박명학 의원 발언

네, 박명학 위원님 질의하시기 바랍니다.

더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 그러면 답변준비와 휴식을 위해서 감사를 잠시 중지하겠습니다. 30분간 중지해서 3시 15분까지 중지를 하겠습니다.

위원님께서 질의하신 사항에 대한 답변은 질의하신 순서대로 답변해 올리겠습니다. 먼저 유웅준 위원님께서 질의하신 사항으로 '94년도부터는 전산교육과정을 과감하게 확대 강화할 용의와 컴퓨터 교육실의 유휴시간을 활용해서 도민을 위한 전산교육을 실시할 용의는 없는지에 대해서 물으셨습니다. 답변해 올리겠습니다. 먼저 '94년도의 전산교육확대 방안에 대해서 말씀드리면 정보화시대에 대비한 전문행정인을 양성하고 실용적인 전산응용능력을 배양하기 위하여 '93년도 전산전문반으로 3개 과정 7개기 356명 신규채용자반은 11개기 1,467명 농업실무자반 외에도 직무과정 423명 등 총 10개 과정 2,246명을 대상으로 전산교육을 실시하였습니다. '94년도에는 전 직무교육과정에 7∼10시간이상 전산시간을 배정해서 정보화 사회에 대응한 내실있는 전산교육을 할 수 있도록 현장에서 즉시 실용화할 수 있는 실습위주의 전산교육을 실시할 계획입니다. 다음은 컴퓨터 교육실이 유휴시간을 활용해서 도민에 대한 전산교육 방안에 대해서는 교육 비수기에 다시 말씀드려서 하절기에 1개월, 월동기에 1개월이 있습니다. 이때 유휴전산장비를 활용하여 공직자 가족은 물론이고 또 도민에 이르기까지 교육을 실시할 계획입니다. 특히 동절기에는 금년도를 맞이해서 우선 공무원가족을 대상으로 해서 우선 시범적으로 전산교육을 실시할 계획을 가지고 있으며 또 '94년도에는 비수기에 유휴장비와 자체교관을 최대한 활용하면서 도민을 대상으로 전산교육을 개방해서 저희들이 교육을 실시할 계획을 앞으로 추진하겠습니다. 다음에 유웅준 위원님께서 두 번째로 물으신 시·군 행정연수대회 실효성과 금년도 추진사항에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 시·군행정연수대회는 지역문제를 지역적 관점에서 연구 해결방안을 모색하고자 '85년부터 실시해 오고 있으며 지역여건과 특성에 부합되는 우수논문은 지방행정에 반영하고 있습니다. 그 동안 시·군행정연수대회의 우수논문으로 시·군의 파급시책에 반영하고 있는 것은 총 44개 사업으로서 이를 기관별로 보면 '93년도 계획에 활용되는 사업이 25개 시·군에 32개 사업이며 중장기 계획에 활용되는 사업이 11개 시·군에 12개 사업입니다. 금년도 추진사항을 간략히 말씀드리면 금년은 제9회째를 맞아 지난 10월 27일 도 문화예술회관 국제회의실에서 부지사님 그리고 주제발표교수, 심사위원, 시·군 연구단 등 300여명이 참석한 가운데 대회를 마쳤습니다. 개최결과를 말씀드리면 연구관련분야에서는 금년도 최우수기관은 도시교통난 해소방안을 연구발표한 수원시 연구단으로 결정돼서 대회기와 도지사표창, 시상금 1,000만원을 수상하였으며 우수상은 광주군과 안양시가 상장과 상금 각 500만원을, 장려상은 군포시, 용인군, 송탄시가 상장과 상금 각 200만원을 노력상은 안산시, 시흥시, 고양시, 평택시가 상장과 상금 100만원을 각각 수상하였습니다. 