정순민 의원 발언

준공은 11월 20일 저희가 예정하고 있고 개관식은 12월 1일 예정으로 추진하고 있습니다.

조례승인 신청은 우리가 하는 것이고 운영관리는 보건사회국에서 하기 때문에……

예 옳습니다.

예. 좋은 말씀해 주셨습니다. 원래 여성회관의 교육기능은 1년에 2회에 걸쳐서 수료생을 낼 수 있도록 이렇게 지침이 되어 있습니다. 2월달에 입학을 하면 6월달에 1기생이 나옵니다. 그리고 7월에 입학을 해서 11월달에 1기생이 나오게 되어 있습니다. 이렇게 기술교육내지 교양교육도 반년단위로 해서 5개월씩 교육을 실시하는 것이 여성회관운영기본 방침입니다. 여기에 따른 준비를 하게 된다면 갑자기 대상인원이 모집되는 것도 아니고 미리 모집공고도 내야 되겠고 여기에 따른 준비를 해야 되는 이러한 시간이 필요하게 될 것입니다. 그래서 아마 12월로 총무국장님께서 개관을 예정한다고 말씀해 주신 것으로 알고 있습니다. 그 전에는 준비기간이지 전체가 가동되는 기간이 아닙니다. 교육은 1년에 두차례식 또 과목에 따라서는 1년 내내 계속적인 시간배정이 되어서 운영되는 과목도 있습니다만 거개가 5개월단위로 해서 1기씩 매듭을 끊고 다음기로 넘어가서 신입생을 모집해서 그대로 수업을 진행하곤 하는 것이 지침에 그렇게 명시된 사항입니다.

감사합니다. 정순민위원께서 좋은 말씀을 해 주셨는데 참고사항으로 보고 드리겠습니다. 지금 사무의 전산화, 과학화는 기히 정부시책으로 추진해서 지난번 시의회에 저희가 컴퓨터 정수물자 승인도 받아 놓은바가 있습니다만 아무리 전산화 된다하더라도 사람이 하는 겁니다. 그런데 기계화 한다고 해서 다 되는게 아니고 사람이 하는 것이기 때문에 저희가 업무량이 계속 증가하고 있어 가지고 전산화 해서 한다 하더라도 인원은 감소가 안되고 더 증원될 실정이고 또 일용직 말씀을 하셨는데 일용직이 세무과 같은데는 거의 50%가 연간 이직율입니다. 52%가 들어왔다가 3개월, 5개월, 6개월이면 아까 말씀하신대로 보수가 적으니까 다른 직장으로 가든가 이렇게 하기 때문에 업무의 획일성이 상당히 결여되어 있고 저희도 어려움이 많아서 기능직이나 또는 기타직으로 해달라고 중앙에도 건의를 했는데 잘 아시다시피 소정부 고통분담해가지고 아주 필요한 경우 이외에는 통제를 하고 있기 때문에 이런 어려움이 있습니다. 그리고 저희가 이번에 여성회관의 정원이 15명이고 사동과 선부3동해서 2개동에 22명이 증원되었습니다. 그러나 37명을 저희가 정원은 받았습니다만 일시에 보충이 안됩니다. 지금 예비자원이 없어요. 그러면 거기 직종이 5급, 6급, 7급이 있는데 시험봐서 대기중인 사람이 없습니다. 9급을 채용해서 승진년수 된 걸 올려주고 그런다 하더라도 지금 제가 알기에 1/3정도 밖에 충원이 안됩니다. 37명이 다 보충이 안됩니다. 그러니까 단계별로 내년도에 시험을 봐서 합격자를 확보했다가 결원이 생기면 보충을 하고 이렇게 하기 때문에 여성회관이 15명이라 하더라도 저희가 개관과 동시에 15명 배치가 안됩니다. 준비요원만 우선 배치해 놓고 단계별로 그런 사항을 양해해 주시고 운영하면서 판단해가지고 정원문제는 조정하도록 하겠습니다. 양해해 주시기 바랍니다.

더 질의하실 위원님 안 계십니까? 그러면 이 안건에 대하여 질의종결을 선포합니다. 이 안건에 대하여 토론과 의결은 뒤로 미루겠습니다. 그러면 여기서 잠시 휴식시간을 갖기위해 정회를 하고자 하는데 위원여러분 이의 없습니까? 그러면 지금부터 약 10분간 정회를 선포합니다.

