경기 부천시의회 발언
이강진 의원 발언
강진
이강진의장
성원이 되었으므로 제25회 부천시의회 정기회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 의사계장으로부터 보고가 있겠습니다.
인용
최인용의사계장
제25회 부친시의회 정기회 집회에 관해보고 드리겠습니다. 지방자치법 제38조의 규정에 의거 11월 19일 집회 공고하어 오늘 제25회 부천시의회 정기회를 소집하게 되었습니다. 이번 정기회의 주요안건은 93년도 부천시 행정사무감사와 92년도 세입・세출결산승인 및 94년도 예산안 처리가 되겠습니다. 11월 24일 부천시장으로부터 92년도 세입·세출결산승인안과 94년도 예산안이 제출되었습니다. 그리고 11월 24일 부천시장으로부터 제출된 10건의 안건을 동일자로 상임위원회에 심사회부 하였습니다. 상임위별 심사회부 내역은, 부천시 행정법규 상담실조례 중 개정조례안 외 4건은 총무위원회에, 부천시 농지관리위원회 운영 및 임차료상환에 관한 조례 중 개정조례안은 사회산업위원회에, 부천시 건축조례 중 개정조례안 외 3건은 도시건설위원회에 각각 심사회부 하였습니다. 안건은 의석에 배부해 드렸습니다. 한 가지 유의사항을 말씀드리면, 부천시도시계획변경(재정비)결정안 및 부천시 도시기본계획변경 승인안은 대외주의 안건으로 의원님 개개인에게 배부번호가 주어져 있음을 참고해 주시기 바랍니다. 11월 24일 김혜은 의원 외 8인으로부터 시정질문을 위하여 부천시장 및 관계공무원 출석요구의 건이 제출되었습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 1. 제25회부천시의회(정기회)회기결정의건(의장제의)
10시 27분
강진
이강진의장
그러면 오늘의 의사일정 제1항 제25회 부천시의회 정기회 회기결정의 건을 상정합니다. 이번 정기회의 회의는 11월 25일부터 12월 24일까지 30일간으로 지난 11월 18일 의회운영위원회에서 협의해 주신 의사일정안과 같이 결정하고자 합니다. 의원여러분 이의 없으십니까? 이의가 없으시므로 가결을 선포합니다. 세부일정은 배부해 드린 의사일정을 참고해 주시기 바랍니다. 그리고 금번 회기의 회의록 서명의원은 순서에 의거 김영일 의원, 김동선 의원 두 분께서 수고를 해 주시기 바랍니다. 2. 94.예산안제출에따른시정연설
「네, 없습니다.」하는 이 있음
10시 28분
다음은 의사일정 제2항 94년도 예산안 제출에 따른 시정연설을 상정합니다. 이상용 부천시장으로부터 시정연설이 있겠습니다. 나오셔서 시정연설해 주시기 바랍니다.
수고 많이 하셨습니다. 기획실장 나오셔서 내년도 예산안에 대한 설명을 해주시기 바랍니다.
장호
김장호기획실장
기획실장 김장호입니다. 지금부터 94년도 일반 및 특별회계 예산에 대한 제안 설명을 드리겠습니다. (1994년도 일반·특별회계 세입세출예산(안) 끝에 실음)
강진
이강진의장
기획실장 수고하셨습니다. 94년도 예산안 제출에 따른 시정연설 및 개략적인 제안 설명 잘 들었습니다. 예산안은 상임위 심사 후 오늘 구성될 예결특위에 심사회부토록 하겠습니다. 3. 92.세입세출결산승인의건(부천시장제출)
10시 52분
다음은 의사일정 제3항 92년도 세입세출 결산승인의 건을 상정합니다. 관계공무원 나오셔서 제안 설명 해주시기 바랍니다.
