김학규 의원 발언

좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 어제에 이어서 1993년도행정사무감사를 계속 실시하겠습니다. 그러면 1993년도행정사무감사실시의건 중 경기도문화예술회관 소관을 상정합니다. 안녕하셨습니까? 문화교육위원장 원목희 위원입니다. 위원 여러분 그리고 집행부 관계관 여러분! 오늘 이 자리에서 만나뵙게 되어 대단히 반갑습니다. 오늘은 문화교육위원회의 감사일정에 따라서 경기도문화예술회관 소관에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 여러분께서도 잘 아시는 바와 같이 지방의회의 행정사무감사는 집행부의 행정사무 전반에 관한 실태를 파악하여 지방의회의 의정활동과 '94년도 예산안 심사시 활용하며 아울러 이를 도정 시책에 반영하고자 함이 그 목적인만큼 감사에 임하는 집행부 관계관 여러분께서는 이와 같은 목적이 달성될 수 있도록 적극 협조하여 주시기 바랍니다. 아울러 위원 여러분께서도 도민을 대표하여 집행부의 행정추진 실태를 감사하는 것이니만큼 각 부분별로 세밀하게 검토하시어 소기의 성과를 거둘 수 있기를 당부드리면서 원활한 감사진행을 위해서 많은 협조 있으시기를 바랍니다. 끝으로 행정사무감사 준비를 위해 여러날 동안 애쓰신 집행부 관계직원 여러분께도 감사의 말씀을 드리면서 간단히 인사에 갈음합니다. 감사합니다. 위원님 여러분들께 양해말씀을 드리겠습니다. 업무보고는 문화예술회관장이 총괄해서 보고를 해주시고 도립예술단 소관 답변은 도립예술단 단장인 부지사가 하고 문화예술회관 소관 답변은 문화예술회관장이 하는 것으로 진행을 하고자 하는데 이의가 없으십니까? 그러면 부지사 나오셔서 인사말씀하여 주시기 바랍니다. 이어서 문화예술회관장 끝나는 대로 소관업무를 보고해 주시기 바랍니다.

부지사 이해재입니다. 평소 존경하는 원목희 위원장님 그리고 각 위원님들을 한 자리에 모시고 이렇게 도정발전을 위한 질의·답변시간을 갖게 된 기회를 대단히 감사하게 생각을 합니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으시겠습니다마는 우리 경기도의 문화예술발전을 위해서 이렇게 귀중한 기회를 갖게 해 준데 대해서 우선 감사를 드리겠습니다. 저희 나름대로 감사준비에 성심성의를 다해서 했습니다마는 혹시 미비한 사항이 있는 경우에는 또한 여러분들이 소망하시는 방향대로 준비를 보완해서 올리도록 이렇게 하겠습니다. 우리 경기도는 여러 분야에서 15개 시·도의 선두그룹으로 달리고 있음을 항상 자부해 왔습니다. 문화면에 있어서도 어느 시·도에 뒤지지 않도록 모든 각오와 노력을 다해가고 있습니다. 평소 문화예술에 대해서 애정이 있으시고 관심이 깊으시고 또 전문적인 연구가 많으신 문교위원회 위원 여러분을 모신 이 기회야말로 경기도의 문화예술을 발전시키는 훌륭한 하나의 새로운 계기가 되리라고 믿고 이번 감사를 통해서 지적해 주시는 여러 가지 고견을 참고로 해서 문화예술을 타 시·도에 못지않은 발군의 예술을 발전시켜 나가고자 하는 우리 도정의 의지를 다시 한 번 여러분께 보고를 드리고 검토해 주시고 제시해 주시는 여러 위원님들의 고견에 따라서 경기도문화예술을 가일층 발전시킬 것을 다짐드리면서 인사말씀을 맺겠습니다. 여러분 감사합니다.

네, 수고하셨습니다. 이어서 문화예술회관장 나오셔서 소관업무 보고를 하여 주시기 바랍니다.

문화예술회관장 권영철입니다. 업무보고에 앞서서 저희 문화예술회관의 간부를 간략히 소개해 드리겠습니다. 관리과장 박영식 과장입니다. 신진호 공연과장입니다. 다음은 복진오 도립극단 상임연출입니다. 복진오 상임연출은 중앙대학교를 졸업했고 권위있는 백상예술대상 연출대상을 수상한 바 있습니다. '92년 1월 4일부터 상임연출에 취임해서 지금까지 7개 작품을 공연한 바 있으며 현재 신 배비장전을 연출하고 있습니다. 다음은 정재만 도립무용단 안무자를 소개합니다. 정재만 안무자는 향토출신 화성 정남면이 고향이십니다. 현재 숙명여자대학교 무용학과 교수로 재직 중에 계시고 대한민국 무용제 대상 안무상 수상경력이 화려하며 지난 6월 12일자로 취임해서 현재 창단공연 연습에 심혈을 기울이고 있습니다. 이상으로 간부소개를 마치겠습니다. 업무보고는 두 가지로 돼있습니다. 첫 번째(Ⅰ)을 참고해 주시기 바랍니다. 평소 존경하옵는 원목희 위원장님과 문교위원님 여러분을 모시고 저희 회관에서 직접 문화예술회관 소관사항에 대한 업무보고를 드리게 된 것을 매우 영광스럽게 생각을 합니다. 아울러 그 동안 여러 가지 부족한 점이 많았음에도 깊은 관심과 격려를 아끼지 않으신 위원님께 이 자리를 빌어 충심으로 감사의 말씀을 드립니다. 지금부터 저희 문화예술회관 주요업무를 배부해 드린 유인물에 의해서 보고를 드리겠습니다. 보고는 문화예술회관 운영과 도립예술단 운영으로 구분해서 '93년도 추진실적 그리고 '94년도 업무계획순서로 보고를 드리겠습니다. 94년도 업무보고(경기도문화예술회관)

문화예술회관장 수고하셨습니다. 다음은 부지사님의 업무일정을 고려해서 위원 여러분들께서 양해를 해주신다면 도립예술단에 대한 소관 사항을 먼저 질의, 답변을 듣고 이어서 문화예술회관 소관사항에 대해서 질의와 답변을 듣도록 하겠습니다. 그러면 먼저 도립예술단에 대해서 질의하실 위원님께서는 거수로 신청해 주시기 바랍니다. 네, 한인수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

우선 도립예술단과 문화예술회관의 '94년도 업무추진계획을 보니까 전년도에 비해서 상당히 진취적이다 하는데 대해서는 동감을 합니다. 그러나 실현단계에서 결과가 중요하다고 생각을 합니다. 아직 미지수입니다만, 본 위원이 지난번 행정감사 자료요구를 신청했는데 도립극단운영위원, 전형위원의 신상명세서가 아직 도착하지 않았고 도립극단 운영위원, 전형위원 상임안무자의 신상명세서가 없고 도립극단 건강진단 내역 그리고 관극특별회원은 '91년도∼'93년도 현재 몇 명 정도나 되고 어떻게 관리하고 있는가, 또 도립극단 단원들의 인적사항과 급여, 호봉이 제출되지 않았습니다. 또 도립무용단 단원들의 등급과 급여, 그리고 단원의 인적사항이 도착이 안됐고요, 도립극단의 각종 홍보간행물의 세부내역이 아직 도착하지 않았습니다. '94년 업무추진계획을 보니까 가장 시원하고 나름대로 기분 좋은 게 있습니다. 제가 연기자라서 팔이 안으로 굽어서 그런지는 모르겠습니다만 이렇게 보니까 여기의 보수현실화라는 게 제일 마음에 듭니다. 봉급인상추진이라든가 연금혜택을 부여하겠다 이 대목이 크게 눈에 띄어서 좋군요. 그런 가운데 단장님께 한 말씀 드리겠습니다. 지금 도립극단원 32명 중에 현재 상임단원이 27명이고, 27명에서 5명이 결원이 됐습니다. 그래서 22명, 준단원 5명중 1명이 결원이 되어서 현 4명 도합 26명의 단원이 있는 줄 알고 있는데 왜 결원이 되었는가 결원 이유를 밝혀 주십시오. 그리고 두 번째로 말씀드리고 싶은 것은 준단원 그러니까 연구생들이라고 말해야겠죠. 준단원들의 처우개선이 필요하다는 말씀을 드리고 싶습니다. 준단원들은 현재 기본급 20만원에 수당 10만원 도합 30만원의 보수가 지급되는 줄 알고 있습니다. 반면 상임단원들은 400%의 보너스도 지급되고 물론 큰 보너스는 아닙니다만 나름대로 생활을 하고 있습니다만 준단원들은 점심 한끼도 제대로 때우지 못하는 형편이라고 생각합니다. 이들의 사기진작을 위해서라도 200% 정도의 보너스는 고려되어야 하지 않을까 하는 생각을 해봅니다. 단장님의 의견은 어떤지 한번 여쭤보고 싶고요. 일반공무원은 중식비를 보조받고 있는 줄 알고 있습니다. 이 보조단원들이 힘든 상황에 있는데 부지사께서는 준단원, 상임단원들 하고의 간담회를 연 또는 월 몇 회 정도나 가지시는지 묻고 싶습니다. 언젠가 한 번 여쭤봤더니 어느 부서인가 예술단체인지 잘 기억이 안되는데 상임분과위원회에서 한번 여쭤보았던 적이 있는데 간담회를 안 갖는데요. 간담회를 가져야 극단원들의 고충이나 환경 등을 알아볼 수가 있습니다. 예를 들자면 교회 같은 데가 부흥하는 이유가 그렇거든요. 한 300명의 교인이 있다면 그 사람집 숟가락이 몇 개 있는지까지 다 압니다. 그것을 알아야 교회가 부흥되듯이 도립극단의 단원들, 결원이 되어서 26명밖에 안됩니다. 지금 부지사님 26명의 신상명세서 알 수 있겠습니까? 또 문화예술회관장님 26명의 신상명세서 다 알 수 있겠어요? 2년이나 되는데 대충 하면 안됩니다. 2년이나 됐으면 완전히 알아야 됩니다. 그 가족의 형이 무엇을 하고 그 어머니가 어떤 직업을 갖고 또 그 집의 숟가락이 몇 개가 있고 젓가락이 몇 개가 있느냐, 가구가 얼마나 필요한가를 알아야 됩니다. 그래야 조직의 단체를 움직일 수 있는 장으로 리더십이 생기는 거죠. 그 분들에게 어떤 혜택을 줄 것인가 그 분들의 고충, 환경을 알아야만 단체가 잘 조화를 이루어서 이끌어 나갈 수 있다고 생각을 합니다. 이들의 보수가 적더라도 이런 모임을 통해서 이런 환경 속에서 어려운 환경이지만 자부심을 갖도록 하고 격려할 책임이 부지사나 또는 문화예술회관장께 있다고 생각합니다. 격려의 자리는 자주 가질수록 좋습니다. 이제는 행정이 나는 관리고 너는 단원이다, 나는 부지사이고, 단장이고 너는 단원이다 이런 수직관계에서 벗어나서 수평관계로 전환되어야 할 때라고 생각합니다. 늘 앞서가는 선진 경기다 허울좋은 구호만 외치지 말고 방법론에서 달라져야 한다 이런 생각을 해봅니다. 언제까지나 전근대적인 방법으로 운영을 하겠는가 생각을 하면서 도립극단은 우리 경기도의 얼굴인 것입니다. 옛날처럼 적은 투자로서 많은 이윤을 남기려는 기업정신에서 벗어나서 많은 투자를 해서 어떻게 하면 많은 이윤을 남기느냐는 그런 기업경영의 원론지표의 하나가 되었습니다. 우리도 이제는 달라져야 한다고 생각합니다. 도립극단에 많은 투자를 해서 그만큼 질 높은 예술성을 찾아야 한다고 생각합니다. 늘 예산얘기라든가 그런 얘기를 하면 꼭 서울극단이라든가 타 극단을 들어서 극단 수준에 맞게 한다 여기 업무보고서에도 서울국립극단의 수준에 준하는 그런 월급을 상향조정하겠다고 여기 표기가 되어 있는데 그러지 말라는 거예요. 왜 서울극단에 대비를 합니까, 경기도는 경기도 나름의 자체적인 어떤 예산을 확보해서 꼭 차등을 두지 말고 그 분들보다 높게 주면 어때요. 많은 투자를 하는 만큼 많은 이윤을 남겨야 됩니다. 많은 투자를 하는 만큼 빨리 보석이 되거든요. 그것은 필연이라고 생각을 합니다. 이제는 안일한 전근대적인 사고방식에서 벗어나서 막힌 봇물을 터야 됩니다. 새로운 의지변화가 되어야 돼요. 예술이라는 것이 배부른 사람이 하는 거다 이런 데에서는 떠나야 되지 않나 그런 생각을 해봅니다. 그러면서 또 드리는 말씀은 이번 준단원들은 상임단원들과 매한가지로 늘 똑같이 상근을 하고 10시에서 3시 이상까지 연습을 하는 줄 알고 있습니다. 이들의 사기진작을 위해서는 부지사께서는 준단원들의 보수문제에 대해서 심도있는 검토를 해 보시기 바랍니다. 다음은 도립극단의 올해 순회공연이 약 90회 이상 하는 줄로 알고 있는데 '94년 업무추진계획을 보니까 더 많은 공연계획을 세우고 있습니다. 32명의 도립극단원만으로는 모자라지 않겠는가도 생각해 봅니다. 왜냐하면 예를 들어 가을이나 봄에 공연할 때 극장 안에서만 하지는 않지 않습니까. 또 순회공연도 필요하고 극장 안에서 공연하는 연극인들도 필요할 텐데 인원이 적지 않나 인원보충은 어떻겠는가 생각을 해봅니다. 늘 도시에서 연극 공연하는 연극인들과 농촌을 위해서 순회공연하는 연극인들 따로따로 공연기간에 분이 되어서 연극을 하자면 연극단원들이 부족한 상태가 되지 않는가 이렇게 말씀드려 보면서 인원확보에 대한 의견은 어떠신지 여쭤보고 싶고요. 또 하나는 앞으로는 구태여 준단원과 상임단원을 나눌 필요가 없다 그렇게 생각을 해봅니다. 업무계획추진에도 보면 우수단원을 확보할 계획을 갖겠다 이렇게 생각을 하고 계시니까 구태여 준단원이라는 명칭을 써 가지고 준단원을 뽑지 말고 그 사람 괜히 사기나 저하시키는 것이지 오히려 이러한 우수단원 확보계획을 가지고 있으면 이 분들을 상임단원으로 활용하는 계획은 어떠신가 그 계획이 아마 경기예술 발전에도 효율적인 정책이라고 생각합니다. 마지막으로 한 가지 말씀드리고 싶은 것은 도립극단원의 연기의 질을 높이고 폭넓은 예술을 한층 승화시키기 위해서 또 도립극단의 단원들의 현지기풍을 넓히기 위해서 1년이고 2년이고 2∼3명씩 해외연수가 어떻겠는가 생각을 해봅니다. 남의 극단을 알아야 되거든요. 남의 연극을 알아야 우리 것이 어떤 것인지 진단할 수 있습니다. 많은 자극을 받거든요. 지난번 저희가 도의회에서 유럽을 다녀왔습니다만 물론 사회일각에 비춰지는 것은 외유다 그렇게 단정을 합니다. 그러나 다섯 나라 유럽을 방문하고 왔을 때 오전시간은 내내 지방의회의 현황을 보고 받고 질의를 하고 왔습니다. 많은 것을 느꼈습니다. 일반 사회인들이 보는 시각하고 다릅니다. 참 많은 것을 얻으려고 우리 의원들이 진지한 자세로 덤벼들었었습니다. 그래서 도립극단들의 사기진작을 위해서도 그렇고 뭔가 우리가 보석같은, 진주같은 그런 연극인들을 만들기 위해서는 해외연수를 보냄이 마땅하다고 저는 생각하고 있습니다. 또 곁들여서 올해 참 좋은 연극을 공연했다 하면 그 공연을 가지고 우리 도의회와 자매결연을 맺은 유타주 같은 데 가서 공연을 할 수도 있는 것입니다. 뉴욕이나 워싱턴에 가서 선보이기는 어렵겠지만 유타주 같은 데에서는 얼마든지 공연할 수가 있거든요. 그런 기회를 마련해 보는 것이 어떨까 부지사님께 한 번 여쭤보고 싶습니다. 또 한 가지는 문화예술회관의 홍보방법을 말씀드리고 싶습니다. 연극을 위한 게시판이 부재라는 것을 상임위원회 때마다 제가 누누이 말씀드렸던 적이 있습니다. 그러니까 언제인가 10개가 게시판이 되었다, 아니 경기도 전역이 얼마입니까, 600만 도민인데 10개 가지고 어떻게 알린다는 말씀입니까? 홍보방법에 큰 미스가 있는 것 같아요. 이번에 스위스에 같더니 캐츠라는 공연을 했어요. 제가 시간을 내서 저녁에 한 번 봤습니다. 캐츠 공연 PR 방법을 봤더니 각 거리마다 파킹장마다 캐츠라는 프로그램을 붙였어요. 파킹장은 많은 사람들이 드나들지 않습니까? 그 분들에게 홍보를 합니다. 이렇게 보니까 문화예술회관 앞에 헝겊으로 대형으로 세 곳을 세웠더군요. 그것도 홍보방법으로 참 좋다고 생각을 합니다. 서울 국립극장을 보더라도 현재의 공연과 차기공연을 보면 헝겊으로 깃발을 세웠거든요. 누구든지 시선을 안 끌 수가 없습니다. 그런 것이 가장 기본적인 홍보의 PR이거든요. 그런데 기본적인 것도 모르고 있습니다. 문화예술회관이 뭐하고 있는지도 몰라요. 그저 무슨 공연하는지 휘장만 두세 개 늘어뜨리고 맙니다. 이래 가지고 뭘 알겠어요. 이런 방법, 각 주차장마다 또는 문화예술회관 주위를 완전히 잔치를 벌이듯, 아무리 좋은 잔치를 벌이더라도 손님이 없으면 그 잔치는 망하고 마는 겁니다. 똑 같습니다. 홍보방법을 좀 연구를 하십시오. 게시판 10개라는 것은 말이 안됩니다. 말이 안돼요. 이것도 성화, 성화 해 가지고, 연극인들이 포스터 아무 데나 붙일 수 있습니까? 막 붙이다가 붙잡힙니다. 벌금 얼마 물어요. 구유 살아요. 애매하게 전과자 됩니다. 이게 누구를 위하는 거예요. 도립극단을 위한 거지 각 개인을 위한 겁니까? 나아가서 경기도를 위한 거죠. 전과자가 되는 사례도 많습니다. 여기뿐만이 아니라 전국적인 일인데 우리 경기도가 이런 것을 심도있는 생각을 하셔서 좋은 홍보방법이 없는가를 생각해 주시기 바랍니다. 이상 말씀드리고 나중에 또 말씀드리겠습니다.

