서울 서초구의회 발언
김옥자 의원 발언
복식
이복식의사계장
좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 제26회 서울특별시 서초구의회 정기회 개회식을 거행하겠습니다. 먼저 국기에 대한 경례가 있겠습니다. 모두 자리에서 일어나 단상의 국기를 향하여 주시기 바랍니다. (국기에 대하여 경례) 다음은 순국선열 및 전몰호국용사에 대한 묵념이 있겠습니다. 모두 자리에 앉아주시기 바랍니다. 다음은 의장님의 개회사가 있겠습니다.
일동기립
일동묵념
일동착석

한봉수의장
존경하는 조남호 구청장님과 관계공무원 여러분! 그리고 오늘도 서초지역의 구석구석을 보살피시며 의정활동에 여념이 없으신 의원 여러분! ‘93년도 정기회를 집회하여 관계관과 함께 구정을 논의하게 된 것을 매우 의의깊게 생각하는 바입니다. 회고컨대 세번째의 정기회를 맞이하면서 느껴지는 감회는 결코 작지 아니하며 이 자리에서 지난 날을 돌이켜 보면서 앞으로 미래의 설계를 그려 보아야 할 때입니다. 우리의 주변상황을 살펴보면 국제적으로는 북미 3개국의 자유무역 협정인 NAFTA, 아시아·태평양지역 15개국 경제협력체인 PAEC, 우루과이라운드무역협상 등의 결속은 자유무역의 실현을 위해 세계 무역장벽 제거를 위한 시장개방 압력의 거센 물결로 바야흐로 세계경제는 블록화시대로 접어들고 있으며 이념전쟁에서 경제전쟁의 치열한 두뇌경쟁으로 바뀌어 가고 있습니다. 한반도에서는 북한 핵 특별사찰 문제로 주변국 간의 첨예한 의견과 협상이 진행되고 있으며 김영삼대통령께서는 미국 공식방문과 APEC 정상회담 참가차 8박 9일간 취임 후 첫 붕정만리의 외국 순방에 나가셔서 민주주의와 경제발전을 통한 인류공영의 대 장정을 펼치시고 오늘 귀국하시게 됩니다. 국내적으로는 문민정부 출범후 지금까지 진행되어 온 개혁정책은 국정과 시민사회의 변화를 요구하였고 시정개선을 촉구하여 왔으나 과연 말단기관이나 직원에게까지 얼마나 침투되고 생활화되었는지 우리는 겸허히 자성해 보아야 하지 않을까 생각됩니다. 궁극적인 개혁의 목표는 거대화, 복잡화, 다원화된 현대사회에서 국제화, 정보화, 과학화된 미래사회로 진입하여 대망의 21세기를 능동적으로 주도하면서 행복한 삶을 영위하기 위해서는 과거의 권위주의체제의 잔재인 구조적 부정, 부패와 부조리 나아가 비효율성을 제거한 후 새로운 공동체적 새가치와 삶의 이상을 민주적으로 창조, 실현시켜 나가자는 것입니다. 이를 위해서는 모두가 시대에 뒤지는 사고, 행태, 관행 등을 과감히 바꾸어 나가야 하고 주민의사를 어떻게 민주적으로 집약 수렴하고 효율적으로 정책화시키느냐 하는 대의의 역할은 우리 의회가 하여야 할 일이라고 볼 때 우리의 책무는 실로 막중합니다. 때문에 비록 서구에서 시작하여 발달되어 온 현대 민주주의의 대명사가 되고 있는 대의제를 활성화시켜야 한다는데에는 이론이 있을 수 없을 것 입니다. 그러나 잘 아시는 바와 같이 의회제도의 핵심은 어떻게 주민을 대표하고 있느냐의 절차적 수준과 주민의 의사를 어떻게 대리하느냐의 기능적 수준으로 대별할 수 있으며 우리는 이를 한번쯤 재음미해 볼 가치가 있다고 봅니다. 