조우준 의원 발언

보고드리겠습니다. 이번 제34회 정기회는 이기오의원외 15명의 집회요구서가 지난 11월17일 접수되어 11월19일자로 집회공고 하였습니다. 지난 11월24일에는 운영위원회가 열려 소관사항을 심사하였습니다. 이번 회기에는 정기회기로서 지방자치법 제38조 규정에 의하면, 30일이내의 회기로 집회하게 되었습니다. 접수된 안건을 보고드리면, ‘94년도일반.특별회계세입세출예산안, ’92년도결산및예비비사용승인의건, 정기행정사무감사결과처리보고서승인의건, 그리고 동사무소설치조례중개정조례안등이 접수되었습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

존경하는 조우준 의장님! 그리고 의원 여러분! 제34회 정기회가 개회되는 오늘, 1994년도 우리구 예산을 의회에 제출하고 심의를 요청드리면서, 새해 구정의 운영방향과 예산안에 반영된 주요시책을 설명드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 금년 한 해 동안 성공적인 의정활동을 통하여 구정발전과 구민이 복지증진을 위하여 헌신적인 노력을 해주신 의원 여러분의 노고에 진심으로 경의를 표하며 감사를 드립니다. 지난 한 해 동안 우리 구정은 50만 구민과 구의회 의원 여러분, 그리고 2천여 공무원 모두가 일치단결하여 지역발전을 위해 꾸준히 힘써온 결과 구정은 안정된 가운데 구민생활은 질적인 향상을 추구하게 되었으며. 일상 생활의 불편사항도 많이 개선되었고, 도시환경도 점차 쾌적해지고 있습니다. 뿐만 아니라 지나온 한 해는 여러 가지 어려운 여건 속에서도 의원 여러분의 성의 있고 활기찬 의정활동으로 우리의 자치행정이 뿌리를 더욱 굳건히 내리고 가일층 발전한 한 해였다고 생각합니다. 존경하는 의원 여러분! 이제 우리에게는 새 시대가 다가오고 있습니다. 새 시대에 부응하여 우리 또한 달라져야 하겠습니다. “나”보다는 “우리”를 위하여 생각하는 공동체의식의 함양과 내 고장을 아끼고 사랑하는 애향심이 구민 모두의 마음속에 자리잡아야할 것입니다. 서로의 힘을 합하여 생활주변의 작은 일부터 하나 하나 이루어 나가 밝고 건강한, 쾌적하고 살기 좋은 동대문구를 가꾸어야할 것입니다. 이를 위하여 저는 창조적이고 굳은 신념과 의지를 가지고 항상 구민의 편에서 봉사하는 마음의 자세로 여러 가지 산적한 도시문제를 하나 하나 착실히 풀어나가는 구정을 펴 나갈 것을 다짐하면서 내년도 구정의 기본 운영방향과 주요시책을 말씀드리고자 합니다. 먼저 날로 심화되고 있는 도시교통난 완화를 위하여 모든 역량을 기울여 나가겠습니다. 여러 의원님께서도 잘 아시는 바와 같이 교통문제는 서울시의 가장 큰 현안사항으로서 앞으로도 해를 거듭할수록 더욱 어려워질 것으로 예상됩니다. 우리구의 교통여건은 도로율이 22.7%로서 시평균보다 3.7%정도 높은 수준이며, 지하철과 국철이 통과하고 있어 타 구에 비하여 여건이 좀 나은 편이나 청량리 부도심권을 중심으로하여 도심으로 진입하는 교통량이 집중되어 망우로, 왕산로, 천호대로 등 간선도로의 정체현상이 해소되지 않고 있으며 늘어나는 차량의 증가추세에 비하여 주차공간은 상당히 부족하여 심각한 주차난에 시달리고 있는 실정입니다. 이러한 교통난 완화를 위하여 서울시에서는 지하철 건설과 도로망 확충에 시정의 최대 역점을 두고 추진하고 있습니다. 현재 건설중에 있는 도시고속화 도로망중 동대문지역을 통과하는 정릉천 도시고속도로를 조기에 완공하고 관내 교통체증이 심한 천호대로와 왕산로의 교통난 해서를 위하여 신답로터리 지하차도 공사와 제기로터리 고가차도 공사를 적극 추진할 것이며, 주민과 차량 통행에 불편과 불안을 주고 있는 망우로 지하보도 공사도 아울러 시행토록 하겠습니다. 