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강원 정선군의회 발언

최승구 의원 발언

제21회 제3차 조사특별위원회1993-11-10

최승구 의원 프로필 보기 →

강호

이강호위원장

성원이 되었으므로 조사특별위원회 제3차 회의를 개의하겠습니다. 당 위원회는 의회 구성이래 최초로 구성되었고 비록 특정사안에 대한 조사를 실시했지만 좀더 효율적인 행정처리가 아쉽기도 하였습니다. 이제 지방자치법에 명시된 의회에 기능을 다시 한번 생각케 하고 진정하게 군민을 위한 행정이 펼쳐질 수 있도록 다같이 힘을 모아야 될 것 같습니다. 1. 행정사무조사 결과 보고서 채택의 건

15시 25분

의사일정 제1항 행정사무조사 결과보고서 채택의 건을 상정합니다. 지난 11.8일 조사특별위원회에서 조사결과 보고서 작성에 관하여는 위원장과 간사에게 위임해 주셨습니다. 그러면 간사이신 최승구 위원 나오셔서 조사결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
승구

최승구위원

최승구 위원 입니다. 당 위원회에서 조사하였던 군정사무 중 특정 사안에 대한 조사결과를 보고 드리겠습니다. 자세한 사항은 보고서를 참고해 주시고 6페이지의 시정 및 정선군 처리 요구사항부터 봐주시면 되겠습니다. 먼저 봉양리 60-5번지 조사 건은 재무과에서 지목변경시 형질변경 부서인 도시과와 협의 없이 처리하였고 건축 준공처리시는 조경사업 관계를 확인하여야 함에도 불구하고 이 절차 없이 준공 처리함은 물론, 홍수시 유수지에 대해서는 하천 포락지로 고시하여야 하나 누락되었음을 지적코자 합니다. 또한 정선군이 자연녹지지역의 건축시 대지 최소한 면적은 105평 이상으로 형질 변경해야 함이 마땅함에도 불구하고 50평만 형질 변경하였고 지목변경은 실제 형질 변경된 50평만 시행해야 하나 전필지를 지목변경 해준 것은 잘못된 것이라고 생각이 됩니다. 남면 무릉 산457번지 건물 임대 건은 군정조정위원회를 거쳤음에도 불구하고 면허 시험장의 부지에 대한 철저한 조사 없이 의결한 것은 위원회의 기능이 무엇인지 의심스럽고 아울러 대부 받은 국유지는 제3자에게 재대부가 안됨을 알면서도 건물 4동을 자동차 출장시험장 및 다른 용도로 대부해 준 것은 세심한 행정처리로는 볼 수 없다고 판단됩니다. 향후 대응책 및 건의사항을 말씀드리면 조사 결과를 종합해 볼 때 이미 진행된 사안에 대해서는 돌이킬 수 없는 일이므로 다시는 이와 같은 사례가 없도록 행정처리가 되어야 한다고 봅니다. 먼저 봉양리 60-5번지 지목변경 건은 잘못 처리된 것이므로 동부지에 건축이 되어서는 안될 것이고 선행치 못했던 하천 포락지 고시등은 즉시 이행해야 할 것입니다. 두 번째로 묵산탄광 건물 임대 건은 건물이 문제가 아니고 부지 자체가 걸림돌이 되므로 산림청과 조속히 협의하여 출원인이 피해를 입는 일이 없도록 할 것이며, 특히 군정조정위원회에서 결정한 사업인 만큼 적극성을 띠고 최선을 다하도록 집행기관에 촉구하고자 합니다. 이상으로 조사에 따른 결과 보고를 마치겠습니다.
강호

이강호위원장

수고하셨습니다. 그러면 방금 보고 드린 결과 보고서 내용중 추가하거나 제외시킬 내용이 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다. 송계호 위원 말씀해 주시기 바랍니다.
계호

송계호위원

조사특위 활동 첫날 질의 답변 사항을 볼 때 재무과장의 답변은 건물4동에 대해서는 임대계약을 했으며 부지에 대해서는 군에서 하지 않았다고 표기 되어있고 또 최승구 위원님의 질의에도 재무과장은 산림청 소유인줄 알았고 자동차 면허시험장이 지역경기 부양차원에서도 낫다고 판단했기 때문에 선정했고 부지 관계는 산림청 소관이라고 발뺌을 했고 또 강성관 위원님의 질의에도 재무과장은 사업자가 부지에 성급하게 시설을 하였고 관리소의 통보로 알게 되었고 지역경기 부양차원으로 좋은 사업으로 묵인했다고 표기가 되어 있습니다. 그러나 군청에서 동 산림청 부지 및 건물을 임대계약 할시 단서 조항으로 달린 사항에서나 또 동 전호순의 사업계획서 내용첨부 사항에 보면 부지는 산림청 소관 국유지로써 임야 18.464㎡ 를 정선군에서 대부 받아 제공하며 이에 따른 대부료는 정선군에서 매입시는 추후 별도 대부계약을 체결함, 라고 단서조항으로 있는 것을 봤을 때 앞뒤가 맞지 않은 부분이므로 이 부분에 대해서는 좀더 실무과장과 계장에 대해서 좀더 짚고 넘어가는 것이 타당하다고 생각됩니다.
강호

이강호위원장

송계호 위원님의 발언한 내용을 위원님들께서 들으셔서 잘 알고 계실 것입니다. 송계호 위원님의 발언 내용을 조사결과 보고서에 삽입을 하느냐 이런 문제에 대해서 말씀해 주십시오.
계호

송계호위원

부연해서 설명 드리면 건의사항 두 가지 중에서 묵산탄광 임대 부지에 대해서는 지금 건의사항에 내용으로 봤었을 때에는 그 내용 외에 이 내용부분이 조금 짚어 졌으면 하는 생각입니다. 공무원들에게 경종을 울려주는 사항으로써 좀 짚어주셨으면 하고, 두 번째로 더 삽입해 주셨으면 하는 요망 사항은 본 출원인이 피해가 없도록 해야하는 것도 마땅하지만 특정인에게 특혜를 주는 것 인양되지 않도록 조속한 처리를 바란다는 건의서가 같이 첨부 됐으면 좋을 듯 싶습니다.
강호

이강호위원장

송계호 위원 발언 내용에 대해서 다른 위원들은 의견이 없습니까? 다른 의견 없으시면 송계호 위원이 발언하신 1항과 2항 즉 공무원에게 경각심을 주는 문구의 삽입, 둘째 특혜 의혹이 없도록 처리하는 문안 두 가지를 첨가하도록 하겠습니다. 여기에 대해서는 더 이의가 없으십니까? 그러면 송계호 위원이 말씀하신 사항을 포함하여 간사가 보고한 행정사무조사 결과보고서를 원안대로 채택코자 하는데 이의가 없습니까? 가결되었음을 선포합니다. 위원 여러분! 이제 오늘 제3차 회의로써 조사특별위원회 회의를 모두 마치겠지만 집행기관에서 열심히 일할 수 있도록 경종을 불러일으키게 해주신 동료위원 여러분들께 깊은 감사를 드립니다. 3일 동안 조사특위에 적극적으로 협력해 주신 위원님들의 노고에 대하여 다시 한번 고맙게 생각하며 대단히 수고들 많았습니다. 이상으로 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

15시 34분 산회

출처 강원 정선군의회 회의록