한인수 위원님 수고하셨습니다. 이어서 질의하실 위원님. 홍성호 위원님 질의해 주시죠.

화성출신 홍성호 위원입니다. 본 위원은 문화예술회관 사무감사 질의에 앞서서 부지사님이 나오셨기 때문에 경기도의원 117명 의원들의 뜻을 들어서 부지사님께 도정시책에 대해서 몇 가지 질의를 하고자 합니다. 지방의회가 발족되어 전반기 2년을 끝내고 후반기에 접어들어 2년 반이란 의정활동을 하여 왔습니다. 그간 집행부의 도지사 즉, 이재창 전 지사, 심재홍 전 지사, 윤세달 지사 이 세 분을 맞이해서 의정활동을 해왔습니다. 도지사님 인사 때마다 집행부와 의회는 양 수레바퀴와 같이 어느 한쪽이 구르지 않으면 아니된다. 즉 700만 도민의 복지증진을 위해서는 양 바퀴가 잘 굴러야 된다 이런 말씀을 하셨습니다. 윤세달 지사께서도 부임 즉시 문민시대를 맞이하여 지방의회 발전을 위해서는 도의원님들의 뜻을 700만 도민의 뜻으로 받아서 도정시책에 적극 반영하겠다라고 말하시고 또 다음 빠른 시일내에 지방자치제가 발전되도록 의원님들의 의전 및 지역활동에 관하여 시장·군수에게 지시하여 적극 협조하도록 시정·군정, 도정시책 사항을 도의원과 협의하는 등 새로운 의정활동 분위기를 쇄신하여 지방자치제의 발전에 적극 노력하겠다는 말씀도 계셨습니다. 시·군의 예산규모에 대해서도 지사님께서 말씀하시기를 예산요구시에는 반드시 그 지역 도의원들과 협의를 해서 시장·군수가 예산을 요구하도록 이렇게 지시를 해서 앞으로 협조체제를 갖도록 해야겠다 이렇게 몇 가지를 말씀을 했습니다. 그래서 우리 경기도의회 117명 의원들은 이제는 문민시대를 맞이하여 윤세달 지사께서 이와 같이 여러 가지 굳은 제안을 해주셔서 앞으로는 의정활동에 큰 도움이 되겠다고 해서 큰 기대를 가져왔습니다. 그러나 의원님들에 대한 도지사님의 도정시책은 어떤 방식으로 시장·군수한테 지시를 하셨는지 그렇지 않으면 우리 의원들한테 말 뿐으로 "지시를 했다" 이렇게 말씀하셨는지 실질적으로 서면으로 어떤 회의석상에서 취지를 강력히 지시를 해서 도의원들의 활동에 적극 협조해 주라 하는 취지로 말씀하셨는지 말씀하셨다면 현재 저희 각 도의원들이 항상 불만을 갖고 오는 지사님마다 말만 앞세웠지 실천은 하지 않는다 하는 생각을 많이 가지고 있습니다. 그래서 의원님들의 간단한 불평이 아니라 불평이 항상 쌓여 있고 해서 제가 말씀을 드리는데 지사님께서 그렇게 말씀을 하셨다면 시장·군수에게 지시를 해서 말씀하신 사항이 반드시 시행되어서 도지사님의 시정방향이 의원들과 시장·군수간의 협의체가 잘 구성이 되도록 되어야만 이루어질 것인데 일체 그러한 사항이 이루어지지 않는다 하는 각 의원들의 말입니다. 그래서 부지사님께서 이왕 나오셨으니까 그러한 점에 대해서 좀더 지사님께 건의를 하셔서 당초에 말씀하신 대로 몇 가지를 시장·군수에게 다시 지시를 해서 철저한 도정시책에 이바지가 되도록 당부를 드리겠습니다. 실례로 봐서 부지사님께서도 다른 의원들에게 말씀을 들어서 아시겠지만 현재 시·군 의원들은 물론 자기 지역의 군의원으로서 다 참석을 해서 시장·군수가 여러 가지 직접적인 의정활동에 협조해 주고 있는 것으로 알고 있습니다. 그런데 도의원에 대해서는 현재까지 말씀드린 대로 어느 행사에 초청을 해놓고 자리를 만들어 주지 않는 사례가 없지 않은가 하면 초청조차도 아니해서 그 지역에서 어떤 행사를 하는지 안하는지도 모르고 있다 이겁니다. 따라서 도지사께서 어느 시·군을 방문하실 적에는 최소한도 그 지역에 시·군의원이나 또 도의원에게 통보를 해서 그 지역사항을 같이 협의하고 논의를 해 주셨으면 좋으실 텐데 지사님이 어느 지역을 방문한다 하더라도 그 지역의 도의원이라든가 그런 분들한테 일체 아무런 연락 없이 다녀가셨다 이런 얘기가 많이 나옵니다. 그러면 지사님이 오시면 일단 도정을 아시고자 나오셨으면 시·군의원이나 도의원들의 뜻을 받들어 주신다면 일단 오실 적에 연락을 해서 같은 자리에서 지역발전에 대한 협의를 했으면 좋겠다 하는 취지를 들고 있습니다. 이러한 모든 점에 대해서 부지사님께서 다시 한 번 지사님께 말씀드려서 일선 시장·군수가 누가 시켜서 한다기보다 2년이 지났으므로 이제는 스스로 지방자치제가 성숙하도록 협조를 해주도록 당부를 드리겠습니다. 그리고 끝으로 몇 가지 질의를 드리겠습니다. 공연질서 문란자에 대한 조례나 규칙 지시사항이 있는 것으로 알고 있습니다만 그 위반자가 있다면 어떤 조치를 취했는지 그 내역을 말씀해 주시고 공연작품 작성의 심의는 금년에 몇 편이나 되었으며 심의결과 부적정 판결을 받은 공연작품은 몇 편이나 되는지 말씀해 주시고 또 입장권 판매 및 대관료의 연 수입은 얼마나 되며 저희 예산편성의 몇 %나 되는지, 입장권 판매량 보관에 있어서 판매량은 장부 기재 후 최소한 1년 보관한다 하고 얘기가 됐습니다. 그러면 그 최소한이라는 것은 각종 문서의 보관은 법률이나 조례규칙으로 규정되어 있는데 최소한 1년이라면 어떠한 규칙도 없이 간략하게 1년간 보존하고 버린다는 취지인지 그것에 대해서 설명해 주시기 바랍니다. 또 한 가지는 대관운영계획에 있어 홍보실적에 대해서 말씀드리겠는데 여기에 보면 2개사에서 12회 홍보를 했다고 나와 있습니다. 그러면 그 홍보내용을 어떤 방식에 의해서 홍보를 했는지 그 내용도 좀 설명해 주시고 9개 신문사에 걸쳐서 홍보를 했다 이렇게 말씀하셨는데 그 9개 신문사에는 어느 어느 신문사를 위촉해서 홍보를 하셨는지 그 신문사의 회사명 좀 밝혀 주시기 바라겠습니다. 또 유선방송도 역시 6개사에 12회 걸쳐서 홍보를 했다 이렇게 말씀하셨는데 그 6개사라면 어떤 회사를 특정해서 유선방송에 의해서 홍보를 했는지 그 몇 가지만 말씀해 주시면 되겠습니다. 이상입니다.

네, 수고하셨습니다. 아마 홍성호 위원님께서 도의원들에 대한 의전문제에 대해서 아마 공적인 자리에서 부지사님을 뵈올 기회가 별로 없기 때문에 참고로 그렇게 말씀하신 것으로 압니다. 참고해 주시기 바라고 제가 위원님들께 좀 양해 말씀 올리겠습니다. 한인수 위원님은 이 분야에 종사하시는 전문인이기 때문에 질의를 많이 하신 것으로 압니다. 가급적이면 오늘 원만한 회의진행을 위해서 위원님들 한 5분 이내로 질의를 그렇게 협조해 주셨으면 고맙겠습니다. 네, 김학규 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

위원장님! 지금 예술단만 먼저 하는 것이지요?

네.

성남출신 정완립 위원입니다. 도립예술단 사무감사에 대한 질의를 좀 하겠습니다. 먼저 단장이신 부지사께 말씀을 드리겠습니다. 부지사께서는 예술단의 단장입장에서 단장의 역할이 뭐라고 생각이 드시는지 거기에 대한 말씀을 먼저 부탁올리겠습니다. 제가 생각하는 입장에서의 단장은 단원들과 같이 동고동락을 하는 것이 기본이라고 봅니다. 그래야만 아까 한인수 위원께서도 말씀하셨듯이 단원들의 일거수일투족을 같이 생활을 하면서 그들의 작품성을 높일 수 있는 계기가 되지 않겠느냐 하는 입장이 됩니다. 또한 여기에는 전문성도 필요하다고 봅니다. 그래서 이름있는 예술단에 또 극단이든 무용단이든 모든 단에는 전문가가 단장직을 맡고 있습니다. 아울러서 저희 도의회에서도 예술단의 단장을 민간인으로 전문가로 하는 조례개정 작업을 저희가 추진하고 있는 사항입니다. 그러나 좀 더 여러 가지 사항을 판단해 보고 여론도 들어보고 하는 차원에서 지금 보류가 돼 있습니다마는 앞으로 경기도립예술단의 질적 향상과 공연에 대한 모든 후원이라든지 이런 것을 위해서는 순수한 전문성 있는 그런 단장이 필요하다는 것이 본 위원이나 여러 위원님들의 의견으로 알고 있습니다. 더욱이 현재의 부지사께서도 단장이외의 입장에서 경기도정의 책임자로서 하실 역할이 많기 때문에 업무에 많은 것이 있습니다. 또 부단장으로 돼 있는 본 예술회관의 관장 역시도 전문성을 띠신 분은 아니라고 봅니다. 더욱이 '94년도의 업무계획을 볼 것 같으면 적극적이고 진취적인 그런 계획들이 상당히 많습니다. 과연 이것을 다 소화해 낼까? 사실 회관 관리만 해도 상당히 업무가 벅찬데 그러다 보면 역시 부단장 입장에서도 여러 가지 힘들 것이다 하는 것이고 사실 운영위원회 회의록을 보면 부지사께서 운영위원장으로 참석하는 게 시간이 늦어지고 주재 못하는 경우가 많이 나와 있고 이런 것을 봐서는 운영위원회 회의조차도 주재를 못한 경우가 많이 있는데 동고동락을 해야 할 예술단의 단장으로서의 역할을 과연 충분히 하시고 있다고 보시는지 거기에 대한 답변을 해달라 하는 말씀입니다. 다음은 우리 도립예술단의 극단이나 무용단의 구성 운영위원 내지는 구성원들 보면 우리 향토인이 상당히 적은 것이 아쉬움이 있습니다. 운영위원회 멤버나 전형위원들 선정위원들을 보면 대부분 중앙에서 많이 선정되신 분들이 있습니다. 우리 경기도의 도립이라 하면 경기도에 어떠한 향토색이 짙은 이런 향토인들이 참여하는 기회가 상당히 적다, 저는 그런 경우를 느낍니다. 대학교수직에 계신 분이나 중앙에서 활동하신 분만이 전문가는 아니라고 봅니다. 이 지역에서도 연극이나 아니면 무용이나 이런 방향에서도 상당히 우리 지역에 배고픔을 안으면서도 이런 예술분야에 종사하는 분도 상당히 많으리라고 봅니다. 이런 분들의 어떠한 참여폭을 넓혀야 되지 않겠느냐 그러한 아쉬움이 있습니다. 아울러서 경기도립무용단의 창단에 대한 문제를 이제 와서 또 거론하고 싶진 않습니다마는 물론 모든 것이 인정되어지고 새롭게 나가는 일을 문제 삼고 싶진 않습니다마는 사무감사니 만큼 또 이후 이런 문제가 발생되지 말아야 되기 때문에 이 기회를 들어서 말씀을 드립니다. 이에 많은 언론 내지는 우리 주위에서도 안타까움 속에 문제가 야기됐던 사항이 있습니다. 도립무용단을 창단할 적에 상임안무자를 선정하는 과정에서부터 많은 진통을 겪었습니다. 이런 진통 속에서도 분명히 거기에는 운영위원장이 부지사요, 부위원장이 관장 또 도의 문화예술과장까지도 운영위원회에 속해 있는데 거기서도 해결을 못해 가지고 결국은 지사한테까지 이것을 위임 처리하는 이런 행정의 넌센스를 우리 공직자 여러분께서 표출하셨다 하는 얘기입니다. 민간인들로 구성된 운영위원회나 이런 데서 이런 문제가 나왔다면 우리가 달라질 수가 있습니다. 경기도의 문화예술을 총괄하고 지원해 주어야 하는 핵심 부지사이하 관계 동료위원들이 들어가 있는 운영위원회에서조차도 상임안무자를 컨트롤 못해 가지고 지사한테까지 위임시키는, 조례상에 나와 있는데 조례상에 분명히 운영위원장이 모든 걸 책임지게 돼 있습니다. 운영위원회에서 결정하게 돼 있고 이것을 조례를 초월해서 지사한테 추천권을 주는 이러한 넌센스의 행정을 집행했다는 얘기입니다. 경기도의 문화예술인들이 뭐를 믿고 어떤 문화행정을 믿고 일을 하겠느냐 하는 얘기입니다. 그러기 때문에 본 위원이 생각하기에는 문화예술단의 전반적인 개혁을, 새로운 활력소를 불어넣기 위해서는 구성원 조차부터도 새롭게 구성해야 된다고 보기 때문에 단장님의 기능 또 인물이 교체돼야 되지 않겠느냐 이렇게 보는데 물론 부지사께서는 명예단장이라도 할 수도 있는 것이고 또 각종 공연이 지금 많이 계획이 잡혀 있습니다. 도립극단이나 무용단이 또 해외공연까지 나가고 그러면 단장님들이 인솔을 하시는 것이 관례입니다. 그러기 때문에 앞으로 활성화를 위해서 이러한 문제가 필요하다고 보는데 거기에 대한 답변을 부탁하겠습니다. 이상입니다.