공통과제 부문에서는 민원 1회 방문처리제의 발전방안은 부천시가 친절 365일 운동의 대대적 전개방안에 대해서는 구리시가 각각 수상하였습니다. 역시 유웅준 위원께서 세 번째로 질의하신 도정 연구지 발간의 기대효과에 대해서 답변을 올리겠습니다. 금년도 도정연구지는 홍성호 위원님을 비롯한 사계 전문가 9명과 시책을 직접 추진하는 공무원 8명을 집필진으로 구성해서 공직자 의지개혁과 행정쇄신, 지역경제와 도로교통, 환경위생 분야에 대한 총 17편을 수록 1,200부를 발간해서 도·시·군의 관련부서와 유관기관 등에 대폭 완료하였습니다. 도정연구지는 도정전반에 대한 각계의 의견을 수렴하고 지방화시대에 걸맞은 시책을 연구하며 미래지향적인 도정 발전방향을 제시하고 지역사회 구성원들이 도정에 참여하는 분위기를 조성하고자 매년 1회씩 발간하고 있으며 금년도에 제6호를 기획, 발간하였습니다. 다음은 두 번째로 질의하신 우춘환 위원님의 질의에 대해서 답변을 올리겠습니다. 질의하신 내용은 경기도는 급격한 산업화, 도시화에 따라 공직자들이 내고장에 대한 애향심이 결여되어 있다고 지적하시고 공직자들에게 내고장의 자긍심을 심어줄 수 있는 교육방안에 관하여 물으셨습니다. 답변해 올리겠습니다. 위원님께서 지적하신 바와 같이 우리 경기도는 수도권에 인접한 지리적 여건과 급속한 도시화에 따라 공직자들의 내고장에 대한 애향심과 긍지가 부족하다고 생각됩니다. 우리 교육원에서는 각박한 도시생활 속에서도 공직자들의 내고장에 대한 애착심과 자긍심을 가질 수 있도록 기본교육 과정과 2주 이상의 전문교육과정에 과정당 2시간씩 향토사 교과목을 편성 도 학예연구반, 수원시 문화원장 등을 강사로 초빙해서 지금까지 14개 과정 1,144명에 대하여 향토사 교육을 실시하였으며 수원성곽, 행주산성 순례, 융건릉, 신륵사 등 현장견학을 통해서 공직자들의 향토애를 거양토록 하고 있습니다. 앞으로도 공직자들의 향토애 함양을 위해서 유명한 강사의 발굴과 지속적 향토사 교육을 추진해 나가도록 하겠습니다. 역시 우춘환 위원님께서 두 번째로 물으신 교육생들과 지역대학생과의 분임토의를 실시하게 된 배경과 효과에 대해서 물으셨습니다. 답변해 드리겠습니다. 수원지역에 위치한 대학교를 대상으로 행·학 상호간의 이해를 증진시키고 대학생들로부터 도정시책에 대한 신선한 의견을 수렴하고자 실시하고 있습니다. 우선 해당 대학교별 교수의 주제발표를 실시하고 교육생과 대학생을 혼합해서 분임토의반을 구성한 후에 그 토의결과를 각 분임별로 발표하도록 해서 우수 분임을 선발하는 것입니다. 금년에는 초급간부 양성반 교육생 40명을 대상으로 6시간씩 2회에 걸쳐 토의를 실시한 바 있으며 경희대 행정학과 학생 40명과 지방공무원교육원의 전문성 제고에 대한 내용과 수원대학교 행정학과 학생 40명과 도시행정에 대한 기업성의 도입에 관해 분임토의를 실시한 바 있습니다. 