김백수 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제25회 정기회 제1차 본회의를 시작하겠습니다. 먼저 의사계장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

93년도 11월 18일 제24회 임시회이후 의안등 안건 접수사항을 보고 드리겠습니다. 먼저 의안접수 및 회부사항을 보고 드리겠습니다. 11월 17일 집행부가 제출한 고창군 새마을소득금고특별지원사업자금운영관리조례폐지안 1건과 94년도공유재산관리계획승인안 1건을 11월 18일 내무위원회에 회부하였으며, 다음은 의원등록 사항입니다. 11월 19일 아산면군의원 보궐선거에서 성호익후보께서 당선되여 11월 20일 등록을 마치셨습니다. 다음은 상임위원장 사직처리의건을 보고 드리겠습니다. 고병윤운영위원장, 김양진내무위원장, 전종열산업.건설위원장으로부터 원에 의하여 11월18일 위원장을 사임코자하는 사직서가 제출되어 고창군의회 위원회조례 제6조 제4항의 규정에 의하여 11월 20일 허가처리 되었으며, 94년도세입세출예산과 92년도세입세출결산승인안이 11월24일 접수되어 금일본의회에 부의하였습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 방금 들으신 바와같이 아산면 군의원 보궐선거를 지난 11월 19일 실시한 결과 성호익후보께서 당선되어 11월 20일 등록을 마쳤습니다. 당선되신 성호익의원께서 고창군의회를 대표하여 진심으로 축하드리며, 의원선서와 인사말씀을 듣도록 하겠습니다. 성호익의원께서는 발언대로 나오셔서 선서를 하여 주시기 바랍니다. 앉아계시는 의원여러분께서는 자리에서 일어서 주시기 바랍니다.

선 서 나는 법령을 준수하고 주민의 권익신장과 복리증진 및 지역사회발전을 위하여 의원의 직무를 양심에 따라 성실히 수행할 것을 주민앞에 엄숙히 선서합니다. 1993년 11월 25일 고창군의회의원 성 호 익

의원여러분께서는 자리에 앉아주시기 바랍니다. 성호익 의원께서는 간단한 인사말씀을 하여주시기 바랍니다.

존경하는 의장님과 선배의원여러분! 그리고 장현돈군수를 비롯한 여러공직자 여러분 반갑습니다. 지난 1991년 3월 26일 실시한 군의원선거에 출마했다가 낙선의 고배를 마시고, 지금까지 벽돌 한 장 한장을 쌓아 집을 짓겠다는 심정으로 하루하루를 보내왔습니다. 따라서 저에게는 지금 이순간 깊은 감회에 젖을 수밖에 없습니다. 벽돌쌓는 작업은 참으로 고독하고 고통스러운 나날이었습니다. 이제우리는 급변하는 사회속에서 도약하는 고창을 건설해야만 하겠기에 무엇보다도 중요한 것이 화합과 단결이라고 생각합니다. 어리석음을 버리고 먼저 남의 의견에 귀를 기울리는 덕을 가져야합니다. 감히 제가 외람되게 말씀드리고자 하는 것은 의회와 집행부가 이러한 정신으로 군정을 수행해야 한다고 생각합니다. 의회와 집행부를 한가정으로 비유해볼때 의회는 아버지와 같고 집행부는 어머니와 같다고 저는 생각합니다. 어머니와 같은 집행부가 살림을 잘할 수 있도록 아버지와 같은 의회가 잘도와 주어야 합니다. 부부가 화합하지 못하는 가정은 발전할 수 없다는 자명한 사실을 인식하고 우리가 태어나고 자란 고창발전을 위해 의회와 집행부가 협력해 나가야겠습니다. 존경하는 의장님! 그리고 의원여러분! 여러 가지고 부족하기만한 저를 많이 도와주셔서 빠른시일내에 업무파악을 하여 일할 수 있도록 도와주실 것을 간곡히 부탁드립니다. 끝까지 경청하여주신데 대하여 진심으로 감사드립니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 1. 회기결정의건