총무국장 이수영입니다. 평소 존경하옵는 최종락위원장님과 위원여러분께 '93년도제2회추경예산안 총괄 및 실과별, 업무내용별 증감내역과 계속비 사업내역, 기타 주요 사업추진 내역 신설 동사무소 운영소요예산 내역순으로 보고를 드리겠습니다. 1페이지가 되겠습니다. 먼저 총무국의 제2회 추경 세출예산 규모는 202억 5,513만 7,000원으로 1회 추경예산액 198억 1,012만 7,000원보다 4억 4,501만원이 증가된 것을 편성하였습니다. 증액편성규모를 과별로 분류해서 말씀드리면 총무과가 2,255만원, 세무과가 550만원, 회계과가 3억 2,678만 9,000원, 신설 동사무소 사동에 4,140만 5,000원, 선부3동이 4,876만 6,000원 합계 9,017만 1,000원으로 편성하였습니다. 다음은 2페이지를 보고드리겠습니다. 사업내용별로 증감내역을 보고드리면 '93년 12월 1일자 사동과 선부3동의 분동승인에 따른 예산이 6억 7,369만, 5,000원이 증액되었고 청사외벽 타일 교체 및 개보수에 따른 수선비 2억 155만 2,000원과 공공시설용부지 매입비 1억 6,159만 4,000원을 삭감하였습니다. 다음은 3페이지 계속비 사어에 대하여 보고 드리겠습니다. 먼저 청사타일 교체 및 개보수공사는 총 사업비 11억 3,300만원으로 '93년도 1회 추경에 5억 1,314만원을 확보하여 공사를 추진하였으나 석공사 특성상 동절기에 공사를 계속진행할 수 없어 93년도에 석재 가공구입 및 안전시설 가설공사를 추진하기로 하여 감리용역비 2억 8만 8,000원을 계상하였으며 예정공사비 집행잔액 2억원과 안전진단용역비 집행잔액 364만원을 '93년 예산에 삭감하여 '94년도에 계속비 예산으로 포함시키고자 합니다. 다음은 지방의회청사 신축공사에 대하여는 당초 '94년에 반영하여 공사를 추진코자 하였으나 '93년 추경에 터파기 예산을 확보하여 동절기에 흙막이 공사 및 터파기 공사를 하므로서 공사기간을 단축하고 조기준공을 할 수 있도록 부득이 '93년 2차 추경에 예산을 확보코자하며 총공사비는 69억 4,737만 2,000원이며 '93년도에는 당초 본예산에 계상되어 있는 설계용역비 8,887만 2,000원과 2회 추경요구액 6억 7,369만 5,000원을 포함 총 7억 6,256만 7,000원을 확보하고 '94년 예산에 56억 9,968만원을, '95년도에는 4억 8,512만 5,000원을 확보하여 공사를 마무리하고자 합니다. 다음은 4페이지 기타 주요사업추진 현황을 보고 드리겠습니다. 먼저 구관사 타일교체 및 배관교체공사는 기존시설이 노후되어 보일러의 가동이 불가능하여 동절기를 앞두고 시급히 공사가 요망되어 5,000만원이 예산을 편성하였으며 본관 옥상 방수수도는 5,000만원의 예산이 편성되어 있으나 계속적인 덧치기 공사로 방수층이 들떠 있어 그위에 방수공사를 할 경우 방수효과가 불투명하고 완벽한 방수공사를 위하여는 현재의 방수층을 모두 제거한 후에 다시 방수공사를 하여야하는 막대한 예산이 필요하는 공사이므로 '94년도에 옥상태양열 집열판 및 옥상시설물의 철거관계등 종합적으로 검토후 공사를 시행하기 위하여 전액삭감 하였고 공공시설용지 동사무소부지 매입비는 계약금 지급후 6개월 이내에 잔금을 지급할 수 있도록 되어 있어 부지매입비 8억원중 계약금 지급잔액인 1억 6,159만 4,000원에 대한 이자수입 발생요인을 감안하여 이를 삭감하였습니다. 다음은 5페이지를 보고드리겠습니다. 분동에 따른 사동, 선부3동 신설 동사무소 운영에 따른 예산편성 내역으로서 인건비, 운영관리비, 기본경상비등 일선행정조직 분야에 따른 기본 소요 예산으로서 사동이 4,140만 5,000원, 선부3동이 4,876만 6,000원 합계 9,170만 1,000원으로서 세부 과목별 내역은 위원님께 배부해 드린 유인물을 참고해 주시면 감사하겠습니다. 이상으로 총무국소관 추가경정예산세출안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

그러면 총무국 예산안에 대해서 질의하실 위원님은 질의해 주시기 바랍니다.

고잔1동에 있는 단독주택 당초에 확보해 놓은……

예.

예. 현재는 사용을 안 하고 있습니다. 안산시 직장탁구팀 숙소로 지금 활용하고 있습니다.