그 성과로는 대학생들로 하여금 행정기관업무수행의 현실적 어려움에 대해서 이해하는데 큰 도움이 되었으며 교육생들은 대학생들의 의견 청취로 행정시야를 넓히는 계기가 되었다고 생각됩니다. 역시 우춘환 위원님께서 세 번째로 물으신 경기도지방공무원교육원의 교관자격과 현재 재직교관의 자질향상을 위한 추진실적과 '94년 교관 자질향상 대책에 대해서 물으셨습니다. 답변해 올리겠습니다. 먼저 경기도지방공무원 교육원의 교관자격을 말씀드리면 공무원교육훈련법시행령 제21조제4항의 규정에 따라 일반직 7급이상 공무원으로서 담당분야 실무 또는 연구 강의경력이 3년이상인 전문대학이상 학력자 또는 담당분야에 대한 자격증 소유자가 그 자격이 되겠습니다. 다음은 교관의 자질향상을 위해 금년도 추진실적을 말씀드리면 교육원에서 초임발령된 교관들의 강의능력 향상을 위해서는 초임교관 예행강의를 3회에 걸쳐서 14명을 실시하였으며 초임 교관들의 강의기법과 능력향상을 위해서 실시되고 있는 내무부연수원 교관 교육과정을 1회 9명이 이수하였습니다. 아울러서 교관들의 새로운 교수기법 채득과 심신수련을 위한 교육기법 훈련을 1회에 걸쳐 실시해서 참여식 교육기법 강의능력을 향상하기 위해서 주력하는 한편 교관들의 연구 연찬분위기 조성을 위하여 전 교관에게 연구과제를 비롯해서 연구결과를 제출토록 하였으며 교관들의 연구분위기 조성과 강의능력 향상을 위한 자체교관연구강의 경연대회를 1회 개최하였습니다. 특히 교육 비수기를 이용해서 우수민간교육기관의 선진교육제도를 도입해서 우리 교육원 교관들의 강의수준 향상을 위한 민간교육기관의 위탁교육을 내년도에는 실시할 계획을 가지고 있습니다. '94년도에는 교관자질향상을 위해서 교관의 새로운 교육기법채득을 위한 교육기법훈련을 2회 실시하고 교관들의 연구분위기 조성과 강의능력 향상을 위한 자체교관 연구강의 경연대회를 1회 실시할 것이며 교관들의 연구 연찬을 위한 교관연구과제를 전 교관에게 부여하는 한편 초임교관의 강의능력 향상을 위한 초임교관 예행강의를 계속 실시할 계획입니다. 이상 말씀드린 것과 같이 저희 교육원에서는 교육원에 입교하는 교육생이 최대의 교육성과를 올릴 수 있도록 교관들의 실무사례 위주의 새로운 교육기법채득과 항상 연구 연찬하는 분위기 조성에 노력을 다하고 있습니다. 역시 우춘환 위원님께서 네 번째로 물으신 사항에 대해서 답변을 드리겠습니다. 물으신 내용이 경기도지방공무원교육원이 내무부연수원과 공동 운영됨으로써 예산의 낭비요인이 되고 있으며 주체성 있는 지방인재 교육을 위해서는 분리 운영되어야 한다고 지적하시면서 이에 대한 견해와 독립운영에 관하여 중앙정부에 건의할 용의가 있는지에 대해서 물으셨습니다. 답변해 올리겠습니다. 내무부연수원과 경기도지방공무원교육원은 종합연수원 체제로 상호 호혜적인 관계를 유지하면서 현재 운영이 되고 있습니다. 현 단계에서 볼 때 내무부연수원측과 긴밀한 협의를 통해서 교육시설을 공동 이용하고 있기 때문에 교육운영상 특별한 애로사항은 없겠으나 다만, 상·하급 기관관계상 있을 수 있는 다소간의 불편사항은 앞으로도 점진적으로 해소해 나가도록 노력을 하고 있습니다. 