유연식 의원 발언

유연식 위원입니다. 환자 진료 상황을 보면 노인 물리치료가 있습니다. 중흥 물리치료에서 4,089명을 물리치료를 했고 문흥 물리치료실에서는 4,377명을 해서 8,475명「토탈」81%의 실적을 올렸다 이렇게 말씀을 하셨는데 제가 묻고자 하는 것은 환자 발생 예상 건수는 여기에서 81%인데 이 예상 건수의 근거는 어디다 두고 책정한 것인지 왜 그러냐 하면 한 명이 받을 수도 있고 많이 발생할 수도 있고 그런데 이 목표를 어디에 근거해서 세워 가지고 실적을「퍼센트」를 냈는가 그것을 좀…….

예, 알겠습니다. 이해가 갑니다. 그리고 이것은 하나의 당부인데 물리 치료실에서 치료해 준 노인들은 거의가 뭐랄까 60% 이상은 생활보호대상자들일 것입니다. 아마 영세민들이요. 그러니 가정적으로 좀 부유하고 또 자녀들의 생활력이 좀 탄탄하고 한 분들의 노인들이 이런 데를 찾아다니면서 치료하는 확률이 적지 않는가 이런 생각이 들기 때문에 물리 치료실 운영에 좀더 각별한 신경을 써 주십사 하고 말씀을 드립니다.

그리고 또 하나 전체적인 것은 요즘 약업계나 모든 상황이 많이 달라져 가지고 지금 굴지의「메이커」에서 식품으로 등록을 해가지고 각종「드링크」류나 무슨 건강식품이니 해가지고 아주 만연되어 있습니다. 이것이 어떻게 됐냐 하면 저희들 같은 경우는 어느 정도 조금 기본적인 것을 숙지하고 있으니까 보면 식별이 가능한데 지금 일반 순수한 시민들은 이것이 약품인지 식품인지 분간하기 어려운 상태로까지 포장이나 모든 면에서 상품화되어 있고 도 일반 잡화상에서 표현하기 힘들 정도로 아주 비위생적인 업소에서 식품으로 등록되어 있는「드링크」류나 건강식품이나 이런 것을 주먹구구식으로 판매하고 있는데 과연 그것을 우리 보건소에서는 우리 관내에 어떠한 차원으로 지도 단속을 계획하고 계시는지 제가 볼 때 너무나 비위생적이고 또 유효기간이 지나 버린 모든「드링크」들, 그러나 식품으로 등록이 되어 있기 때문에 아무 데서나 판매하고 있는 실정입니다. 거기에 대하여 ’94년도에는 좀 더 구체적이고 또 각종 건강식품 예를 들어서 말하자면「알로에」나「심해상어」니 뭐니 해가지고 수백 종류의 약품들을 식품류로 등록해 가지고 이것이 약국인지 슈퍼인지 분간하기 어려울 정도로 지금 시내에 산재해 있습니다. 이런 것들도 ’94년도부터는 좀더 거기에 맞는 각도로 대처해 나가야 될 것이고 또 보면 위생 판매 노점상들이 많습니다. 즉 봉고차나 하나 구해 가지고 적당히 위생 재료, 예를 들어서 「가재」나 「거즈」같은 것 이런 것을 가지고 돌아다니는 분들이 그냥 한글도 제대로 모르는 이런 상인들한테 무더기로 판매를 합니다. 그래가지고 직접 먹고 그 자리에서 부작용이 안 난다고 해서 그것이 괜찮다 하는 것은 커다란 오산이지 않습니까? 그런데 그것이 지금 단속하기 힘들 정도로 산재해 있는데 과연 위생 제품 팔고 다니는 그런 사람들이 이런 구멍가게에다가 막 뿌리고 다니는 약품을 보건소에서는 거기에 귀를 기울이고 계시는지 또 단속을 하고 계신다면 어떠한 각도로 지금까지 어떠한 단속을 하셨는지 그것을 좀 말씀을 듣고 싶습니다.

