서울 구로구의회 발언
정달호 의원 발언

정달호위원장
성원이 되었으므로 제24회 정기회 제2차 운영위원회를 개의하겠습니다. (의사봉 3타) 1. 제25회정기회의사일정협의의건
폐회중
의사일정 제1항 제25회정기회 의사일정의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 지난 11월19일 운영위원회에서 협의한 제25회정기회 의사일정에 대하여 행정사무감사를 먼저 실시하고, 그결과를 바탕으로 구정질문을 해야 될 것 같습니다. 구정질문은 정책질의 및 구정발전계획 수립을 위한 발전행정의 틀을 만들고자 하는데 이의가 있다고 봅니다. 좋은 의견이 있으면 말씀해 주시기 바랍니다.
「위원장 말씀에 동의합니다.」하는 위원 있음
제가
제가정승우위원
한말씀 드리겠습니다. 그때 당시 분명히 의사일정을 수정할 때 구정질문을 먼저 하고, 행정사무감사를 하자는데 동의를 얻어서 수정을 했던 것입니다. 수정이라기 보다는 우리가 그는 안을 확정을 했었던 것인데 실질적으로 운영위원회에서 어떤 의원님들의 이야기를 들었던 간에 한번 회의록에 남았던 사실이고, 또한 타당성이 인정이 되어가지고 이 일정이 확정이 됐었는데 솔직히 말씀드려서 운영위원회 한다고 어제 오후에 연락을 받았어요. 모든 회의라는 것이 최소한 사전에 이런 의안 자체가 운영위원들한테 배부가 되어가지고 사전에 검토할 수 있는 시간을 준다든가, 솔직히 운영위원장님도 과거에 임시회 9일 보이코트 하면서도 합의를 안본 사실인데 합의를 봤다고 나한테 얘기한 적이 있는데 그것은 말이 안되는 얘기이고 그말을 내놓고도 사실상 운영위원회에서도 다시 한번 검토한 얘기가 없어요. 그러면, 얘기를 쭉 들어보면은 운영위원장님께서도 그때 당시 외국에 나가신 뒤로 어떤 회의라든가 이런 얘기가 전혀 없었어요. 바로 18일날 들어오셔 가지고 19일날 운영위원회 한다 해가지고 왔던 것입니다. 그런 모든 안건이 사전에 검토할 수 있는 시간을 전혀 주지 않은 것입니다. 그리고 지금에 와서 의원님들이 얘기를 하더라, 많은 의원님들이 했을 것이라고 생각은 하지 않습니다. 몇분 의원님이 얘기를 했을 것이고, 구청에도 모르기는 해도 운영위원장님한테 이런 얘기를 했을 수도 있습니다. 행정사무감사를 먼저 하는 것이 효과적이다라고 할 수도 있다라는 말입니다. 그리고 지금에 와서 어느 것이 옳고 어느 것은 그르다 하는 것은 판명이 나있었습니다. 지난번에 운영위원회를 할 때 분명히 그렇게 하는 것이 좋다, 여기계신 김광문위원님도 타당성이 있다라고 분명히 속기록을 보면은 나와요. 그랬다가 무슨 야로가 있었는지 이것을 갑자기 바꾸자 그리고······
무슨
무슨김광문위원
야로라니 무슨 야로야?
지금
지금황규태위원
말꼬리를 달기 시작하면 끝이 없는데 그날 분명히 여기 안오신 위원님들이 있고 오신 위원님도 있습니다. 제가 정승우위원 말씀에 동의해 준 사람 중에 한사람입니다. 동의해 준 이유는 너무 시끄럽기 때문에 동의해줬던 것입니다. 사실은, 왜? 원만하게 이끌기 위해서. 그런데, 나중에 여러의원들 의견도 수렴해 보고 그 다음 아까 말한 것 중에서 분명히 삭제해야 할 것은 운영위원장이 되었던, 운영위원이 되었던, 구청측하고 접촉한 사실이 있습니다. 이것은 예를 들어서 구의원들이 구청에 가서 관계 계장이나 국장을 만난다 하더라도 우리 의사일정하고는 관계없이 만나는 것이지, 그것을 만나서 어떤 야로가 있었는지 하는 러한 표현은 있을 수 없는 것입니다. 그리고 저도 지금까지는, 또 앞으로도 그렇고 아까 우리 정승우위원도 그렇고 예결위원에 대한 것도 -비주류다 주류다 하는 그런 개념 - 이것은 다 없어야 합니다. 물론 속으로 가지고 있을지 모르겠지만 그날 계속 정승우위원이 행정사무감사보다 구정질문을 먼저 해야 핸다고 일문일답식까지 거론하면서 제일 먼저 얘기를 한 사람입니다. 아마 본인이 그것은 아니라고 할 수는 없을 거예요. 그래서 이것이 원만하게 하기 위해서 그러면 내가 먼저 동의를 해주마 해가지고 나중에 그렇게 따라갔던 것입니다. 사실은 따라갔는데 나중에 여러의원들에게 의견수렴을 해보니까 지금까지 그렇게 한 적이 없습니다. 그래서 이것을 다시 논의하고자 해서 상정이 된 것이지. 어떻게 뭐 구청에 누구를 만나고 해서 어떤 야로가 있어가지고 바뀌었다라는 표현은 바람직하지 않다고 생각합니다.
성을
타당성을정승우위원
주장해 보라고요.
니까
그러니까황규태위원
어떤 야로가 있느냐 하는 그러한 엉뚱한 얘기를 해서 서로간에 타협을 하는 정치이기 때문에 우리가 한번 결정을 했더라도······