네, 정완립 위원님 수고하셨습니다. 네, 안희인 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

안희인 위원입니다. '93년 행정사무감사자료에 따르면 황진이 공연결과 보고 중에 특기사항이 나와 있습니다. 특기사항에 예산절감 사례가 나와 있는데 업자에게 용역을 줬을 때에는 500여만원의 용역비가 소요되는데 직원들이 설치해서 무려 400여만원의 절감효과를 냈다고 하는 것이 자료에 있습니다. 예산절감을 위해서 수고한 모든 직원들의 노고에 위로를 드립니다. 제11회 정기공연 작품 "황진이" 관람인원 통계를 보면 10일 14회에 2,506명이 관람인으로 통계가 나와 있습니다. 또 초대인원 1,578명 날짜별로 대충 짚어 보면 4월 1일은 94명, 4월 2일은 119명으로 4월 3일은 74명 이렇게 정기공연의 참관인원이 집계돼 있습니다. 또 순회공연 숫자를 보면 5일 6회에 1,630명 모두가 초대인원들입니다. 평택의 경우에 4월 8일 19시의 공연에는 600명이 참여를 했고 안산의 경우에는 4월 10일 같은 시간 19시에 50명이 참여를 하였습니다. 여기서 나타난 수치를 보면 정기공연 수보다 순회공연의 경우가 관람객이 많았다는 것을 발현할 수가 있습니다. 또 하나 '93년 "흥부와 놀부" 공연결과에서도 보면 관람 총인원수가 4,701명인데 유료가 4,239명, 초대가 462명 이렇게 보면 매회의 유료입장자가 293명, 초대인원이 28명 이렇게 보면 한 회에 300여명의 관람자가 참여를 했습니다. 예산상으로 보면 제작비는 1,900여만원이 소요됐고 입장료 수입은 786만원, 제작비의 41%가 입장료로서 수입이 됐습니다. 또 하나 도립극단 정기공연 결과에 보면 소요예산이 1,864만원, 입장료 수입이 290만원 제작비의 15.5%가 수입이 됐습니다. 공연기간은 5일에 7회 회당 127명이 관람을 했습니다. 유료인원이 768명 또 초대인원이 118명, "허생전" 공연결과에도 보면 이 공연에는 앵콜공연하고 순회공연의 수치가 나와 있습니다. 앵콜공연인데도 유료인원이 1,080명 초대가 327명 앵콜공연에 회당 235명이 관람을 했고 순회공연에는 1,100명이 초대돼서 회당 550명이 관람을 하였습니다. 제작비는 의외로 970여만원이 소요됐는데 입장료는 460여만원 47%가 수입이 되었습니다. 왜 제가 이러한 수치를 장황하게 말씀을 드리느냐 하면 결론적으로 순회공연에 많은 인원이 참여를 했다. 이것이 수치상으로 나타나 있습니다. 그러기 때문에 앞에서 지적한 바 60∼70명을 놓고서 공연한 적도 있고 500∼600명을 관람인원을 놓고 공연한 바도 있습니다. 그렇다고 한다면 예술이라고 하는 것이 대중 속에 숨쉬고 공생하는 것인데 가능하면 도민들에게 많은 관람의 기회를 주어야 되리라고 생각이 됩니다. 그렇기 때문에 지금 장황하게 설명을 드렸습니다마는 가능하면 많은 도민들에게 서비스하는 차원에서라도 어떻게 하면 많은 관람자를 유치할 수 있느냐, 아까 홍보문제에 대해서도 여러 가지 말이 있었습니다마는 이러한 수치로 볼 때에 문제가 있다 이렇게 지적을 하지 않을 수가 없습니다. 그러기 때문에 '94년도에는 지금 장황하게 말씀드린 그 수치에서 보여주는 그러한 재판이 되지 않도록 홍보를 철저히 하고 가능하면 순회공연을 많이 확대 실시해야 되겠다 하는 것을 지적을 해둡니다. 그래서 앞으로 우리 도민의 관람기회 확대를 위해서 어떠한 계획을 가지고 있는 것인지 답변해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

네, 안희인 위원님 수고하셨습니다. 네, 유천형 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

동료위원이 많은 질의를 하셨기 때문에 간단히 말씀을 드리겠습니다. 예산사항의 말씀을 드려서 죄송합니다마는 27억원의 예산이 예술회관에 투입이 된 것으로 알고 있습니다. 그런데 수입은 3억원입니다. 그러니까 24억원을 우리가 적자를 보면서 도 예산을 투입해서 운영하고 있는데 지금 보면 도립예술극단 운영의 경우 25일 45회를 했다고 그랬는데 과연 이것이 타당한 운영인지 또 여기 보면 1회당 224명 관람객이 들어 왔는데 좌석수로 보면 1,904석인가 이렇게 됩니다. 그러면 공연하는 분도 힘이 많이 들 것으로 제가 생각이 들어갑니다. 그래서 과연 실효성이 있느냐, 왜 질이 나빠서, 좋지 않아서 도민들이 여기에 참여를 안하고 관람을 기피하는 게 아니냐 우선 이렇게 생각이 들어가서 이 문제를 한 번 말씀하여 주시고 전반적인 문제 많이 있습니다만 예술 하면 상당히 어려운 문제라고도 합니다. 대중하고 조금 거리가 있는 것도 해서 물론 기피하는 현상도 있겠습니다마는 너무나 엄청난 차이가 나기 때문에 말씀을 드립니다. 그 다음에 예술회관 관장님하고도 관련되는 문제입니다마는 이 예술회관이 수원에 위치하고 있기 때문에 경기도민이 고루 혜택을 못봅니다. 지역적으로 우선 수원 분들이 많은 혜택을 보고 있습니다. 그러면 경기도민이 많은 혜택을 보게 하려면 가능하면 어떻게 해야 되느냐, 우선 아까 동료위원들도 많이 질의하셨습니다마는 어떤 프로그램이 나오면 PR이 일선 시·군에 잘 안되고 있습니다. 안되고 있는 것이 아주 뚜렷하게 나타나고 있어요. 그런 점에서 제가 한 가지 말씀을 드리면 일반관람객에 수원시를 제외한 다른 지역에서 오시는 분은 할인제도, 특혜제도를 주십사 하는 얘기를 드리고 싶습니다. 이와 관련해서 관극회원제를 모집을 한다고 그랬는데 여기에도 같이 공히 특혜를 주어 가지고 타 지역 분들은 할인제도를 해주는 것을 부탁을 드리면서 질의를 드리고 또한 도립극단 운영계획 중에 신경기에 걸맞은 도립예술단 위상 정립 이런 얘기가 있습니다. 제가 조금 거부반응이 있어서 말씀을 드립니다마는 아직 예술극단에 제가 참여를 해서 관람을 안 해 봤습니다마는 공연내용에도 신경제에 대한 PR이라든가 뭐가 있는지 이게 정말 관료적인 타성에 의해서 신경기니 새경기니 이런 얘기를 넣어서 한 것인지 이 자체는 예술이라는 것은 독립성이 완전히 보장되어야 하는 것인데 왜 여기에 신경기가 들어갔는지 말씀하여 주시기 바랍니다. 이상입니다.

네, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님들이 안 계시면 부지사님 지금 바로 답변을 하실 수 있습니까, 한 5분간만 정회를 할까요? 오후 일정이 타이트하기 때문에 오전에 부지사님 답변을 듣도록 하고 마칠까 합니다. 그런데 답변준비가 지금 되셨는지 한 5분간만 정회를 할까요.

그러시죠.

네, 그러면 답변준비를 위해서 한 5분간만 감사중지를 하겠습니다.