우리는 이번 정기회에서 구정에 대한 행정 사무감사를 통해서 주민들이 원하는 바를 확인, 점검하여 잘못되었거나 부족한 점이 있다면 과감히 시정개선하는데 인색하지 않아야 하고 잘한 부분들은 발굴하여 공개 포상하여 귀감으로 삼아야 할 것이며, 예산안과 관련된 조례 등 안건의 심사는 주민의 입장에서 다시 한번 생각해 보는 여유와 신중함이 있어야 할 것입니다. 특히 내년도 우리 구 구정업무계획의 실체인 예산안을 '92년도 결산과 함께 심사하면서 주민복지증진과 지역사회 발전이라는 큰 목표하에 수많은 행정계획들이 한정된 재원으로 주민욕구 충족을 어떻게 조화롭고 형평에 맞게 수요에 대처하였는지 눈여겨 살피면서 재정투자의 효율성 못지 않게 합리성도 중요함을 배려하여야 할 것입니다. 존경하는 의원 여러분! 구정에 대한 견재와 감시기능 못지 않게 더욱 중요한 것은 협력, 조정자로서의 역할을 유감없이 발휘하기 위해서는 사전에 충분하고 빈틈없는 준비를 하여 사무감사와 예·결산 심사에 임하는 자세가 필요하다고 봅니다. 왜냐하면 구의회에 대한 구민들의 관심과 기대는 점점 커지고 있다는 사실을 상기하면서 우리는 언제나 합리적인 절차에 따라 구민들의 의사를 존중, 대변하는 의사당에서 시시비비를 명쾌하게 판단, 행동에 옮기는 생산적인 의회상 확립을 위하여 많은 대화와 지칠줄 모르는 토론, 보편성에 의한 타협과 양보의 과정을 거치면서 말없는 다수 구민들의 진정한 뜻을 무섭게 생각할 줄 아는 겸양과 폭넓은 아량이 요구되기 때문입니다. 우리 주변의 재난·범죄·공해 등 외부로부터 오는 불안이나 공포의 추방과 일상생활이나 생필품 등에서 불편한 대우나 부당한 요금 등을 근절시켜 정의로운 사회를 건설하여 나가는 한편 기초질서 등 4대 질서운동추진, 청결한 국토환경보전, 5대 시민교통운동을 구민들의 참여와 호응속에 간단없이 가속적으로 추진하여 보다 차원높은 시민생활개혁이 차질없이 성과를 거둘 수 있도록 뒷받침을 하면서 한편으로는 채찍을 가하는 의회가 되어야 할 것입니다. 주민들의 동참속에 질서의식 정착, 근검절약하는 기풍진작, 지역경제 및 산업활동육성 지원, 쾌적한 생활환경조성, 주민편익사업의 적기추진으로 더불어 함께 살아가는 지역공동체 운동의 잔잔한 바람을 일으켜야 합니다. 우리도 이러한 시민운동에 솔선하여 모범을 보임으로써 42만 서초구민에게 내일에의 꿈을 심어주고, 다음 세대를 위한 청사진을 그려가는 일에 구민·구·의회가 그야말로 삼위일체가 되어 혼신의 노력으로 새로운 시대를 열고 활기찬 서초구를 만들어 나갑시다! 이번 정기회는 그 어느 때보다도 중요한 의정활동 기간이므로 효율적인 회기운영으로 훌륭한 성과와 풍성한 수확을 거둘 수 있도록 의원 여러분의 분발과 구청 관계관의 아낌없는 협조를 바라는 바 입니다. 우리가 소망하는 보다 나은 내일과 주민의 복지를 위해, 서초지역사회의 발전을 위해, 모든 분들의 지혜와 힘을 모아 주시기를 거듭 부탁드리는 바 입니다. 끝으로 42만 서초가족 모두에게 복된 나날이 되시고 경영하시는 모든 일들이 이루어 지시기를 기원하면서 개회사에 갈음합니다. 감사합니다.
복식
이복식의사계장
다음은 구청장님의 인사 말씀이 있겠습니다.