정승우위원
위원장님. 그말씀 잘 하셨어요. 여지껏 타협을 했습니까? 임시회 9일간을 보이코트 하면서 타협을 했느냐 말이에요? 그것도 의회정치 한 것이냐고?

정달호위원장
분명히 그때 안위식위원님도 계시고 했었지만 당시도 같이, 우리 정승우위원도 같이 참석해 가지고 9일을 안 열어도 되겠다라는 얘기를 분명히 했습니다.
누가
누가정승우위원
안열어도 된다라고 얘기를 해요?

정달호위원장
그때 얘기를 했죠? (장내소란)
지만
한가지만안위식위원
제가 말씀드리겠습니다. 어떤 반박같지만 정승우위원님은 혼자의 어떤, 대중의 의견은 듣지않고 혼자 너무 독단적으로 한 것은 조금 앞으로 제 생각입니다만 좀 본인의 생각이 옳다고 손치더라도 다수가 그러면은 좀 수긍하고 그렇게 해줬으면 좋겠습니다.
거를
근거를정승우위원
어디다 두고 한말입니까? (장내소란)
리고
그리고안위식위원
분명히 모든 것이 잘못되었으면 더 그렇기 전에 합의를 봐가지고 바로 잡는 것이 원칙입니다.
본은
근본은황병선위원
임시회의 9일을 가지고 하는데 나한테 집으로 전화가 왔는가 본데 간담회를 한다는 전화를 받은 것 같아. 그런데, 나는 도시가스 문제로 골치가 아프니까 바빠서 못 나갔다고, 간담회 정도라도 하니까. 그런데 나중에 알고 보니까 그런 문제가 거론이 되었던 것 같아. 그런데 정식 회의가 아니지만 몇사람이 한다는 것은 잘못 한 것은 틀림이 없는 것입니다. 그문제는 운영위원장이 미안한 생각을 갖고서 해야지 무조건 이렇게 떠들기만 하면은되겠습니까?

정달호위원장
제가 말씀을 드리겠습니다. 9일 문제는 그때 정승우위원도 같이 들었지만 그때 임시회를 열었을 때 지금 얘기한 주류, 비주류에서 또 역시 우리 주류측에서도 우리가 주류라면은 상임위원장 교체설까지 나오고 사실 본의 아닌 이런 일들이 일어났을때 우리 의회가 좀 시끄러울 것 같아서, 또 의안도 급한 안건도 없고 구정질문도 우리가 정기회도 얼마남지 않고해서 특별한 안건도 없는더 우리가 일비를 타먹기 위해서 하는 인상도 좀 줄 것도 같아서, 또 그거야 어떻든, 같이 우리가 모여서 건설적인 회의가 될 것 같으면 할려고 했는데 사실상 모이는 것 보다는 모이지 않는 것이 바람직하다는 그런 얘기들이 나와서 그날 간담회를 했었던 것이고, 또 한 가지 이유는 외국 얘기를 하지만 사실상 외국을 우리 의원님 전체가 다 앞으로 해당되는 일이지 이번에 가신 몇분의 일이 아니기 때문에 금년 예산으로 마감되는 해외출장비를 해당되는 의원님들한테 부여를 해서 그 기회를 주고 나머지 의원님들이 한 40명 남았으면은 그분들을 내년에 한번 더 균등한 기회를 주기 위해서라도 해외출장을 이번에 정기회기안에 해야 된다는 그런 문제때문에 복합적인 그런 사정이 있어서 회의를 못했던 것입니다. 그래서 운영위원장으로서 운영에 미숙이 있어서 꼭 열어야 될 회의를 못 열었다면 그것은 사과를 드립니다. 그러나, 여러 의원님들이나 여러 기관이나 얘기를 들어봐도 지금 꼭 우리가 회의를 열어서 9일에 대한 일비를 타먹는 그런 식보다는 오히려 건설적으로 이끌기 위해서 그랬는데 또 일부 의원님들의 의사와는 안 맞는 그런 일이 될 수 있었는데 그런 점에 대해서는 양해를 해주시기 바랍니다.
제가
제가정승우위원
분명히 짚고 넘어갈 것이 있습니다. 해외출장 가는 분에 대해서는 「나도 가보니까 좋더라」-이것은 백번 이해를 합니다, 또 다 가보셔야 됩니다. 그러나 임시회의 8일 보이코트 문제는 이것은 의원 전체문제이기 때문에 박승식의장한테 그런 얘기를 드렸어요. 제가 "연석회의를 합시다. 각 상임위원장, 간사, 운영위원들과 같이 하자"고 그러니까 그것은 회의 운영위원회가 할일인데 왜 연석회의를 합니까? 그것은 도저히 안되는 얘기입니다. 그러면 이것만 임시회의만은 나는 주류대 비주류로 인해서 운영위원회가 구성이 되었기 때문에 내가 솔직히 얘기를 해서 다음에 의논합시다. 했어요. 분명히 그것만은 그렇게 하기로 했습니다. 비공식회의지만은 했는데 「그때 정승우가 시인을 했다 들었지 않느냐? 」듣는 것은 다 듣지요. 들었지만은 그것은 절대적으로 김영판위원이 지금 이 자리에 안 나왔는데 김영판위원도 분명히 반대의사를 표명했습니다. 그런데 그것을 합의를 본 것처럼 모든 것을 합리화 시킨 것은 있을 수 없다 이것입니다. 분명히 안된 것은 안된 것이었고 더불어서 그 중요한 사항을 의총도 한번 할 수도 있고, 그러면 그때는 시끄럽고 지금은 안시끄러울 수 있느냐 그 논리가 안맞다 이것입니다. 그때는 합의를 하면은 시끄럽고 지금은 합의를 하면 정기회의기 때문에 시끄럽지 않다 그것은 논의가 형성이 안된다 이것입니다.