지역내 보조간선 도로망 확충을 위하여 시비150억원을 투입하여 배봉로에서 동대문여중간 480m의 도로확장 공사와 안암로터리에서 고산자로간 230m의 도로개설 공사를 추진하고 구비50억원을 투입하여 지역내 소방도로의 개설과 연결지선도로 확충에 최선의 노력을 다해 나가겠습니다. 또한 부족한 주차공간 확보를 위해서도 가능한 모든 방안을 강구하여 적극 대처해 나가겠습니다. 한정된 재정여건상 대규모 투자비가 소요되는 주차장 건설은 금년에 추진한 정릉천복개 주차장처럼 민자유치 사업을 적극 추진토록 하겠으며, 이면도로에 무단설치된 각종 교통장애 시설물을 정비하하고, 주택가 주차구획선 설치와 아울러 금년에 이어 명년에도 불법 주.정차 단속을 강화해 나가겠습니다. 다음은 쓰레기처리 대책에 대하여 말씀드리겠습니다. 쓰레기처리 문제는 무엇보다도 중요한 거싱 감량화와 재활용이며, 다음으로 신속하고도 효과적인 수거.운반 체계의 개선입니다. 쓰레기의 감량화는 음식물 쓰레기 줄이기와 과ㅏ대포장 안하기 등을 범 국민 운동으로 확산시키고 아울러 재활용이 가능한 쓰레기는 최대한 분리수거하여 쓰레기 처리에 만전을 기해 나가도록 하겠습니다. 이를 위하여 내년도에는 금년도에 이어 재활용품 수집 장려금을 계속 지원하며, 1억7,000만원의 예산으로 재활용품 구단위 집하장건설과 동 단위 보관창고를 설치하여 운영토록 하고, 2억2,000만원을 들여 쓰레기 압축기를 구입하여 배출쓰레기의 재활용과 감량화에 최선을 다할 계획입니다. 다만, 열악한 재정여건상 내년도에 계획하였던 쓰레기 운반용 소형차량과 재활용품수집.운반용 차량 구입을 차기로 미루게된 점이 무엇보다 안타까운 일이라 하겠습니다. 다음은 균형 있는 도시발전을 위하여 노력하겠습니다. 우리 구는 기존 시위지로서 주택을 비롯한 도시 시설물이 낡고 노후되어 있는 지역으로 생활도로 정비와 각종 복지시설 확충, 주택의 재개발 등 도시의 수준향상을 위해 많은 물량의 투자가 소요되는 지역입니다. 구에서는 종합적이고 미래지향적인 도시발전을 위하여 2001년 목표년도로한 “동대문구도시기본계획”을 수립하여 내년초에는 이를 확정, 년차적으로 도시개발 사업을 추진해 나갈 것입니다. 아울러 확정, 추진하고 있는 주책 재개발 사업은 총 14개 지역 1만7,000가구분의 아파트를 건립할 계획이며, 제기1.3지구 주거환경 개선 사업과 기타 재건축 아파트 건립 등 총 21개지역에 2만100가구분의 주택이 개량 건립될 계획으로, 이는 우리 구 전 주택의 약 275에 해당하는 물량으로 이러한 주거환경 개선사업이 완료되면, 구 도시의 틀을 벗고, 발고 깨끗한 지역사회가 이루어질 것으로 전망하고 있습니다. 다음은 안정된 구민생활 지수에 역점을 두겠습니다. 우선 생활이 어렵고 의지할 곳이 없는 저소득주민의 생활안정에 힘을 기울이겠습니다. 기본생계 보호를 위한 양곡과 부식비, 연료비 등을 적기에 지원하고, 관내 352개소 지정 병 의원 및 한방의원을 통한 의료시혜를 실시하며, 중 고등학생 자녀의 학비지원과 취로사업실시, 직업훈련과 취업알선 등 이들의 자립기반 조성에도 최대한 지원을 하겠습니다. 또한 노인정 신축, 경로식당 공동작업장 운영지원과 할아버지 선생님 교실, 공원할아버지 할머니 등의 사회봉사활동을 적극 지원하는 등 노인복지를 증진토록 하겠으며, 내년부터 본격 운영되는 장안 종합 사회복지관은 명실상부한 지역의 복지활동센터로서의 기능을 수행할 수 있도록 다양한 프로그램의 개발 등 내실 있는 운영을 해 나가도록 하겠습니다. 불편 없는 구민생활, 쾌적한 도시환경 조성을 위한 “생활 현장 행정”을 강화해 나가겠습니다. 구정의 기본은 구민의 일상생활을 편리하고 안전하게 하는데 있다고 봅니다. 저를 비롯한 구 간부들이 생활현장을 찾아 구민이 원하는 바를 시책에 반영하고, 불편 애로사항을 신속히 해결하는데 최선의 노력을 기울이겠습니다. 