존경하는 위원장님 그리고 각 위원님! 우리 경기도의 문화예술 발전을 위해서 깊이 있게 검토 연구해 주신 결과를 가지고 우리 문화예술발전을 위해서 귀중한 질의를 해 주신 데 대해서 대단히 감사하게 생각을 합니다. 양해를 해주신다면 문화예술회관 운영에 관련된 사항과 구체적인 자료에 의해서 통계적으로 설명을 드려야 될 부분 일부는 관장이 나중에 답변해 드릴 때 함께 보고드릴 수 있도록 양해해 주신다면 나머지 부분에 대해서는 단장이 직접 답변해 올리도록 그렇게 하겠습니다. 우리 의회에 유일한 예술인으로 계시는 한인수 위원님께서 여러 가지로 아주 좋은 말씀을 많이 해주셨습니다. 대단히 감사하게 생각합니다. 요청하신 자료는 질의이후에 다 받으셨다는 말씀이 계셨기 때문에 더 이상 말씀을 안 드리고 다음 질의사항으로 넘어가도록 하겠습니다. 지금 우리 단원이 32명인데 지금 26명만 채용을 했기 때문에 여러 가지로 어려움이 있을 것이다. 결원을 둘 수밖에 없는 이유가 뭐냐는 요지의 질의를 첫 번째 해 주셨습니다. 지금 신한국 창조를 위해서 경제문제를 우리 대한민국 활력에 커다란 비중으로 보는 국면이기 때문에 지금 정부예산을 많이 절감을 해 가지고 중소기업구조 개선자금으로 활용을 했습니다. 그래서 여러분들이 예산 다루시니까 잘 아시겠습니다마는 일반예산에서 절감할 수 있는 부분은 많이 절감을 하고 판·정보비까지도 절감을 해서 내놨고 그래서 결원은 3%선에서 유지를 하는 것을 원칙으로 삼기 때문에 우리 극단도 결원을 일부 두는 것으로 돼 있습니다. 그러나 '93년도에 26명 단원을 가지고 운영하는데 있어서 연출자의 판단으로서는 '93년도 계획을 추진해 나가는데 있어서는 특별히 인력 부족은 없다고 판단되기 때문에 '93년도에 26명만 가지고 운영을 하고 '94년도에는 필요한 만큼의 인력을 정원 범위내에서 더 확충해서 우리 각 위원님들이 염려하시는 인력 부족으로 인해서 예술활동이 위축되는 일이 없도록 그렇게 조정해 나가도록 배려를 하겠습니다. 두 번째 질의해 주신 사항은 준단원의 처우가 너무 열악하기 때문에 예술활동을 하기가 너무 어렵지 않겠느냐, 처우개선을 연구해 주셨으면 좋겠다, 특히 보너스는 200%정도 해 주는 게 어떻겠냐 하는 좋은 의견을 말씀해 주셨습니다. 처우개선에 대해서는 저희도 역시 동감입니다. 여러 가지 예산제약도 있고 초창기기 때문에 단원들의 질적인 그런 문제도 관련이 돼 있고 그래서 이 처우문제를 저희가 대폭 한 번 올려 보겠다하는 운영위원회에서의 논의도 있었습니다마는 이것은 단계적으로 해 나가야 되겠다 하는데 의견이 모아졌고 또 도 산하 도립단체기 때문에 봉급을 인상하는 데 있어서 공무원의 봉급수준 이상을 해 나가기가 썩 어렵기 때문에 그 수준에 머무르다 보니까 여러 가지로 처우 면에서 문제가 많이 있는 것을 저희도 체감을 하고 있습니다. 그래서 앞으로 처우개선 문제에 있어서는 저희가 규정을 개정해서라도 처우를 고칠 수 있는 여건부터 마련하고 의회의 승인을 얻어서 인상하는 방향으로 계속 노력을 하겠습니다. 보너스를 200% 주는 문제에 있어서는 준단원의 채용성격상 임시직원이기 때문에 1년 이내에 그만두는 단원들도 상당히 많이 발생하게 됩니다. 그래서 연간 보너스를 주는데 성격상 문제가 있기 때문에 보너스 대신에 기본처우를 개선해서 예술활동에 종사하는 데 있어서 지장이 없는 그러한 범위선까지 계속 노력을 해 나가도록 그렇게 하겠습니다. 함께 걱정해 주신 말씀은 도립극단이 우리 도의 얼굴이나 마찬가지다 그러기 때문에 리더십을 발휘해 가지고 잘 인화 단결된 예술활동을 해 나가기 위해서는 그 사람들의 신상, 애로사항을 자세하게 파악을 해서 단결시키도록 또 리더십을 확립할 수 있도록 해야 하겠다 하는 염려 말씀이 있습니다. 저도 공연준비를 하고 있는 때에 극단의 경우에는 세 번을 만났습니다. 또 무용단의 경우 두 번을 만나서 격려는 해 줬습니다만 무용단의 경우는 채용된 지가 얼마 안됐기 때문에 신상문제를 의논할 수 있는 기회를 갖지 못했고 극단멤버들에 대해서도 제가 안무자하고는 깊이 있는 이야기를 해보았습니다만 단원 한 사람 한 사람은 면담할 기회가 없었습니다. 다만 부단장으로 있는 문화예술회관장이 두 번에 걸쳐 가지고 개별면담을 했기 때문에 한 위원님이 염려하시는 그런 문제가 발생되지 않도록 계속 친숙한 가운데 어려움을 극복해 나갈 수 있는 힘을 얻도록 계속 많이 하겠습니다. 그 다음에 도립극단의 공연횟수가 많이 계획되어 있는데 반해서 인원수가 부족하다 농촌 공연을 분류해서 하는 경우 또는 기획전문단을 별도로 두지 않는 경우에 오는 여러 가지 인력부족 현상을 어떻게 할 것이냐 준단원을 없애 가지고 정단원으로 채용할 방법은 생각해 본 적이 없느냐 이런 말씀이 계셨습니다. 이제 3년밖에 안되기 때문에 인력에 맞는 범위내에서 공연물을 찾고 있고 그래서 가능하면 현 인원 범위내에서 무리없이 공연할 수 있는 작품을 선정하는 것을 운영요령으로 일단은 하고 초창기를 극복해 나가고 있습니다. 그리고 단원들이 직접 연극이외의 활동 포스터를 붙인다든지 이런 문제가 저희도 문제로 인식이 됐기 때문에 이따가 말씀드릴 기획 홍보문제와 관련해 가지고 단원들에게 이러한 홍보 업무를 분담시키지 않도록 그렇게 해 나감으로써 현재 인력을 최대 활용할 수 있도록, 그래서 창작활동에 지장이 없도록 조정해 나가도록 하겠습니다. 공연 해외연수 기회를 줬으면 좋겠다 하는 한 위원님의 말씀 저희도 동감을 하고 있습니다. 저희 복무규정 제14조에 보면 해외연수에 관한 규정도 있습니다. 그래서 이것은 연출자의 의견을 토대로 해서 좀더 해외수준에 도전할 수 있는 발판과 인력을 확보하기 위해서 필요한 사람은 선발해서 해외연수를 시키도록 그렇게 해 나가겠습니다만 아직도 일천한 관계로 창단 기분이 가시지 않고 있기 때문에 아직은 해외연수 엄두를 못내고 있습니다만 우리 분위기가 호전되는 대로, 바탕이 마련되는 대로 해외연수의 길을 열어놓고 있으니 만큼 이러한 해외연수도 하겠습니다. 또한 저희가 해외공연을 통해서 연수활동에 버금가는 효과를 얻을 수 있도록 지금 생각을 하고 있습니다만 음악이나 무용과는 달리 대사를 통해서 전달해야 되는 극단공연에 있어서는 언어문제도 일단은 핸디캡으로 생각해야 하기 때문에 그런 문제 때문에 무용이나 음악만큼은 기회가 많이 주어지지 못할 것 같습니다만 이러한 공연을 통해서도 해외연수에 버금가는 효과를 찾아 가지고 해외 수준에 도전할 수 있는 높은 수준의 극단이 될 수 있도록 계속 노력을 하겠습니다. 문화예술에 있어서 홍보라는 것은 창작활동만큼이나 중요하다고 강조해 주신 분도 계십니다. 게시판 10개만 가지고 한다는 것은 너무나 안이하다. 그래서 주차장마다 포스터를 붙여서라도 널리 홍보를 했으면 좋겠다 이런 말씀은 대단히 감사하게 생각하고 그런 것도 십분 활용하도록 하겠습니다. 저희가 생각하고 있는 홍보방법은 아까도 잠깐 말씀드린 바와 마찬가지로 소인극에 나와 있던 사람들이 각 시·군에 굉장히 많습니다. 그 사람들의 연극에 대한 열의도 대단합니다. 연극을 위해서 헌신봉사할 수 있는 준비도 되어 있습니다. 그래서 각 시·군에 순회공연할 때에는 사전에 그 분들에게 홍보계획을 미리 알려 가지고 그 분들이 자기들의 연주를 통해서 스스로 그 지역의 홍보를 감당할 수 있도록 새로운 홍보매체를 확보해 나가도록 하겠습니다. 그 외에도 유선방송을 통한다거나 신문광고를 한다거나 포스터를 붙인다거나 플래카드를 붙인다는 문제도 함께 검토하겠습니다. 그 다음에 회원권을 발급해 가지고 고정적으로 극단활동을 항상 관심을 갖게 해드리고 그리고 스폰서 할 수 있게 해 드리고 그리고 공연 때마다 그 분들을 널리 초청함으로써 로터리 멤버는 로터리 멤버를 통해서 또 라이온스는 라이온스를 통해서 또 의회 여러분들도 수원시에서 공연될 적에는 항상 좌석을 지정해 놓고 초청해 올리겠습니다. 꼭 오셔 가지고 격려해 주시면 크게 고무가 되리라 생각합니다. 그래서 각급 기관장님도 아주 자리를 비워놓는 한이 있더라도 지정을 해서 몇 번 몇 열에 몇 시에 오십시오 해서 관객을 통한 홍보 이것도 주력을 하도록 하겠고 회원가입을 해서 아까 할인 제도까지 말씀이 계셨습니다. 회원은 그 계층의 수입수준에 무리가 가지 않는 범위 내에서 유가회원을 확보해서 공연할 때마다 초청하는 것으로 해서 계통적인 관객동원에 좀더 역점을 두어서 운영을 할까 합니다. 한 위원님 질의 대단히 감사하게 생각하고 계속 지도해 주시기를 바라겠습니다. 홍성호 위원님께서 도정과 관련해 말씀해 주셨습니다. 제가 우선 간단히 말씀을 드리면 4월 16일, 7월 9일, 10월 29일 시장·군수 회의를 통해 도지사께서 직접 도의원들의 예우에 관련된 사항 또는 지역개발에 관련된 협의사항 또 예산편성에 대한 사전협의 이런 문제에 대해서 공식적으로 세 번 강조를 해 주신 적이 있습니다. 그러나 저희가 현지를 파악해 본 결과로는 도의원님의 예우상 아직도 문제가 남아 있다는 것을 저희도 알고 있기 때문에 기회가 있는 대로 다시 강조를 해서 도의원님 예우에 소홀함이 없도록 계속 노력을 해 나가도록 하겠습니다. 그 다음에 두 번째로 공연질서문제에 관해서 말씀을 해 주셨는데 양해를 해 주신다면 관장이 이따가 회관운영에 관련해서 함께 답변드리도록 하겠습니다. 그 다음에 김학규 위원님께서 운영감사자료에 간부단원 두 사람 중 한 사람은 왜 채용을 안하고 있느냐는 말씀이 계셨는데 간부단원이라는 것은 무대감독하고 연기지도자 두 사람이었습니다. 그런데 무대감독은 채용이 됐고 연기지도자는 채용이 아직 안됐습니다. 이것은 연출자가 보조없이 연출해 가는데 어렵지만 가능하다 이렇게 봐 가지고 보조연출자를 아직 채용을 못하고 있고 마땅한 적격자가 나오면 '94년도에는 채용을 해서 함께 힘을 합해 나가도록 그렇게 하겠습니다. 그 다음 단원평가문제를 말씀해 주셨습니다. 지금 여러분들께서 운영사항에 대해서 걱정하는 것은 전문성이 많지 않은 관에서 단원평가에 있어서도 너무 많이 개입하는 것이 좋은 것이 아니다 그런 방향으로 항상 염려를 해 주시기 때문에 이 단원평가에 있어서는 연출가에게는 많은 비중을 위임해 주고 그리고 단원평가를 잘못해 가지고 단원 질적 향상에 도움을 주지 못한 결과가 확인이 되는 경우에는 연출자 스스로가 책임을 지고 진퇴를 결정하는 그러한 위임체제로 운영위원회에서 의견을 모았습니다. 그래서 전문평론가들을 또는 전문예술인을 통해서 평가를 하고 또 출석근태를 중심으로 한 근무성실여부 이것을 종합해서 세 방면으로 단원평가를 해 가지고 단원이 위축되지 않게 그리고 성실하게 자기임무를 연출가을 중심으로 발휘할 수 있는 그러한 체제로 단원을 평가해 나가도록 방침을 정해 놓았기 때문에 '94년도부터는 이러한 방향으로 확실하게 단원평가를 해 나가도록 하겠습니다. 그 다음에 작품내용이 너무 진부하지 않겠느냐, 좀더 청소년계층이 호응이 활발하게 일어날 수 있는 작품을 선정해 보는 게 어떠냐 하는 말씀은 여러 번 함께 걱정했던 사항과 상당히 맥이 통하는 얘기이고 연출가도 이번에 작품을 고를 때 '94년도에는 젊은 층의 호응도를 항상 염두에 두고 작품을 고르도록 그러면서 작품성이 떨어지지 않도록 해 나가겠습니다. 단원처우개선을 위한 예산확보대책은 앞에 한 위원님 말씀 때 드린 말씀과 중복이 되기 때문에 양해를 하신다면 생략을 하도록 하겠습니다. 정완립 위원님께서 질의하신 가운데 단장의 역할이 뭐겠느냐, 너무 일도 바쁘고 그런데 전문성도 없는 부지사가 단장으로 있는 것이 도움이 되겠느냐 이런 염려를 해 주셨습니다. 운영위원회를 주재를 못할 만큼 바쁜 경우가 있는데 단장 일을 제대로 하겠느냐 하는 말씀이 계셨습니다. 저희는 그러한 면에서도 어려움을 함께 하고 있습니다. 지금 단장이 부지사가 안된다면 그것은 예술인 또는 우리 단원들에게 단장의 역할을 분배해 줘야겠는데 그러한 것도 문제가 없다고 할 수가 없습니다. 그래서 저는 이제까지 여러 가지 운영위원들 또는 실제 안무자 또는 연출자, 참모들하고 얘기를 해본 결과로서는 당분간은 그대로 가는 도리밖에 없다, 앞으로 예술단, 연극단이라든지 무용단 이런 데에서 자립성이 확인이 되면 자립성이 확인이 되는 것만큼 단계적으로 권한을 자립할 수 있도록, 자율 운영할 수 있도록 넘겨주자 이런 큰 방침을 가지고 움직이고 있습니다. 저희가 볼 적에는 지금 예술단을 움직이는 것을 크게 두 가지 업무로 보고 있습니다. 하나는 창작활동을 중심으로 한 순수예술분야, 그리고 그 예술분야를 보호 육성 지원해 주기 위한 매니저 역할을 할 수 있는 지원관리활동이 필수적으로 필요하다고 생각을 합니다. 보통 신인가수들은 안 그런 경우도 있습니다만 스케줄이 복잡해지고 관리할 일이 많아지고 계약할 일이 많아지고 돈의 지출 수입이 많아지는 경우에는 대체로 개인적인 연예활동을 하는 사람들도 매니저를 구해서 창작활동 이외의 경우에는 전부 매니저에게 맡겨 버리고 자기는 창작활동에만 몰두하는 그런 모습을 많이 볼 수 있습니다. 우리 도립예술단에 있어서도 무대를 담당하고 있는 사람이 수입 걱정하고 지출 걱정하고 회계 절차를 제대로 밟도록 걱정하고 이렇게 하다보면 오히려 예술활동을 도와주는 것이 아니라, 자립성을 주는 것이 아니라 오히려 그 사람에게 불필요한 걱정과 책임을 지워 주기 때문에 순수한 예술활동을 마음놓고 할 수 있는 그런 분위기를 오히려 해치지 않겠느냐 이렇게 생각합니다. 또 다른 면에서 볼 것 같으면 예산을 지원하는 경우에는 어떠한 돈이든 간에 그 돈이 제대로 쓰이고 있는지를 지도 감독하는 기능이 반드시 따라오고 있습니다. 우리가 의회의 지도 감독을 항상 받고 있는 것도 세금을 우리가 쓰고 있기 때문에 그렇고 국고보조사업을 집행하면서 중앙의 감사를 받는 것도 그 돈을 받아왔기 때문에 그렇지 않겠느냐, 지금 여러 위원들께서 지적해 주신 것과 마찬가지로 현재의 예술단 운영은 거의 전적으로 예산에 의존해서 되고 있습니다. 이것이 만약에 관람수입이나 기타수입이 좋아져 가지고 재정적으로 상당한 독립성을 유지하고 그럴 적에는 운영 자체에 어떤 전문가를 채용시켜 가지고 완전히 독립시키는 것도 언젠가는 우리가 해내야 될 그런 목표임에는 틀림이 없습니다만 현재로서는 여러 가지 측면에서 계속해서 도에서 후원해 줘야만 될 일이다 이렇게 생각을 합니다. 다만, 관에서 지도를 하기 때문에 다른 일이 바쁘고 또 아무래도 수시로 창작활동이라는 것이 자유스러워야 되는데 그것이 공무원 사회의 분위기 또는 규정, 규칙, 양지, 시간의 정시성 이런 것 때문에 위축이 안되도록 최대한 순수예술활동을 뒤에서 지원해 준다는 그런 입장에서 도움을 주는 관리, 도움을 주는 지도 이러한 입장에서 해 나감으로서 창작활동에 최대한의 지원이 되도록 그렇게 해 나갔으면 하는데 정완립 위원님께서 아주 이상적인 방향을 제시해주셨기 때문에 거기에 최대한 접근할 수 있도록 계속 노력해 나가도록 하겠습니다. 두 번째 질의해 주신 사항은 도립극단에 향토인이 좀 적은 것이 아니겠느냐 가능하면 향토인을 많이 모셔 가지고 경기도가 경기도 같은 지역성을 최대한 살려나갔으면 좋겠다 이런 말씀 대단히 감사하게 생각합니다. 그래서 저희가 위원을 위촉할 때도 이런 문제를 많이 고려를 했습니다. 도립극단의 경우 운영위원이 아홉 분입니다. 그 중에 부지사와 관장 그리고 과장 이 세 사람을 빼면 여섯 사람이 남습니다. 여섯 사람 중에는 연출자 한 사람을 빼고 나머지 다섯 분 위원님들은 나름대로 전부 경기도에 연고를 가지고 있고 경기도를 특별히 고향으로 생각하시는 그런 분들을 모셨습니다. 문고헌 위원님은 안양출신이고 고승길 위원님도 안성출신이시고 그 다음 유민영 위원님은 용인 출신이시고 이재인 위원님은 송태옥 위원님과 함께 수원 분이십니다. 그래서 운영위촉위원 아홉분 중에서 여섯 분은 전부 향토인이기 때문에 그런 면에서 염려하시는 문제를 해결하고 있지 않나 이렇게 생각이 되고요. 무용단의 경우에도 저희가 그러한 원칙을 상당히 강조를 했습니다. 그래서 운영위원 아홉 분 중에서 저도 경기도 이천이 고향이기 때문에 저까지 합한다면 한 사람도 타고장으로 못을 박아야 될 사람은 없습니다. 권영철 관장님도 경기도, 송태옥 수원, 이정일 김포, 정금난 성남, 정재만 안무자는 화성, 조흥동 이천, 임학선 위원 부천, 박복희 위원 수원, 이렇게 되어 가지고 그런 면에서는 크게 염려를 안하셔도 도의 향토의지를 바탕으로 해서 끌고 나가는 데는 크게 문제가 없으리라 이렇게 안심해 주시기를 바라겠습니다. 그 다음에 도립무용단의 안무자를 왜 결정을 못하고 도지사한테 추천을 받고 그랬느냐, 그것은 저희도 유감스럽게 생각합니다. 제가 부임한 이후에 단장이 된 이후에, 한번도 지사님한테 누를 끼친 적은 없습니다. 앞으로도 그런 일이 없도록 운영해 나갈 수 있을 것이라고 생각합니다. 그 다음 외국공연 때 단장이 인솔하는 게 원칙이 아니겠느냐 그런 말씀을 여러모로 생각을 합니다만 지금 무용단이 갈 적에는 무용의 안무자는 꼭 갑니다. 연극 갈 적에 연출자 꼭 가고 그리고 그 다음에 필요한 여권수속이라든지 일정 계약이라든지 현지 공연장 계약이라든지 비자발급이라든지 이런 문제는 연출가한테 "네가 단장하고 알아서 해가라" 그러면 굉장히 번잡해 집니다. 그런 것도 누군가 도와주는 매니저가 또 있어야 될 겁니다. 그런 매니저를 단장이라고 부르든지 명칭은 관계없습니다만 그러한 기능이 필수적으로 지원관리 후원기능이 반드시 필요하게 되기 때문에 그런 의미에서 단장이 인솔하라 이렇게 저희가 나름대로 생각을 한다면 부지사가 단장이 꼭 되어서 가는 게 아니라 누군가가 인솔하는 또는 거기에 관련된 모든 수속절차 이런 것을 대행해 줄 수 있는 지원단을 하나 꼭 붙여 가지고 보내도록 하겠습니다. 여러 가지로 깊이 있게 염려를 해 주시고 좋은 말씀을 주셨습니다만 답변준비에 시간이 촉박했고 미처 사전에 챙기지 못한 것들이 많기 때문에 답변에 여러모로 소홀한 점이 있을까 매우 걱정이 됩니다. 소홀한 점 혹시 있더라도 나중에 제가 말씀드릴 기회가 있을 것이라고 믿고 있기 때문에 오늘 답변은 이것으로 끝을 내도록 하겠습니다. 위원 여러분 감사합니다.

네, 단장님 수고하셨습니다. 보충질의를 꼭 해야 되겠다 하는 위원님 계시면 해 주시고 아니면 구체적인 질의는 오후에 문화예술회관장으로 하여금 질의와 답변을 듣도록 협조를 구하겠습니다. 그런데 나는 꼭 이것만은 보충질의를 해야 되겠다 하시는 위원님 계시면 질의를 해주시고 답변은 위원님께 양해를 구하겠습니다. 서면으로 추후에 답변을 대체하는 것으로 했으면 하는데 위원님들 좋겠습니까? 그러면……. 정완립 위원님 보충질의해 주시기 바랍니다.

서면보다도 이것은 부지사님께서 답변을 충분히 할 수 있는 사항이기 때문에 하겠습니다. 단장의 역할에 대해 말씀드린 것은 저희도 조례개정 측면에서 만약에 부지사님이 단장으로 필요하다면 역할할 수 있는 뭔가 있어야 됩니다. 아니면 지금 상임연출자나 상임안무자를 부단장 역할로 한다든지 어떤 자율성을 지금 상태에서 어느 천년에 자립이 되겠습니까? 자율이라는 것은 처음부터 시도를 안 해 놓으면 목표가 어느 시점에 자율을 준다는 것이 과연 언제 되겠느냐 이런 얘기입니다. 모든 예산을 다 도에서 주는데. 그렇기 때문에 자율적으로 할 수 있는 역할에 대한 것을 저희가 차후 마련하면서 집행부와 같이 상의를 하겠습니다. 제가 보충질의하는 것은 예술단 단장님한테 하는 것이 아니고 부지사님을 이런 공식적인 자리에서 만나는 게 사실 힘들기 때문에 문화예술에 대한 문제 한 가지만 강력히 촉구를 드리고자 합니다. 저희가 작년부터 문화예술과 업무에서도 수없이 얘길 했고 작년 행정사무감사에서도 얘기를 한 바 있습니다만 우리 도내에 문화예술전문인들이 공직에서 어떤 책임을 맡고 있는 것이 거의 없습니다. 문화예술회관만 해도 공연과장 정도가 조금 그런 입장이고 도에 봐도 없고 각 시·군에 전혀 없습니다. 그래서 도부터 문화연구관이라든지 담당관을 해달라 해서 그것을 국장이 답변했는데 1년이 지난 이 시간까지도 전혀 없어요. 물론 내무국의 문화체육과 할 적에 따지겠습니다만 부지사께 강력히 촉구드리고 싶은 말씀은 경기도뿐만 아니라 각 시·군의 문화예술업무가 상당히 전문성을 요구하고 있습니다. 그런데 각 시·군에 보면 전혀 전문가가 없습니다. 보통 시단위 봐도 문화공보담당관실 문화계장 정도인데 계 주사급들입니다. 그렇다면 각 시·군에 보면 수많은 예술인들이 있습니다. 이런 분들이 주사선에서, 그것도 결정될 선이 아닙니다. 전부 경직되어 있습니다. 문화예술이 경직되어 가지고 과연 되겠느냐 얘깁니다. 그래서 TO를 얼마든지 조정할 수 있다고 봅니다. 전문가적인 분들로 해서 경기도에 문화재 담당하시는 분이 향토연구관이 계십니다. 상당히 전문성을 가지고 저희가 배우는 게 많을 정도입니다. 그래서 증원을 안하더라도 얼마든지 TO를 바꿔도 되지 않겠느냐 그래서 문화예술전문인을 각 시·군에 이번 기회에 지시하셔 가지고 할 수도 있지 않겠느냐, 그것을 저는 어려운 일이 아니라고 봅니다. 그래서 문화예술인들을 지원해 주고 또 실질적으로 관에서 하는 문화예술도 전문가가 어떤 계획을 세우고 전문가가 어떤 집행을 보고 사후 결과에 대한 것을 이것저것 따져보고 잘못되면 다음에 시정할 수 있는 그런 것이 필요하지 않겠냐고 보는데 단장님이 아니라 부지사님 입장에서는 어떻게 생각하시는지 답변할 수 있으면 답변해 주시고 서면으로 하시면 서면으로도 좋습니다. 가능하시다면 답변할 수 있잖겠느냐 보는데 이상입니다.

