강구휘 의원 발언

90년도 이후에 의약품을 구입하는데 70회에 걸쳐서 입찰을 48회, 수의계약을 22회 했습니다. 보고서에 보면 말이죠, 입찰금액이 15억6,000만원, 수의계약이 1억7,000만원 이렇게 나와 있는데 이 약품을 입찰하는 단가가 얼마이며, 입찰금액이 얼마이고, 그 다음에 구매처 약품회 사명을 좀 기재를 해서 제출을 해 주시고, 또 이것이 현재 시중단가와 차이를 한번 알아보셨는지 시중단가와 대비를 할 수 있으면 해 가지고 제출해 주시면 좋겠습니다. 그 다음에 '90년 이후에 리스자금으로 각종 장비를 구매를 했습니다.

이 구매방법 이것도 입찰을 했는지 이것도 역시 다른 어떤 병원이나 어떤 시중에서 구매할 수 있는 방법 대비를 한번 해 보셨는지 거기에 대한 내용을 자료로 제출해 주시면 좋겠습니다. 이상입니다. 다른 위원님이 하지 않으셔서, 여기 자체 감사, 도 감사, 도 보건과 감사를 죽 받았었는데요, '91년은 하나밖에 없습니다.

도 감사는, '91년 6월22일날 경상북도 보건과에서 받았는 감사가 있습니다. 그런데 예산초과 집행이라 해서 징계를 당했는데 '91년도 하나 하고 '92년도, '93년도에 우리 의회에서 나와서 한 감사내용이 여기에 다 포함이 되어 있습니다. 지적사항, 감사의 지적사항을 좀 구체적으로 정리를 해 주시고 거기에 대해서 조치결과 감사에 지적된 사항을 어떻게 조치를 했다는 것을 그것을 좀 자세히 기록을 하셔 가지고 보여 주시면 좋겠습니다. '91년, '92년, '93년에 걸친 감사의 지적사항과 그 조치결과에 대해서… 본위원은 작년도 '92년도부터 세 번째 올해 감사를 나왔습니다.

원장님이하 우리 직원들이 너무 잘 아시겠지만 도의 전문부서에서 경상북도 감사실에서 5, 6명씩 나와서 11일동안 감사를 해도 본위원이 관심을 가진 사안에 대해서는 감사를 못한 부분도 많습니다. 과거의 감사업무에 대해서 생소한 위원들이 의료원을 감사를 한다고 하는 것은 실질적으로 하루만에 그것도 너무나 피상적입니다. 어떻게 보면 감사가 1% 가능할까 거의 불가능 하다는 이야기입니다.

그러나 어떤 사회 어떤 단체이든지 간에 그 전문분야 보다도 전혀 그 분야와 다른 입장에서 새로운 각도에서 봄으로 해서 전문분야에서 볼 수 없는, 찾아 낼 수 있는 것이 말하자면 대의민주제, 지방자치제의 근본 뜻이 있을 것입니다. 그래서 본위원이 작년에 나와서 감사를 임한다고 해 보니까 제일 중요한 것은 원장님이하 전직원이, 이 공기업이 김천, 금릉 15만 시·군민을 위해서 의료서비스를 할 수 있는 그 정신이 어느 정도로 되어 있느냐, 어떠한 마음으로 그 업무에 임하고 계시느냐 이것을 보았던 것입니다. 거기에서 나타나는 것은 전직원들의 이야기 특히 김천시민들의 이야기 이것을 통해서 밖에서 의료원을 보는 견해를 가지고 작년에 원장님이하 전직원들에게 올해가 마지막이라고 생각을 해 주시고, 이런 이런 문제를 시정해 주십시오 라고 여러 가지를 지적해 드렸습니다.

그러나 그후 일년이 지나고 '93년 봄에 와 보니까 거의 시정을 하는, 할려고 하는 의지마저도 엿보이지 않았다고 하는 것이 지난 3월달의 감사때 느낀 감회입니다. 그래서 다시 도에서 감사가 와서 여러 가지 지적을 당하시고 또 불행스럽게도 인사에까지 영향이 미쳐서 어떻게 김천의료원으로서는 대수술이 일어 났습니다. 어떤 면에서 개인에게는 안타까운 일이지만 김천시민, 금릉군민 나아가서 경상북도 도민의 입장에서 볼 때는 그러한 아픔을 딛고 김천의료원이 새롭게 태어나는 계기가 된다면 희생된 분들에 대한 보답도 되겠고 그분들도 이해를 해 주실 것이 아닌가 이렇게 생각이 됩니다.