동언
김동언재무국장
재무국장 김동언입니다. 92년도 세입세출 결산승인안에 대한 제안 설명을 드리겠습니다. 먼저 배부해 드린 유인물에 의거 92년도 세입세출 결산에 대한 보고를 드리겠습니다. 얇은 유인물을 참조하시기 바랍니다. 유인물 3p를 참조해 주시기 바랍니다. 92년도 일반회계 및 특별회계 결산총괄은 세입이 4,560억 6천만원이며, 세출이 3,741억 4천만원으로 그 차인잔액은 819억 2천만원, 이 중 명시이월이 12억 8천만원, 사고이월이 474억 2천만원, 보조금 집행잔액이 2억 2천만원이 포함되어 있어 순세계잉여금은 330억원이 이월됐습니다. 일반회계는 세입이 1,521익, 세출이 1,211억 3천만원으로 그 차인잔액은 309억 7천만원이며 이 중 명시이월이 12억 8천만원, 사고이월 175억 6천만원, 보조금 집행잔액 1억 8천만원이 포함되어 있어 순세계잉여금 119억 5천만원이 이월됐습니다. 공기업 특별회계를 제외한 10개 기타특별회계의 총괄은 세입이 837억 6천만원, 세출이 552억 1천만원으로 그 차인잔액은 285억 5천만원이며, 이 중 사고이월 159억 6천만원, 보조금 집행잔액 2천만원이 포함되어 있이 순세계잉여금은 125억 7천만원이 이월되었습니다. 개별 특별회계의 내용으로는 첫째, 토지구획정리사업 특별회계는 세입이 43억 2천만원, 세출이 1억 6천만원으로 그 차인잔액은 41억 6천만원이며, 이 중 사고이월 1억이 포함되어있어 순세계잉여금 40억 6천만원이 이월되었습니다. 둘째, 하수도 특별회계는 세입이 212억 8천만원, 세출이 175억 7천만원으로 그 차인잔액은 37억 1천만원이며, 이 중 사고이월 1억 3천만원, 보조금 집행잔액 1천만원이 포함되어 있어 순세계잉여금 35억 7천만원이 이월되었습니다. 셋째, 주택사업 특별회계는 세입이 4,600만원, 세출이 1,800만원으로 그 차인잔액은 2,800만원이며, 잔액 전액이 이월되었습니다. 넷째, 새마을소득금고 특별회계는 세입이 1,900만원, 세출이 1,800만원으로 그 차인잔액은 1백만원이며, 전액 이월되었습니다. 다섯째, 새마을소득 특별지원사업 특별회계는 세입이 1억 2,900만원, 세출이 6,800만원으로 그 차인잔액은 6,100만원이며 전액 이월되었습니다. 여섯째, 의료보험기금 특별회계는 세입이 10억 1,800만원, 세출이 9억 9,700만원으로 그 차인잔액은 2,100만원이며 이 중 보조금 집행잔액 1백만원이 포함되어 있어 순세계잉여금은 2천만원이 이월되었습니다. 일곱 번째, 영세민생활안정 특별회계는 세입이 4억 6천만원, 세출이 3억 3천만원으로 그 차인잔액은 1억 3천만원이며 전액 이월되었습니다. 여덟 번째, 주차장 특별회계는 세입이 20억 4천만원, 세출이 7억 8천만원으로 그 차인잔액은 12억 6천만원이며, 이 중 사고이월 1억 7천만원, 보조금 집행잔액 1천만원이 포함되어 있어 순세계잉여금은 10억 8천만원이 이월이 되었습니다. 아홉 번째, 경영수익사업 특별회계는 세입이 11억 5천만원, 세출이 10억 4천만원으로 그 차인잔액은 1억 1천만원이며 전액 이월되었습니다. 열 번째, 지방양여금 특별회계는 세입이 532억 9천만원, 세출이 342억 3천만원으로 그 차인잔액은 190억 6천만원이며 이 중 사고이월155억 6천만원이 포함되어 있어 순세계잉여금35억이 이월되었습니다. 