네, 정완립 위원님 수고하셨습니다. 부지사님 답변을 하시겠습니까?

감사합니다. 정완립 위원님 항상 문화예술에 대해 관심이 깊으시기 때문에 아주 정말 존경합니다. 문화예술인을 문화예술업무를 지도 감독 지원해 주는 임무를 수행할 수 있도록 도의 공직에 채용했으면 좋겠다 그런 뜻으로 제가 이해를 했습니다. 부분적으로는 상당히 바람직한 일이라고 생각합니다만 일반적으로 봤을 적에는 상당히 위험이 따르고 있습니다. 저희가 의사가 모여있는 병원을 총괄해 나가는 임무를 의사한테 줍니다. 그런데 이 의사가 자기과목 진료 치료에는 상당히 유명하고 유능한데 원장자리에 놓고 관리를 해라, 메니지먼트를 해라, 통솔을 해라, 지도하고 감독을 해라, 그러니까 잘 못하시더라고요. 지금 연기인들이 여기 계십니다만 연기를 잘 하는 사람도 연출을 해라 그러면 잘 못합니다. 물론 개중에는 그것도 잘 하시는 분이 있고 감독도 하시고 제작도 하시는 분이 혹 계십니다만 일반적으로는 연기를 잘 한다고 그래도 연출을 맡기기가 어려운 일반적으로 그것이 보편성은 없다 이렇게 저는 생각을 하고 있고 그래서 문화예술인 경우에도 자기분야 미술이면 미술, 음악이면 음악, 무용이면 무용, 연극이면 연극, 이렇게 각 분야가 이렇게 단일성이 있는 그런 업무를 당신이 좀 지도 감독을 하십시오, 이렇게 하면 거기에서 애로사항이나 실정이나 이런 것을 그대로 반영해서 잘 해주십니다마는 이 다섯 가지, 여섯 가지를 갖다가 다 해봐라 그러면 음악 하시는 분한테 연극이나 무용까지 다 해라 또 서예 하시는 분한테 이것을 다 통솔해서 대변을 해라 그러면 오히려 비예술인이 총괄하는 것보다도 전문분야의 예술인이 하는 것이 못할 경우가 많이 있다고 저는 경험을 했습니다. 그래서 이 문제는 그 전문분야의 기능을 그대로 살릴 수 있는 임무가 제한된 임무라면 지금 정 위원님께서 말씀하신 대로 하는 것이 일반적으로 효과가 많이 기대가 되고 있습니다마는 다른 분야의 예술까지도 총괄해서 종합적으로 지도·감독하고 후원을 해라 할 것 같으면 오히려 일반인이 관리 능력을 가진 사람이 예술을 종합적으로 지도하는 것만큼 성과를 기대하기가 어렵다는 일반론으로 답변을 대신 하겠습니다.

지금은 잘못하면 토론이 돼 버릴 수가 있기 때문에 제 의견은, 물론 부지사님 말씀도 충분히 공감이 가는 얘기입니다. 그래서 문화 예술 하는 파트가 영원히 그 자리에 있는 게 아니라 자꾸만 변경이 됩니다. 새로운 분이 오셔 가지고 내용을 파악하기도 힘들고 또 알만하면 가게 됩니다. 그렇기 때문에 문화예술인들이, 전문적으로 계시는 분들 문화행정은 모르겠습니다. 문화행정 역시 파악하는 것도 시간이 걸리겠지마는 문화 예술 쪽에 실질적으로 하시는 분을 도와주는 것도 시간이 걸리고 경직되고 문화 예술인들이 가면 그래도 나름대로 그 분들은 거기에서 일생의 어떠한 것을 가지고들 하시는데 가면 전부다 속된 말로 얘기해 가지고 찬밥 대우를 받습니다. 그러기 때문에 그것을 보완할 수 있는 길을 행정에서 찾아 주어야지 않겠느냐 이런 차원에서 말씀을 드리겠습니다.

알겠습니다. 지금 저희가 도정 전반에 걸린 전문성의 문제하고 아주 직결이 돼 있습니다. 문화예술에 있어서는 그 개인의 신상문제까지도 잘 알고 그분의 어제와 오늘을 잘 아는 사람이 지원을 해 드려야 갈피를 살펴서 잘 모시도록 이렇게 되겠는데 뭐 파악할 만하면 또 자리바꿈하고 또 파악할 만하면 자리바꿈 맨날 서투른 사람이 서투른 지원을 해 주니까 거기에서 여러 가지로 문제가 생기는 것이 지금 지적해 주시는 요지라고 생각하시며는 저희는 몇 개 분야에 있어서 전문성을 좀더 확보하기 위해서 보직제한을 하고 있는 분야가 있습니다. 민원이라든지 법무, 송무라든지 또는 세무라든지 이런 것을 하는데 아직 문화 예술 쪽에는 그런 것을 도립을 안 했습니다마는 우리 도만이라도 문화예술을 좀더 깊이있게 지도·감독할 수 있는 그러한 보직 전보 제한 그런 부서의 하나로 한 번 검토를 해서 정 위원님이 염려하시는 바를 다시 해결할 수 있는 그러한 전문화 보직 인사 이런 것을 한 번 발전적으로 검토를 하도록 하겠습니다. 감사합니다.

네, 수고하셨습니다. 그러면 예술단 소관사항은 마치고 중식을 위해서 14시까지만 정회를 할까 합니다. 그리고 14시부터 도립극단과 무용단 연습 현장을 참관하신 후에 감사를 계속하도록 하겠습니다. 위원 여러분들 많은 협조에 감사를 드립니다. 그러면 14시까지 감사중지를 선포합니다.

몇 가지 사항에 대해서 질의 좀 하겠습니다. 먼저 우리 도립예술단의 조례를 보면 지사의 승인이 있으면 단원들이 타 단체에 출연할 수 있다 이렇게 돼 있는데 저희 도립예술단은 아마 현재는 그것을 막고 있는 것 같습니다. 막는 것도 중요하겠지만 물론 타당성이 있으니까 아마 불허가된 것 같은데 무용단은 지금 창단 준비가 한창이니까 치더라도 도립극단 같은 경우는 시간이 지났으니까 타 단체에 출연도 허용을 해서 여기서 배운 지식을 거기 가서 활용도 하고 또 새로운 것을 접해서 올 수 있는 것을 연출자나 안무자 분들과 상의를 잘해서 하는 것도 바람직하지 않느냐 또 사실 적은 예산범위 내에서 지금 하고 있는 데 그런 데 좀 참가를 해서 또 개인적으로도 어떠한 수입품이랄까 그런 것도 볼 수 있다면 할 수 있고 다각적인 검토가 필요하지 않겠느냐 거기에 대한 견해가 무엇인지 그것을 좀 말씀해 주시고요. 그 다음에 공연을 홍보하는 데 있어서 너무 안일하게 생각하시는 것 같아요. 오전에도 여러 가지 홍보내용이 나왔지만 대부분의 건물 같은 데 보면 게시판 같은 것도 상당히 많습니다. 대형건물 같은 데 이런 데 도립극단이나 도립무용단은 아직 안 했겠습니다마는 그런 공연포스터가 붙은 경우를 저도 많이는 못 본 것 같습니다. 하다못해 우리 도의회 내에도 포스터가 붙은 것을 못 봤어요. 도청도 마찬가지고 그러니까 협조될 수 있는 곳에도 포스터 같은 게 부착이 안 된다는 얘기입니다. 그래서 그런 홍보를 적극 해야 된다고 보는데 아까도 말씀드렸던 대형건물이라든지 여러 사람들이 볼 수 있는 그런 데, 시·군을 협조 나가서 하면 어느 정도 시에서 이런 협조하는데 반대할 그런 것은 없다고 봅니다. 그런 게 필요하지 않겠느냐 그런 말씀을 드리고 또 기획공연 부분에서 말씀을 드리면 금년도에 저희한테 예산하고 업무보고 하실 때에는 4회 공연예정 8,000만원 예산을 계획하셨던 것으로 돼 있는데 현재 11월 4일 첫 기획공연을 했습니다. 필리핀 마드리갈 싱어즈 초청 기획공연을 처음 11월 4일 한 번 한 것밖에 없고 현재 업무보고에 접하면 두 가지 정도를 송년음악회까지 해서 더 생각하신 것 같은데 이렇게 전반기에도 전혀 계획이 안돼 있었고 그 다음에 지금 예산상으로도 공연하나 한 것에 대해서는 700여만원 정도가 소요됐고 나머지 예산은 그대로 사장이 돼 있는 입장이 된단 말입니다. 왜 이런 결과가 나왔는지 그리고 또 12월 이 바쁜 때에 몰아서 해야 할 필요가 있는지 이때는 각종 단체에서도 많은 공연이 있을 텐데 시간이 있을 때 도민들한테 볼거리를 여유를 갖고 할 수 있는 그런 분위기는 할 수가 없었는지 그 말씀을 좀 드리고 싶습니다. 다음은 문화교실 운영에 대한 말씀을 좀 드리겠습니다. 문화교실에 대한 예산이 책정이 돼 있고 또 거기에 대해서 50명씩 1기 끝냈고 2기를 지금 운영 중이신 것으로 되어 있습니다. 본 위원이 생각하기에는 또 제가 조사를 간접적으로 한 바에 의하면 이 문화교실 수강생들을 모집할 때 많은 분들이 왔었는데 이것을 전부다 제한을 해 가지고 인원을 40명 뭐 이런 식으로 해서 일부만 수강을 시킨 것으로 알고 있습니다. 그 내용을 보면 사물놀이라든지 이런 부분이 상당히 있습니다. 그런 부분을 어차피 예산을 들여서 할 때 꼭 인원 제한을 해서 할 필요가 있었겠느냐 500명이고 300명이고 이 문화예술회관 뜰만 해도 상당히 넓지 않습니까? 사물놀이 같은 것은 야외공연적인 입장이지 실내에서 치는 법을 배우고 하는 그런 입장은 아니지 않느냐, 물론 특강도 몇 가지가 있습니다. 문화예술에 대한 특강도 있고 그렇지만 좀더 많은 150명이고 200명이고 500명이고 같은 돈을 들여서 강사를 초빙해서 한다면 마이크 하나만 더 놓고 하면 어느 정도는 되지 않겠느냐 그런데 너무 좁은 의미에서 진행을 했고 또 이러한 문화교실 같은 것도 문화예술회관 자체에서 운영하신 것도 좋지만 이런 것 정도는 예총이라든지 이런 단체에다가 위임 위탁을 해서 하는 것도 바람직한 방향 아니겠습니까? 문화예술회관자체에서의 어떤 운영도 중요하겠지만 그런 민간단체에 하게 만들어 주어가지고 그런 부분들을 활성화시키는 것도 하나의 방법이지 않겠느냐 또 내년도의 계획을 보면 시민상설 문화마당 해 가지고 예술단 부속으로 해서 여러 가지 강좌를 하신다 그러는데 이런 것도 어떤 제한적인 그런 것을 하지 말고 그런 것 있지 않습니까, 예총 지회 산하에 연관되는 분들하고 같이 협조가 되면 예술인과 시민들과 함께 할 수 있는 그런 분위기가 되지 않겠느냐, 제가 보는 입장에서는 이 정도 예산가지면 더 많은 사람들이 참여할 수 있는 기회를 줄 수 있게 된다고 봅니다. 그래서 좀 아쉬움이 있는데 여기에 대해서 어떻게 생각하고 계시는지 말씀을 해 주시고요. 저희가 이것에 대해서는 확실히 해서 내년도 예산심의할 적에 이것은 효과면을 더 따져봐 가지고 예산심의에 반영할 수 있도록 할 계획입니다. 그러니까 거기에 대한 의견이 어떠신지 시민들한테 도민들한테 어떠한 문화의 혜택을 주는 것을 꼭 제한 내지는 관에서만 꼭 해야 할 필요는 없다라는 생각에서 이런 말씀을 좀 드렸습니다. 또 하나는 문예진흥기금에 대한 말씀인데요. 금년도 하반기이후에는 지금 문진기금에 대한 납부가 상당히 잘 진행되고 있는 것 같습니다. 그런데 작년도하고 금년도 상반기의 결과를 보면 문예진흥기금에 대한 미납사태가 상당히 많습니다. 금년 하반기는 어떻게 강력히 관리를 하셔서 그랬는가 모르겠는데 이것은 운영에 문제가 있다고 봅니다. 제가 알기로는 실무진이 상당히 신경 쓰셔서 이게 잘 해결되고 있는데 어쨌든 간에 이것은 지금 모금관계가 어떤 법령이라 그럴까 또 모금 승인기관인 문화부 그 다음에 내무부의 지시를 받아서 하고 있는데 규정에 위반하기보다는 규정에 따라서 징수 안 하기 때문에 이런 미스 사태가 지금 벌어진 것 같습니다. 한 예를 든다면 지금 기금에 대한 입장료 7%를 문진기금으로 내게 돼 있는데 공연장, 문예진흥기금 모금에 대한 내용을 보면 조항에 보면 지방자치단체에서 직영하는 공연장, 사설공연장, 학교강연장 등에서 행하는 유료공연에 대해서는 문진기금을 받게 돼 있고 여기에 대한 모금대행기관이 있습니다. 문화예술진흥원을 대신해서 모금대행하는 기관이 국가 또는 지방자치단체 및 공공기관이나 개인이 운영하는 공연장의 공연에 대한 모금 공연장관이 주최 기관 및 경영자입니다. 그렇다면 결국은 문화예술회관은 문화예술회관장이 책임져야 되는 것이고 그 다음에 일반극장이라든지 이런 데에서는 극장주가 책임을 지고 문진기금을 받게 돼 있는 겁니다. 그런데 저희 문화예술회관에서는 관리가 복잡하신지 어떠신지 모르겠습니다마는 지금 개별적으로 납부를 하게 돼 있고 또 저희 감사자료를 보면 문화예술진흥원하고 공문으로 서로 주고받으면서 상당히 복잡하게 일 처리를 하시고 있다, 이게 지금 문화부에서 경제기획원과 협조가 돼 가지고 또 내무부에서 협조가 돼 가지고 지금 모금하고 있는 이 내용을 계획대로 한다면 사실 복잡해도 그렇습니다. 입장료 수입이라든지 이런 것을 지금 체크를 하고 있으니까 거기에 맞추는 필요한 기금을 결산을 할 적에 하자보증금 같은 것 받아놓고 결산을 할 적에 받으신다면 이런 기금이 징수가 되는데 여태까지 그렇게 안되어져 가지고 물론 독려를 하셔 가지고 지금 제가 이렇게 보니까 3개 단체인가 4개 단체에서 안낸 것으로 되어 있는데 이 안낸 사람들은 아주 나쁜 얘기로 하면 악성단체예요. 똑같은 사람들인데 이런 것을 많이 못 받으면 결국 문화예술진흥원에서 검찰에 고발해서 처리하는 수밖에 없는데 사전에 여기서 했다면 이런 200 몇 십만원, 40만원 이런 조그만 금액들이라 손치더라도 잘 해결될 수가 있었는데 저는 처음에 관리가 잘못되지 않았느냐 하는 생각이 드는데 향후 여기에 대한 확실한 계획은 무엇인지 말씀을 해 주시기 바랍니다. 나머지 부분들은 경미한 부분이기 때문에 답변을 듣고 필요한 부분이 있으면 보충질의를 통해서 다시 하도록 하겠습니다. 이상입니다.