아울러서 공동이용시설의 관리비용은 건물사용면적 교육인원 등을 감안해서 분담비율에 의거 예산을 분담 집행하고 있으며 기타 시설유지비도 상호협의하에 적정하게 부담하고 있습니다. 참고로 말씀드리면 금년도 식당 등 공동이용시설 15개소에 대한 예산액은 총 10억 2,000만원으로서 이중 도비가 69.8%인 7억 1,200만원이면 연수원 국비는 30.2%인 3억 800만원이 되겠으며 도비 중 49.8%인 3억 5,500만원은 중앙 지원으로서 이는 타 시·도 지방공무원교육원에는 지원되지 않는 금액이 되겠습니다. 그리고 금년도 공무원교육원의 교육인원은 6,900명으로서 내무부연수원 교육인원 3,600명과 비교해 볼 때 우리 경기도공무원교육원의 교육인원이 2배 가까이 되고 있는 실정입니다. 또한 교육운영 측면에 있어서는 내무부연수원의 지시를 받는 것이 아니라 중앙부처 다시 말씀드려서 내무부의 교육지침에 따라서 연간 교육계획을 편성 독자적으로 운영하고 있기 때문에 별다른 문제점이 없다고 보겠습니다마는 지방화시대에 부응하는 한편 지방인재 육성을 위해서 앞으로 경기도의 입장에서 교육시설의 활용측면이나 부지선정 등 제반여건을 감안해서 필요하다고 판단될 경우에 독립해서 분리 이전하는 방안을 종합적으로 검토를 하고 또 중앙에 건의하도록 하겠습니다. 우춘환 위원님께서 다섯 번째로 질의하신 사항 중에서 경기도공무원교육원이 내무부연수원내로 이전하여 각종 교육시설을 공동이용체제로 운영하고 있는데 이에 대한 재산조성 경위와 재산소유별 내역에 대해서 물으셨습니다. 답변해 올리겠습니다. 재산조성 경위를 말씀드리면 종합연수원 건립을 위해서 '76년부터 '81년까지 도비 7억 6,300만원과 교부세 46억 7,400만원을 지원받아 토지매입과 건물을 신축해서 경기도재산으로 기이 등기를 완료하였으며 현재 소방학교 건물이었던 우리 교육원 본관은 국비 8억 9,500만원을 투자, 내무부에서 건립 국유재산으로 등기되어 경기도에서 무상으로 사용하고 있습니다. 종합연수원 전체 재산은 토지 24필지에 4만 7,102평과, 건물 14동에 1만 222평 중 경기도소유는 토지가 21필지에 3만 5,166평, 건물 4동 2,723평이 되겠습니다. 당초에 토지 24필지 4만 7,102평과 소방학교인 우리 교육원 본관 등 3개동을 제외한 전체 건물 11동 8,542평이 모두 경기도소유로 등기되어 있었으나 '81년도에 국유재산인 도지사공관 1필지 1,961평, 도청사부지 매입필지 1만 1,277평 그리고 쌍문동에 소재하고 있는 구내무부연수원 부지 3필지 7,910평으로 8필지 2만 1,148평과 경기도지사님 토지 3필지 1만 1,936평, 건물 7개동에 5,785평을 내무부와 경기도가 총 교환액 29억 4,500만원으로서 금과 교환하여 지금에 이르고 있습니다. 역시 우춘환 위원님께서 질의하신 경기도의 특수시책 사업으로 추진 중인 신경기인 운동 확산을 위한 공무원 교육계획과 실적에 대해서 또한 교육내용은 무엇인지에 대해서 물으셨습니다. 답변해 드리겠습니다. 