경상북도의회 발언
주기돈 의원 발언
한가지 묻겠습니다. 주기돈위원입니다. 의료진 아까 대충 있었습니다마는 명확하게 안 되어 있습니다.
즉 말하자면 의사님들의 경력이라든가, 또 학력이라든가, 또 기계장비관계 문제는 상당히 잘 되어 있다고 생각합니다. 이 병원이 잘 될려고 그러면 의료진이 첫째 문제가 아니냐 이렇게 봅니다. 의료진 관계문제를 명확하게 다시 한번 현황을 제출해 주시면 고맙겠습니다.
그 다음 문제는 아까 홍보관계 문제가 많이 나왔습니다. 병원이 대단히 홍보관계가 부족해서 좋은시설 해 놓고도 병원 환자들이 많이 오지 않는다 하는 하나의 문제가 있는데 저 자신도 여기 가까이 삽니다마는 사실상 오늘 와 보고 병원 관계시설이 잘 되어 있는 것으로 처음 봤습니다. 처음 봤으니까 데이터에 보면 사회생활을 하는데 상당히 그래도 꽤 안다고 하는 사람도 홍보관계 문제는 오늘 비로소 처음 와서 느끼고 있습니다.
아까 언론을 통해서, 또 반상회보나 지역신문이나 여러군데 홍보한 실적은 있습니다마는 홍보가 대단히 미약한 문제가 아니겠나, 즉 말하자면 각종 사회단체가 많습니다. 즉 말하자면 라이온스나 JC나 로타리나 또한 안 그러면 새마을협의회나 부녀회나 또 바르게살기운동 같은데도 각 지역에는 대단히 홍보매개체가 많다고 생각 되는데 이런 홍보매개체를 통해 가지고 홍보가 되었다 라고 그러면 대단히 이게 좀 빨리 홍보가 되지 않겠느냐, 그 다음에 홍보하는 방법문제도 그렇습니다. 오늘 MBC언론사에서 왔습니다마는 이런 관계문제도 좀 홍보비가 들더라도 홍보를 함에 따라 가지고 병원이 이렇게 시설이 잘 되어 있다, 의료진도 이렇다 하는 문제가 완전히 홍보가 되어야 될 줄 압니다.
왜 그러냐 하면 여기에 포항이라고 그러면 성모병원이 있고 동국대학병원 있고 한 두군데 있습니다. 지금 그런데 오늘 여기 와 보고 느낀 것은 이렇게 현대적인 하나의 시설이 잘 되어 있는데도 불구하고 어떻게 해서 이 병원에 진료환자 수가 적으냐 하는 것을 실감을 느꼈습니다. 아까 김종덕위원님이, 중복문제가 될지 모르겠습니다마는 지금 대단히 막대한 우리 도비를 들여서 병원을 갖다가 경영하는데 이렇게 많은 적자운영을 해도 괜찮으냐, 15억이라고 하는 이 돈은 막대한 돈입니다.
이런 돈을 이런 시설을 잘 해 놓은 병원에서 이해가 잘 안가거든요. 병상문제는 반드시 뭔가 이유가 있을 겁니다. 이유진단을 분명히 좀 하셔 가지고 바로 이게 우선되지 않으면 더욱 큰 하나의 문제를 안을 가능성이 있다 이렇게 봅니다.
그래서 오늘 제가 묻고 싶은 것은 두가지 문제를 우선 자료문제를 부탁을 드립니다. 드리고 의료진 관계문제는 다시 한번 생각해 볼 때 그렇습니다. 의료진도 아까 보니까 대단히 과장님들도 15개 과가 있고 상당한 하나의 의료진이 짜여 있는데 전문의가 몇이나 되는지, 또 거기에 따르는 관계 문제를 좀 상세히 다시 한번 부탁을 드립니다.
이상입니다. 20분 가지고 되지 않을 겁니다. 지금 몇 분께서 질의 했는 것이 상당히 많습니다.
