김인환 의원 5분자유발언

지금부터 제24회 서울특별시강서구의회 정기회 개회식을 시작하겠습니다. 먼저 국민의례가 있겠습니다. 모두 전면의 국기를 향하여 일어서 주시기 바랍니다. (국기에대한경례) 다음은 애국가제창이 있겠습니다. 애국가는 녹음반주에 따라 1절만하여 주시기 바랍니다. (애국가제창) 다음은 순국선열 및 전몰호국용사에 대한 묵념이 있겠습니다. 모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 김인환 의장님의 개회사가 있겠습니다.

다음은 도명정구청장님께서 94년도 예산안 제출에 즈음한 구정연설이 있겠습니다.

존경하는 김인환 의장님! 그리고 의원여러분! 제24회 정기회가 개최되는 오늘 1994년도 예산안을 의회에 제출하고 심의를 요청함과 아울러 새해 구정방향과 주요시책을 설명드리고 의원여러분의 고견을 구정에 반영할 기회를 갖게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 지난 3월 제가 구청장으로 부임한 이후 8개월여동안 구정의 여러 분야에서 나름대로는 성과를 거둘 수 있다고 생각합니다만 이 모든 것은 무엇보다도 의원여러분의 지역발전을 위한 열의에 찬 의정활동과 구정에 대한 적극적인 협조와 성원에 힘입은 바 크다고 생각합니다. 지방화시대의 밝은 미래를 위해 개척자적인 정신으로 헌신 노력하고 계시는 의원여러분에게 45만 구민과 함께 경의를 표하는 바입니다. 올해는 역사적인 문민시대가 개막된 첫해로서 과거 어느 때보다 많은 변화와 개혁이 요구되는 한 해이기도 했으며 또한 활발한 지역개발사업이 이루어진 시기이기도 했습니다. 불합리한 제도개선과 올바른 가치관확립을 위한 의식개혁운동이 위로부터 아래에 이르기까지 모든 분야에 걸쳐 대대적으로 전개됐습니다. 이에 발맞추어 우리구에서도 규제위주의 행정에서 주민을 위한 참봉사행정으로 탈바꿈하기 위해서 280여건의 행정쇄신과제를 발굴 개선하고 법질서확립과 올바른 시민의식정착을 위해 혼신의 노력을 기울여왔습니다. 한편 각종 대단위 투자사업의 집중으로 지역개발이 활발하게 추진되고 있으며 택지개발에 따라 많은 인구가 외부지역으로부터 유입되고 있어 이에 따른 행·재정적인 수요가 계속 증가하고 있는 실정입니다. 이에 대비하여 교통불편을 덜어드리기 위해 올림픽대로와 양천길확장공사를 끝마쳤으며 내년에는 현재 건설중인 지하철5호선이 영등포구청까지 부분 개통되고 화곡로와 강서지역을 연결하는 가양대교가 새로 건설되어 교통수송분담 및 수송체계의 획기적인 전환이 이루어지게 됩니다. 또한 이미 입주한 가양지구는 물론이고 금년 10월부터 입주하고 있는 방화지구입주민들의 생활불편을 해소하기 위해서 버스노선 조정, 청소, 생활필수품의 안정공급등 적극적으로 추진해서 새로 입주하는 주민들이 하루빨리 우리 지역에 적응하고 구정발전에 동참할 수 있도록 모든 노력을 다하고 있습니다. 이와 아울러 지역에 대한 애향심과 공동체의식을 높이고자 9월1일을 구민의날로 정하고 의원여러분의 적극적인 협조와 성원 아래 많은 주민이 참여한 가운데 제1회 강서구민축제를 성대히 개최해서 우리 강서구민의 저력과 자랑스러운 지역문화유산을 내외에 과시한 바 있습니다. 존경하는 의원여러분! 우리 강서구는 그 어느 지역보다 개발의 잠재력이 풍부한 곳으로서 개발과 보존이 조화롭게 균형을 이루는 가운데 배후에 있는 김포, 강화등 광대한 농촌지역의 중심적인 기능을 수행해 나가고 서부서울의 부도심지역으로 발전해 나가야 할 것으로 생각합니다. 이에 대한 장기발전계획으로 21세기의 미래를 담고 가꾸어 나갈 구도시기본계획안을 마련해서 오는 12월1일 주민공청회를 거쳐 금년말까지 서울시에 승인요청할 계획입니다. 