변화와 개혁의 신한국창조를 위한 신경기인운동의 솔선수범과 공직자 의지개혁을 통한 범도민적 운동으로서 확산 추진을 위해서 우리 교육원에서는 '93년 6월부터 전교육과정에 과정당 1시간씩의 신한국창조와 신경기인운동 정신교육 교과목을 편성하고 교육원장과 도본청 간부급 공무원을 강사로 초빙해서 계획인원 24개 과정 2,193명 중 20개 과정 1,710명에 대한 정신교육을 기이 실시하였으며 교육내용은 주로 신경기인 정립을 위한 공직자 자세 건전생활 도민질서 의식함양 등이 되겠습니다. 앞으로 신한국을 주도할 도민역량을 강화하고 밝고 활기찬 신경기인상을 정립하기 위해서 또한 신뢰화합의 사회기풍 조성을 위해서 공무원 의지개혁을 위한 본 교육을 지속적으로 강화해 나갈 계획입니다. 역시 우춘환 위원님께서 마지막으로 물으신 사항으로 위원님들께서 요구하신 의회요구 감사자료 17페이지와 관련해서 '94년 교육훈련 성과분석을 보면 경기도교육생과 타시·도 교육생이 엄청난 차이가 있는데 그 이유는 무엇인지에 대해서 물으셨습니다. 답변해 올리겠습니다. 우리 교육원에서는 본도의 공무원들만을 대상으로 교육을 실시하도록 하고 있으나 전문교육과정 중에 전산전문반, 세정전문반 등은 전국의 각 시·도 공무원을 대상으로 하는 특화교육을 실시하고 있습니다. 따라서 위원님께서 말씀하신 사항은 타 시·도 공무원들을 위탁교육을 받아서 실시한 것으로서 동 타 시·도 공무원 183명에 대하여는 위탁교육비를 징수하고 있습니다. 다음은 구정회 위원님께서 물으신 사항에 대해서 답변해 올리겠습니다. 먼저 국제화시대에 부응해서 외국어연구발표대회의 참가대상을 영어, 일어에서 중국어, 러시아어 등으로 확대할 의사는 없는지 여기에 대해서 물으셨습니다. 답변해 올리겠습니다. 저희 교육원에서는 국제화에 대비해서 영어와 일어반을 설치하고 교육을 이수한 후에도 지속적인 학습분위기를 조성하고 이들의 사기진작을 위해서 '92년부터 외국어 발표대회를 개최하고 있습니다. 금년도에는 중국어반을 새로 설치해서 현재 교육 중에 있습니다. 위원님께서 지적하여 주신 중국어, 러시아어 등에 대한 발표대회는 앞으로 과정이 설치되고 수요자가 상당수 배출된 후에 대회종목에 추가하는 방안을 적극적으로 검토해 나가겠습니다. 구정회 위원님께서 두 번째로 물으신 신한국창조를 위한 특별정신교육을 실시함에 있어서 도에서는 5급이상 시·군은 6급이상 공직자에게만 실시하고 7급 내지 9급에 해당되는 직원은 실시하지 않은 이유는 무엇이며 도민에게 양질의 서비스를 제공하기 위해 확대시킬 수 있는지의 여부에 대해서 물으셨습니다. 답변해 올리겠습니다. 위원님들께서 아시고 계신 바와 같이 신한국 창조를 위한 공직자 특별정신교육은 전 공직자의 개혁의지를 다지고 공감대 형성을 목적으로 실시하는 교육으로서 도내 전 공직자, 약 3만 5,000명이 되겠습니다마는 이들에게 실시하는 것이 마땅하다고 하겠습니다마는 교육원의 교육시설능력 또는 효과면에서 우선 도와 시·군의 계장급이상 관리자에게 실시를 했던 것이고 동 교육을 받은 사람이 산하직원에게 전달계획을 실시케 함으로써 전 공직자에게 신한국창조 개혁의지에 대한 공감대를 형성해 나가도록 노력을 하고 있습니다. 