각종 공사장 및 도로소파, 맨홀 보도블록 파손, 가로등 보안등의 신속한 보수 정비 등 공공시설물의 안전관리와 노상적치물 노점상 정비, 각종 교통장애물 제거 등 생활주변의 작은 일부터 개선해 나가고, 친절봉사 생활화와 행정쇄신을 통한 신뢰구정의 구현으로 구민생활의 불편을 해소해 나가는데 만전을 기하겠으며, 구민과 더불어 호흡하는 행정이 되도록 봉사행정 공개행정을 펴 나가겠습니다. 다음은 서울 600년 기념사업 추진을 통한 지역문화 진흥에 힘을 기울이겠습니다. 서울 정도600년이 되는 내년에는 서울시의“서울 600년 사업”, “새로나는 서울”, “신명나는 서울”, “열려있는 서울”등을 4개 주제에 학술 전시 축제 체육행사 등 59개 단위사업계획을 수립하여 착실히 추진중에 있습니다. 우리구의 대표적문화행사인 선농제정을 비롯한 지역내이 각종 문화 민속행사와 구민의 날 행사, 기존의 문화 체육행사를 더욱 발전시켜 구민의 자긍심을 높이고 결집된 역량을 나타내보일 수 있는 계기로 승화시켜 나감은 물론, 서울시민으로서의 “뿌리 확인의 계기”, “도시공동체 소생의 계기”, “미래를 앞당기는 계기”를 마련하는데 일익을 담당해 나가겠습니다. 이상에서 말씀드린 제반시책들을 추진해 나가기 위하여 편성된, 일반회계 720억1,400만원, 의료보회기금 특별회계 16억700만원, 새마을소득 지수사업 특별회계 3억3,200만원, 주차장특별회계 27억6,700만원, 총규모 767억2,000만원의 “1994년도 예산안”을 제출하고 심의를 요청 드립니다. 내년도 예산안을 편성함에 있어서의 기본방향은 세입 증가 추세의 순화에 따른 열악한 재정여건을 감안하여, 첫째로, 예산운용의 효율을 최대한으로 높이도록 신규사업은 억제하고 시행중인 계속사업에 한하여 투자 우선순위를 철저히 고려하였으며, 둘째로 건실한 예산편성이 되도록 법정경비를 제외한 경상경비를 최소화하였습니다. 존경하는 의원 여러분! 우리가 지향하는 목표는 그리 큰 것도 아니고 멀리 있는 것도 아닙니다. 구민과 구의회, 그리고 집행부가 삼위일체가 되어 모든 어려움을 극복하고 결집된 열량으로 하나하나 착실히 이루어 나가야 할 것입니다. 지금까지 기울여 온 노력과 의욕을 바탕으로 밝고 건강한 지역사회의 발전을 위하여 구정의 막중한 책임을 맡고 있는 저와 2천여 전직원은 더욱 더 혼신의 노력을 할 것입니다. 다가오는 1994년이 21세기의 밝은 미래를 열고, 50만 구민의 풍요로운 삶을 실현하는 축복과 도약의 한해가 되길 기원하면서, 의원 여러분과 여러분의 가정에도 행운이 충만하시길 바랍니다. 감사합니다. 1993년 11월 25일 동대문구청장 박 종 심

존경하는 의장! 동료의원 여러분! 안녕하십니까? 또한 바쁘신 중에도 참석하여 주신 구청장이하 관계관 여러분 대단히 감사합니다. 예산결산특별위원회구성결의안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 지방자치법 제118조에 『지방자치단체의 장은 예산안을 35일전에 의회에 제출하여야 하며 의회는 회계년도 개시 10일전까지 의결하여야 한다』라고 규정되어 있으며, 서울특별시동대문구외회위원회조례 제7조제2항에 산결산특별위원회를 둔다』라고 규정되어 있습니다. ‘94년도세입 세출예산안이 제출되었으므로 예산결산특별위원회를 구성하고자 하는 사항입니다. 주요골자로는 ’94년도 예산안을 다루기 위해 내무, 보사, 건설위원회에서는 각각 3명씩 운영위원회에서는 2명 도합 11명으로 예산결산특별위원회를 구성하는 내용입니다. 동 예산결산특별위원회 구성 안은 운영위원회간사인 권영일위원의 동의로 ‘93년11월24일 개회된 제23차 운영위원회에서 심사한 결과 출석위원 전원의 찬성으로 운영위원회 안으로 채택된 바 있습니다. ’94년도 동대문구 세입 세출예산안을 효율적으로 심사할 수 있도록 의원 여러분 만장일치로 의결하여 주시기 바랍니다. 감사합니다.