남호
조남호구청장
존경하는 한봉수 의장님! 그리고 의원 여러분! 오늘 1994년도 서초구 예산안을 의회에 제출하고 심의를 요청함에 즈음하여, 새해 구정운영의 방향과 주요시책을 말씀드리고, 의원 여러분의 적극적 협력을 구하게 된것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 이번 제26회 정기회의는 개원이래 세번째 정기회의임과 동시에,'93년 올해를 사실상 결산하는 회의이기도 합니다. 돌이켜보면 금년 한해도 국내외적으로 많은 격동과 변화가 수반되었던 한해였습니다. 국내에는 새로운 문민정부 출범이후 행정쇄신, 금융실명제 실시, 공직자 재산공개 등의 개혁과 국외적으로 새로운 태평양시대를 여는 APEC 정상회의에서 한국의 역할, 한·일정상회담과 북한의 핵사찰 문제 등 급변하는 국내외적 상황변화속에서 「구정이 곧 시정, 국정」이라는 사실을 직시하고, 우리구에서는 구정수행이 보다 더 효율적으로 가시화되도록 다양한 구민의 생활관리와 도시관리에 그 어느 때보다도 많은 노력과 힘을 쏟아 왔습니다. 존경하는 의원 여러분! 지방자치 실현을 위한 서초구 의회가 개원된지 3년이 되었습니다. 이제 구정의 모든 일은 구민의 대표인 의회에 집행기관인 구청이 수레의 양바퀴가 되어 서로 논의하고 협력하여 지역발전을 도모하는 공동책임자로서 지방화, 민주화에 걸맞는 자치행정을 굳건히 정착시켜 나가는 일이 더욱더 중요하게 되었습니다. 그동안 우리구는 구민의 복지증진과 안전대책, 쓰레기 분리수거, 그리고 깨끗한 거리질서 확립 등 우리구가 안고 있는 여러 문제들이 조금씩 나아지는 것을 모든 구민이 피부로 느낄 수 있도록 전직원과 함께 정성과 지혜를 모아 혼신의 노력을 다하여 왔습니다. 금년도 우리구 역점추진사업은 우면동에서 과천산업도로간의 태봉로 확장공사를 비롯해서 청계산진입로 확장공사, 양재천변에 550대분의 주차장을 건설하고, 강남성모병원앞 지하차도 공사를 발주하여 교통소통을 원활히하기 위한 기반을 다지고 있으며, 서래마을 빗물펌프장의 신설과 양재동상류 차집관거 설치공사 등의 수방대책 사업과 방배3동등 노인정 3개소, 반포1동복지관, 방배4동청소년 독서실을 건립했고, 반포근린공원안에 구민체육센타 건립공사가 계획대로 현재 50%의 공정을 보이고 있습니다. 차량소음방지를 위한 올림픽대로변 등 3개소의 방음벽 설치공사를 발주를 해서 주민생활 환경개선사업 추진과 아울러 양재시민의숲에 조각공원 시설을 갖춘 종합 문화예술공원 조성공사가 지금 진행중에 있습니다. 이러한 외형적인 사업뿐만 아니라, 교통질서 확립이 모든 질서의식 확립의 기본이라는 인식하에 불법 주·정차를 강력히 단속하고 버스소통의 원활을 기하기 위해서 강남대로등 4개노선에 대한 버스 전용차선제 도입과 아울러서 버스 승·하차 질서가 무질서한 양재역 주변에 계속적인 계도활동 전개로서 시민질서의식이 조금씩 나아지고 있음을 우리는 보고 있습니다. 이러한 끊임없는 우리의 노력과 의원 여러분의 적극적인 협조로 조금이나마 결실이 있어 구정신뢰의 기틀이 마련되고 구정을 바라보는 주민의 관심이 높아져 가고 있다는 것을 우리는 느낄 수가 있습니다. 존경하는 의원 여러분! 다가오는 1994년은 문민정부의 2차년도가 시작되는 매우 뜻깊고 중요한 해이기도 합니다. 우리는 지금 일찍이 없었던 줄기찬 개혁과 변화의 한가운데 지금 서 있습니다. 새정부에서는 제2의 건국을 위해 부정부패를 척결하고 왜곡된 역사와 전도된 가치관을 바로 세우고자 다시 태어나는 새 출발의 마음과 자세로 개혁이 지속되는 중요한 해이기도 합니다. 