이 계획에는 원당사거리를 중심으로 한 구중심지역과 등촌, 공항, 화곡1, 2지구등 1개의 구중심과 4개의 지구중심으로 나누어져 지역특성에 맞게 개발되게 되고 현재 택지개발예정지로 알려진 마곡동, 발산동일대 약 130여 만평에 대해서는 국제회의장, 호텔, 공항물류시설등을 유치해서 국제관문으로서의 역할을 다할 수 있도록 하므로써 21세기를 지향하는 복지 문화도시로서의 기능을 다할 수 있게 되어 경인지구를 포함한 서부지역의 신중심지로 새롭게 부각될 것입니다. 내년도에도 당면한 주요시책과 현안과제들을 착실하게 추진하고 해결해 나가므로써 구민을 위한 차원높은 복지구정을 펼쳐 나갈 것을 다짐드리고 주요시책의 대강을 설명드리겠습니다. 먼저 서울600년기념사업에 대해서 말씀드리겠습니다. 서울정도600년을 계기로 그동안 잊혀졌던 뿌리의식을 되살리고 지역에 대한 애향심과 자긍심을 높이기 위해서 우리 지역의 문화유적발굴 복원과 전통문화의 계승 발전은 물론 지역 특성에 맞는 다양한 사업을 전개해서 우리 지역을 새롭게 재조명하고 문화도시로서 발돋음하는 계기로 삼고자 합니다. 600년기념사업은 4개 주제를 정하고 과거, 현재, 미래를 잇고 상징하게 되는 12개 분야 55개 단위사업으로 구성됩니다. 특히 내년의 한국방문의 해와 연계해서 국제관문지역으로서 손색이 없도록 그 품위를 유지함은 물론이고 강서구의 국제화를 위해서 호주의 팬리스시 그리고 일본 오따구와의 자매결연을 적극적으로 추진해 나갈 계획입니다. 다음은 신뢰받는 자치구정의 구현입니다. 먼저 불합리하고 시민에게 불편을 주는 모든 법규나 제도를 계속 개선해 나가고 구민이 직접 피부로 느끼는 친절봉사의 완전한 정착을 위해서 공직자의 자율적인 의식전환과 일하고 싶은 근무분위기조성을 위해 모든 행정력을 기울이겠습니다. 이와 더불어 내년에는 시민생활편의증진과 밀접한 관계가 있는 가로질서확립, 불법주정차단속, 쓰레기분리수거의 정착, 퇴폐·변태업소근절, 국토대청결운동등을 행정력을 집중적으로 투입해서 시민의식개혁과 법질서를 확립하는데 모든 역량을 다 할 것입니다. 다음은 대단위 택지개발에 따른 지역여건변화에 부응하는 주민복지시책에 대해서 말씀드리겠습니다. 먼저 내년도 방화 및 등촌택지개발지구에 1만2,000여가구가 입주하게 될 계획이므로 입주시기에 맞추어서 버스노선조정, 쓰레기수거, 상가·복지시설의 적기개설등 입주민의 불편을 최소화하기 위해 빈틈없는 행정지원체제를 갖추고 만반의 준비를 다 하겠습니다. 특히 8,000여세대의 생활보호대상자가 새로 입주할 것으로 예상되므로 다양한 복지시책을 추진하고 종합사회복지관에서도 지역실정에 맞는 특화사업을 선정 운영하여 저소득주민이 하루 빨리 자활하고 자립할 수 있도록 지원해 나가겠습니다. 또한 지역교통수요에 대처하기 위해서 지하철5호선이 내년도에 영등포역까지 부분개통되면 마을버스등 버스노선을 조정해서 주민들이 지하철을 이용하는데 불편함이 없도록 하겠습니다. 그동안 연차사업으로 추진해 오던 국제예식장과 방화삼거리간 도로개설공사도 내년에는 전 구간이 완전개통되어 주변교통소통에 크게 기여하게 될것입니다. 아울러 내년에 새로 착공되는 가양대교는 총연장 1.5㎞로서 이와 관련되어 양천길 지하차도공사가 동시에 추진되어 98년도에 준공될 예정이고 등촌지구택지개발사업과 관련해서 원당사거리고가차도 건설은 폭 16m, 길이가 540m로써 95년까지 완공될 예정입니다. 이밖에 이면도로의 일방통행제운영과 교통시설물의 정비등을 통해서 간선도로의 기능을 분담시키고 노상주차장운영과 주택가골목의 주차구획선을 확충해서 골목길의 주차질서를 확립헤 나가겠습니다. 또한 도시기반시설이 취약한 공항로, 방화동지역의 장기 미개발도로 6개소 806m를 18억9,000만원을 들여 개설하고 노후 불량도로 11개소도 깨끗하게 정비하겠습니다. 우리 지역의 오랜 숙원중 하나였던 공항로의 비상활주로 폐지와 고도제한 완화로 금년 6월에 도시설계가 재정비된 원당사거리에서 화곡사거리간 1.4㎞를 제외한 나머지구간 6.8㎞에 대해서도 내년말까지 도시설계를 재정비해서 지하철5호선 개통과 주변지역의 택지개발과 연계하여 장래의 개발수요에 대처하겠습니다. 