네, 정완립 위원님 수고하셨습니다. 안희인 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

오전 중에 부지사께 답변을 요구한 사항이 있는데 시간관계상 그랬는지 모르지만 본 위원이 물은 사항에 대해서 답변이 없었기 때문에 다시 한 번 답변을 요청합니다. 앞에서 말씀을 드렸습니다마는 각종 공연에 있어서 관객수와 또 제작에 필요한 경비와는 무관합니다. 그러기 때문에 그런 훌륭한 예술작품을 도민들에게 많이 관람케 하는데 목적이 있다 이렇게 보여집니다. 그러기 때문에 유료관람자도 중요하지마는 가능하면 많은 도민들에게 좋은 예술작품을 보일 수 있는 기회 확대를 위해서도 뭔가 방안이 강구돼야 되겠다 이런 방안이 있다고 하면 어떤 것이냐 하는 것을 물었습니다. 이에 대한 답변을 주시기를 바랍니다. 작년 '92년도 행정사무감사 당시에 '93년도 업무보고를 받은 자료에 의하면 공연장시설대관 활성화, 시설대관의 적극 유치 이러한 보고사항이 있습니다. 당시에 대관문제에 대해서 여러 가지 지적사항이 있었기 때문에 시설대관에 대한 적극적인 유치를 하겠다 이래서 당시에 계획한 내용을 살펴보면 대공연장은 80회 그런데 10월 30일 현재를 보면 대공연장이 57회 되어 있고 소공연장은 120회인데 지금 10월 30일 현재로서는 51회, 야외공연장 20회에 2회, 대전시장 소전시장 합해서 100회인데 27회, 국제회의장이 30회인데 12회 이렇게 실적이 저조합니다. 때문에 계획 대 실적의 많은 차질이 발생하였습니다. 지금 열거한 숫자가 말해 주듯이 계획하고 실적에 상당한 차질이 왔는데 이것은 그때를 모면하기 위한 하나의 무모하고 주먹구구식 계획이 아니었나 그렇지 않으면 10개월 동안 업무를 무사안일한 태도로서 이러한 결과가 온 것이 아니냐, 때문에 '94년도에는 이러한 차질이 없도록 또 계획자체도 실천 가능한 그러한 계획을 세워야 되겠습니다. 그래서 계획 대 실적이 왜 이렇게 많은 차질을 가져오신 것인지 그 원인이 어디에 있는 것인지 거기에 대해서 답변을 요구합니다. 이상입니다.

네, 안희인 위원님 수고하셨습니다. 이어서 질의하실 위원님, 유천형 위원님 질의하시기 바랍니다.

방금 동료위원이신 안희인 위원께서도 말씀이 있었습니다마는 우선 중복되는 감이 있습니다마는 야외공연장 2건에 2일을 했습니다. 야외공연장이 현재 우리가 볼 적에 유명무실한 게 아니냐 이렇게 얘기할 수 있고 아까 관계공무원하고 얘기를 나누다 보니까, 시설이 우선 갖추어져 있지 않기 때문에 공연단체가 거기 가서 공연하려고 들지 않는다, 야외에서 하면 무료로 하기 때문에 좋은 단체가 와서 거기서 공연하려고 들지 않는다 등등 이유를 얘기했습니다. 현재까지 볼 적에는 이게 내년도 가서도 또 이런 식이 아니냐 그러면 당초의 계획이 잘못된 게 아니냐, 이 야외공연장에 대해서 앞으로 어떻게 할 것이냐 또 이 문제에 대해서 어떤 예산조치와 또는 현실에 맞게끔 이걸 개정해서 야외공연장을 운영할 계획은 없으신지 이 문제에 문제점이 있는 것을 소상히 말씀을 해 주시기를 바랍니다. 또한 국제회의장에 보면 현재까지 12건에 13일을 쓴 것으로 돼 있는데 또 여기에 언뜻 보면 그렇습니다. 국제회의장이 왜 예술회관내에 들어와 있는지, 당초 목적이 무엇 때문에 여기다 집어넣었는지 하는 것도 모르겠습니다. 또 보니까 금년에 어떻게 돼서 운영을 하던 중이었는데 집기를 1억 4,000만원 주고 들여왔다, 운영되고 있는 국제회의장이 집기가 1억 4,000만원 어치가 들어왔다는 얘기는 새로 만들은 것도 아닐텐데 2년이 지났는데 어떻게 해서 이제 와서 이런 집기를 들여왔는지, 국제회의장이 금년도 12건을 했습니다마는 그 내용이 무엇을 어떻게 했는가 이게 필요성이 있는 국제회의장이냐 하는 것을 분명히 말씀을 해 주시기 바랍니다. 그 다음에도 예산에 관해서 말씀드리겠는데요. 무대기계 안전진단 검사비 해 가지고 1,609만원이 들어갔습니다. 그런데 명년도에 가서 2,470만원 정도가 필요하다 이랬는데 그 무대기계 안전진단 점검해서 검사비가 이렇게 많이 들어간다, 상식적으로 제가 납득이 안가서 그러는데 상세히 그 내용을 설명해 주십시오. 그 다음에 검사비중에 전기, 가스보일러 이런 것도 현재까지 400만원 들어갔고 내년도에는 800만원을 요구를 했습니다. 검사비가 과연 이렇게 많이 들어가야 되는지 제가 이런 말씀을 왜 드리느냐 하면 항상 공공기관이나 공직자한테 얘기를 하면 건설이라든가 각종 건축을 하는데 있어서 공직자가 이 돈이 내 돈이다, 내 집을 짓는 거다, 내 것이다 하는 마음에서 해야 되는데 이게 공공요금이다, 관의 요금이다 하니까 피부적으로 느끼지 않고 그냥 상대방에서 달라는 대로 요구하는 대로, 물건을 사려면 우리가 항상 100원짜리 70원, 80원, 90원에 10원, 20원씩 깎아서 구입하는 게 원칙인데 공직사회에서는 그게 아니라 더 주면 더 주지 덜 주려고는 안하고 그냥 달라는 대로 다 주고 나쁜 얘기는 안 하겠습니다마는 그런 어떤 의심을 받게 하는 경우가 많이 있습니다. 그래 놓고 그것이 제 값 준 대로 활용이 잘 되면 좋은데 안되기 때문에 문제가 있다고 하는 것을 말씀을 드리면서 특히나 청사 방역소독비 해서 이게 현재까지 219만원이 들어갔고 내년도에 400만원을 요구했습니다. 청사 방역소독 하면 우리가 상식적으로 이것도 공연장이니까 많은 사람이 들어오니까 소독을 해야 되는 건 어느 정도 이해가 갑니다. 그러면 새로 지은 건물에서 일반 사무실은 안 할테고 공연장만 할텐데 이렇게 몇 백만원씩 또 하면 하절기 어떤 균이 많이 발생할 때 방역소독을 하는 것으로 아는데 5회에 걸쳐 219만원이다 하는 얘기는 이게 또 납득이 안갑니다. 어떻게 해서 이렇게 많이 들어가는지 방역소독하는데 이 자료를 오늘 못주면 나중에라도 카피를 해서 서면으로 제출해 주시기 바랍니다. 또한 청소관리비 용역업체 8,500만원이 현재까지 들어갔는데 내년도에는 1억 1,900만원을 요구했습니다. 그러면 한 달에 청소비가 1,000만원입니다. 이 예술회관 청소비가 1,000만원 하면 시골사람은 깜짝 뒤로 나자빠집니다. 도민이 세금을 내가지고 예술회관 청소하는데 한달에 1,000만원 낸다고 하면 깜짝 놀래지 않을 사람이 없습니다. 그러면 용역업체를 과연 입찰에 의해서 줬는지 수의계약에 의해서 줬는지, 입찰에 의했다면 정당한 입찰내역서를 이것도 사본으로 주시기 바랍니다. 이상입니다.

네, 수고하셨습니다. 이어서 질의하실 위원님 계시면 신청해 주시기 바랍니다.

한 가지 보충질의를 드리겠는데요. 용역업체에 청소를 주면 과연 오물을 청소하는 것은 아니겠고 예술회관만 내부적인 청소로 알고 있는데 그 청소도 여러 가지일 겁니다. 어디까지 청소를 하는 것인지, 기타 화장실이라든가 내부청소 또 아니면 천정 이런 데까지 어디까지 하는 것인지 무슨 특수한 기계가 필요 있어서 하는 것인지 또 현재 매일 와서 청소하는 사람이 여자, 남자 어떤 사람이 몇 명이 와서 근무를 하고 있는지 몇 명이 청소 몇 시간을 하고 가는지 이것을 좀 밝혀 주시기 바랍니다.

네, 수고하셨습니다. 네, 어경찬 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

'93년도에 연극단이 각 시·군을 순회하면서 순회공연을 한 것으로 알고 있습니다. 순회공연한 사항을 자세히 설명해 주시기 바랍니다. 예를 들어서 호응도나 그 다음에 참관자 숫자, 순회공연하는 과정에서 여러 가지 애로사항이 있었으면 그것까지도 말씀해 주시고 특히 제가 양평출신 위원으로 거기는 상당히 농촌지역이고 그래서 그것이 왔을 때 보니까 선전이나 광고가 부족했던 게 아니냐, 공연내용을 준비해서 갔는데 광고나 그런 것이 부족하지 않았느냐 이렇게 생각을 하는데, 그리고 도에서 공연을 하러갈 때 사실상 경기도의 행정이 시·군에까지 미친다는 것을 일반주민이 사실 잘 모르는 경우가 많습니다. 수원이나 대도시는 덜 하지만 변두리 군 같은 데 가면 모든 행정이 군에 위임되어서 하고 도에서 예산을 줘 가지고 군에서 위임받아 가지고 일을 처리하기 때문에 도에서는 감독만 하는 일이 거의 다 이기 때문에 도가 과연 무엇을 하는지, 도가 있는지 주민들이 잊어버리고 있는 상태입니다. 그렇기 때문에 우리 도도 하나의 지방자치단체로서 주민들한테 무엇을 한다는 것을 이런 기회에 공연하러 갔을 때 그 공연도 하면서 겸사해서 여러 가지 도의 행정도 PR 할 수 있는 그런 기회를 가져야 되지 않나 이렇게 생각을 하는데 그때 온 것을 보니까 공연과장 한 사람이 기술자하고 같이 왔는데 도에서 공연을 하러 가는 과정에서 너무나 준비가 소홀하지 않았느냐 최소한도 도의 책임있는 간부가 예술회관장이라든지 또는 시간이 나면 최소한도 부지사라든지 이런 사람이 가서 관심있게 그런 것을 했을 때 여러 가지 그런 공연도 해주고 또 도정에 대해서 주민들한테 알리는 이런 기회도 되고 그런 것을 종합해서 해야 되는데 그런 것이 잘 되지 않았지 않느냐 공연하는데 공연을 관람하는 관람객들이 그것이 도에서 와서 하는 것인지 도 예술단에서 와서 하는 것인지, 어디서 하는 것인지도 잘 몰라요. 대개 보면 그럴 정도로 너무나 알려지지 않게 형식적으로 국민학교 학생이나 쭉 와서 보고 가는 게 아니냐 그래서 그런 많은 예산을 가지고 가서 할 때는 최소한도 그 지역의 군의원이라든지 그 지역의 유수한 사람한테 정중하게 초대장도 보내고 그래 가지고 그 지역의 많은 사람들이 경기도 예술단이 이렇게 훌륭한 정도까지 되어서 여기 와서 공연하는데 많은 군민이나 시민들한테 상당히 공감을 주었다 이런 것을 느끼도록 해야 되는데 그냥 형식적으로 사람 채우기 위해서 국민학교 학생들이나 쭉 갖다놓고 보라고 이렇게 하니까 그 작품을 그렇게 애써서 만들어 놓고 전체적인 호응을 받는데 소홀하지 않았느냐 이런 생각이 들기 때문에 제가 아까 공연단의 순회공연에 대한 자세한 내용을 말씀드리라고 했습니다. 나는 물론 한 개 군을 공연하는 것을 단편적으로 보고 말씀한 것이기 때문에 전체적인 것을 애로사항까지 해서 자세히 얘기를 해 주시고 '94년도 계획을 얘기해 주시기 바랍니다.

수고하셨습니다. 이어서 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 아마 순회공연은 지금 어경찬 위원님 말씀하신 것처럼 도 예술단을 홍보하는 데도 좋은 기회가 아니냐 그래서 그런 기회를 활용했으면 하는 말씀 같고 집행부와 지방자치를 잘 모르기 때문에 의회의 관계와 역할 같은 것도 참고적으로 앞으로 해 주시면 도움이 되지 않겠나 하는 좋은 말씀인 것 같습니다. 이어서 질의하실 위원님 계시면 신청해 주시기 바랍니다. 안 계시면 보충질의 시간도 있으니까 나중에 하시겠습니까? 그러면 앞으로 보충질의 시간도 있고 하니까 질의를 마치고 답변준비와 휴식을 위해서 20분간 감사중지를 하겠습니다.