이번에 와 보니 역시 원장님이하 과거의 감사보고 하는 내용이 다릅니다. 세부적으로 지적을 해 주시고 또 세부적으로 보고를 할려고 노력도 하시고 특히 원장님을 비롯해서 개혁을 하실려고 정신없이 뛰어 다니는 그 모습이 참 흐뭇하고 위원으로서 도민의 한사람으로서 굉장히 보람을 느낍니다. 그러나 개혁을 하실려고 보면 원장님도 새로 오셨지만 새로 임하시는 분들이 할 일은 태산같고 또 마음대로 안 되는 부분이 굉장히 많을 걸로 생각이 됩니다.

그래서 이번에는 감사라기 보다도 어떤 의미에서는 원장님이하 간부분들에게 당부라 할까 이런 입장에서 말씀을 드리는 것이 좋겠다 이렇게 생각이 됩니다. 과거의 잘못된 부분에 대해서 작년에 위원들이 나와서 또 도에서 감사를 했습니다만 그런데 한가지 자료를 그 감사에 지적된 사항을 구체적으로 정리된 것이 있으면 좀 달라고 했는데 보니까 그것은 안되어 있습니다. 그것도 구체적으로 위원이 나와서 도에서 나와서 지적을 하면 구체적으로 무엇무엇이 징계를 무엇무엇 때문에 당했다, 주의를 무엇무엇 때문에 당했다, 이것을 정리를 해 주시고, 그 다음에 그 결과를 이런 식으로 시정을 했습니다 하는 그것을 아까 요구를 했습니다.

거기에 대한 것은 어떤 과거에 감사를 한번 한 걸로 끝났지 일목요연하게 정리가 안되어 있습니다. 그것을 나중에 정리를 하셔 가지고 서류상으로 좀 보내 주시면 좋겠습니다. 그리고 특히 병원의 운영이라는 것은 칭찬을 드려도 아깝지 않은 것은 원장님을 중심으로 해서 새롭게 정말로 김천시민에게 칭찬을 받는 그런 병원이 되어야 되겠다는 거기에 대해서는 본위원의 입장에서는 굉장히 흐뭇하고 정말로 감사하다는 인사를 드리고 싶습니다.

그러나 그렇게 하는 가운데 감사에 지적된 사안에 대해서 구체적으로 언급을 안했듯이 모든 기업체도 마찬가지입니다. 예를 들어서 의료구입비가 연 13억정도 되고 말하자면 리스자금으로 구입하는 의료도구만 해도 14억 이 정도 되는데, 이 의료구입하는 과정에서 구체적인 예입니다. 왜 이런 말씀을 드리느냐, 구미공단에 삼성전자에 도장 하나를 구입을 하는데 시중 1,500원 했습니다.

몇 년전 당시에 1,500원을 했는데, 모든 공장에서 1,500원에 구매를 했습니다. 삼성전자의 구매부장이 열군데 도장을 파는데 견적을 받아서 그것을 500원에 삽니다, 대가가지 가서. 그래서 이 삼성이라는 곳이 정말로 우리나라에서 정말로 손꼽을 만한 기업이구나, 다른데는 1,000원 해 주겠다, 800원에 저쪽에 줄려고 그런다, 500원에 넣더라고요.

그 개수가 많으니까 결국은 도장업자가 1,500원씩에 넣는데를 삼성은 500씩에 넣어요. 그럼으로 해서 중앙의 비서실에서 감사가 나왔을 때 이 구매를 할 때 과연자재부장이 이 회사를 위해서 노력을 했나 그것을 보는 것입니다. 왜 제가 이런 말씀을 드리는고 하니까 그럴 일이 없겠지만 설령 약품을 구입하는데 수십가지 수백가지 약품을 구입하는 가운데 당장의 어떤 직원들이 볼 때 어떤 구매부서나 이런데서 무언가 시원치 않다고 할 때는 그 병원은 단합이 안 이루어지는 것입니다.

그것을 올해 중에 원장님이 일일이 지시를 못하실 것입니다. 이것은 원장님이 하실려고, 하시는 분이 오셨으니까 밑에서 보조해서 이것을 해 주시고, 그 다음에 각종 공사 장비구입도 마찬가지입니다. 실질적으로 이 장비를 구입하는데 다른곳은 1억, 2억 주고 구입을 했다, 우리도 2억 했다 이렇게 하시지 말고, 우리가 바라는 것은 무엇이겠습니까?

