. 그래서 주민들의 요구가 선진지 시찰을 해 줄 바에는 전 세계적으로 각광을 받고 있는 대전 엑스포 관람을 해 줌으로 인해서 뜻이 있겠다해서 저희가 기존 예산을 덜 쓰고 삭감을 해서 여기에 대한 재원으로 마련하고자 합니다. 그 내용으로는 첫째로 저희가 의원 여러분들께서 승인해 주신 방류수 처리 관로 매설 용역비를 확보한 바 있었습니다. 방류수 관로매설 용역을 실시를 해야 되겠습니다만 그 용역을 해도 사실 실시를 할 수 있는 여건 조성이 안되어 있기 때문에 완공된 후에 방류수가 과연 수질기준에 넘게 되어 도저히 그 관로를 매설해야 되겠다는 그러한 판단이 섰을 때에 하기로 하고, 여기에 대한 예산잔액 649만원과 재활용품 예산이 저희가 3,200만원이 계상되어 있습니다. 이 3,200만원은 도비 25%에 해당되는 800만원과 군비 2,400만원해서 3,400만원의 예산이 확보가 됐습니다. 이 예산확보는 시 지역인 경우에는 균일적으로 4,000만원, 군 지역은 균일적으로 3,200만원씩 계상되도록 도의 예산편성 지침에 의해서 계상되게 되었습니다. 그래서 저희가 재활용품 수집 장려금을 지금까지 1,062만 5,000원을 지급을 했습니다. 작년 동기 대비를 보면 304% 정도의 증가된 실적을 가져왔습니다만 저희가 폐휴지 자원이 3,200만원에 대한 장려금을 지급할만한 배출이 되지 않기 때문에 여기에 대한 예산이 남게 된 것으로 이렇게 파악이 되고 있습니다. 인근 정선, 평창 3개 군을 비교해 봤을 때도 그 실적은 저희 군이 제일 좋은 것으로 이렇게 나타나고 있습니다. 그래서 이 3,200만원 중 앞으로 장려금 지급할 분까지 빼고, 여기에 1,351만원을 합해서 총 2,000만원을 2개 부락주민 부부동반 또는 가족동반으로 해서 380명을 대상으로 1인당 52,500원 기준으로 1박 2일 코스로 대전 엑스포 관람을 시켜 주도록 하는 재원으로 예산을 요구했습니다. 이 주민들의 요구사항을 수렴해 주는 그런 입장에서 의원 여러분들께서 어려우시겠습니다만 본 예산을 승인해 주시면 이 분들에 대한 대책을 저희가 앞으로 잘 수렴해서 처리해 나가도록 이렇게 하겠습니다. 감사합니다.
상국

최상국의장

박정용 환경보호과장님 수고하셨습니다. 그러면 환경보호과 소관 예산에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 의원 계십니까 ? 질의하실 의원 안계시므로 이것으로 환경보호과 소관 예산질의를 마치겠습니다. 박정용 환경보호과장님 수고하셨습니다. 다음은 건설과 소관 예산에 대하여 이운형 건설과장님 나오셔서 제안설명 해 주시기 바랍니다.
운형

이운형건설과장

건설과장 이운형입니다. 존경하는 최상국 의장님 ! 그리고 의원 여러분께서 항상 건설 행정 전반에 걸쳐 노심초사하시는 의원님들께 감사를 드리면서 건설 행정 추가경정예산안을 설명드리겠습니다. 총 6억 9,643만 3,000원 중 수해복구비가 6억 9,543만 3,000원이 되겠습니다. 일반도로 확장사업 보상비가 3,000만원이 되겠습니다. 세부적으로 말씀드리면 수해복구사업 기반조성 사업 4건에 1억 9,061만원, 농경지 수해복구사업 0.6ha에 135만 1,000원, 군도 수해복구사업 1개소에 4억 1,976만 4,000원, 농어촌도로 수해복구사업 1개소에 1,241만원, 일반도로 확포장 사업 보상비 700만원, 영흥~하송간 강변도로 개설 농지보상비 2,300만원, 하천제방 수해복구사업에 4,130만 8,000원이 되겠습니다. 이상으로 제안설명을 모두 마치겠습니다.
상국

최상국의장

이운형 건설과장님 수고하셨습니다. 그러면 건설과 소관 예산에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 의원 계십니까 ? 예, 고진국 의원 질의해 주시기 바랍니다.
진국

고진국의원

고진국 의원입니다. 건설과 소관 업무 중 도로교량 건설에 군도 수해복구사업 중에서 영월~거운간 군도 수해복구의 4억 1,900만원에 대해서 이것이 피해 내용이 어떤 사항인지 그것을 먼저 다시 설명해 주시기 바랍니다.
상국