문화예술회관장 권영철입니다. 답변을 드리겠습니다. 먼저 정완립 위원님께서 도립예술단 조례상 도립예술단에서 외부출연규정이 있음에도 실시가 잘 안 되는 것 같은데 도립극단의 경우 3년이 되었으니까 타 단체 출연 허용을 할 용의에 대해서 물으셨습니다. 그 문제는 저희가 복무규정 제16조에 단장의 승인을 얻어서 할 수 있도록 되어 있습니다. 외부출연 요청이 있을 때는 예술단체장인 연출자나 안무자의 의견을 토대로 해서 출연가능성 등을 판단하고 작품제작에 차질이 없는 한 적극적으로 외부출연을 허용하는 방안을 취하고 있습니다. 금년도 연극단원 유동철 단원이 봉산탈춤 이수자로 보존협회의 요청에 의해서 프랑스에 4월 13일부터 30일까지 외부출연을 한 사실이 한 번 있고 단원 조현근이라는 분이 있는데 이 분도 서울 개인극단인 미추에서 상화와 상화라는 출연 요구를 해 왔는데 그 당시 마침 흥부놀부 순회공연이 있는데 이 분이 제비역할을 하는 분입니다. 그래서 우리 공연에 차질이 있으니 이번에는 양해해 달라고 해서 허가를 하지 않았습니다. 앞으로도 가급적이면 외부출연을 할 수 있도록 운영하겠습니다. 그 다음 정완립 위원께서 공연홍보를 안이하게 하고 공연포스터가 거의 시·군에 붙어 있지 않고 더군다나 도의회나 도본청에도 첨부가 잘 되지 않고 있어서 홍보실적이 미흡하고 시·군의 협조를 받아서 많이 홍보할 수 있지 않겠느냐 하는 말씀이 계셨습니다. 대단히 좋은 말씀입니다. 저희도 홍보게시판 이외에는 광고물을 첨부할 수 없도록 규정이 되어 있어서 가급적이면 저희도 시내의 대형건물 같은 데는 업주하고 상의를 해서 유리창 같은 데 붙이고는 있습니다. 그러나 벽보를 요구하는 데가 많기 때문에 잘 되지는 않고 있습니다. 여하튼 도본청이나 의회에도 저희 공연홍보물을 계속 첨부하도록 조치를 하고 시·군에도 가까운 인근에는 홍보포스터를 많이 붙일 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 그 다음에 기획공연이 당초 4회 공연인데 11월 1회만 실시하고 당초 예산이 8,000만원인데 줄어든 이유가 뭐냐 하는 말씀이 계셨습니다. 저희가 금년 초에 4개 작품에 8,000만원, 건당 2,000만원으로 생각해서 했다가 그 시내 모든 연극단체라든가 연예인들이 도에서 너무 좋은 것을 자주 할 필요가 있겠느냐 이런 주장도 많다고 해서 사실 기획공연은 저희가 이윤을 남기자고 하는 것도 아니고 좋은 작품을 도민에게 보여드리기 위해서 기획공연을 했는데 이것을 너무 많이 하다 보니까 여러 가지 부작용도 일고 있습니다. 그래서 금년도 1회 추경할 때 3개 작품에 6,000만원으로 절감을 해 놓았습니다. 그래서 금년도 3개 작품을 하는데 현재 1개 작품을 했고 또 예산절감차원에서도 하반기 중에, 지금 외국에서 오는 유명단체를 교섭하려고 보니까 3,000만원 내지 4,000만원 요구하고 있습니다. 그래서 1회 공연에 그만한 개런티를 주고 하려면 입장료를 굉장히 비싸게 받아야 되는데 지금 경기도만 하더라도 입장료를 석당 2만원 이상 받으면 거의 관객이 많지가 않습니다. 그래서 좀 비싼 것은 피하고 저희가 "호두까기 인형"하고 매년 송년음악회라고 해서 음악인들이 하는 것 있는데 이것을 지금 교섭하고 있습니다. 상반기에는 주로 개관공연을 위주로 해서 주로 했고 연말을 기해서 송년음악회라든가 이런 것을 계획을 해서 세 작품을 추진하고 있습니다. 또 문화교실 운영을 2기 동안 운영하고 있는데 모집당시에 희망자가 많았음에도 불구하고 50명만 제한해서 다른 사람들도 야외공연장이라든가 공간이 넓은데 활용하지 않은 이유가 뭐냐 하는 말씀이 계셨습니다. 저희가 여름에 한 산대놀이 야외공연은 특히 주부들이 피부가 태양에 노출되면서 탈춤을 추게 되는데 땀이 나고 더운데 햇빛에서 하는 것을 상당히 꺼리고 있습니다. 그래서 여기 소회의장이 인원도 40∼50명 정도 수용해서 강의도 할 수 있고 무용공연단이 그 당시에는 비어 있기 때문에 그늘에서 할 수 있는 이런 인원을 적정 50명으로 보고 운영을 했고 또 교육장소 여건이 지금 하고 있는 것도 소회의실에서 강의를 하고 여기서 웬만한 것은 연습을 하고 또 나가서 연습장이 비는데 따라서 하고 있습니다. 문제는 문화원이나 이런 다른 단체에서도 현재 문화교실을 많이 하고 있습니다. 저희는 도립 무용단이나 극단이 있기 때문에 여기에 기능자들이 많아서 이 분들을 중추로 해가지고 다른 예산 안 들이고 문화예술단 부설 문화교실로 내년도에도 운영할 계획입니다. 그렇게 이해를 해 주시기 부탁드리겠습니다. 놀이마당도 무용단 뿐 아니라 타 단체도 포함해서 운영하는 게 어떠냐 하는 말씀이 계셨는데 도립무용단이 야외공연장에서 매주 토요일 공연을 하도록 계획하고 있습니다. 그렇지 않아도 수원에는 전통문화교실 같은 단체들이 있기 때문에 저희가 앞으로 교섭을 해서 이 분들하고 같이 공연하는 방향으로 하겠습니다. 또 문화예술진흥기금 미납이 작년, 금년 상반기 미납자가 많았는데 운영에 문제가 있다고 말씀하셨습니다. 지금 유료공연시에 7% 모금을 하도록 되어 있고 또 도 문화예술회관이 모금 대행기관으로 되어 있습니다. 문화예술진흥기금이 현재 운영되는 것을 전반적으로 보면 언젠가도 보고를 드렸습니다만 지금 저희가 예술진흥기금 입장료의 7%를 지로용지로 지급을 해서 이 분들이 수원이나 서울의 아무 은행이나 납부하도록 이렇게 되어 있었습니다. 그리고 대개가 영세한 업자이다 보니까 현장에서 끝나면서 받을 현금을 가지고 있지 않습니다. 대충 지로용지를 줘가지고 그 기간내에 납부하도록 해 왔는데 현재 금년 들어서도 여기 와서 공연하는 단체들이 이득을 보는 단체보다 와가지고 손해를 보는 경우도 많이 있습니다. 그래서 영세하고 수지를 못 맞추기 때문에 굉장히 부담스럽게 진흥기금 납부에 애를 먹고 있습니다. 그래서 저희 나름대로 계속 독촉을 하고 또 문예진흥원에 공문을 띄워서 저희가 고지했는데 그것이 납부됐는지 확인하고 안됐다고 그러면 독촉을 하고 최근에는 문예진흥원에 고발 의뢰를 했습니다. 저희들은 경기도에서 고발하지 않고 문예진흥원에 의뢰를 하느냐 서울시도 역시 상당히 어려움을 겪고 있기 때문에 서울시가 직접 고발하지 않고 문예진흥원으로 하여금 요청을 해서 운영한다고 해서 저희가 회관을 찾아오는 예술단체에게 도지사가 직접 고발하는 것보다는 문예진흥원으로 하여금 종합해서 처리해 달라고 공문을 띄웠더니 자기네들도 그쪽으로 공문으로 띄웠으니 여기서도 앞으로 적극적으로 협조를 해달라 해서 저희는 앞으로 이런 단체들에 대해서는 절대 대관을 안할 방침을 갖고 있고 있습니다. 대관료가 지금 기금이 미납된 데는 완납될 때까지는 그런 단체가 와서 공연하는 것은 일체 대관 안 해 주는 것으로 하고 있습니다. 앞으로도 계속 독려를 하고 무슨 수로든 진흥원으로 하여금 미납자 없이 납부할 수 있도록 노력을 하겠습니다. 안희인 위원님께서 전 도민들에게 관람기회 제공을 위해서 순회공연을 많이 해야 할 것이며 관객확보를 위해서 특별한 홍보계획은 있느냐 이렇게 질의를 하셨습니다. '94년도 업무보고서에서 보고드린 바와 같이 도내 전 시·군을 대상으로 순회공연을 대폭 확대해서 도민의 피부에 와닿는 극단으로 운영할 계획입니다. 관람객 확충 등 연극인구의 저변확대 방안은 우리 도에서 특색사업으로 매년 실시하고 있는, 아까도 보고에 있었습니다만 소인극 경연대회에 참가자들이 각 시·군에 많이 나와 있습니다. 이 분들을 가급적이면 순회공연하는 데 끼워 가지고 이 분들이 시·군의 예술인들이기 때문에 관객 동원의 역할을 담당하도록 저희가 한 번 노력을 해볼 생각입니다. 관극회원제도를 저희가 앞으로 확대를 해서 고정관객이 확보될 수 있도록 확대하고 있습니다. 극단에 공연보러 오시는 분들에게 회원카드를 접수받아 가지고 운영하고 앞으로 도민의 기대에 적극 부응하는데 노력을 하겠습니다. '93년도 업무보고자료에 공연장 시설대관 활성화 중 시설대관에 적극 유치를 한다는 계획내용이 있어서 대공연장이 80회인데 실적이 부진하다 또 전시장 역시 마찬가지고 계획 대 실적이 많은 차질이 있는데 사유가 무엇이냐 실천 가능한 계획을 '94년도 계획에는 반영해야 될 것이다. 차질 원인을 보고드리겠습니다. 안 위원님이 건수로 말씀을 해 주셨는데 건수보다는 저희는 일수로 계산을 하고 있습니다. 대공연장은 당초 80회였는데 57회라고 말씀하신 게 57회가 아니고 일수로 67일입니다. 소공연장이 120회인데 51회라고 하셨는데 93일을 한 것이고 야외공연장은 2회입니다. 그 다음에 대소전시장이 100회인데 27회로 말씀하셨는데 139일을 했습니다. 국제회의장도 역시 30회인데 10회로 말씀하셨지만 13일을 운영했습니다. 국제회의장과 야외공연장에 대한 실적은 저조합니다. 그러나 대공연장 등은 전년 동기에 대비해서 약 16%가 증가했습니다. 그래서 연말까지는 당초 계획건수는 공연장별로는 딱 들어맞지 않지만 전체적인 숫자로는 달성 할 수 있으리라 보고 내년도에 계획을 수립하는데도 금년도 실적을 참고로 해서 가급적이면 차질이 안 나도록 예측해서 수립을 하겠습니다. 유천형 위원님께서 야외공연장 및 국제회의장의 이용률이 저조하다는 지적이 계셨습니다. 야외공연장이 예상보다 부진한 사유는 지금 야외공연장에는 음향이나 조명 같은 것이 돼 있지 않습니다. 그래서 그것을 자기네들이 별도로 와서 빌려 가지고 해야 되는 부담도 있고 거기가 개방된 장소기 때문에 유료로 그 사람들이 와 가지고 돈을 받고 공연할 수가 없고 무료공연이나 하는 데입니다. 그래서 현재 저희 생각대로 야외공연장은 연중계획으로 추진이 부진합니다. 그래서 내년도에는 야외공연장 활용방안으로 아까도 보고드린 바와 같이 4월부터 토요일 언제든지 오면 공연하는 장소다 해서 처음부터 많은 관객을 기대하지는 않지만 정기적으로 운영을 해서 도내 예술단체 공연도 적극 유치를 하고 야외공연장 부대시설을 연차적으로 보완해서 명실공히 아무 때나 쓸 수 있도록 활용하겠습니다. 특히 비오는 날은 예측이 불가하기 때문에 큰 행사는 거기에 맞추지는 못하고 있습니다. 그런 핸디캡이 있다는 것은 이해하시고 앞으로 도 예술단이 정기공연하는 장소로 활용할 생각입니다. 다음은 국제회의장 활용방안인데 저희가 국제회의장도 도의회가 떠나고 나서 금년 5월부터 회의장으로 꾸며 가지고 그때 도의회가 떠날 때에는 집기를 다 가져갔기 때문에 국제회의장이 아무 것도 남은 게 없었습니다. 그래서 마침 5월에 동북아시아 원예학회에서 국제회의를 여기서 하겠다고 제안을 해 가지고 그렇지 않아도 명칭이 국제회의장인데 회의할 적에 6개국 동시통역시설까지 다 갖춰져 있습니다. 그래서 여기에 저희가 5월부터 대관을 하고 있습니다. 국제회의도 했습니다. 다만 여기에 회의장을 정하고 보면 커피숍이라든가 식당 같은 것이 거리가 멀고 그러니까 오는 사람들이 조금 꺼리는 경향도 있고 해서 현재 실적이 부진한 형편입니다만 앞으로 대소회의가 많이 늘 것으로 봐서 내년도에는 상당한 이용이 되지 않을까 생각을 합니다. 그리고 사회단체 등에 홍보를 계속해서 지금도 하고 있습니다만 연2회 정기대관 요청을 받아 가지고 그렇게 운영을 해 나가겠습니다. 그러시고 국제회의장 집기류 구입내역이 상당히 엄청난 돈이 들어갔다는 말씀이 계셨는데 지금 국제회의장은 당초 아까도 말씀드린 대로 도의회 본회의장이었다가 앞으로 본연의 기능을 살려서 각종 국제회의나, 세미나, 심포지엄 등 다목적 회의공간으로 조성할 목적으로 적어도 6개국 동시 통역시설을 이용할 수 있는 그러한 도내의 모범이 되는 회의장소로 심포지엄 장소로 만들고자 예산을 당초에 세워 가지고 저희가 금년 2월 10일 지사님 결심을 받고 3월2일 조달청에 발주의뢰를 해서 4월13일 조달물자 구입계약을 체결해 가지고 인천경기가구공업협동조합에 계약을 해서 집기류를 구입 설치했습니다. 또 청소용역과 청사방역에 관한 질의가 계셨는데 이 사항은 자료로 상세히 보고를 드리겠습니다. 유 위원님께서 무대안전검사에 대해서 경비가 많이 들고 있다는 그런 지적의 말씀이 계셨습니다. 저희가 준공을 해가지고 꼭 점검을 해야될 곳이 112종류가 있습니다. 대공연장에 66종 소공연장에 36종, 국제회의장에 10종류의 꼭 점검할 대상시설이 있습니다. 그런데 이것을 일시에 다 검사를 하려면 이 검사가 육안검사가 아니고 기계검사라든가 작동상태 점검 또는 내면검사 등 다각적인 전문업체에서 검사를 해야 됩니다. 그래서 일일이 검사를 해 가지고 사진 찍고 전부 결함사항을 엄청 두꺼운 보고서를 사진과 첨부해서 하나하나 지적을 해 내고 있습니다. 그래서 이것은 저희가 여기 있는 기술진으로서 육안으로 볼 수 없는 그런 기술적인 내용들이 되기 때문에 이것은 전문업체에다가 저희가 입찰을 해서 이 분들로 하여금 검사보고서를 내도록 하는데 이게 그렇게 많은 업체가 지금 있지를 않습니다. 서울에서도 유사한 업체가 몇 개가 있는데 상당히 여기저기 업무가 폭주하다 보니까 당초연도에는 입찰을 해도 응찰자가 없어 가지고 두 번씩 해서 수의계약 형식으로 할 정도가 됐고 작년도에도 와서 검사를 했습니다마는 '92년도에 33종밖에, 그건 또 우선 순위로 정해 가지고 가장 위험도가 큰 것부터 일시에 다하려면 엄청난 돈이 들어가기 때문에 지은 지가 3년밖에 안되니까 위험순위로 3분의 1씩 이렇게 진단을 해서 수리를 하고 있습니다. 그래 작년도에 33종을 1,295만원에 진단을 했고 금년도에는 40종을 1,610만원에 진단을 했습니다. 내년도에는 나머지 53종이 되는데 우리가 약 2,400만원 예측을 하고 예산을 올려놓고 있습니다. 그런데 이 무대안전진단의 문제는 여기 기술진들이 기계직이라든가 전기직이 다 있습니다마는 이 사람들의 능력으로도 판별할 수 없는 부분이 상당히 많고 또 이것을 검사원이 와서 검사를 하다보면 어떤 나사가 위반된 것 하나까지도 아주 상세히 그 사람들이 조사해서 보고서에 일단 건수로 보고를 해 올립니다. 그래서 지적한 사항의 3분의 2는 저희 여기 기술진들이 현지에서 수리가 되고 부득이 기술전문부서에다가 맡길 부분에 대해서만을 의뢰를 하고 있습니다. 저희도 예산절감을 신조로 삼고 최선을 다해서 어떻게든지 우리 손으로 해보자고 해서 거의 3분의 2 정도는 우리가 자체로 수리를 하고 있습니다. 그러나 어느 공연장도 저희들이 다 알아 봤습니다마는 참 보이지 않은 가운데 위험요소들이 있습니다. 와이어 같은 것은 수백 가닥의 가는 철선으로 돼 있지만 한두 가닥만 끊어져도 그건 갈아야 된다는 원칙이 있답니다. 이래서 검사비용이 저도 와서 깜짝 놀란 것이 이렇게 많이 들어가느냐 그러나 이 분들이 와서 검사하는 것 보면 며칠을 밤을 새워서 그 기계 또는 내면검사를 하는 것을 보면 상당한 기술을 또 요하고 있습니다. 이래서 최소한도 현재 하고 있는 업체 중에서 저희가 최선을 다 해서 예산낭비 안되는 방향으로 합니다마는 이 부분에 대해서는 100% 저도 안할 수도 없는 입장이기 때문에 이것은 그렇게 좀 이해를 해 주시기를 부탁을 드리겠습니다. 안전진단 방법은 비파괴검사라든가 육안검사, 헤머링테스트검사, 소음측정기검사, 진동측정기검사, 표면온도계검사, 후크메타검사 등등 해서 수십 가지가 있는데 저 자신도 그 부분 하나, 하나는 100%로 이해는 못합니다. 다만, 우리 기술진들이 같이 하면서 진단한 것에 대해서 아까 말씀드린 대로 우리 손으로 할 수 있는 것은 거의 3분의 2는 하고 나머지는 지금 예산에 반영해서 고쳐야 되지 않겠느냐 이렇게 생각을 하고 있습니다. 다음에 전기, 가스검사비 800만원 정도가 이것도 너무 예산을 아낌없이 너무 과집행하는 것 아니냐 하는 우려의 말씀이 계셨습니다. 전기설비 안전검사는 이게 전기사업법 제37조라든가 또 점검기관이 한국전기안전공사로 정해져 있습니다. 그래서 점검시기는 매년 1회 하도록 법으로 정해져 있습니다. 여기는 상당한 전력을 소요하는 데이기 때문에 저희가 법정 협정가격이 158만 3,000원을 금년 8월에 집행해서 이 검사를 받은 바 있습니다. 이것은 협정가격으로 전기안전공사에서 법에 규정된 가격입니다. 그 다음에 승강기 안전검사도 역시 이게 승강기제조관리에 관한 법률 제13조제1항에 따라서 한국승강기관리원이라는 데서 매년 1회 하도록 돼있습니다. 그래서 이것도 법정검사요금이 13만 5,000원이 돼서 금년 2월에 실시했고 그 다음에 승강기 점검관리를 하도록 돼 있는데 이게 진양엘리베이터라는데 하고 계약을 해서 월 2회 점검을 하고 있습니다. 협정가격이 현재 271만원을 집행을 하고 예산은 월 33만 9,000원으로 계상이 돼있습니다. 다음에 보일러 세관 및 계속사용안전검사 건이 있습니다. 이게 보일러가 저희가 3.5t 1대, 1.5t 1대가 있습니다. 이래서 여기에 검사를 세관도 해야 되고 계속 사용전문검사를 실시해야 되기 때문에 금년 10월 15일부터 21일까지 378만원을 들여서 세관과 안전검사를 완료해 놨습니다. 또 가스안전점검도 도시가스사업법에 의해서 한국가스안전공사에서 연 1회 하도록 돼 있습니다. 그래서 금년 11월에 점검예정인데 안전검사 납부법정금액이 50만원으로 돼 있습니다. 저희가 11월 30일 점검을 하도록 이렇게 계획이 돼 있습니다. 이런 것은 관장으로서 와 가지고 여기 많은 시설들이 위험한 것도 많고 해서 참 주야로 저도 무슨 사고 안 나기를 기원을 하면서 늘 점검을 하고 있습니다마는 법에 규정된 사항은 제가 그대로 이행하고 있습니다. 다음은 어경찬 위원님께서 '93년도 도립극단 순회공연사항을 상세히 설명을 해 주고 호응도라든가 관람인원 애로사항 등을 보고해라 또 '94년도 순회공연계획 등등 여러 가지 좋은 말씀이 계셨습니다. 먼저 금년도 순회공연사항을 보고드리면 전반적으로 사실 순회공연은 제가 와서 처음에는 유료공연을 해보다가 하도 관객이 없고 해서 이것을 작년도부터 무료공연으로 순회공연을 해 왔습니다. 그러다 보니까 시·군에서도 별로 흥미를 안 갖다가 무료공연을 한다니까 조금 관심도 가져주고 해서 또 나름대로 저희가 시·군에다 홍보를 많이 해달라고 부탁도 하고 공문도 많이 지시합니다. 그러나 부끄러운 말씀입니다마는 그렇게 시·군에서도 문화공보담당하는 분들이 저희는 여러 시·군에다가 띄우기 때문에 공연하기 하루나 그 전날쯤 거기 가서 개청도 하고 방송도 하고 이럽니다마는 시·군에서 적극적으로 해 주길 바랍니다만 그것이 저희 뜻대로 잘 되지는 않고 있습니다. 그래서 저희가 그나마도 다니면서 공연을 하다보면 거의 상당한 호응을 받고 있습니다. 전반적으로 우리 도에도 연극단체가 있느냐, 참 놀랍다 하는 얘기를 하는 분도 계시고 그나마 오지에 연극을 관람할 수 있는 기회가 있어서 자주 와줬으면 좋겠다는 그런 얘기도 있습니다. 또 저희가 애로사항이라 그러면 극단자체 홍보팀이 구성이 돼 있지 않습니다. 단원들밖에 없는데 또 저희 운영계에서 연극을 담당하지만 직원 3명이 지금 일을 하고 있습니다. 이래서 많은 것을 홍보를 시·군 공보실에서 해 주기를 요청을 하고 있습니다마는 아까 말씀드린 대로 저희 욕심대로 그렇게 잘 수긍이 안되고 저희도 역시 아까 지적하신 대로 도립극단이 와서 이런 것을 해준다고 하는 도의 업무홍보같은 것도 관리책임자들이 좀 나와서 이렇게 해야 되는데 그런 것이 안되고 있다하는 좋은 말씀을 해 주셨습니다. 언젠가도 말씀이 계셔서 그 이후에 저희 과장들이나 누가 나갈 적에는 나가서 도립극단이 와서 이런 것을 지금 하고 있고 앞으로도 많은 협조를 바란다는 얘기를 하도록 하고 있습니다. 아까 관람인원 등 세부사항은 예술단 업무보고서라는 것 나눠드린 유인물 6페이지에 보면 상세히 일정별로 인원별로 나와 있으니까 참고를 해 주시길 부탁드리고 앞으로 '94년도 계획은 55일간 85회를 도내 전 지역으로 확대해서 실시할 계획으로 있습니다. 전 공연회수의 71%를 순회공연으로 할 계획이고 어 위원님께서 지적해 주신 그 사항에 대해서는 특별히 유념해서 저희가 앞으로 홍보와 아울러 도립극단을 알리는데 최선을 다 하겠습니다. '94년도 순회공연시에는 가급적 체계적인 홍보활동을 하도록 하고 관람객 유치에 최선을 다해서 도립극단을 알리고 또 단장이나 부단장이 가급적 참석을 하는 방향으로 해서 노력을 기울이겠습니다. 이상 개략적인 답변을 드렸습니다.