이러니까 한 두시간 정도는 여유를 주어야 될 겁니다. 업무보고서 24페이지에 보면 말이지요. 단기계획에 온천수 개발이라는게 있어요.
있는데 온천수 개발이라고 하면 포항에 온천수가 나는 곳이 있는지. 또 병원이 확보하고 있는 부지내에 있는지, 그리고 이 개발하는 개발비가 얼마나 들어 가는지, 상세한 하나의 우리가 아마 이 부근에 난다고 그러면 대단히 좋은 하나의 생각이 됩니다마는 이 개발계획이 서 있으면 답변을 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
그러니까 그 2억6,200만원이라는 빚이 있기 때문에 빚을 갚아 주어야지, 완전히 정리 되어야지 바로 진행할 수 있다 그런 얘기지요? 안 해 보고 또 물 온도의 관계문제는 얼마를 올라갈 가능성이 있다고 하는 것도 막연하게 그럼 추산한 겁니까? 온천수 관계 문제는 25도가 이상 되면 온천수로 인정을 합니다마는 조금전에 원장님이 얘기하다시피 이게 이제 과연 경제성이 얼마만큼 있느냐, 전부 의료원의 에너지 공급을 받을 수 있을 정도까지의 온수가 나오느냐, 안 나오느냐 하는 것, 계획서에 보니까 '94년도, '95년도 단기계획이 되어 있는데 단기계획이라고 하는 것은 일단 계획이 잡혀 있는 동안 예산이 확보되어 가지고 그러면 '95년도에 하겠다 하는 하나의 문제인데 예산신청도 지금 안 되어 있는 실정이지요? 95년도에 예산을 확보를 해 가지고 해 보겠다 이런 뜻입니까?
면적이 전부 얼마입니까? 이게. 그것을 지금 현재 김위원님 말씀하고 똑같은 얘기입니다마는 예산이 내년도 한다는 것이 금년도 예산이 확보 안되면 내년도 할 수가 없지 않아요?
이 문제가 말입니다. 이제 이겁니다. 버스 참 지나간 다음에 손 드는 것 한가지인데, 이게 뭐냐 하면 예산서가 확정되어 나가 버리면 내일 모래 예산심의를 합니다.
우리가 예산심의 해 가지고 예산확정을 지우는 판인데 이게 그러면 아직까지 예산신청을 했는지, 안했는지 그것을 모른다고 그러면 이것 내년도에 사업 안되지요. 이게, ( 그러니까 문제가 IBRD자금 방법이 이게 확정된 것을 갖다가 동시에, 건의사항을 도에 했는 겁니까? 그렇지 않으면 오늘 감사반에게 이런 애로사항이 있으니까 이런 것을 좀 해 주십사 하는 얘기입니까?
오늘 내용이고 도에는 이때까지 건의한 사항이 없고 그렇습니까? 도에는 그럼, 이게 작년 사항하고 틀리지요. 여기에 건의사항이라고 하는 것은 금년도 '93년도 금년도 결과가 이런 결과가 나왔으니까 앞으로 이제 동일하게 법규개정을 해 주든지, 도비나 국비를 갖다가 더 지원해 달라는 얘기 아닙니까?
그렇지요? 그리고 두 번째 문제는 이제 물리치료실이 없으니까 1억6,000만원을 갖다가 더 지원을 해 달라 그렇지요? 밑에는 이제 미수금 범위 내에서 도비 활용하여 미지급금 분을 갖다가 달리 조치해 가지고 활성화 시켜 달라 결론은 그거지요?
그러면 세가지 문제 나왔네요. 그러니까, 이것을 이제 오늘 우리 도의회 감사하는데 이 내용을 갖다가 이렇게 우리가 문제가 있으니까 이것을 앞으로 도에 가시면 이 문제를 좀 건의해서 되는 방향으로 좀 진행시켜 주십사 이런 뜻입니까? 이것을 분명히 해 버려야 되지요.
