강구휘 의원 발언

다른 위원님들이 지적하신 사항하고 저희 제목은 대동소이합니다. 그러나 본위원이 묻고 싶은 내용하고 조금 다르기 때문에 다시 묻겠습니다. 경북도정이 1만부씩 5회에 걸쳐 5만부, 도정소식 5회에 21만5,000부, VTR제작 해서 1억2,000만원이 들었습니다.

그런데 이것을 50% 정도라고 좀 간소화 할 수 있는 방안을 강구하실 용의가 없느냐 라고 묻고 싶습니다. 우리가 보통 시중의 월간지를 사 볼 때에 몇페이지의 읽고 싶은 기사를 위해서 5,500원씩 주고 사 봅니다. 그러나 이렇게 많은 부수를 해도 실제로 읽고 기억에 남는 것도 없고 느끼지 못할 때 그것은 홍보지로서는 실패란 말이지요.

그러나 도정 홍보를 위해서 많은 양으로 많은 사람에게 주는 이런 생각을 좀 지양을 해 주시는 것이 좋지 않으냐, 그 점에 대해서 한번 대답을 해 주시기 바랍니다. 만간단체에 대해서 박병일위원님이 지적을 하셨는데 '93년도에 6,167만원이 한국자유총연맹, 반공청년회, 민족통일협의회에 지원이 되었습니다. 그런데 항상 이 관변단체가 나오는데 공보관실에서는 이걸 볼 때 과거에 관행적으로 지원되었으니까 중앙에서 이 단체를 만들어 가지고 지원하라 하니까 해 온 그 관행이 지금도 그냥 무비판적으로 관습에 의해서 행해지고 있다 이렇게 생각합니다.

그 점에 대해서 대답을 해 주시고, 자유총연맹이라는 것은 옛날 반공연맹의 전신이죠. 6·25이후에부터 있어 왔으니까 이것은 뭐 기득권이 인정된다고 그럴까 어느정도 우리 머릿속에 남습니다. 그러나 반공청년회 이게 과연 시대적으로 이 말 자체도 맞느냐 하는 것도 생각을 해 보셔야 되지 않느냐, 민족통일협의회 이것은 민족통일협의회 하고 있는 분도 이것을 뭐하려고 조직 했는지를 모르겠다고 그래요.

이것 조직될 때 어떻게 조직되었습니까? 이북에서 5,000명씩 5만명씩 모여 가지고 대민족 회의를 한다 이렇게 떠들고 있을 때 우리도 그냥 평통자문위원회다 만들어 가지고 또 민통이라고 해 가지고 이것 또 만든 거예요. 이것이 도정홍보와는 무슨 관계가 있습니까?

적어도 우리가 도정홍보라는 것은 우리 도민의 마음속에 와 닿아야 된단 말이에요. 이것은 도에서 과감하게 앞으로 이런데 지원 못해 주겠다, 이걸 꼭 대통령 명령이 떨어져야지, 이걸 지원 안 하는 것도 하는 것 아닙니까? 제 의견이 어떤지 기억하셔 가지고 도에서 이걸 과감하게 이런 것은 지원을, 자유총연맹 정도는 모르겠어요.

아직까지 그것이 어느정도 인정이 되는데 이런 것은 도의 실무자들도 알아서 할 수 있는 그런 의향이 없느냐, 내년부터 지원 못하겠다 라고 그 면에 대해서 얘기를 해 주시고, 그 다음에 우리 도지사님이 바쁘신데 이 세 개단체 행사에 축사치레, 격려사 의례 거의 9일동안을 참석을 하셨어요. 과연 이게 도지사가 바쁜중에 9일을 이 행사에 참석을 해서 소일을 할 만큼 중요하냐, 도정홍보에. 이 점을 지사님께 말씀을 분명히 드려 주시기 바랍니다.

그리고 여론조사 문제입니다. 여론조사를 하는데는 여론조사 하는 문안이 말이죠. 여론조사의 어떤 해답을 얻어내고자 할 때 그 문안만 줬으면 해답이 나오는 겁니다.