따라서 도내 계장급이상인 4,187명을 대상으로 1기에 600명 내외로 하여 8기에 걸쳐서 기이 실시를 한 바 있습니다. 다음은 네 번째로 이상철 위원님께서 물으셨습니다. 이상철 위원님께서는 교육원장의 자리는 대기소라고 하셨는데 시장·군수로 나가는 자리보다는 교육을 담당할 막중한 교육원장의 너무 빈번한 인사이동이 있으므로 해서 이에 대한 대책은 무엇인지에 대해서 물으셨습니다. 답변해 올리겠습니다. 위원님께서 지적하신 바와 같이 교육원장의 빈번한 인사이동이 있었던 것은 사실입니다. 이것은 도의 자체인력수급 등 제반여건상 불가피 했던 그런 사항이 아니었던가 이렇게 판단이 됩니다. 앞으로는 보다 내실있는 교육운영과 일관성 있는 공무원 교육을 위해서 도 관련부서에 건의하여 개선돼 나가도록 최대한의 노력을 경주해 나가겠습니다. 끝으로 박명학 위원님께서 질의하신 일부 공무원이 아직도 무사안일한 자세로 임해서 도민으로부터 불만을 초래하는 사례가 있는데 이에 대한 신교육방안은 무엇인지 물으셨습니다. 답변해 올리겠습니다. 공무원을 처음 시작하는 신규 공무원에게는 국가관, 공직관을 확립시키고 또한 양질의 행정서비스를 제공할 수 있는 참 봉사행정의 역군으로서 이를 양성하기 위해서 민원인의 1회방문처리제 운영, 대민봉사, 이론과 실기를 겸비한 민원실무, 지방자치제 실시에 따른 공무원의 역할과 자세, 우리의 공직관, 인간관계와 대화기법 등 주민에게 능동적으로 봉사할 수 있는 공직관 확립에 전력을 다하고 있으며, '94년도부터는 주민에게 봉사하는 실무와 사례위주의 참여의식 교육을 강화하고, 실무처리 능력배양과 집단사고를 통한 효과적인 문제해결 능력을 배양할 수 있도록 창의력 개발훈련, 조직력 배양훈련, 의지개혁훈련, 행동력 강화훈련 등 그 외에도 또 소양과목으로서 공직자의 예절 등 전국 교육원에서 저희 교육원에서는 최초로 이를 개발도입을 할 계획입니다. 그래서 금년 동계 비수기 기간 중에는 전임교관을 양성을 해서 '94년도 계획이 획기적인 교육이 개편이 되고 또 의지개혁이 획기적으로 달성될 수 있는 그런 교육을 해 나갈 계획입니다. 이상 다섯 분 위원님께서 물으신 사항에 대해서 말씀을 올렸습니다. 제가 말씀드린 사항 중에는 다소간의 미비된 점도 있습니다마는 저희들로서는 현 신한국창조를 위한 저희 경기도가 추진하고 있는 신경기운동을 제1위에 교육의 방침으로 삼아서 공직자들을 우선 교육을 시키고 그들로 하여금 전 도민에게 신경기운동이 확산돼 나가도록 의지개혁 측면에서 교육을 강화하고 지금 보고를 드렸습니다만 내년도부터는 창의력 개발, 행동력 개발, 조직력 배양 등 다른 교육원에선 아직까지 시도되지 않은 그런 사항을 가지고 획기적으로다가 교육을 개편해서 운영을 함으로써 현시대에 부응하는 그런 교육운영이 되도록 힘써 나가겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.

교육원장 수고하셨습니다. 다음은 보충질의 하실 위원 계시면 신청하시기 바랍니다.

교육원장 답변하시기 바랍니다.