또 한편으로는 서울 정도 600년의 자랑스런 해로서 온나라가 축제분위기 속에서 정부는 '94년을 한국방문의 해로 설정했고, 우리 구에서는 선진복지구정으로 들어서는 부푼 꿈을 실현하는 중요한 한해가 되겠습니다. 앞으로 2000년까지 5~6년은 혼란과 무질서, 대립과 갈등의 악순환을 마무리 짓고 위대한 시민정신의 시대, 그리고 통일의 2000년대를 열어 나가는 준비를 본격화하는 시기이기도 한 것입니다. 이 시점에 가장 긴요한 일은 구정의 책임을 나누어 지고 있는 구의회와 구가 지방자치의 새 장을 성공적으로 이룩했듯이, 모두가 한마음으로 사회의 변동과 개혁에 능동적으로 대처하면서 지속적으로 구정발전을 추구하는 것이며, 아울러 모든 분야의 균형발전을 통해 모두가 인간다운 삶을 누리는 복지행정을 구현해 나가는 일이라고 굳게 믿고 있습니다. 우리구에서는 구정목표를 「이웃과 정이 오가는 따뜻하고도 포근한 서초구」를 만들자는 캐치 프레이즈를 내걸고 또한 모든 구민이 함께하는 구정을 구현하기 위해 우리구의 특수한 여건과 지역구민의 욕구에 부응하는 공동체의식이 성숙된 정겨운 도시로 지하철역세권을 중심으로 한 자족적 상권의 형성을 통한 구심성과 응집력이 갖추어지고, 생활여건이 향상된 쾌적한 주거와 문화교육의 중심도시로서의 발전을 위한 21세기 서초구 단위 기본계획을 수립해서 추진해 나가겠습니다. 이를 위해 우리구 시범지역인 방배지역에 대한 구도시계획 및 지역별 상세계획 수립의 용역을 발주토록 하겠습니다, 의원님들께서도 잘아시는 바와 같이 우리구의 면적은 47.53㎢로서 서울에서 가장 넓은지역으로서 그린벨트가 52%를 점유해서 한편 서울에서 공기가 가장 좋은 쾌적한 지역이기도 합니다. 청계산, 우면산 등 근교 큰산과 고속터미널 등 3개 터미널이 위치해 있고, 서울 남부의 관문인 교통의 요충지로 지하철 2·3·4호선이 통과하고, 지하철 7호선이 지금시공중에 있으며, 양재역, 사당역을 경유하여 분당, 안양 등 신도시로 출·퇴근하는 유동인구가 가장 많고, 각계각층의 주민으로부터 욕구분출이 다양해서 새로운 행정수요가 끊임없이 분출되고 있습니다. 이에 따라 항상 능동적이고도 적극적인 구정수행이 더 한층 요구된다 하겠습니다. 이러한 여건에서 42만 구민의 중요한 살림을 맡고 있는 구청장은 구정을 책임지고 수행하면서 하루 하루가 달라지는 보다 살기좋은 「서초의 미래」를 가꾸어 나가고자, 지역책임자로서 적극적인 의지와 신념을 가지고 제반사무을 추진해 나가겠습니다. 구민의 생활관리라는 종합적인 안목을 가지고 장·단기적 발전구도아래, 기본원칙을 지켜 나가면서 우리구가 안고 있는 여러가지 현안문제를 하나하나 착실하게 해결해 나가겠다는 포부와 신념을 가지고 새해 구정을 펴 나갈 것을 다짐하면서 '94년도 예산안에 반영된 주요시책을 분야별로 말씀드리고자 합니다. 먼저, 서울 600년 사업에 대하여 말씀드리겠습니다. 서울 600년을 계기로 역사와 문화를 다시 살려내어 민족적 자긍심과 저력을 회복하고 「내 고향이 서초」라고 하는 고향의식을 북돋아 공동체의식을 다지며, 도시시설 환경개선, 서울가꾸기 문화진흥사업등 12개 분야사업을 추진하겠습니다. '94년에도 올해 처음 선을 보였던 서울의 전통문화장터를 대대적으로 운영해서 옛날에 사용했던 주민소장품을 전시하여 대물림사업으로 전개하고, 우면두레 시연과 문화예술의 거리축제 행사와 서울과 서초의 상징인 말죽거리 등 우리 서초지역의 옛날동네 모습과 전설을 발굴하는 사료탐사와 표석세우기도 함께 추진하겠으며, 문화예술공원 2단계 공사를 추진하여 쾌적하고 규모있는 예술공원이 조성되도록 하겠습니다. 