다음은 쓰레기 분리수거의 정착입니다. 분리배출·수거체제를 확립하기 위해 보관용기, 보관소등의 시설물을 계속 확충하고 시범학교, 재활용센타 운영과 재활용추진협의회를 활성화하여 자율참여분위기를 조성하고 구·동에 재활용품 상설교환창구를 설치해서 분리수거가 생활화 될 수 있도록 하는 한편, 쓰레기 줄이기를 위해 도시가스 보급확대와 쓰레기줄이기 시민운동을 대대적으로 전개해 나가겠습니다. 또한 청소차량과 장비를 보강 확충하고 현재 일부지역에서 시행하고 있는 자동상차용기에 의한 기계식 상차방법을 곰달래길 등에도 활대실시해서 작업능률을 향상시키고 매립량 감소와 주거환경개선을 위해 쓰레기소각장 건설을 적극 추진해 가가겠습니다. 다음은 주민생활 편익증진에 대해서 말씀드리겠습니다. 대규모 유통시설이 없는 우리 지역에 서남권 유통 농수산물 종합도매시장과 농수산물 직판장이 건립되고 대형 민간백화점이 들어서게 됨으로써 지역내 상권형성으로 주민불편이 해소될 수 있게 되었습니다. 특히 올해의 청소년회관 개관에 이어서 우장산근린공원내에 구민체육센타를 새로 건립하고 주민건전 여가선용과 체력증진에 기여하도록 하겠습니다. 중소기업 육성을 위해서는 50억원의 기금조성을 목표로 내년까지 30억원의 기금을 조성하여 지원하고 취업알선 창구운영, 공산품 소개책자 발간, 지역생산품 구매운동을 적극 전개해 나가겠으며 기업체의 부담을 주는 행위를 최소화 하도록 하겠습니다. 다음은 방재대책에 대해서 말씀드리겠습니다. 각종 안전사고를 예방하기 위해서 위험시설물에 대한 안전점검을 정례화하고 안전관리카드를 작성하는 등 체계적인 관리로 사고를 미연에 예방하는데 중점을 두겠으며 공항빗물펌프장을 새로 신설하고 노후하수관 개량, 하수도 준설, 불량하수구조물 보수 등으로 수해예방에도 만전을 기하겠습니다. 존경하는 의원 여러분! 내년도 이와 같은 시책사업을 추진해 나가기 위해서 새해 예산은 총 1,120억5,900만원으로 편성하였으며 이는 올해 예산에 비해서 25.9% 증가한 규모로서 이중 일반회계는 719억9,000만원으로 64.2%, 특별회계는 400억6,900만원으로 35.8%가 증가하였습니다. 예산규모가 대폭 증가한 이유는 특별회계인 공항이주단지조성사업비가 150% 증가한 때문이고 일반회계 부분은 올해에 비해서 1.3% 감소한 수준으로 택지개발등으로 급격히 늘어나는 인구 및 행정수요를 감당하기에는 많은 어려움이 있다고 생각됩니다. 따라서 내년도 예산은 긴축적인 편성과 절감운영을 하여야 한다는 기조위에서 첫째, 늘어나는 행정수요에 대해서 가급적 재정수요예측을 정확히 하여 시급한 행정비용만을 경상비에 반영 편성하였으며 둘째, 투자사업비는 신규사업을 억제하면서 계속 사업을 마무리하고 각종 도시계획시설의 정비에 중점을 두어 생활불편을 해소하는데 투자 우선순위를 두었습니다. 존경하는 김인환 의장님! 그리고 의원여러분! 우리 강서지역을 다른 어느 지역과는 달리 농촌 특유의 훈훈한 인정이 넘치는 곳으로 씨족부락의 전통적인 상부상조의 미풍양속을 우리 주변에서 많이 보고 느낄수 있습니다. 이와 같은 전통은 현대화, 도시화 되어가는 각박한 현실속에서 지역사회 발전의 밑거름이 되는 지역공동체의식 형성에 중요한 요인이 되고 있다고 생각합니다. 이러한 지역공동체의식을 더욱 심화 발전시켜 우리 강서가 아름답고 활기차게 발전해 나갈 수 있도록 1,500여 구공무원과 함께 최선의 노력을 다하고자 합니다. 의원 여러분의 각별하신 성원과 협조를 부탁드립니다. 의원 여러분과 여러분의 가내에 행운이 충만하시길 빕니다. 감사합니다.

이상으로 개회식을 모두 마치고 이어서 제24회 서울특별시강서구의회 정기회 제1차 본회의가 개의되겠습니다.