이헌구 의원 발언

지금부터 제30회 대전직할시 서구의회 정기회 개회식을 거행하겠습니다. 먼저 국기에 대한 경례가 있겠습니다. 전면에 있는 국기를 향하여 일어서 주시기 바랍니다. (국기에 대하여 경례) (바로) 이어서 애국가 제창이 있겠습니다. 녹음된 반주에 맞추어 일절을 제창하여 주시기 바랍니다. 이어서 순국선열 및 전몰호국용사에 대한 묵념이 있겠습니다. (바로) 단상에 계신분은 자리를 바로하여 주시고, 방청석에 계신 방청인께서는 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 송태영 의원님으로부터 서구의회의원 윤리강령 낭독이 있겠습니다.

우리 서구의원은 구민의 진정한 봉사자로서 법규를 준수하고 지방자치의 기틀을 마련하는데 사심을 버리고 양심에 따라 겸허한 자세로 의원의 직무를 성실히 수행하여 주민의 복리증진에 이바지함은 물론 서구지역 발전에 공헌하는 공인으로서 우리가 지켜야할 윤리강령을 아래와 같이 정한다. 1. 우리는 주민의 봉사자로서 항상 주민을 생각하고 직무에 임하며 주민의 편에 서서 맡은바 직무를 성실히 수행한다. 1. 우리는 서구민이라는 자긍심을 가지고 항상 주민과 더불어 생각하고 주민과 함께 이 지역발전에 최선을 다한다. 1. 우리는 항상 겸허하며 불의와 타협하지 아니하고 법과 질서를 지키며 검소하고 청렴한 생활을 하는데 솔선 수범한다. 1. 우리는 이 사회의 일부 실추된 도덕성을 회복하는데 역군이 되며 어떠한 경우에도 주민의 지탄의 대상이 되지 않는다. 1. 우리는 책임있는 주민의 진정한 대변자로서 충분한 토론과 합의로서 의회에 임하며 생산적 의회 운영으로 지방자치의 정착에 시범적 의회를 만든다. 1. 우리는 언행이 일치되는 의원이 되며 새로운 것을 배우고 능력을 향상시켜 옳은 일은 끝까지 관철시키는 의원이 된다. 1. 우리는 이 모든 것을 철저히 준수하며 서구의회 의원으로서 자부와 긍지를 가지며 민주발전에 이바지하는데 열과 성을 다한다. 1991.10.24.

모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 이어서 이헌구 의장님의 개회사가 있겠습니다.

이어서 가기산 구청장님으로부터 구정연설이 있겠습니다.