다음은 도로건설과 교통난 완화를 위한 시책에 대해서 보고드리겠습니다. 서울의 교통문제는 어제 오늘의 일이 아니며 앞으로 해를 거듭할수록 더욱 더 가중되어갈 것으로 우리는 예상하고 있습니다. 우리 서초구는 지역특성상 4개의 교량으로 한수 이북지역과 경부고속도로 출발지점및 분당·평촌 신도시 및 성남·안양 과천등 방면으로 통과하는 지점과 연결되어 있어 강남·북 통과차량으로 극심한 교통체증을 가져오고 있습니다. 우리구에 등록된 차량이 11만대로서 현재 매일 70대씩 승용차가 증가하고 서울시 전체로는 500대씩 증가해서 현재 서울의 차량은 170만대를 넘고 있는 반면, 우리구의 도로율은 21%에 불과한 실정입니다. 이러한 어려운 교통문제를 근본적으로 해결하기 위해서는 대중교통중심의 교통체계의 구축과 다각적인 자동차 소통촉진대책과 병행해서 지역교통난의 어려움을 구민과 공동으로 해결해야 한다는 인식을 갖고 우리구에서는 서초동지역에 버스정류장 개선 및 이면도로 활용 방안 등에 대한 교통시범개선사업을 내년도에 추진하겠습니다. 또한 시울종합터미널을 민자로 유치하여 지하 4층, 지상 16층의 현대식 건물로 신축하고, 팔레스호텔에서 고속버스터미널 뒷편 사이의 반포천을 복개해서 570대분의 역세권 공영주차장과 2차선의 차도를 확보해서 고속터미널주변 교통체증을 해소하며, 지하철 중심의 대중교통체계를 구축하기 위해 제2기 지하철인 7호선의 2단계 우리구 구간인 강남대로의 신반포로 입구에서 동작대로 총신대역 사이로 통과하는 5.1㎞ 공사가 내년부터 본격 착공되어, '97년에 지하철이 완공되면 지하철 승객 수송률이 우리 구에서는 50%이상 높아지게 될 것입니다. 다음은 급격하게 증가하고 있는 자동차 소통을 원활히 하는 일입니다. 도로망 확충을 위해서 우선 우면산 터널건설, 헌인릉 진입로 도로건설, 사당고가차도의 건설, 한남I.C 교차로시설, 이수교차로의 고가차도시설, 내곡동 포이동간의 신도시 차선도로건설과 아울러서 방배2동 방배제1어린이공원과 효령로 사이 300m구간이 지금 산으로 막혀있기 때문에 교통 흐름을 차단하는 이곳에 관통도로를 개설하고, 서초동 강남역부근 1,327번지 주변일대에 200m 구간에 6m도로를 개설해서 주민통행 불편을 해소하겠으며, 팔레스호텔앞 지하차도 공사를 금년말에 발주해서 '95년까지 완공하고 서초동 정보사 앞에서 끊겨있는 서초로를 방배동까지 연결하는 관통도로와 서초로 확장공사는 내년도에 용역을 의뢰해서 공사를 추진해 나가겠습니다. 청진산 진입로 확장공사 2단계 구간인 2,100m를 완공해서 분당 신도시 입주로 인한 차량증가에 대처하겠습니다. 그러나 급증하는 교통수요에 따른 충분한 시설확충은 막대한 재원이 소요되는 등 어려운 실정이므로 교통수요를 근원적으로 줄여 나가는데 우리 모두의 지혜를 모아야할 때라고 생각합니다. 날로 심각해지는 주차난을 해소하기 위해서 양재역, 사당역 환승주차장과 양재동 쌍둥이 빌딩앞 양재공원 주차장은 민자를 유치해서 1,958대분의 주차장 건립을 추진하고, 청계산 진입로 주변에 400대분의 주차장도 아울러 건립계획 구상중에 있습니다. 불법 주·정차단속도 보다 효율적 방법으로 개선해서 구민이 공감하는 단속체계를확립하겠으며, 또한 교통소통의 원활을 위해서 자가용 10부제의 정착과 5개 지역의이면도로 정비와 일방통행제의 부분적인 실시와 마을버스노선의 확대 등 교통 소통시책을 지속적으로 전개해 나가겠습니다. 