박명학 위원님께서 질의하신 사항에 대해서 말씀 올리겠습니다. 위원님들께서도 잘 아시겠습니다마는 이런 말이 있습니다. 교육생들이 교육기간 중에는 열심히들 배우다가 교육원의 문만 나서면 30%를 잊어버리고 자기 집에 돌아가면 50%를 잊어버리고 직장에 돌아가면 여러 가지 업무에 바쁘다보니까 70%∼80% 이상을 잊어버린다는 말도 있습니다만 그것이 바로 문제입니다. 그래서 저희들도 그에 대한 고심을 무척 하고 있습니다만 저희들은 그 동안 교육이수자에 대한 추수지도, 사후지도라고 할까, 교육을 이수한 전 과정에 대해서는 못하고 있고 다만 어학, 영어, 일어 등 그런 어학교육을 마치고 이수한 사람들을 대상으로 해서 추수지도를 하고 있고 또 매월마다 통신교재를 발간해서 배부하고 있습니다. 이렇게 해서 사후에도 역시 교육기간 중에 배운 것을 잊어 버리지 말고 또 학과만이 아니라 행동력도 지속적으로 공무원답게 공직관을 확립해서 뭔가 국가발전에 또 지역사회 발전에 헌신하도록 측면의 지도를 하고 있습니다마는 먼저 말씀드린 대로 일부과정에 대해서만 교육을 하고 있습니다. 그래서 적절한 지적을 해 주셨습니다마는 저희들이 인력과 시간과 여러 가지 제반여건이 허락하는 범위에서는 내년도에 역시 추수지도를 저희들이 사후관리 측면에서 실시를 함으로써 교육생들이 꾸준히 학구열을 가지고 자기 직무에 대한 실무습득한 기법을 가지고 실무에 직접 활용할 수 있도록 계속적인 지도 편달을 사후지도를 통해서 해 나갈 계획을 세우고 있습니다. 다음에 두 번째로 질의하신 사항으로서 교육자에 대한 지도·감독은 저희들이 교육을 실시하고 그 사람들이 성적을 자기 소속 기관장에게 통보해 주고 있습니다. 그러면 역시 열심히 공부를 해서 좋은 성적을 맞은 사람, 또 보통점수를 맞은 사람, 또 극히 나쁜 점수를 맞은 사람 또 개중에는 낙제한 사람이 있습니다. 이런 사람들에 대한 교육성적을 역시 소속기관의 장이 참조로 해서 물론 교육성적 평정할 때도 활용을 합니다마는 그런 것을 기초로 해서 그 사람의 실무상의 능력을 배양시키고 사람 됨됨이를 지도해 나가는데 기관장들의 참고사항으로 활용을 하고 있습니다. 그래서 저희들이 그런 교육을 이수한 사람들에 대해서 직접적으로 지도·감독을 한다 하는 것은 역시 저희 인력과 여러 가지 여건을 볼 적에 어려운 형편이기 때문에 소속 기관장이 지도·감독을 하고 있다는 이런 사항을 대신해서 말씀을 드리겠습니다. 다음에 업무현장에서의 교육을 하는 것이 어떻겠느냐는 말씀에 대해서는 저도 동감입니다. 왜 그러냐 하면 공무원들이 탁상에서 일을 해서 어떤 경우에는 허위보고도 하고 현장과 괴리된 사업계획도 작성하고 이렇게 하다보면 주민으로부터 원성을 받고 민원이 야기되는 문제가 발생합니다. 그렇다면 현장에 나가서 주변의 여러 가지 여건, 영향 등을 살펴서 사업계획을 작성한다는 것은 그야말로 공무원들의 입장에서는 필수적인 사항이 되겠습니다. 그래서 저희들은 금년도에도 하고 있습니다마는 예를 들어 건설공사라고 할 적에 현장을 나가서 봅니다. 그러면 잘된 것이 있고 안된 것이 있다. 안된 것은 이것은 이러 이러해서 안됐다 잘된 것은 이렇게 이렇게 해 보니까 이것은 잘됐다 현장교육을 통해서 실습을 통해서 그 사람들이 보고 느끼고 한 것을 직접 교육을 마친 후에 돌아가서 직무에 활용할 수 있다 이런 점은 권장돼야 할 사항이라고 봅니다. 저희들은 그런 방향으로 교육을 그 동안 충분치는 않습니다만 실시를 해왔습니다. 앞으로 내년도부터는 더욱 강화해서 운영해 나갈 계획입니다. 이상 답변 올렸습니다.

천낙범 위원님 질의하시기 바랍니다.

지금 박명학 위원께서 지적하신 사항에 대해서는 먼저 제가 천낙범 위원님께 죄송하다는 말씀을 올렸습니다. 다만 바쁘다보니까 그렇게 했다는 말씀을 좀더 보충해서 말씀드린다면 제한된 시간이고 빨리 작성해서 내다보니까 다른 이런 저런 것을 생각할 경황이 없었던 것 같습니다. 그래서 이것을 헤아려 주시고 앞으로 그런 일이 없도록 또 직원에 대해서는 저희가 주의를 특별히 환기시켜서…….