경북 칠곡군의회 발언
이현시 의원 발언
종태
박종태간사
성원이 되었으므로 예산결산특별위원회 제2차 회의를 개의하겠습니다. 의사일정 제1항 '93년도 제2회 세입세출추가경정예산(안) 심사를 상정합니다. 어제 제1차 회의에 이어 계속 비공개 심사를 하여 문제가 있다고 생각되는 부분에 대해서는 관련실과소장을 출석시켜 답변을 듣도록 하겠습니다. 이의 없으십니까 예, 감사합니다. 비공개 심사를 계속하겠습니다. (비공개 심사 계속)
「없습니다.」하는 위원 많음
예, 위원님들 예산심사를 하시느라 수고가 많으셨습니다. 비공개심사를 이상으로 다 마친것으로 하겠습니다. 그러면 지금 문제가 있다고 생각되는 부분에 대하여 관련실과 소장의 출석을 위해 잠시 정회 하겠습니다. 정회를 선포합니다.
16시 정회
16시 20분 속개
회의를 속개하겠습니다. 지금 위원님들의 질의에 답변하시기 위해 관련 실과장님들이 출석해 주셨습니다. 그러면 위원님들 질의를 부탁드리겠습니다.
영주
장영주위원
예, 62page 가산 학하 3리 위험교량보수에 잠실교 예산 4,550만원을 전액 감한 이유를 답변해 주십시요.
종순
신종순건설과장
예, 학하 3리 잠실교 교량보수에 대하여 이번에 저희가 삭감요청을 했습니다. 이것을 이미 제가 오기전에 조치된 사항입니다만 여기 교량사업을 하려니까 총2억 1,200만원이 소요됩니다. 그래서 예산확보된 것은 부대비 포함해서 약4,600만원 정도 이래서 부족액이 1억6,600만원입니다. 그래서 이돈으로는 도저히 일을 할 수 없고 예산을 제한 받고 있기 때문에 내년도 사업으로 하는 것이 좋겠다내년도 사업에는 빠짐없이 전액 계상하도록 검토되어 가지고 전임자로 부터 넘어 왔는 것인데 이것이 지난번 추경 때 삭감되야 되는 것인데 이것이 아직 안되어 있습니다. 그래서 내년도 당초예산에 얹어서 하는 것이 바람직하다그래서 저희가 이번에 예산 삭감요구를 했습니다.
영주
장영주위원
이 예산요청을 제가 했습니다. 그런데 요청한 본인에게는 아무런 이야기도 없이 건설과에서 일방적으로 삭감요청을 했습니다. 그리고 2억1,200만원 드는 예산을 애당초 4,550만원, 부대비 포함해서 4,600만원 계상한 이유는 무엇입니까
종순
신종순건설과장
예, 이것이 제가 오기전에 군수님까지 전부 결심 받아논 사항이라서 그렇게 된 것입니다.
영주
장영주위원
지난번 이정동 군수님 계실때 또 기획실장, 건설과장 3분이 현지 답사를 했습니다. 그래서 재원을 계상했는데 이것이 4분의 1밖에 안되면 애초에 계상을 안했어야 됩니다. 또 요청한 원인자가 있으면 협의나 통보가 있어야 안됩니까 지역에서는 예산이 선것으로 다 알고 있는데...
종순
신종순건설과장
예, 제가 예산세운 경위를 몰라서 죄송합니다만 제가 오기전에 군수님 결심을 받아서 이번에 절차상 이래 낸 것으로 다른 뜻은 없습니다.
종태
박종태간사
예, 건설과장님 수고하셨습니다. 다른 위원님!
병운
지병운위원
78page 재래시장 보수에 신동시장, 동명시장, 약목시장이 차이가 많이 나는데 특별한 이유가 있습니까
우흠
백우흠전문위원
이건에 대해서는 제가 잠깐 말씀 드리겠습니다. 주무계에 이것을 제가 알아봤는데 신동시장은 장옥이 너무 낡았기 때문에 보수할 수 없는 형편 같습니다. 그래서 예산서 상에는 보수라고 되어 있는데 사실은 개축을 해야될 입장이고 동명하고 약목은 보수해서 사용하도록 그렇게 편성된 것 같습니다.
종태
박종태간사
예, 다른 위원님!
현시
이현시위원
47page 축산행정에 보면 보상금에 도부해체 수수료 보상에 965만원이 되어 있는데 여기 당초예산보다 소는 250마리 돼지는 1,200마리가 더 도살 되었습니다. 그런데 세입에 보면 4page 도축장 사용료입니다. 여기에 보니까 소는 맞는데 돼지는 당초 10,000두에서 11,200두 아닌가 이래 되면은 세입하고 세출금액이 맞을 것 같은에 이런 경우 같으면 우리 심사과정에서 삭감한 부분을 살려야 하지 않느냐 그런 판단이 나오는데 여기 대해서 관계 과장님 설명좀 해주시기 바랍니다.