존경하는 의원 여러분! 다음은 공동주택개발사업과 불량주택 재개발사업에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 장기 민원인 방배제2구역 재개발사업은 현재 도시계획절차가 이행중에 있습니다만, 적극해서 추진해 나가겠습니다. 이러한 주택부족을 해결하고 불량주택 개량을 위해 우면택지, 서초동지구에 총 3,000여 가구가 '95년 완공예정으로 지금 건립중에 있습니다. 다음은 환경보전대책에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 우리 서초구에 옛추억을 간직하고 있는 양재천변에 고기가 뛰놀고 어린이가 천렵하는 아름다운 유원지가 될 수 있도록 수질보전과 환경개선을 위하여 내년에는 전문기관에 용역설계를 의뢰해서 '95년부터 본격 개발하는 계획을 추진해 나가겠습니다. 또한 맑은 공기를 보전하기 위해서 대기오염의 주원인인 아황산가스와 자동차의 배기가스, 먼지 등을 줄여 나가기 위해 원인별로 대책을 강구해 나가겠습니다. 아황산가스를 발생하는 연한, 석유 등 화석연료 사용가구를 도시가스로 바꾸기 위해서 '92년도부터 수차별 계획을 수립, 매년 5,000가구씩 보급해 온 결과, '93년 설치가구가 5,900가구로 총 7만 920가구를 보급시켜 와서 보급률이 56.7%를 가리키고 있고 내년도에 전체대상 12만 5,000가구중 60% 수준인 총 7만 6,000가구에 보급하도록 하고 '97년까지는 10만가구를 보급해서 전체가구의 80%이상을 보급할 계획입니다. 다음은 쓰레기 처리시책에 대해서 말씀드리겠습니다. 우리구에서는 하루에 500여톤의 엄청난 쓰레기가 배출되고 있는 현실에서 이제 쓰레기 처리문제는 교통난에 버금가는 도시문제가 되어 가고 있습니다. 쓰레기 처리 문제는 무엇보다도 중요한 것이 쓰레기 발생을 줄이는 것과 재활용하는 것이라고 생각합니다. 쓰레기 줄이기는 구민 여러분의 적극적인 참여로 '92년 대비 '93년 실적이 21% 감량화했고,'94년에도 25% 이상 줄여 나가도록 최선을 다해 나가겠습니다. 이를 위해 서초구의 내년도 역점사업으로 음식점에서 먹고 남은 음식 도로 가져가기 운동을 업소 민간단체 등 전구민이 참여하는 대대적인 시민운동으로 전개하면서 쓰레기 줄이기 및 소비절약운동을 활성화할 계획입니다. 아울러 우리구의 청소수거작업은 구직영이 22.3% 5개 청소대행업체 위탁수거가 76.7%를 수거하고 있으며, 위탁대행업체에 대한 지도점검을 강화해서 청소수거에 대한 구민들의 불편이 없도록 하겠습니다. 효율적인 분리수거가 되도록 수집 운윤체계를 일원화하고, 구단위 집하장을 설치해서 캔 압축기 2대를 설치하고 18개 동별로 캔압축기를 설치하겠으며, 재활용 실천이 생활화 되도록 수집장려금 지급과 재활용품 집하장 설치, 시범학교, 시민알뜰시장 운영을 활성화 해 나가했습니다. 또한 '94년에는 청소관련 종합시설건립을 위한 부지를 매입해서 쓰레기 중간처리시설과 재활용품 수집선별장 등의 종합시설을 '94년말 발주함으로써 종합적 작업체계 운영으로 청결한 도시환경 조성에 역점을 두어 신속하고도 깨끗한 쓰레기 수거 운반체계를 갖추어 나가겠습니다. 또한 430여명의 환경미화원 후생복지 증진을 위해 학자금의 계속적인 지급과 우수 미화원 선발 표창과 아울러 산업시찰을 확대 실시해 나가겠습니다. 다음은 저소득 시민의 복지시책에 대해서 말씀드리겠습니다. 