경상북도의회 발언
김광정 의원 발언
우선 먼저 김천의료원의 감사에 있어서 원장님 관계공무원 여러분 준비를 하느라고 대단히 노고가 많았습니다. 첫째, 자료요청은 '93년도 병원증축에 따른 공사에 있어 가지고 계약금과 내역서를 한번 요구를 하고 싶습니다. 둘째, 의사선생님들의 전공과 부전공은 무엇인지 각 과별로 지금 현재 의사 선생님들입니다.
제출을 요구하고 싶습니다. 그 다음에 응급실에 환자들이 왔다가 타병원으로 갔는 사례와 현황을 조사를 해 본 적이 있는지 있으면 자료를 제출을 해 주시기 바랍니다. 경영의 합리화 방침에 있어 가지고 가장 중요한 것은 우리 김천의료원이 과거에 못했다면 무엇 때문에 못했는지 실천할 방안을 홍보적인 착안이라든지 또 병원의 여러 가지 좋은 의료기구가 있다는 시설물을 홍보한 사례가 있으면 그 사례를 했던 자료를 요청하고 싶습니다.
이상입니다. 상주출신 김광정위원입니다. 저희들이 오늘 감사에 있어서 의료문제에 대해서는 아주 문외한이고 전문성이 결여되어 있습니다.
그러기에 저희들 질의 도중에 혹 용어나 기타 부합되지 않는 사항이 있더라도 좀 양해를 해 주시고, 저희들이 무슨 내용으로 질의를 하는가를 원장님께서 잘 파악을 해 주셔서 성실한 답변을 해 주시기를 바랍니다. 우선 전반적으로 봐서 평소 도의회에서도 상당히 공기업에 대해서 논란이 많습니다. 더욱더 우리 도에서 지원하는 지방의료원에 대해서는 관심이 더욱더 많습니다.
이것은 왜냐하면 경영의 수지적인 측면에서 적자를 늘 범하고 있었습니다. 더욱더 지난번 감사때도 김천의료원에는 여러 가지고 복합적으로 지적된 사항이 많은 줄 알고 있습니다. 오늘 새삼 김천의료원 감사에 임할 때 처음부터 원장님 이하 임직원 여러분들이 성심 성의껏 준비를 많이 한 줄을 알고 있습니다만 결국은 공기업에 대한 개체에 대해서 짚고 넘어가야 되지 않겠느냐 솔직한 원장님의 견해를 듣고 싶습니다.
이것은 우리나라 전반적으로 공기업이 정부적인 차원에서 과거에는 서민들이 접근할 수 없는 문턱이 높고 또한 서민들이 복지문제에 있어서 소외감을 당하는 점에서 국립을 정부적인 차원에서 지원을 하면서 의료혜택을 받게끔 만들어 놓은 제도인 줄 알고 있습니다. 그렇다면 그 동안 공기업은 지방정부가 제공하고 있는 각종 서비스 중에 특히 기업적인 성격을 띠고 있는 것입니다. 서비스를 공급하기 위하여 설정된 도에서 매년 많은 예산을 투입해서 우리 의료원을 운영하고 있습니다.
그럼에도 특히 관리적인 측면에서 소홀한 나머지 우리 지역주민들에게 신뢰를 회복하지 못하고 더욱더 불신감마저 크게 악화되어서 의료원의 가장 적자를 해소하는데 큰 요인이 되지 않겠느냐 이렇게 본위원은 보고 있습니다. 그래서 이 시점에서 원장님이 그 동안에 개인병원도 운영을 해 오고 또한 여러 경륜으로 인해 가지고 우리 병원업계에 적자가 왜 나는 것인가를 아까 좋은 말씀을 하셨습니다. 경영합리화에 있어 가지고 주인의식의 고취라든지 월2회 직원들에게 교육을 실시를 한다고 했습니다.
이러한 것으로 짚어볼 때 조금 미흡하지 않느냐, 월2회 하는 것도 1회 정도 앞당겨 주는 것이 좋지 않으냐, 이런 점도 한번 지적을 좀 해 보고 싶고, 지방의료원 사업의 경우에 일부지역에는 큰 의료혜택이 없어 가지고 그런지 모르겠습니다만 중소도시 도심지에는 이제는 일반 사병원이나 모든 병원에서 의료시혜를 충분히 받을 수 있고 또 양질의 서비스도 하고 있는 줄 알고 있습니다. 그래서 이 차제에 솔직한 심정으로 우리 의료원 정도도 과거에 본연의 개념을 떠나서 민영화 시키는 것이 바람직하지 않느냐 본위원이 이렇게 의견을 밝혀 보고 싶습니다. 그래서 원장님의 거기에 대한 견해를 한번 듣고 싶고, 더욱더 보면 경영합리화에 있어서 원장님의 업무보고 가운데 주인의식을 갖게끔 월2회로 실시한다고 했습니다.