제안 설명을 해드리겠습니다. ( 제 안 설 명 ) 평소 고창 발전에 지대한 관심과 성원을 아끼지 않으신 김동훈 군의회 의장님과 의원님들을 모시고 오늘 92년도 세입세출결산에 대하여 제안 설명을 드리게 됨을 매우 뜻 깊게 생각합니다. 먼저 92년도 세입세출결산 설명에 앞서 날로 다변화되고 질적, 양적으로 팽창되고 있는 행정수요에 원활히 대처하기 위해 저희군에서는 자주재원 확충과 건전재정 운영에 최우선 목표를 두고 첫째 자주재원 확충을 통한 세수증대 둘째 정확한 지출과 예산절감을 통한 내실 있는 회계관리 셋째 국.공유 재산의 효율적인 관리로 생산성제고등 지난 한해동안 세입세출 예산을 집행하는 과정에서 나름대로 노력을 경주하였습니다마는 방대한 군정업무를 처리하다보니 다소 미흡한 점이 없지 않았으리라 생각됩니다. 금번 결산 검사시 지적하신 사항에 대해서는 최단시일내에 시정할 것은 시정하고 개선해야 할 사항은 이후 세부계획을 수립하여 차질없이 시행하여 발전해 나갈 것을 다짐드리면서, “92년도 세입세출결산 상황을 말씀드리겠습니다. 1992년도 고창군 세입세출의 결산 총괄은 일반회계로 있어서는 세입결산액 498억2천5백8십9만4천6백4십9원이며, 세출결산액 425억6백4십7만1천7백9십원으로 73억1천9백4십2만2천8백5십9억원의 세계잉여금이 발생하였으며 이중 명시이월액은 9건에 10억4천3백7십1만2천원이며, 사고이월액은28건에 20억3천5백6십1만1천5백원입니다. 보조금은 전액 집행되었고 순세계 잉여금이 42억4천9만9천3백5십9원으로 93년도 예산에 이월 사용하였으며 일반회계의 세입세출에 대하여 좀더 상세히 말씀드리면 세입에 있어서는 예산액 593억4천9백6십1만5천원보다 106.9%가 증가한 634억9천8백9십8만1천7백5십육원이 징수되어 전년도 실적 41억1천1만8천원보다 108.4%가 증가 되었으며, 둘째 세외수입은 예산액 66억7천7백7십9만6천원보다 172%가 증가한 114억8천5백6십5천4백3십6원이 징수되어 전년도 실적 69억2백8십2만9천원보다 166%가 증가 되었으며 셋째 지방교부세는 230억9천4백만원이 교부되고 전년도 205억5천4백만원보다 112%가 증가되었으며, 넷째 보조금에 있어서는 107억9천2백3십만8천1백2십원이 수납되어 전년도 실적 120억3천9백9십2만4천원보다 10.4%가 감소되었습니다. 세출에 있어서는 예산현액 494억8천1백5십4만9천원보다 89.9%인 444억9천6백8십6만2백9십원이 집행 되었습니다. 그 지출 내역을 기능별로 말씀드리면, 첫째 의회비는 예산현액 3억8천1십4만원의 86.7%인 3억2천9백7십2만3천9백4십원이 지출되었으며, 둘째 일반행정비는 예산액 140억9천3십4만6천원의 88.3%인 124억5천4백4십4만8천2백3십원이 지출되었으며, 셋째 사회복지비는 예산현액 66억1천4백4십7만1천원의 91.9%인 60억7천8백1십1만1천3백7십원이 지출되었고, 넷째 산업경제비는 예산현액 134억3천3백2만원의 84.7%인 113억8천2십8만8천9십원이 지출 되었으며, 다섯째 지역개발비는 예산현액 120억9천9백8십8만1천원의 85%인 102억8천1백8십6만9백8십원이 지출되었으며, 여섯째 문화체육비는 예산현액 20억4천1백2십8만6천원의 79.9%인 16억3천4십7만4천1백원이 지출되었으며, 일곱째 민방위비는 예산현액 5억9천9백3십4만원의 37.5%인 2억2천4백7십5만4천5백6십원이 지출 되었으며, 여덟째 지원 및 기타경비는 예산현액 2억2천3백6만5천원의 56.8%인 1억2천6백8십만4천5백2십원이 지출되었습니다. 다음은 상수도 특별회계를 비롯한 11개 특별회계의 세입세출 결산상황을 말씀드리겠습니다. 첫째 상수도 특별회계는 세입결산액 11억8천4백1십6만8천8백6원이며, 세출결산액은 10억6천7백3만8천9백3십원으로 1억1천7백1십2만9천1십2만9천8백7십원의 순세계 잉여금이 발생되어 93년도에 이월 시켰고, 둘째 주택사업 특별회계의 세입결산액 3억1천2백1십6만1천원이고, 세출결산액은 3억1백9십4만9천3백6십5원으로 1천2십1만1천6백3십5원의 순세계 잉여금이 발생되어 93년도에 이월하였으며, 셋째 의료보호기금 특별회계는 세입결산액 22억9천4백8십7만4천9백7십4원이며, 세출결산액은 22억3천3백1십만4천5십원으로 6천1백7십7만9백2십4원의 순세계 잉여금이 발생되어 93년도에 이월하였고, 넷째 농어촌소득금고 특별회계는 세입결산액 7억8천5백5십7만1천5십2원이며, 세출결산액은 6억4천2십만원으로 1억4천5백3십7만1천5십2원의 순세계 잉여금을 93년도에 이월 하였으며, 다섯째 영세민자활복지기금 특별회계는 세입결산액 4억8천3십7만7천8백3십5원이며, 세출결산액은 4억3천9십4만3천원으로 4천9백4십3만4천8백3십5원의 순세계 잉여금이 발생되어 93년도에 이월 하였으며, 여섯째 경영수익사업 특별회계는 세입결산액 5억9백5십6만7천8십원이며, 세출결산액은 7천7백6십4만5천8백8십원으로서 4억3천1백9십2만1천5백원의 세계잉여금이 발생되었으며 이중 명시이월액은 3억1천만원으로 순세계 잉여금은 1억2천1백9십2만1천5백원이 발생되어 93년도에 이월 하였습니다. 일곱째 농공단지조성 특별회계는 세입결산액 21억7천7백9십9만4백4십원이며, 세출 결산액은 16억8천8백3십1만1천6백6십원으로서 4억8천9백6십7만8천7백8십원의 순세계 잉여금이 발생되어 93년도에 이월 하였으며, 여덟째 군유임야 관리 특별회계는 세입결산액 7백4십4만8천6백2십원이며, 세출결산액은 0원으로서 7백4십4만8천6백2십원의 순세계 잉여금이 발생되었으며, 93년도에 이월하였고, 아홉째 지방 양여금 특별회계는 세입결산액 55억7천8백8십2만7천원이며, 세출결산액은 43억8천6백9십1만8천3백6십원으로서 1억5천5백5십5만5천6백4십원의 순세계 잉여금이 발생되어 93년도에 이월 하였으며, 열 번째 저소득층 장학기금 특별회계는 세입결산액 8천8백만원이며, 세출결산액은 0원으로서 8천8백만원의 순세계 잉여금이 발생되어 93년도에 이월하였고, 열한번째 새마을 소득지원 특별회계는 세입결산액 2억5천4백1십만원이며, 세출결산액은 1억5천7백원으로서 9천7백1십만원의 순세계 잉여금이 발생되었으며 93년도에 이월하였고, 다음은 92년도 고창군 채권결산 상황에 관하여 말씀드리겠습니다. 92년도말 현재의 채권총액은 전년도말에 비해 14억4천9백1십7만4천6십원이 증가된 48억7천4백4십7만8천7백7십1원입니다. 회계별로 말씀드리면, 일반회계 채권은 전년도에 비하여 6십5만3천7백3십원이 감소된 5십만3천1백원이며, 농어촌 소득금고외 5개특별회계의 채권은 전년도에 비해 14억4천9백8십2만8천1백9십원이 증가된 48억7천3백9십7만5천6백7십1원입니다. 채권 현재액중 이행기가 도래한 채권은 총액의 7.2%에 해당하는 3억5천1백5십9만5천6백2십6원이며 잔액 45억2천2백3십8만4십5원은 이행기간 미도래 채권입니다. 다음은 92년도 고창군의 채무결산 상황에 관하여 말씀드리겠습니다. 92년도말 현재의 채무총액은 112억3천4백7십9만8천원으로 전년도말에 비하여 21억9백8십6만8천원이 증가하였습니다. 다음은 92년도 고창군의 공유재산 결산 상황에 관하여 설명 드리면, 92년도말 현재의 공유재산 증액은 40억1천9백9십3만원으로 행정재산이 30억5천8백6십7만4천원, 보존재산이 1억1천7백1만9천원, 잡종재산이 8억4천4백2십3만7천원에 이르고 있습니다. 끝으로 92년도 고창군의 세입세출외 현금총액은 2억7천1백1십8만3천7백3십6원으로 전년도말에 비하여 5억6천6백3십6만5천1백2십4원이 감소하였습니다. 이를 성질별로 보면, 보관금이 7천4백6십2만1천4십8원, 잡종금이 1억8천4백6십5만4천8백2십5원, 성금등 기부금이 1천1백9십만7천8백6십3원입니다. 이상으로 1992년도 고창군 세입세출 결산에 관하여 개괄적인 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 5. 예산결산특별위원회위원선임의건