영순
김영순산업과장
산업과장 김영순입니다. 당초 예산상의 도축두수가 소는 1,000두 돼지의 경우는 10,000두로 예상을 했었습니다만 현재 9월말까지의 도축두수가 계속 증가해서 소는 약 250두가 늘어날 것 같고 돼지는 약1,200두 가량 더 도축이 되는 이런 상황으로 예견됩니다. 이래서 실제 도축두수가 늘어난 만큼 도축세도 증가가 되고 또한 도장 사용료도 그만큼 세입이 더 늘어납니다. 세입전체가 1,438만원 여기에는 도축세와 도축장 사용료도 포함이 되는 겁니다. 여기에 늘어난 두수만큼 두당 단가로 환산해서 도축 수수료를 주기 때문에 실제로 도부해체료 965만원이 더 증가되는 겁니다. 그래서 세입은 1,438만원이 증가가 되고 세출은 965만원이 증가 되기 때문에 실제 군세입은 473만원이 더 증이 되는 겁니다. 그래서 실제로 당초예산보다도 우리가 보상금을 더 주는 것이 아니고 늘어난 세입만큼 지출이 되야 된다 이런 내용이 되겠습니다.
현시
이현시위원
예, 방금 과장님이 세입이 1,438만원의 세입에 965만원의 지출이 된다고 하셨는데 지금 계상된 세입은 749만4,000원 밖에 안되는데 돼지의 경우를 보면 당초예산에 10,000두인데 추경에 증가된 부분이 세출편성에는 1,200두 세입에는 120두로 되어 있어요. 그래서 세입이 59만4,000원 밖에 안늘어 났는 것 같은데 예산편성이 잘못된 것인지 여기 대하여 예산실무자에게 한번 설명을 들어 보는 것이 좋을 것 같습니다.
상복
한상복예산계장
예산계장 한상복입니다. 도축세 관계에 대하여 간략하게 설명드리겠습니다. 사실 도축세는 지방세로서 당초예산에 계상이 되고 지금 저희들이 세입 그 자체가 세출은 확정적인 수치고 세입은 가정수치이기 때문에 일부 세입이 더 들어오는 부분에 대하여 이번 추경에 계상을 안해도 자연적으로 잉여금으로 처리가 되기 때문에 일부 조금 차이가 있을 수 있습니다. 도축세의 경우는 첫째 도축세를 받아가지고 도축장 운영하는데는 지방세를 받아가지고 일부 보조는 해야되고 예를 들어 도축세의 경우 세입이 100마리인데 세출도 100마리 돼야 안되느냐이런 부분이 있는데 그건 조금 차이가 있을 수 있고 더 들어오는 부분에 대하여는 어차피 94년도 당초예산 편성할 때 잉여금으로 잡기 때문에 그런 부분이 없으면 전혀 잉여금이 발생할 수 없습니다. 잉여금이 발생할 수 없으면 어떤 문제가 있느냐 하면 저희들이 지금 94년도 당초예산을 편성중에 있습니다만 금년도 같은 경우 93년도 1회 추경당시에 그만큼 삭감을 하고 이번 추경에 삭감을 해도 내년 당초예산에 한 15억 정도의 잉여금을 일단 잡고 있습니다. 그런 부분이 있기 때문에 세입과 세출이 조금 차이가 날 수 있습니다.
영주
장영주위원
사용료하고 세입이 얼마쯤 들어 오는데 지출은 얼마나 되는가 하는 그것을 알려고 그러는 겁니다.
상복
한상복예산계장
예, 저희들이 기업회계가 아니기 때문에 지금 현재 세입대 세출이 총괄적인 칠곡군의 세입대 세출은 맞지만은 도축장 수입과 지출에 대해서는 맞지 않습니다. 그리고 아까 세출에는 1,200두가 편성되었다하는 부분에 대해서는 세입이 상당히 많이 차이가 나면 몇천만 이라든지 이래 차이가 나면 당연히 세입을 잡아야 됩니다만 극소수 세목의 세입 증가가 예상되는 부분에 대해서는 통상적으로 세입에 안잡고 더 들어오는 부분에 대해서는 저들이 잉여금으로 처리를 하고 있습니다. 또 아까 지적하신 도축장 운영에 대한 세입대 세출부문에 대해서는 별도 자료를 작성해야 됩니다.
영주
장영주위원
지금 도축장에서 소한마리를 잡았을 때 수입하고 지출 그것만 묻는 겁니다.
상복
한상복예산계장
순수한 도축장 수입하고 지출을 보면 손해입니다. 우리 군의 경우에는 그러나 현재 어느 기준까지는 손해가 됩니다마는 그 기준을 초과해서 잡을 때는 수입이 늘어납니다. 그러나 아직까지 우리군에서는 군비를 지원해 주는 그런 입장입니다.
종태
박종태간사
예, 수고하셨습니다. 다른 질의하실 위원님 안계십니까 예, 그러면 이상으로 질의를 종결하겠습니다. 지금까지 심사된 사항에 대하여 다시 한번 신중히 검토를 하여 계속 조정후 내일 제3차 특별위원회에서 수정안을 최종 의결하도록 하겠습니다. 이상으로 예산결산 특별위원회 제2차 회의를 모두 마치고 산회를 선포합니다.
「없습니다.」하는 위원 많음
16시 20분 산회