지금껏 해 왔던 모든 사항보다 이것은 한 차원 더 연구하셔야 지금 시중에 범람하고 있는 모든 변태적인 상황에 능동적으로 대처해 나갈 수 있지 않는가 이런 생각이 듭니다. 그래서 기왕이면 그래도 우리 북구가 광주 시내의 각 구에 보건소가 따로 있습니다만 우리 북구가 앞장서서 먼저 했다 하는 이야기를 들을 수 있도록 좀 많은 연구를 하셔 가지고 인원의 보충이 되어야 한다면 인원 보충을 해서라도 이것을 좀 질서를 잡아 나가야 되지 않겠는가 그런 생각이 듭니다.

제 얘기가 그것이라니까요. 사실 햇볕을 받아 버리면 못 먹습니다. 저는 그렇게 알고 있어요. 그런데 지금 엉망진창으로 되어 있는데다가 놔두고 팔고 있단 말입니다.

국가적인 차원에서 지원될 때에는 지원된 대로 따르더라도 너무 범람하고 있으니까 그런 것을 철저히 하시고 또 의약 업소 지도 단속을 사실상 제가 볼 때에는 그렇습니다. 자율 단속에 맡기는데 자율 단속에 의해서 이렇게 해나가고 연 1, 2회 정도 행정 단속이 있지 않나 그렇게 보는데 사실 그렇습니다. 약사 하면 그래도 시중에 다른 직업인들보다도 특수 직업인이라 해가지고 좀더 우대해 주는 이런 경향이 없지 않아 지금껏 많이 있었습니다. 그러나 제가 볼 때에는 자율 지도 가지고는 아주 서민층의 보건에 도움이 되지 않는다 저는 그것을 지적하고 싶어요. 즉 자율 지도를 무엇을 하냐? 자기네들끼리 단합 차원에서 하는 것이 우선 단속이고 휴일 잘 지키고 10시까지 문닫기를 했는데 11시까지 문 안 닫았느냐 이런 것을 자율적인 역점 사업에 거의 다 두고 있습니다. 그런데 우리 북구 보건소에서는 그런 차원을 한 차원 높여서 진짜 지식인들로서 또 특수 면허를 가지신 분들로서 정말 보건에 이바지 할 수 있도록 스스로 지켜 나가는가 이것을 단속을 잘 해주세요. 자율 단속에 의지할 것이 아니라요. 지금 제가 자주 보고 이렇게 해서 드리는 말씀을 우리 문 소장님도 잘 알고 계실 것입니다만 가서 보면 엉망진창입니다. 단속을 나간다 하면 조금 깨끗이 치워지고 그렇지 않다면 불시에 들어가서 조제실이나 분류 약품 상자를 보면 엉망진창으로 되어 있습니다. 이것이「슈퍼마켓」인지 화장지 파는 가게인지 약국인지 분간 못 할 정도로 어질어진 상태에서 조제를 해주고 있는 정말로 아슬아슬한 장면을 많이 목격할 수가 있어요. 그것을 자율 지도 단속에만 맡겨야 될 것인가! “당신들도 슈퍼보다 더 부족한 부분이 있다” 는 것을 자꾸 인지시켜 가지고 불시에 수시로 드나들면서 조제 약품이 청결하게 되어 있는가 정확하게 환자의 뜻에 따라 약품의 매매 행위가 이루어지고 있는가 이런 것을 앞으로는 좀 더 고차원적인 방법으로 지도 단속을 해야 되지 않을까, 지금 현재 참 말씀드리기가 부담이 됩니다만 매매 향상 위주로 되고 있습니다. 즉 말하자면 지금 이것은 너무나 깊은 이야기가 나온 것 같은데 A라는 환자가 그 약국을 방문했을 때 100원어치만 먹으면 충분히 치료가 가능하고 건강에 이상이 없겠는데 500원 어치를 먹을 수 있도록 해가지고 판매를 합니다. 이런 것을 자율 지도 단속에만 맡겨야 되는 것인가! ’94년도부터는 우리 북구 보건소가 전국에서 으뜸이 갈 수 있도록 우리 한 번 같이 해봅시다.

이상입니다. (김영철 위원 질의 요구)