생활이 어려운 맞벌이부부와 여성유휴인력을 활용하기 위한 탁아원이 현재 6개소가있습니다만, 5개년 계획을 수립해서 매년 3개소씩 증설해서 '98년도까지 동별로 한 군데 이상씩을 설치해 나가겠으며 '94년도에는 우선 반포4동에 탁아원을 건립하고 두 군데의 건립 부지를 확보하도록 하겠습니다. 그리고 우리구는 소년소녀가장이 13가구에 26명으로 타구에 비해 가구수는 적지만 자매결연지원사업 등 관심을 갖고 보살피겠으며, 장애자의 실태조사도 내년도에 일제히 실시해서 소외 받고 있는 이들의 애로사항을 수렴, 해결하도록 노력하겠습니다. 또한 노인들의 소외감을 덜어드리기 위해 서초4동, 방배2동, 양재2동에 노인정을 새로짓고, 또한 잠원동 노인정 부지를 확보하겠습니다. 아울러 미래의 주인공인 청소년의 올바른 심성개발과 면학분위기 조성을 위해 봄, 가을로 청소년 음악제와 백일장 등을 계속해서 열어 나가겠습니다. 구민의 소득수준이 높아지면서 건전한 여가활동에 대한 욕구도 증대되고 다양화해지고 있습니다. 이러한 구민의 여가수요에 발맞추어서 동네뒷산과 공원 등에 생활체육시설 등 각종 편의시설을 확충해 나가겠습니다. 현재 건설중에 있는 2,300여평 규모의 구민종합체육센타 공사가 '94년 5월에 완공되면 지하 2층 지상 3층의 수영장, 체육관 등의 생활체육시설을 골고루 갖추게 됩니다. 또한 우면산, 청계산 등 마을뒷산을 다목적으로 활용하기 위해서 등산로, 체육시설,약수터, 벤치 등을 단속 정비·확충함과 동시에 산별로 일사일산 및 1학교 1산 가꾸기 운동을 전개해서 일정 블럭을 지정, 산사랑모임과 학교별 산림보호 스카웃모임을 조직해서 산을 가꾸도록 하여 이용시민 스스로 관리하는 체계로 확대·발전시키겠으며, 건강과 화합을 위한 우면산 걷기대회도 지속적으로 전개하겠습니다. 다음은 구민생활 안전과 도시방재 대책에 대해서 말씀드리겠습니다. 각종 자연재해와 인재로부터 시민생활의 안전과 보호 그리고 재난시에 신속히 대처하는 일은 무엇보다도 중요하다 하겠습니다. 도시방재 종합대책을 마련하고 종합상황실과 분야별 안전대책반을 운영해서 총 600여 군데의 안전관리 대상시설을 항시 점검하고 사고요인을 사전에 제거해서 안전관리에 최선을 다해 나가겠습니다. 또한 수해를 예방할 수 있는 양재동 빗물펌프장 2개소 신설공사 반포천 옹벽보호공사, 반포천 복개구조물의 보강공사, 수문정비공사, 내곡동·우면동 소하천정비공사, 빗물펌프장 집수정 및 유수지 준설공사, 서초4동 18번지주변 하수도공사와 취약지역에 대한 하수관 준설도 지속적으로 실시하여 수해로부터 안심하고 살 수 있는 동네를 가꾸겠습니다. 또한 도로·하수시설물과, 건축공사장, 고속터미널, 백화점·시장·공연장 등의 다중이용시설, 화재 및 폭발 위험이 있는 시설물들을 수시 점검하고, 시민으로부터 직접 신고할 수 있도록 홍보하여 안전대책에 만전을 기해 나가겠습니다. 다음은 친절봉사행정과 구민서비스 향상을 위한 동행정 강화입니다. 내년에도 계속해서 각종 민원서식 및 행정절차 간소화를 위한 건축물관리대장 전산화 발급 연구 및 행정쇄신의 지속직인 추진으로 주민서비스 향상을 기하고 반포1동과 방배1동 청사건립을 위한 부지를 매입하여 '95년도에 건립함으로써 주민불편해소 및 동행정 환경을 쇄신하고 내곡동 종합청사 건립을 위한 예산을 확보건립부지를 매입하고 '95년도에 건립함으로써 그린벨트지역내의 주민불편사항인 노인정, 어린이집, 독서실, 마을금고, 마을회관 등 복지시설을 건립하여 주민편의를 제공하겠습니다. 다음은 앞에서 말씀드린 사업외에 주민편익사업을 간략히 말씀드리겠습니다. 