존경하는 이헌구 의장님 그리고 의원 여러분! 먼저 평소 저희 구정발전을 위하여 깊은 관심을 가지시고 지도 편달하여 주신데 대하여 감사의 말씀을 드립니다. 역사의 어느 한순간도 소중하지 않은 순간이 없겠습니다만, 올해는 국민의 절대적 기대와 성원속에 개혁과 변화를 추구하는 문민정부가 출범한 해로써 역대 어느 정부도 실현하지 못한 「깨끗한 정부 구현」을 위한 성역없는 사정과 행정쇄신을 통해 괄목할 만큼 달라지고 있는 것이 눈에 보이고 있으며, 공직자 재산공개와 금융실명제 실시 등으로 이제 우리 사회는 정의로운 사회, 도덕과 윤리가 함께하는 건강한 사회로 발전되어가고 있으므로 21세기가 선진국 진입의 기대가 커지고 있다 하겠습니다. 특히 금년에 자부와 긍지를 느끼는 것은 세계인의 눈과 귀를 한곳에 집중시킨 가운데 지난 11월 7일 개막된 대전 EXPO는 우리 손으로 엮어낸 개발도상국의 자랑이요, 한민족의 저력을 과시한 역사적 행사였다 할 것이며, 93일간의 국제행사를 치루어낸 것은 대전의 자부심을 보여준 큰 보람이며, 1400만명의 관람은 역대 EXPO사상 기록적인 행사로 남게 되었음은 120만 대전시민과 33만 우리 구민의 정성어린 봉사와 땀의 결실이었다 할 것이므로 소중하고 보람찬 한해였다고 생각합니다. 의원 여러분! 올 한해의 우리 구정은 행정환경의 변화에 따른 다양한 행정수요를 능동적으로 대처하면서 새정부 국정이념의 지역적 실천과 대전 EXPO '93의 성공적 실현, 과감한 행정쇄신을 위한 행정풍토 조성 그리고 둔산신도시 행정수요 대처 등에 역점을 두고 노력해왔습니다. 그동안 정부의 개혁속도에 발 맞추어 잘못된 제도와 실행 그리고 의식을 과감히 개선하기 위하여 145건의 행정쇄신 과제를 발굴하여 자체 실천 가능한 38건을 우선적으로 추진해 왔으며, 예산절감, 기구축소 등 범국가적인 고통분담 노력에도 솔선 참여하여 왔습니다. 또한 신뢰받는 민주봉사정신 실천을 위하여 민원1회 방문처리제의 정착과 광파일 시스템을 이용한 1분 민원처리시대를 개막하고 둔산신도시 행정수요에 능동적으로 대처하기 위하여 탄방동, 둔산동, 월평동등 3개 동을 지난 11월 1일자로 개소하여 주민편익 증진을 도모하였습니다. 지역개발 사업으로는 주민숙원사업과 EXPO관련 사업을 중심으로 하여 도로포장, 유등천정비, 도서관 건립등 총 90개 사업을 추진하여 57개 사업은 완료하였고, 33개 사업은 년내 완료토록 추진하고 있습니다만, 남선공원 개발사업 및 가수원교 상.하류 택지개발사업등은 선사유적지 개발조사와 위탁시행 방안 검토 등으로 지연되고 있음을 보고 드립니다. 의원 여러분! 대전은 EXPO개최를 계기로 한국의 중신 도시는 물론 국제적 도시로 부각되었고, 대전의 상징적 도시로 우리 서구는 단순한 하나의 구가 아니라 「제2행정 수도」의 기능을 담당할 핵심 지역으로 발전하고 있으며, 중추적 역할을 담당해야 할 서구로 발전되고 있다 하겠습니다. 따라서 우리 서구의 목표는 2000년대의 선진화, 국제화에 목표를 두어야 할 것이고, 이에 부응한 시책발굴로 선진 도시의 건설과 시민 의식의 선진화에 중점을 두어야 할 것으로 판단하여 여섯가지 역점시책을 선정 중점적으로 추진해 나갈 계획입니다. 그 내용을 말씀드리면 첫째 '94년도는 「질서.환경의 해」로 설정하여 건강한 국토가꾸기 사업을 비롯한 환경보전 및 시민의식의 선진화 사업을 추진할 계획입니다. 그동안 캠페인 위주의 행정에서 탈피하여 생활환경개선사업, 자연경관보전사업, 문화복지시설 확충 등 3개 분야의 마을안길 포장, 소하천 정비, 문화회관 건립 등 30개 사업에 예산을 투자하여 근원적인 국토가꾸기 사업을 전개하고 환경보전을 위하여 고질적인 공해배출업체의 시설을 현장지도하여 환경오염원을 사전 예방하고, 자동차 공해에 대한 법규 강화와 질서. 청결. 친절운동도 지속적으로 추진하여 선진시민의식을 바탕으로 한 선진도시건설에 최선을 다할 계획입니다. 둘째, 균형있는 도시개발과 쾌적한 시민 휴식공간을 확충해 나갈 계획입니다. 자연경관이 수려한 구봉산 권역을 중심으로 레포츠 공원조성, 야외수영장 등을 시설하는 종합개발계획을 수립하여 추진할 계획이며, 우선 내년에는 6개소의 진입로와 등산로를 정비할 계획입니다. 