그렇지 않습니까? 도에 건의한 사항은 없었는데 이런 관계가 되어 버리면 우리가 지금 모르고 가는 하나의 문제 아닙니까? 도에 했는 상황 문제만 보고하는 것 같은, 아니지요.
여기 있잖아요? 도비를 빼달라는 얘기 아닙니까? 그렇지요?
도비를 늘려서 우선 우리가 미지급한 하나의 사항문제를 지급될 수 있도록 끔 하도록 하기 위해서 도비를 빌려 달라는 이런 뜻입니다. 보니까 그렇지요? 그리고 그 위에 제1항 관계문제는 건의를 한 사항이 아닐세요?
이것은 오늘 우리가 이것을 봐도 이런 관계문제는 뭔가 적자를 면치 못하고 있는 본 의료원에 다소나마 도움을 주기 위해서 문제가 병행이 되어야 되겠다 생각이 그래 듭니다. 이것은 해 본 바가 없고 밑에 두 개만 했다는 얘기지요? 그래하면 힘들 겁니다.
지금 현재 '94년도까지 자립도를 94% 올리겠다 그랬는데 그러면 여기에 아까 지적한 문제점이 해결 될 경우를 얘기합니까? 이게 해결이 안 되어도 된다는 얘기입니까? 즉 말하자면 의료수가를 차액을 1억8,000만원 정도로, 해결 안 되어도 되는 겁니까?
그럼 내년도 '94년도 우리 감사시에 한 번 두고 볼까요? 좋아져야 되겠지요. 물론 이게 좋아지기 위한 하나의 우리가 문제 때문에 감사도 하고 그런 것 아닙니까?
그러면 여기에 또 이제 아까 건의사항에 따르는 이 문제점은 우리도 충분히 알아 들었으니까 도의회에서도 문제가 해결될 수 있는 방법으로 물론 노력은 하겠습니다. 이제 1억6,000만원만 들이면 물리치료실은 완전히 된다, 되는 것 같으면 더 이제 자립도가 더 높아지는 하나의 관계가 될 게 아닙니까, 그렇지요? 그러니까 그 자체가 말이지요.
그 자체를 우리가 오늘 포항에 온 목적이 여기 어떤 처벌을 주기 위해서도 온 것이 아니고 실제 의료원이 상태가 어떻게 돌아 가느냐, 어떻게 구제할 수 있느냐, 지금 적자폭이 넓다, 그러면 심지어 근무하는 직원들 봉급을 못 줄 정도로 그러면 상당히 문제가 있는 겁니다. 이게 일반 기업체도 그런데 소위 공청에서 말이지, 월급을 못 줄 정도로 악화상태에 있는 이런 경영이라고 하면 상당히 지적을 안 할 수 없거든요. 그것 어떻게 해결할 것이냐, 아까 여기 건의사항 대로 도비라도 좀 빌려달라, 그럼 도비를 빌려 가지고 우선 정리를 하고 난 다음에 벌어 가면서 갚는다든가, 이런 방향도 안 있습니까?
도에 돈이 없으면 국비를 내무부 돈을 빌려 가지고 기채를 내는 법입니다. 본래, 그러면 여기는 기댈 데가 없으니까 도비밖에 기댈 수 없다 하는 사항 아닙니까? 그렇지요?
이게 보사환경국 하고 관계가 되는 문제가 있습니까? 자금관계 신청같은 것 어디 돈 빌려 쓰는 것 길이 없습니까? 그런 것 안 해 봤지요?
보사부에는 지금까지 돈을 차관을 냈다든가 하는 것은 없지요? 그러면 부원장님이 건의사항 대로 그러면 미수금 범위 내라고 하는 것은 5억8,000만원 얘기합니까? 그 범위 내에서 도비를 빌려주면, 적자를 그러면 과연, 빌려 주었다 내년 연말까지 갚아 줄 수 있는 겁니까?
의료원에서, 정책건의는 지금 현재 봐서는 안 되어 있는 것으로 알고 있습니다. 안 되어 있지요? 못 해 봤지요?