공기업 특별회계는 기업회계방식에 따라 별도 결산을 하고 있으므로 여기서는 생략하도록 하겠습니다. 다만, 표시된 수치를 참고하여 주시면 감사하겠습니다. 4p가 되겠습니다. 채무 결산보고입니다. 저희 시가 91년까지 채무액 즉 빚진 액수는 1,406억 6천만원이었습니다. 그런데 92년도에 76억 4천만원이 감소되어 92년도 말 현재 1,330억 2천만원이 되겠습니다. 5P, 종류별로는 지방채가 53억 5천만원, 차입금이 1,272억 6천만원, 해외차관이 1억 7천만원, 지방자치단체 보증채무가 2억 4천만원이 되겠습니다. 7p가 되겠습니다. 채권 결산보고에 대하여는 저희 시가 91년도까지 채권액이 11억 6천만원이었습니다. 그런데 92년도 20억 9천만원이 발생되어 92년도 말 현재 32억 5천만원이 되겠습니다. 8p가 되겠습니다. 종류별로는 공용청사 임차료가 17억 1천만원, 86년 27조합주택이 2억 4천만원, 새마을소득 특별지원 융자금이 5억 2천만원, 71년도, 72년도 화훼재배 융자금이 3천만원, 의료보호대불금이 8천만원, 영세민 생활안정기금이 6억 7천만원, 이상으로 92년도 일반회계 및 특별회계 세입·세출 결산승인안에 대한 제안 설명을 마치겠습니다. 여러 의원님께서 검토 승인해 주실 것을 부탁드립니다. (의석에서
재덕
박재덕의원
- 의장! 지금 재무국장님 제안 설명 중에 채무 결산보고를 조금 상세하게 다시 한 번 듣고 싶습니다. 다시 좀 해 주세요, 채무에 관해서만. 상세히 좀 설명해 주십시오.)
강진
이강진의장
네, 다시 좀 상세한 설명을 부탁합니다.
동언
김동언재무국장
아까 말씀드린 대로 저희시가 91년도까지 채무액은 1,406억 6천만원이 있었습니다. 92년도에 76억 4천만원이 감소되어 92년도 말 1,330억 2천만원이 되겠습니다. 5p를 봐 주시기 바랍니다. 종류별로는 지방채가 53억 5천만원, 여기에 공채가 53억 5,200만원 되겠습니다. 차입금이 1,272억 6천만원입니다. 일반회계와 특별회계 포함해서 말씀드렸습니다. 해외차관이 1억 7천만원, IBRD 차관입니다. 지방자치단체 보증채무가 2억 4천만원이 되겠습니다. 종류별로 더 상세히 설명을… (의석에서
재덕
박재덕의원
- 그것 말구요, 그러면 우리 부천시가 일반회계와 특별회계 총 채무액이 얼마나 됩니까? 일반회계, 특별회계 다 합쳐서) 92년도 말까지 1,330억 2천만원입니다. (의석에서
- 이것밖에 없어요?) 네, 없습니다.
강진
이강진의장
기타 상세한 것은 곧 각 상임위로 심사회부가 되겠습니다. 상위에서 보다 심도 있는 그런 질문을 많이 해주시기 바랍니다. 재무국장 수고하셨습니다. 본 안건도 94년도 예산안과 함께 심사해 주시기 바라며 상임위 심사 후 예결특위에 심사회부토록 하겠습니다. 그러면 94년도 예산안 및 92년도 세입세출승인안에 대한 종합심사를 위해 예결특위를 구성코자 합니다. 4. 예산결산특별위원회구성의건(의장제의)
11시 04분
의사일정 제4항 예산결산특별위원회 구성의 건을 상정합니다. 11월 18일 의회운영위원회에서 상임위별 네 분씩 12분 의원으로 예결특위를 구성하도록 협의는 되었습니다만, 상임위별 추천 명단이 아직까지 접수되지 않았으므로 잠시 정회시간을 가져서 상위별 위원 추천명단을 확정한 후 회의를 계속하고자 하는데 별다른 이의 있으십니까? 10분간 정회를 선포합니다.