정달호위원장
그래서 어차피 뭐 우리 황병선위원님도 계십니다만 꼭 뭐 비주류라고 할까 그쪽에서도 행정사무감사와 구정질의는 행정사무감사를 먼저 하는 것이 좋다는 그런 논리를 말씀해 주셨고 그래서 이것은 어느 계파에서 얘기가 아니라 대부분의, 지금 서울시의회가 열리고 있는데 거기도 역시 행정사무감사를 먼저 한다고 그래서 이것은 나머지 일정을 유인물대로 진행하고자 하는데 위원여러분께서는 이의가 없습니까? 그러면 의사일정은 유인물대로 진행하고자 하는데 찬성하시는 분은 손들어 주십시오. (거수한 위원 3명) 그러면 정승우위원이 제안하신 행정사무감사와 구정질문을 바꿔서 구정질문을 먼저 하는 것에 찬성하시는 위원님은 손들어 주시기 바랍니다. (거수한 위원 1명) 그러면 우리 유인물대로 진행하자는 위원의 숫자가 많으므로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 2. 세미나개최의건
「없습니다」하는 위원 있음
다음은 의사일정 제2항 세미나개최의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 우리 구의회에서는 세미나를 노량진 정수사업소, 한강 해저터널 공사장, 목동 열병합발전소, 서울대공원의 4곳으로, 우리 구의원세미나 참여를 충실히 하고 알찬 도움이 되기를 바라면서 우리 구의원 일동으로 그들의 노고를 치하하고 격려하기 위해서 우리가 그곳을 방문할 때 노량진 정수사업소, 서울대공원, 목동 열병합발전소, 각각 30만원씩 격려금을 주고 한강 해저터널 공사장에는 50만원의 격려금을 우리 의원일동이 참석해서 전달코자 합니다. 이 재원은 공적 경비에서 지출코자 하는데 위원여러분께서는 이의가 없습니까? 이의가 없으면 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 3. 의정활동보고의건
「없습니다」하는 위원 많음
다음은 의사일정 제3항 의정활동보고의건을 상정합니다. (의사봉 3타) 의정보고회는 유인물대로 진행을 하되 예산에 대해서 다시한번 말씀드리겠습니다. `93년도 예산집행에 대하여 정부에서 경상비를 30%절감토록 방침을 세워 집행하고 있습니다. 우리 구의회에서도 이 규정을 준수하여 먼저 사무국에서 이야기한 160만원중 30%를 절약한 의원 1인당 110만원과 공적경비 40만원을 포함, 150만원 이내에서 집행되어야 되겠습니다. 위원여러분께서는 이의가 없습니까? 이의가 없으시면 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 4. `92회계연도예산결산승인의건
「없습니다」하는 위원 있음
다음은 의사일정 제4항 `92회계연도예산결산승인의건을 상정합니다. (의사봉 3타) `92회계연도예산결산승인안은 배부해 드린 유인물을 참조하여 주시기 바라며, 이 결산승인에 대하여 위원여러분께서는 이의가 없습니까? 이의가 없으면 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 이상으로 제24회 임시회 폐회중 제2차 운영위원회를 마치겠습니다. 산회를 선포합니다. (의사봉 3타)
「없습니다」하는 위원 있음
10시52분 산회