평소 존경하는 의장님! 그리고 의원동지여러분! 여러분 앞에서서 인사말씀과 아울러서 당부말씀을 드리게 된 것을 매우 죄송스럽게 생각합니다. 이번 분과위원장의 자리에 여러 훌륭하신 의원님 중에서 선임이 되어야 할텐데, 이사람을 내무위원회 위원장이라는 중책을 맡겨주신데 대하여 깊은 감사를 드립니다. 우리는 역사적인 지방자치가 부활되어 초대 기초의원에 당선되어 의정활동을 시작한지도 어연 2년이 지나가고 3년째 접어들고 있습니다. 그러나 지금까지 자치단체장의 선거를 실시하지 못하고 절음발이식 지방자치를 만들고 있는 가운데 저는 통탄하지 않을 수가 없습니다. 우리는 비록 군민을 위하여 참된 일꾼으로서 사명감을 가지고 주어진 역할을 다해야 되겠습니다. 그동안 의정활동을 통하여 어려움도 많았습니다. 그러나 이를 극복하면서 관계규정등을 준수하며 오늘에 이르게 되었습니다. 존경하는 의원동지 여러분! 앞으로 1년남짓한 기간동안에 충실한 활동과 손색없는 의원상을 정립하여 결속과 화합을 굳게 다지면서 상호간에 이해와 양보를 하면서 집행기관에 대한 철저한 견제는 물론 집행부와 상부상조하여, 지역발전을 위하여 적극적으로 열심히 일하고 노력하는 의원이 될 것을 다짐하겠습니다. 끝으로 의원동지여러분들의 변함없는 협조와 지도편달을 바라면서 인사말씀을 마치겠습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 다음은 이돈우 산업. 건설위원장의 인사말씀이 있겠습니다.