여론조사의 문안 자체를 볼 때는 경상북도 홍보지에서 하는 이 여론조사가 과거의 관행에서 조금도 벗어나지 못하고 있다는 생각을 지적하고자 합니다. 행정쇄신을 물었다, 결과가 공무원의 그릇된 제도의 운영에 있어서 좀 개선된 것 같더라. 이것이 무슨… 여론조사 할 필요가 없는 것 아닙니까?

이 내용이. 만날 신문에 아침 저녁으로 물었는 내용이고, 그 다음에 도정 방향을 물었는데 경제 활성화, 소득증대, 사회질서 이것은 도에서 할 수 없는 문제 아닙니까? 도민의 경제 활성화는 도하고 별 관계가 없다, 이런 문안을 도정에 넣었다는 것도 그렇고, 민원처리 이것은 이해 갑니다마는 그 다음에 신경제 5개년 계획에… 중점과제는 뭐냐, 물가안정이다, 지역경제 활성화다, 노사안정이다, 중소기업 육성이다 도의 일하고 도에서 할 수 없는 일 아닙니까?

이게 다. 중앙정책의 구도에 따라서 변화되는 사안인데 이런 것을 문안에 물었어요. 차라리 이런 것 보다는 제가 한 가지 제시하고자 합니다.

경상북도에서 일어나는 각종 공사의 공사 업자들한테 이 공사의 입찰금액이 정말로 객관적으로 완전한 객관성에 의한 입찰이냐, 이런 것을 하나 탁 물어 가지고, 공사 업자들에 대한… 물어보는 거에요. 이러므로 해서 이제는 모든 관에서 하는 행정업무 수행이 공명정대 하구나 이것 하나만 물어 보면 도민이 그냥 이제 신뢰를 하게 됩니다. 이런 발상의 대전환을 한번 해 보실 용의가 없느냐 여기에 대해서 묻고 싶습니다.

마지막으로 한가지는 비판기사가 1%라고 하셨어요. 지적기사가 12%이고. 제가 볼 때는 이걸 차단할 꺼리가 못된다고 생각을 합니다.

비판기사가 오히려 20%, 30%, 50%되면 어떻습니까? 언론에 대한 대책도 우리가 이렇게 이렇게 하고자 하는데 언론에서 지적을 하고 건전한 비평을 할 수 있는 그 분위기를 조성하는데 과감하게 행정도 그런 방향으로 전환을 해 주셔야 되지 않느냐, 언론에 대한 대책입니다. 이상입니다.

예, 홍보라는 것은 그 홍보의 어떤 단체라든지 그 내용을 정확하게 알아야 홍보가 될 겁니다, 아마. 내용도 모르고 홍보는 안 되죠. 그래서 한가지만 지적을 드리겠습니다.

민족통일협의회가 구성이 될 때 민족통일에 대한 어떤 신념이 있고, 또 그러면서 지역의 홍보도 할 수 있는 이런 대표자로서 민간단체로서 육성한다, 이래 되어 있습니다. 공보관님께 민족통일협의회가 어떻게 구성되었다 하는 것을 아까 대충 제가 말씀을 드렸어요. 이게 구성될 때 각 지역에서 반공연맹이다 무슨 단체를 하다가 인제 장이 없어 가지고 아무 것도 안하고 있는 사람 한 사람을 앉혔어요.

또 동마다 그런 사람을 앉힐려니 사람이 있나요, 그래 가지고 2중, 3중, 4중으로 가입된 각 마을의 새마을지도자, 통장, 무슨 바르게 살기 이 사람들이 여기에 들어가 지금 회원이 되어 있는 겁니다. 한번 파악을 해 보세요. 이러다가 모 신문에는… 주민 6명꼴에 한 단체에 다 가입되었단 말이에요.

이게 좋은 말로 관변단체이지만 어용단체 아닙니까? 완전히 민주화가 되지 않았을 때 선거철 때 동원해 가지고 후딱 후딱 하는 그런 거에요, 이게. 그런데 지금 공보관이 설명하시는 것은 전연 처음에 들으니 국민학교 학생 같은 교과서적인 얘기만 하고 계신단 말이에요.

위원이 이런 질문을 하면 다시 재고를 해 가지고 사실 이게 필요성이 있는가 파악을 하겠다든지 이런 식으로 대답을 해야지 이게 무슨 내용도 잘 모르고 그런 식으로 대답하는게 어디 있습니까? 이상입니다.