참 좋은 아이디어이고, 평소에 회의체를 주관할 때 지시적이었는지 아니면 대화체였는지 만약에 이것이 지시적인 회의라면 대화체로 바꾸어 주어야 되지 않느냐, 즉 이제 시대적인 요구에 따라서 많은 변화를 요구를 하고 있습니다. 그 변화라는 것은 바꾸어서 발달입니다. 그래서 다 임직원들이 참석한 가운데서 좋은 아이디어가 나올 것입니다.
이러한 평소에 그러한 아이디어와 의견을 수렴해서 우리 병원의 경영의 합리화에 반영을 시켜가지고 실효성이 있고 효율적인 그러한 방안을 강구를 해야 되지 않겠느냐, 본위원은 이렇게 지적을 하면서 그 동안의 원장님이 간담회 시간에도 말씀을 나누었습니다만 윌 김천의료원은 과거에 병원시설이라든지 좋은 의료기구가 없다는 등 또 진료의 서비스가 미흡하다는 이러한 간접적인 지적된 잘못된 사항들을 차기부터는 새로이 우리 원장님의 각별한 각오와 또 저희들도 오늘 동료 위윈님들끼리 얘기를 나누었습니다만 큰 기대를 저희들이 한번 해 봅니다. 그래서 홍보적인 차원에서 그 방법과 개선할 수 있는 것을 무언가를 한번 하나하나 찾아서 즉 간접적인 홍보를 한다 직접적인 홍보를 그런 어떤 시에서 주관하는 반상회 홍보를 통해서라든지 우리 의료기구가 어떠 어떠한 좋은 기구가 들어왔고 또 과거와는 다른 정말로 지역주민들이 와서 피부적으로 필링(feeling)할 수 있는 그러한 어떤 면모를 보여 주어야 되지 않느냐 이렇게 생각을 해 봅니다. 그래서 원장님께서 각별한 각오를 좀 해 주시고 특히 우리 동료위원들과 지역주민들이 보았을 때 우리 도에 자금을 많이 투입을 시키면서도 경영에 대한 적자에 대한 우려의 목소리가 상당히 많습니다.
앞으로 원장님의 구상과 뜻대로 하나하나 세심하게 세부적인 분석을 해서 계획을 세워서 운영을 부탁드리면서 조금전 지적했던 그러한 점을 답변하여 주시기 바랍니다. 이상입니다. 제출한 자료에 의하면 '93년도 건물 개·보수공사 내역에 대해서 자료를 받았습니다.
제가 이 자료를 요구한 사유는 공개경쟁입찰에서 문제점이 조금 있다, 이 문제에서 사실은 자료를 요구 했습니다. 여기에 자료에 의하면 얼마에 계약이 되었고 누가 낙찰업체다 이것을 요구하고 싶지는 않습니다. 당초에 설계금액과 사정금액 이것이 비치가 되어 있는 줄 알고 있습니다.
경리과장님께서 이것을 바로 제출을 해 주시고, 그리고 설계변경으로 해서 공기를 연장을 할 예정이다 라고 비고란에 기록이 되어 있습니다. 추상적으로 잔여분으로 금액은 얼마나 되는지 밝혀 주시고, 더욱더 의혹이 가지 않을 수 없는 것이 어떻게 해서 경상북도 도내 건설업체가 100여개가 넘는데 15개 업체만 유일하게 등록이 되었는지 타기관 부서나 타업체에서 전혀 참여할 수 있는 그러한 제한을 시켰지 않았느냐, 제한에 어떤 사유가 있었다면 제안에 입찰자격에 대한 구비서류를 제출을 해 주시고, 더욱더 밑에 보니까 전기가 '93년4월1일날 입찰이 되었습니다. 이것도 분리해서 발주를 했습니까?
그런데 도급자도 주식회사 남산종합건설로 되어 있네요? 건축설비도 그렇고요. 동일사에 예산회계법에 지역업체에 얼마까지 집행하게 되어 있습니까?
지역업체에 얼마까지 제한입니까? ( 원우회에서 사용 집행을 하고 있다고 안 합니까? 그러니까 거기에 대한 이익금, 아가 금년도 우리 본 의료원에 증축보수공사에 있어 가지고 입찰자격문제 이 점에 대해서 전임 원장님이 계셨을 때 집행을 한 줄로 알고 있습니다만 지금 경리관이 누구입니까?
경리과장님이 경리관입니까? (