제가 보충질의 조금만 드릴까요?

네, 그러시죠.

아까 제가 질의드린 것 중에 청소관리 말씀을 안 하시는데.

네, 청소관리 그것은 제가 서면으로 상세히 보고를 드리겠습니다.

서면으로요?

네.

그러시면 소독, 방역소독 그것도.

네, 그것도 드리겠습니다. 청소용역과 방역관리에 대한 그 사항은 아까 제가 말씀…….

내가 질의를 드렸는데 몇 월에 몇 번 하시는 건가…….

지금 방역은 5회를 했고요.

몇 월에 했습니까?

1회 방역을 한 56만 5,000원으로…….

아니, 몇 월이에요. 금액은 뭐…….

금년 3월, 6월, 7월, 8월, 11월 이렇게 다섯 번 실시했습니다.

11월 같은데 무슨 방역을 합니까, 어떤 면에서 방역을 하는 겁니까?

전염병예방법 제40조를 보면 소독회수를 2개월에 1회이상을 하도록 이렇게 규정이 돼 있어서 저희가 연 6회를 하고 있습니다. 지금 저희 공연장 무대 지하에도 여기가 훈훈하기 때문에 여러 가지 모기 같은 것도 서식이 되고 있고 겨울이라고 해도 늘 공연이 되기 때문에 겨울에도 여기는 방역을 두 달에 한 번씩은 하고 있습니다. 그래서 이것도 한 번 하는데 한 56만원 들어가는데 금년도에 다섯 번을 실시를 했습니다.

그러시고, 국제회의장 말이죠. 물론 아까 6개국 동시통역실이 있어서 변형이 안된다. 또 아까 우리가 점심시간에도 논의했습니다마는 여기는 직원이 이용할 수 있는 식당이 없다. 상당히 여기 건물이 내가 봤을 때 비좁다 하는 말씀을 했는데 그래서 이제 12건을 국제회의를 했다고 그랬는데 그 내용을 밝혀 주십사 하는 얘기는 정말 우리 경기도예술회관에서 국제회의를 어떤 것을 했느냐, 과연 필요성이 있는 국제회의를 했느냐, 아니면 민간단체에서, 다른 데서 할 수 있는 것을 국제회의장에서 한 것이 아니냐 필요치 않은 것을 꼭 여기다가 만들어 놓고, 점해 놓고 우리가 관리 운영해야 될 이유가 있느냐, 타당성이 있느냐 제가 이것을 묻기 위해서 말씀을 드렸는데 그 내용도 지금 말씀을 안 해주시고 또 앞으로 내년도에 가서 더 보강해서 다른 뭐 심포지엄 장소니 뭐 이렇게 말씀하는데 그러려면 지금 가뜩이나 예술회관이 운영비가 많이 들어간다고 야단인데 자체 운영하는 목적사업도 제대로 못하면서 부대사업까지 지금 빚지면서 해야 된다는 이유는 납득이 안가지 않느냐 나는 그런 의미에서 말씀을 드린 겁니다.

네, 말씀내용을 알겠습니다. 저희 이 회관이 지어질 적부터, 그 설계될 때부터 여기에다 국제회의장이 꼭 필요하다고 해서 이게 설치가 돼 있는데 완공되고 바로 도의회에서 쭉 사용을 하다가 지금 수원시내에서 현재 주차장 시설도 좋고 위치도 여러 가지 좋다 보니까 웬만한 대·소집회를 여기 와서 하고자 하는 경향이 많습니다. 그래서 저희가 금년도에 12번 한 것은 토론회 4번, 발표회 1번, 강연회 3번 등등 기타 해서 12번을 했습니다마는 지금 참고로 부산이나 대구 다른 문화회관에도 거의 국제회의장이 설치돼 있는 것으로 알고 있습니다. 그래서 저희가 기왕에 돼 있는 시설이니까 이왕이면 손색없는 시설로 꾸며보자고 해서 그때 의회집기 비슷한 것으로 참 잘 꾸며 놨습니다. 그래서 여기는 대관시설이기 때문에 그냥 빌려주는 것이 아니고 대관료를 받고 주로 웬만한 회의 같은 것도 공연장에서 하자고 하는 요구가 너무나 많고 해서 저희가 웬만한 소집회, 토론회, 무슨 강연회 같은 것 250명 정도가 할 수 있는 회의장으로서 계속 활용이 되는데 5월부터 했습니다마는 내년부터는 상당히 수요가 늘 것으로 지금 예측을 하고 있습니다. 금년도에 국제회의로서는 꼭 한 번 했습니다. 원예학교에서 사흘 동안 와서 여기를 이용을 했습니다마는 상당히 시설이 다 좋은데…….

그러면 여기 12건 중 11건은 다른 대공연회의로군요, 1건만 국제회의고.

그렇습니다. 앞으로는…….

그래서 제가 참고적으로……. 그런데 아까 야외공연장 같은 것도 토요일 하신다고 계획을 말씀을 했는데, 연중 토요일 하신다 그랬는데 언뜻 생각해도 그러겠습니다. 이걸 자꾸 이렇게 천편일률적으로 실효성 있고 값질 수 있고 정말 그것 꼭 해야 될 책임을 가지고 말씀을 하셔야 되는데, 그러면 지금 오늘 같은 날 공연할 수 있습니까, 야외에서, 안 되는 것 아닙니까? 그런데 1년 열두달 12월까지 꼭 정해 놨어요. 이렇게 계획을 세워서 우리한테 얘기하면 안되지요. 12월에 됩니까. 1월, 2월…….

4월부터 지금 하는 것으로 했는데요. 이것이 이제…….

여기 보고서에 보면 12월까지 돼 있어요. 그런 것은 어떻게 좀 변태라고 할까 방법을 달리 하고 그래야지 거기 또 소요예산이 나와 있잖아요. 그러면 예산도 주먹구구식으로 계상한 게 되지 않느냐 이말이에요. 토요일 하루면 얼마 예산해서 나오는 것인데, 그러면 안한 달 예산도 집어넣은 것 아니냐 이거야.

그것은 단체교섭을 해보고 하는데 이제 개략적인 지금 확정적인 예산을 말씀드린 게 아니고 저희가 4월부터 정례적으로 토요일 여기 가면 볼거리 그래도 있다 하는 그런 인식을 주기 위해서 부득이 비오는 날이면 어디 다른 데 소공연장이나 이런 데 유치를 해서 하는 방법도 강구를 하겠습니다만 여하튼 놀리지 않고 4월부터는 토요일이라도 정기공연하는 행사장으로 한 번 해보겠다 하는 그런 범위에서 이해해 주시면 고맙겠습니다.

이상입니다.

네, 수고하셨습니다. 보충질의 더 하실 위원님 계십니까? 네, 어경찬 위원님 보충질의 해 주시기 바랍니다.

아까 순회공연에 대해서 보충질의를 하겠습니다. 지금 이것은 사실부지사 나왔을 때 질의했어야 되는데 우리 도청의 각 국장이 아마 몇 개 시·군씩 담당국장이 있는 줄 압니다. 그런데 대개 우리 도의 국장들이 우리 도가 너무 광활하고 넓다 보니까 앉아서 결재하는 것만 일로 생각을 하고 현지 확인이나 이런 것에는 상당히 나태한 이런 경우가 많습니다. 그런데 이러한 공연을 하러 가는데 사실은 아직 예술 대해서 지역에서 이해를 못하고 그냥 감독하고 처벌한다고 그래야만 그 사람들이 신경을 쓰고 또 높은 사람이 와야만 신경을 쓰고 그래서 아마 공연하러 갔는데도 불구하고 그 해당 시·군에서 중요성을 모르고 여러 가지 홍보에 게을리 하고 협조가 잘 안 되는 것으로 알고 있는데 처음에 시작할 때 좀더 차원 높게 협조공문을 띄워서 해야 되지 않나 그리고 갈 때도 여기 물론 관장이 다 쫓아다닐 수는 없는 것이겠지요. 그러기 때문에 이 공연을 할 때 그런 기회에 해당 국장이 같이 나가서 다른 협조도 보고 그 공연도 제대로 진행이 되나 이렇게 보고 또 공연할 때 도정에 대한 홍보도 하는 그런 것을 넣어서 할 용의가 없는지 또 그것을 물론 관장이 결정할 문제는 아니지만 그렇게 건의를 해서, 안타까워서 얘기를 하는 겁니다. 네, 말씀해 주세요.

네, 지금 늘 저희 공연을 아껴 주시고 걱정하여 주시는 나머지 이런 좋은 말씀이 계신 것으로 알고 있습니다. 저희가 시·군 담당제 국장이 있고 저희 공연이 시작이 될 때는 저희 문화예술회관장으로 공문을 띄기보다는 도지사 공문으로 저희가 문화예술과의 협조를 받아서 시·군 공보담당관실로 강력하게 공문을 띄워 달라고 촉구를 해서 이제 며칟날 가서 무엇을 하니까 많은 홍보와 관객이 참여될 수 있도록 노력해 달라고 하고 있습니다. 그리고 초창기에도 공연하는데 거의 빠짐없이 쫓아가서 시장·군수나 또는 부시장·부군수를 만나서 당부를 드리고 합니다마는 지금 위원님이 걱정하시는 그런 사항이 참 피부에 와서 닿습니다. 저희 공연예술 와서 한다는 게 그렇게 어필이 잘 되지를 않고 있어서 안타까워서 앞으로는 저희 예술단장님에게도 강력히 건의를 하고 시장·군수회의라든가 또는 여러 가지 집회 때 이 문제를 다루도록 저희가 건의를 해서 가급적 이런 관객동원이라든가 또 예술단체활동에 협조될 수 있도록 이렇게 노력을 하겠습니다. 제가 도문화예술과장을 통해서 내무국장을 통해서 부지사님께서 보고를 상세히 드려서 조치를 의뢰하겠습니다.

네, 수고하셨습니다. 보충질의 더 하실 위원님, 그러시면 수고하셨습니다. 보충질의까지 마치신 것으로 그렇게 간주해도 되겠지요? 그러면 더 이상 보충질의 하실 위원님이 안 계시면 이상으로 문화예술회관 소관에 대해서 질의 및 답변을 마치도록 하겠습니다. 위원 여러분! 장시간 심도있는 감사에 임해 주신 데 대해서 감사를 드립니다. 그리고 문화예술회관장님을 비롯해서 관계관 여러분께서 행정사무감사를 위해 자료준비와 위원님들의 질의에 답변하시느라고 수고 많이 하셨습니다. 오늘 여러 위원님께서 감사시에 지적해 주신 점은 700만 도민의 뜻이니 만큼 이를 겸허히 받아 들여서 도정수행에 적극 반영하도록 최선의 노력을 다해 주시기를 당부드리겠습니다. 위원님 여러분 그리고 관계 공무원 그리고 언론인 여러분 장시간 수고들 많이 하셨습니다. 그러면 오늘 이상으로 문화예술회관에 대한 '93년도 행정사무감사를 모두 마치겠습니다.