최상국의장

고진국 의원님 감사합니다. 또 질의하실 의원 계십니까 ? 질의하실 의원이 안계시므로 이운형 건설과장님 나오셔서 답변하여 주시기 바랍니다.
운형

이운형건설과장

고진국 의원님께서 피해 내용 설명에 대해서 말씀을 해 주셨습니다. 이 도로는 영월 산업도로인데 89년부터 90년에 공사한 구간이 되겠습니다. 그 중에 도로가 전반적으로 현재 유실이 도로폭 6m 중 약 3m가 유실된 구간에 대해서 복구하는 그런 내용이 되겠습니다. 이상 간단하게 설명을 마치겠습니다.
상국

최상국의장

이운형 건설과장님 수고하셨습니다. 또 질의하실 의원 계십니까 ? 예, 고진국 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
진국

고진국의원

6m 도로 중 3m 도로가 유실이 되었다고 설명을 해 주셨는데, 그러면 당초에 설계 자체가 잘못 되었는지 아니면 시공할 때 철저하게 수해를 대비한 시공이 잘 이루어졌는지 그 두가지 부분에 대해서 검토한 사항이 있으시면 우선 답변해 주시기 바랍니다.
상국

최상국의장

고진국 의원님 질의고맙습니다. 또 질의하실 의원 계십니까 ? 안계시므로 이운형 건설과장님 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.
운형

이운형건설과장

고진국 의원님께서 질의하신데에 대하여 답변을 드리겠습니다. 세부적으로 검토해서 그런 것이 있었는지 그것에 대해서는 현재 당초 시공 당시에 보편적으로 석축 붙임을 했습니다. 그런데 현지에 가보니까 여건상으로 좀 보완이 되어야 하는 문제점도 있었습니다. 그러나 그때 당시에 봤을 때에는 그런 여건으로 해도 충분한 것으로 판단이 되어서 시공된 것으로 알고 있습니다. 그래서 앞으로의 시공은 완벽한 시공이 되도록 노력하겠습니다.
상국

최상국의장

또 질의하실 의원 계십니까 ? 예, 박수봉 의원 질의해 주시기 바랍니다.
수봉

박수봉의원

박수봉 의원입니다. 수해복구사업의 취수보에 대해서 예밀 1리 취수보 20m에 949만원이 배정이 되어 있는데, 현지를 직접 가 보고 계상한 것인지 제가 기술적인 면은 잘 모르겠습니다만 1,900만원 가지고도 안될 것 같은데 949만원으로 된다고 하셨는데 현지를 가 보고 설계를 하셨는지, 어떻게 하셨는지 좀 자세히 알고 싶습니다.
상국

최상국의장

박수봉 의원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 의원 계십니까 ? 예, 엄재관 의원 질의해 주시기 바랍니다.
재관

엄재관의원

엄재관 의원입니다. 조금 전에 질의한 내용의 반복이 되겠는데 고진국 의원이 질의하신 문제입니다. 영월~거운간 군도 수해복구에 대해서 나왔는데89년도에서90년사이에 공사를 한 것이라고 했는데 비단 영월~거운간 군도 뿐이 아니고 군도를 포장하고 시효가 지나가기 전에도 하자가 많이 발생을 하겠지만 시효가 지난 이후에도 물만 나가면 도로가 많이 무너지는데 이것을 좀 완벽하게 설계가 될 수 없는지, 이런식으로 계속하게 되면, 항간에는 공사를 준공하고 2, 3년 내에 길이 무너져야만이 업자가 산다는 유언비어가 자꾸 나도는데 계속 이런식으로 국고와 지방비를 낭비할 것인지, 앞으로는 이런 문제가 있을때는 그 업체까지 여기에 포함을 시켜서 통계를 1년씩이면 1년씩 통계를 내서 어느 건설업체가 이런 하자가 많이 발생하는지, 업체에게 문제가 있는지, 설계상에 문제가 있는지, 그 책임추궁을 위해서 좀더 철저한 설계와 시공과 준공이 있기를 바라면서 여기에 대해 설명을 해주시기 바랍니다.
상국

최상국의장

엄재관 의원님 감사합니다. 또 질의하실 의원 계십니까 ? 예, 유재선 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
재선