그리고 3대하천의 고수부지를 활용하여 둔산지구를 연결하는 총연장 18.7km의 자전거 일주도로를 개설하여 시민 자전거 타기 붐 조성에 기여하고 레저를 겸한 교통수단이 될 수 있도록 추진할 계획입니다. 수침교 상류 유등천 고수부지에 유채꽃 단지 등 계절별 꽃동산을 조성하고 산책로 개설과 휴식기반시설을 설치하는 한편, 유등천 하류에 수중보 설치 및 수상 음악 분수대 등을 민자로 설치하여 호반공원의 휴식공간으로 조성해 나갈 계획입니다. 또한 주요건설 사업으로는 계속사업인 흑석동에서 산직동간의 장태산 진입로 확포장 사업과 복수교 봉곡 2교의 신교량 가설 및 오동 오리울 부락 진입로 포장사업 등 도심 외곽 지역의 기반 시설을 확충해 나갈 계획입니다. 셋째, 문화예술의 수준향상을 위한 사업도 추진할 계획입니다. 우리 지역의 열악한 문화예술 향상을 도모하고 구민 누구나 자유롭게 이용할 수 있는 문화회관의 건립을 추진하고, 도서관을 개설하여 한밭 도서관과 기능적으로 연계된 생활문화공간으로 자리잡도록 해나갈 것입니다. 우리의 전통문화유산을 이어가는데도 노력을 게을리하지 않을 것입니다. 남선공원 선사유적 발굴과 흑석산성복원등을 단계적으로 추진하고, 농요와 두레농악을 전승해온 도안동 부락일원을 민속마을로 지정 육성하는 한편, 향토민속 역사관 설치와 전통민속 전래비를 건립하여 청소년의 교육장소로 활용할 계획입니다. 아울러 음력 5월 5일 단오날을 서구 「여성의 날」로 지정하여, 그네뛰기 등 전통민속 놀이와 가요 경연대화 개회 등 다양한 건전 프로그램을 운영해 나가겠습니다. 넷째, 「개혁과 전진」에 부응하는 새로운 공직풍토 조성을 위하여 주민으로부터 신뢰받는 봉사행정을 실천해 나갈 계획입니다. 그 동안의 불합리한 제도와 관행을 「제2의 건국」을 이룬다는 각오 아래 과감하게 개선해 나가는 한편, 1분 민원처리제 등 행정서비스 시책도 적극 확대해 나가겠습니다. 또한 늘어나는 행정수요에 대비하기 위하여 구 청사건립부지를 확보하는데 최선을 다하고, 이웃과 함께하는 청, 정, 예 주민운동을 개최해 나갈 계획입니다. 이밖에도 날로 늘어나는 행정수요와 양질의 행정 서비스를 제공하기 위하여 아파트단지 건설로 다수의 인구유입이 예상되는 월평 1동과 내동에 대하여 분동이 될 수 있도록 적극 추진하겠으며 동청사신축도 단계적으로 추진하여 분동시 개소에 차질이 없도록 최선의 노력을 경주하겠습니다. 다섯째, 어려운 계층의 시민을 위한 복지시책 추진을 위하여 저소득층 시민에 대한 직업훈련과 자녀학비지원 등 자립 기반조성을 위한 시책을 점진적으로 확대 시행해 나가고 장애인들을 수용하는 각종 시설과 사회복지관 시설 확충도 내실있게 추진해 나가겠습니다. 청소년들의 건전한 놀이공간 마련을 위하여 청소년 수련실을 설치하고, 어려운 환경에도 굴하지 않고 꿋꿋하게 성장하는 모범 청소년을 선정하여 「꿈 나무상」을 시상할 계획입니다. 끝으로 제 75회 전국체전의 알찬 준비입니다. 15년만에 우리 고장에서 다시 열리는 전국체전이 엑스포의 성공을 바탕으로 온 국민이 함께 참여하는 화합체전, 경제체전, 문화체전이 될 수 있도록 철저히 준비해 나가겠습니다. 깨끗하고 질서 있는 도시환경정비를 위해 성화봉송로 및 싸이클장 등 4개소의 경기장 주변을 말끔히 정비하고, 위생.숙박업소에 대한 지속적인 지도점검으로 수준 높은 접객능력을 배양할 계획입니다. 존경하는 이헌구 의장님! 그리고 의원 여러분! 이상 말씀드린 주요시책을 원활히 추진하기 위하여 편성된 내년도 예산규모는 일반회계 500억원과 특별회계 15억원 등 총 515억원으로써 금년도 당초 예산에 비해 19% 증액된 규모로 이는 도서관 개관 등 구세 신장에 따른 행정력보강과 구봉산 종합개발, 자전차 전용도로 개설 등 균형 있는 도시개발사업과 문화예술 수준향상, 사회복지 사업 등에 중점 투자하여 주민생활 향상에 도모할 수 있도록 편성하였습니다. 저를 비롯한 7백여 공직자 모두는 의원 여러분과 구민의 기대에 부응하기 위하여 「화합으로 발전하는 새 서구건설」의 기조아래 항상 봉사하는 자세로 맡은바 직분에 최선을 다해 나갈 것을 다짐하면서, 의원 여러분의 아낌없는 지도편달을 바라마지 않습니다. 감사합니다. 1993.11.25. 서구청장 가기산

이상으로 제30회 서구의회 정기회 개회식을 모두 마치겠습니다.