「없습니다.」하는 이 있음
11시 05분 정회
11시 46분 속개
성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 정회기간 중 예결특위 명단을 추천해 주신 대로 총무위원회 김태현 위원, 윤호산 위원, 최용섭 위원, 박상규 위원, 사회산업위원회 강근옥위원, 김동선 위원, 김옥현 위원, 김혜은 위원, 도시건설위원회 강문식 위원, 남현희 위원, 양재오 위원, 이사명 위원 이상 12인 위원으로 예산결산특별위원회를 구성코자 하는데 이의 없으십니까? 가결을 선포합니다. 예결특위에서는 94년도 예산안 및 92년도 세입세출 결산승인안 심사를 상임위 심사가 끝난 후 상임위 심사결과를 참고하시어 12월 14일부터 20일까지 7일 간 종합심사 하셔서 보고해 주시기 바라며 예결위 구성기간은 정기회 중 제출 예정인 제3회 추경예산안 심사가 마무리될 때까지 운영되겠습니다. 예결특위 여러분의 많은 수고를 부탁드립니다. 5. 부천시장및관계공무원출석요구의건(김혜은의원외8명)
「없습니다.」하는 이 있음
11시 48분
다음은 의사일정 제5항 부천시장 및 관계공무원 출석요구의 건을 상정합니다. 본 안건은 12월 6일부터 8일까지 제2, 3, 4차 본회의에서 시정에 관한 질문 및 답변을 위해 김혜은 의원 외 8인으로부터 부천시장 및 관계공무원의 출석요구안이 발의되었습니다. 안건을 발의하신 김혜은 의원 나오셔서 제안 설명해 주시기 바랍니다.
혜은
김혜은의원
부천시장 및 관계공무원 출석요구의 건에 대한 제안 설명을 드리겠습니다. 시정질문에 대한 답변을 통해 부천시 행정을 정확히 파악하여 시정을 발전적인 방향으로 유도하고자 부천시의회 회의규칙 제66조의 규정에 의해 부천시장 및 관계공무원을 12월 6일부터 8일까지 3일간 계25회 부천시의회 정기회 제2차, 3차, 4차 본회의에 출석을 요구하는 바입니다. 먼저 시정에 관한 전반적인 질문·답변을 위해 부천시장의 출석을 요구하며, 총무위원회 소관 질문에 대한 답변을 위해 기획실장, 총무국장, 재무국장의 출석을 요구하며, 사회산업위원회 소관 질문사항에 대한 답변을 위해 보건사회국장, 지역경제국장의 출석을 요구하며, 도시건설위원회 소관 질문사항에 대한 답변을 위해 도시계획국장, 건설국장, 공영개발사업소장의 출석을 요구합니다. 아무쪼록 부의 원안대로 의결하여 주시기 바라며 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
강진
이강진의장
네, 김혜은 의원 수고 많이 하셨습니다. 부천시장 및 관계공무원 출석요구에 대한 김혜은 의원의 제안에 대해서 이의 없으십니까? 그러면, 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 오늘의 의사일정을 전부 마치겠습니다. 11월 26일부터 12월 5일까지 10일 간을 안건심사와 93년도 행정사무감사 준비 및 실시에 따른 상임위 활동을 위해 본회의를 휴회코자하는데 이의 없으십니까? 가결되었음을 선포합니다. 상임위원장께서는 휴회기간 중 행정사무감사에 대한 철저한 준비를 하셔서 3일 간의 짧은 감사기간 동안 최대의 효과가 있는 감사가 되도록 힘써 주시기를 거듭 부탁해 올립니다. 그리고 시정질문하실 의원을 결정하셔서 시정질문요지서를 11월 30일까지 제출해 주시기를 바랍니다. 제2차 본회의는 12월 6일 오전 10시에 개의토록 하겠습니다. 수고 많으셨습니다. 제1차 본회의 산회를 선포합니다.
「없습니다.」하는 이 있음
「없습니다.」하는 이 있음
12시 18분 산회