신동국민학교주변 보도정비 등 학교주변 통학로를 대대적으로 정비하여 학생들이 안전하게 학교에 다닐 수 있도록 하겠으며, 또한 관내의 보도경사도를 3° 이하로 낮추어서 노약자 등 보행인이 안전하게 걸을 수 있는 보도제자리찾기 운동을 전개하겠습니다. 주민통행량이 많은 양재시장앞 말죽거리에 구름다리를 설치하여 통행인의 안전을 도모하고, 차량흐름을 원활히 하겠으며, 지난 여름에 양재역 주변에 설치하여 보도를 환하게 밝혀주는 2층 가로등을 200여등 더 신설하고, 500등의 가로등 보강공사를 실시할 것이며 보안등 200등을 신설하며, 수은보안등 400등을 메탈헬라이드등으로 개량하여 야간 주민통행에 불편함이 없도록 하겠습니다. 이러한 각종 사업과 시책을 추진함에 있어 다가오는 새해에는 우리 1,500 공직자가보다 더 새로운 모습으로 태어나서 친절하고 믿음을 주는 공복이 되도록, 부정과 부패를 추방하고. 민원은 찾아서 해결하며, 불합리한 제도와 잘못된 관행은 개선하여 구정의 모든 부분에서 민주화·지방화시대에 걸맞는 구민본위의 구정구현이 되도록 온힘을 쏟아 나가겠습니다. 존경하는 의원 여러분! 이상에서 말씀드린 제선시책을 추진해 나가기 위한 새해 총 예산은 일반회계 892억, 특별회계 50억, 총 942억원으로 금년도 예산에 비해 5.4%증가한 수준입니다. 부분별로 보면 의회비 9억 4,000만원, 일반행정비 404억, 사회복지비 256억, 산업경제비 5억 4,000만원, 지역개발비 206억, 민방위 및 기타 지수제비 10억 6,000만원입니다. 상기 예산은 앞에서 말씀드린 사업을 시행하기 위한 최소규모의 예산액입니다. 내년도 예산을 편성함에 있어서의 기본방향은 첫째, 건전재정으로 운영하기 위해 부동산 경기침체를 예상한 세입전망을 고려하여 신규 투자 수요를 가급적 억제하고 시행중인 계속사업의 마무리 위주로 긴축 편성하였고, 둘째, 시설물 안전관리에 최우선을 두고, 셋째, 기본행정비 등 경상적경비를 최소화하여 최소의 투자로 최대의 성과를 거두는 경영행정기법을 도입하겠습니다. '94년도 예산편성의 중점은 앞서 말씀드린바와 같이 구정의 최대 역점사업인 교통난해소와 서울 600년 사업의 추진과 시민생활의 질을 높이기 위한 환경보전과 쓰레기처리 및 생활이 어려운 시민의 복지시책투자에 우선순위를 두고 부분별 사업비를 조정·편성하였습니다. 존경하는 의원 여러분! 아직까지 우리 주변에 잔존하고 있는 불법과 무질서, 사치와 낭비, 지역적 이기주의와 갈등, 그리고 생활주변의 불편과 불합리한 요소를 깨끗이 마무리짓고, 우리는 국제화 문민화의 선진시민의식과 긍정적인 자세를 가지고 서로 한발자국씩 양보하는 미덕으로 질서가 존중되는 지역사회를 이루어 가야 할 것입니다. 또한 구정을 맡고 있는 본인으로서는 구민들이 피부로 느끼고 공감할 수 있는 변화된 구정의 모습을 구현해야 한다는 막중한 책임을 통감하고, 42만 구민의 대변자이신 의원 여러분과 구정을 상의하고 협의하면서 1,500여 공무원과 함께 최소의 비용으로 최대의 서비스를 창출한다는 신념아래 더욱 살기좋은 서초구를 가꾸는데 온갖 정성을 다할 것을 다짐합니다. 아무쪼록 1994년 새해에도 우리 모두가 뜻과 힘을 모아 구정의 모든 일이 원만히 이루어질 것을 기원하면서, 의원 여러분의 적극적인 지도와 편달을 부탁드립니다. 의원 여러분 가정에도 행운이 양만하시길 빕니다. 감사합니다.
복식
이복식의사계장
이상으로 제26회 서울특별시 서초구의회 정기회 개회식을 모두 마치겠습니다. 감사합니다. 10시42분 폐식 질문제목 질문자 관련 내용 질문자 질문제목 질문회의록