언젠가 우리가 행정감사에서도 지적한바가 있습니다. 이문제는…… 그런데 물론 시장님 관사로 이 건물을 짓고 계속 우리공유재산이기 때문에 관리를 해야 되는 것은 당연한 것입니다. 사용을 하든 안 하든 당연하지만 예산에 보면 잡초제거까지 이래저래 예산이 상당히 올라오고 있는데 선수들이 사용을 하는데 시장님 관사를 지어가지고 탁구선수라든지 어떠한 선수들한테 준다는 것은 문제가 있는 것 아닙니까? 계속 이렇게 관리하실 겁니까?

총무국장이 답변드리겠습니다. 정순민위원님께서 좋은 지적을 해 주셨는데 저희가 이수영시장님이 일부 구 관사 단독주택을 사용을 하시다가 단독주택 규모가 큽니다. 약 83평되고 대지면적도 크고 또 시장님은 대부분이 가족수도 적고 잘 아시다시피 시장님이 몇 년씩 계신게 아니라 많이 계신분이 제가 알기에는 2년 그렇지 않으면 1년 이렇습니다. 큰 관사를 관리하다보니까 여러가지 비용이 많이 듭니다. 가족이 적어서 관리인을 둬야 되고 보일러 가동할려면 경우보일러이기 때문에 보일러비용도 많이 들고 해서 여러가지 비용차원이나 관리차원에서 운영관리 하기가 어렵기 때문에 아파트를 이용을 하고 계시고 구 관사는 비워둘 수가 없기 때문에 저희가 직장탁구선수팀이 있는데 그 전에는 안양에서 숙소를 임차해 가지고 있다가 거리가 멀고 훈련도 어렵고 또 외지에 가 있다 해가지고 우리 지역으로 들어오면서 별안간 숙소를 임대하기 어려워서 우선 그곳을 임시적으로 사용하고 있는 것 같습니다. 앞으로 저희 계획은 여기서 보일러 교체가 노후관 교체 비용을 들여서 수리해가지고 앞으로 김태수시장님이 오셔서는 바로 단독주택으로 이사를 들어가겠다 나는 여태까지 아파트 같은데 답답해서 살아보지 않았으니까 거기를 수리를 해서 들어가게 해달라 이렇게 처음에 요구를 하셨는데 저희가 조사를 해 보니까 상당히 보수비가 많이 들어가고 바로 입주를 할 수 있는 단계가 못되기 때문에 아파트로 입주하신 겁니다. 시장님 말씀도 앞으로 그 관사를 수리해서 사용할테니까 모든 조치를 해가지고 명년초에는 거기로 이사할 수 있도록 대책을 강구하라는 지시를 받았습니다. 그래서 저희가 최대한으로 보수를 해서 활용할 수 있는데 까지 확보해 놓고 관사를 활용하도록 할 계획입니다.

정순민위원님께서 말씀하신 관리비는 최소한의 경비고 시설이 노후되어서 현재 월동을 할 수가 없는 그런 상황에 놓여 있기 때문에 시설 보수를 해야 되겠다는 이런 말씀입니다.

잘 알았습니다.

제가 잘못 말씀드린 것 같습니다. 죄송합니다. 사과 드리겠습니다.

죄송하게 됐습니다.

네. 감사합니다.

그렇습니다.

5,000만원을 저희가……

예. 방수할려고……

정순민위원님께서 지적하신대로 구조진단을 해서 방수에 관한 보수를 할려니까 5,000만원이 소요되어서 예산승인을 받은 겁니다. 그런데 지난번 25회 임시회에서 시정질문에서도 나왔습니다만 과연 그게 필요성이 있느냐 거기에 대한 종합검토를 하라는 이런 말씀이 계셔가지고 현재 태양열집열판의 기능발휘가 어렵습니다. 그래서 종합적으로 검토를 해가지고 그 기능발휘를 못할 바에는 아예 제거를 하는게 낳지 않느냐 그런 방안으로 검토를 하다 보니까 금년도에 수선비로 확보해 놓은 5,00만원이 집행을 할 수가 없습니다. 내년도에 그것을 삭감을 하고 내년도에 종합적인 검토를 해가지고 저희는 가급적이면 제거 방법으로, 철거를 하는 방법으로 검토를 하기 때문에 이 5,000만원이 금년도에는 소요되지 않는 사항이 되겠습니다.

그런 대책도 저희가 갖고 있는 중이죠. 마친 타임이 그렇게 연결이 됐습니다.

얼마 했으면 좋겠습니까?

20분간 정회를 하고자 하는데 위원여러분 이의 없습니까? 20분간 정회를 선포합니다.