유재선의원

유재선 의원입니다. 답변을 요하는건 아닙니다만 현재 건설과나 군에서 시행하는 각종 사업이 면적과 거리를 가지고 하지 말고 예산에 따라서 짧은 거리라도 좀 완고하게, 옛날 480 밀가루 사업으로 했기 때문에 밀가루는 비가 오면 떠 내려간다. 이런 얘기가 농촌에서 전부 돌고 있는데 앞으로 현재 하고 있는 사업은 그런 주민들의 얘기가 들리지 않게끔 사업을 해주시고, 모든 공사를 할 때 1년에 해서 1년 지나면 뜯어야할지 안 뜯어야할지 모든 판단이 지금 건설과에서 하는 사업이든지 전체적인 사업이 그 균형을 잃고 있는데, 앞으로 거기에 대해서 균형을 좀 잡아서 사업을 하고 완고하게 그런 사업을 해줄 것을 부탁드립니다. 답변을 요구하지는 않습니다.
상국

최상국의장

유재선 의원님 감사합니다. 또 질의하실 의원 계십니까 ? 질의하실 의원이 안계시므로 이운형 건설과장님 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.
운형

이운형건설과장

박수봉 의원님께서 질의하신데에 대해서 답변을 드리겠습니다. 예밀리 취수보 20m를 949만원가지고 할 수 있겠느냐 하셨는데 질의하신데에 대해서는 저희들이 여기 나온 내용은 당초 피해 보고 당시 물량으로 해서 중앙에서 확정된 금액입니다. 그래서 저희들이 여기에 1억 9,000만원의 예산이 확정됐습니다만 이 예산이 확정되면 전체적인 풀(pool)화해서 그 여건에 따라서 실질적으로 하동면 와석보는 100m로 되어 있는데 100m 보수를 하는데 여긴 1억 1,200만원이 됐습니다만 덜 들어가게 되면 풀(pool)화 해서 작업을 하고 계획을 해서 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음은 엄재관 의원께서 질의하신 완벽한 설계여부하고 앞으로 업체 하자 관계를 통계를 내는 경우 이것에 대해서 말씀을 하셨는데 거기에 대한 답변을 드리겠습니다. 저희들이 지난번 회기 때도 한번 설명을 드렸습니다만 저희들 토목계 직원이 전부 3명입니다. 그런데 저희들이 1년에 40~50개 사업을 합니다. 그럼 설계를 하고, 설계 변경을 하고 그러다보면 현장에 나가 있는 시간이 거의 없습니다. 그런 어려움 때문에 저희들이 완벽하게 시공을 할려고 노력은 하고 있습니다만 그것이 여의치 못한 것 같습니다. 그러나 최선을 다해서 완벽한 시공이 되도록 노력해 나가겠습니다. 이상 답변을 마치겠습니다.
상국

최상국의장

이운형 건설과장님 수고하셨습니다. 또 질의하실 의원 계십니까 ? 더 이상 질의하실 의원이 안계시므로 건설과 소관 예산 질의를 마치도록 하겠습니다. 이운형 건설과장님 수고하셨습니다. 그러면 예산안에 대한 계수조정을 위하여 잠시 정회를 하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

10시 53분 정회

11시 02분 속개

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 정회 시간에 의원님들과 합의한 바 93년 제3회 추가경정 예산안을 원안대로 의결하기로 결정하였습니다. 그러면 의결을 하도록 하겠습니다. 93년 제3회 추가경정 예산안을 집행부에서 제출한 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의가 없으십니까 ? (이의 없습니다 하는 의원 많음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 2. 회의록서명의원선출의건 (의장제의)

11시 03분

다음은 지방자치법 제64조 및 영월군의회 회의규칙 제46조 제1항의 규정에 의거 이번 제22회 영월군의회 임시회의 회의록 서명의원을 선출하고자 합니다. 여러 의원님들께서 양해해 주신다면 엄재관 의원님과 이상덕 의원님으로 하고자 하는데 의원 여러분 이의가 없으십니까 ? (이의 없습니다 하는 의원 많음) 이의가 없으므로 회의록 서명의원으로 엄재관 의원과 이상덕 의원이 선출되었음을 선포합니다. 이것으로 이번 회기의 의사일정을 모두 마치게 되었습니다. 동료의원 여러분과 관계공무원 여러분 ! 오늘 제3회 추가경정 예산안의 심의에 모두 수고가 많으셨습니다. 앞으로 군정의 알찬 추진을 위하여 관계공무원 여러분께서는 더욱 노력해 주시고, 동료의원 여러분께서도 이번 회기에 노력한 성과가 헛되지 않도록 관심있게 지켜봐 주시고 적극 성원해 주셔야 하겠습니다. 그러면 이상으로 제22회 영월군의회 임시회 제2차 본회의의 산회를 선포합니다.

11시 05분 산회

출처 강원 영월군의회 회의록