존경하는 의원동지여러분! 오늘 상임위 재배정과 아울러서 위원장서거에 불초본의원을 산업. 건설위원장으로 선출해주신데 대해서 심심한 감사를 드립니다. 앞으로 남은 임기동안 어떻게 하면 우리군민의 기대에 어긋나지 않고, 또 나아가서는 고창군 행정을 보다 발전적으로 이끄는데 견인적인 역할을 다 할 것인가에 대해서 무거운 중책을 통감합니다. 앞으로 여러 의원님들과 협조하여 열심히 하겠습니다. 이것으로 간단하나마 인사말씀을 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 다음은 김기채운영위원장님 인사말씀이 있겠습니다.

존경하는 의장님 그리고 동료의원여러분! 오늘 운영위원장 자리를 맡긴 것은 화합과 단결된 의정활동을 하라는 뜻으로 알고, 운영위원장으로서 열심히 노력하겠습니다. 앞으로 더욱더 발전된 의회상을 정립해 나갈 것을 다짐하면서 간단하게 인사말씀으로 가름합니다.

수고하셨습니다. ’93정기회의가 오늘부터 1개월간 운영됩니다. 모든 안건 하나하나에 최선을 다하여 값진 성과를 거양할 수 있도록 의원동지 여러분의 각별한 노력과 적극적인 참여를 당부 드리며 고창군의회 제25회 정기회 제1차 본회의를 모두마치고 제2차 본회의는 내일 10시에 개의됨을 알려드립니다. 산회를 선포합니다.