도민들이 바라는 것은 다론 곳에서 이 장비를 지난번에 3억4,000만원 주고 다 하지만 특별히 우리는 이 장비를 2억9,000만원에 했다, 5,000만원의 병원비를 절약한 것이 문제가 아니고, 전체 이 병원에 종사하는 모든 분들이 하나의 마음의 구심점이 될 수 있는 그런 중요한 역할이 된다, 이것은 기업체 뿐만 아니고, 바로 이 지방공사에도 가장 중요한 문제가 아닌가 이렇게 생각이 듭니다. 그래서 원장님 하시고자 하는 일에 적어도 1년, 2년 아무리 짧아도 1년동안만이라도 원장님이 하시고자 하는 일에 대해서 밑에서 그것을 보조해 주시고, 그 다음에 원장님에게 부탁드리고 싶은 것은, 참 ! 수고가 많습니다.

이 어려운 곳에 오셔 가지고 단 밑에서 직원들이 여기도 많이 반영이 되겠습니다만 노조에서 잔여수당을 반납을 한다, 스스로 병원을 살리자 참으로 자랑할 만한 일입니다. 여기에 직원들의 복리문제에 대해서 원장님이 이렇게 해 주었으면 저희들 위원들이 도와야 됩니다. 그래서 단 한가지는 밑에서는 원장님이 하시고자 하는 일에 대해서 정말로 나를 앞세우기 전에 이 병원을 살린다는 것을 유념을 해 주시고, 원장님은 밑에 언로를 틔어 가지고 언제나 그런 문제가 결정이 될 때 공개적인 협의를 통해서 합리적으로 결정되게 언로를 터 주십사 하는 당부의 말씀을 원장님께 말씀을 드리고 싶습니다.

이상입니다. 예, 제가 말씀을 드리는 것은 과다지출이라기 보다 어떤 각종 공사나 구매 운영의 이면에서 원장님이 하시고자 하는 대로 공명정대하게 의료원을 새로운 각도에서 운영하겠다는 그 의지를 지금도 어느 정도 느낄 수 있지만 그런 면에 대해서 각별히 관심을 가지고, 이 병원을 이끌어 주십사 하는 당부, 작년보다 많이 좋아졌다는 말씀, 그리고 한가지 자료요구에서 감사에 지적된 사안에 대해서 구체적으로 자료를 요구를 했습니다. 그 자료를 제출해 주시를 않았네요.

일단, 위원이나 도감사반에서 나와서 감사를 할 때 그 구체적인 사항을 잘못된 사안이 무엇무엇이다 지적이 되었으면 거기에 대한 조치사항이 굉장히 추상적인 내용입니다. 매년 이렇게 한번 두번 세번 위원과 도에서 직접 나와서 감사를 하는데 그 감사에 지적된 사안은 수많은 사안 가운데 떠오르는 구체적인 몇 개에 불과한 사안입니다. 이것만이라도 지적된 사안에 대해서는 일목요연하게 무엇무엇이 문제가 되었다 이것을 개선했다 하는 것을 그 일람표 그 목록을 작성해 달라는 얘기입니다.

그럼으로써 지적된 사안이 하나하나 개선되어 나간다 이렇게 보여지는 것이죠. 다시 만들어서 나중에 서류로 제출해 주시기 바랍니다. 작년에 지적이 되었던 안과수술 레이저 이것 지금 사용을 잘 하고 있습니까?

지금 우리 위원님들이 지적한 사항은 각종 의약품 구매 장비구입 이 모든 것은 우리 위원보다도 우리 실무를 하시는 분이 10배, 100배 더 잘 알고 있습니다. 아까 원장님 지적하신 대로 이 제약회사 문제 이 모든 문제가 원장님이 새로이 하실려 하니까 이번 1년 동안은 정말로 공명정대하게 해 주십사 하는 당부를 다시 한번 드립니다. 이게 돈이 문제가 아니고, 여기에서 다른 직원들이 어떤 시민들이 밖에서 볼 때 의료원에 그 무엇이 있다, 원장님이 새로 오시는 기회로 해서 이것만 일소만 된다고 하면 김천의료원이 새로운 병원으로 탄생이 될 걸로 확신을 합니다.

믿겠습니다.