변세만 의원 5분자유발언

존경하는 동료의원 여러분! 바쁘신 가운데도 제28회 임실군의회 정기회를 빛내 주시기 위하여 이 자리에 참석하여 주신 이철규 군수님을 비롯한 각실과원소장님! 91년 4월 15일 온 국민의 기대와 축복속에 임실군의회가 개원되어 뿌리를 내려온지 2년 8개월만에 세번째 맞이하는 정기회의를 개최하게 되었습니다. 어언 전반기가 지나가고 후반기도 8개월이나 지난 현 시점에서 본 의회의 발자취를 돌이켜 볼 때 익숙하지 않은 의정 단상에서 동료의원들과 머리를 맞대고 27회의 임시회를 거듭하면서 군민의 복지증진 및 지역발전과 밀접한 161건의 의안을 다루었습니다. 그동안 본 의회의 발전과 의정활동에 깊은 관심을 갖으시고 격려해 주신 군민 여러분과 이철규 군수님을 비롯한 관계공무원 여러분에게 진심으로 감사를 드리는 바입니다. 우리 모두 잘 아시는바와 같이 행정의 최대목표는 "인간의 행복한 삶"을 추구하는데 그 목적이 있습니다. 지난 반세기 동안에 중앙집권하에서 온 국민이 갈망하여 지방자치화 시대가 열리게 되었고, 금년에 들어서는 문민정부하에서 더 많은 지역간 계층간의 갈등이 표출되고 사고방식의 다양화로 효율적이고 생산적인 지방자치시대에 더 나은 국가발전을 기약할 수 있게 될 것입니다. 자유ㆍ평등과 정의라는 민주주의 이념이 새삼 요청되는 것은 지방의 창조적 발전을, 통해서만이 성숙한 국가발전을 이룩할 수 있는 고차원적인 발전의 시대를 맞이하기 때문입니다. 따라서 지방의 시대란 지역의 시대이며, 주민의 시대인 것입니다. 지방지치행정이란 이해의 최대 서비스산업이라고 할 만큼 중앙지향의 타성에서 벗어나서 주민으로부터 출발하고 주민중심의 발상을 하는 자세전환이 무엇보다도 중요하다고 봅니다. 또한 주민은 자신의 생활과 환경을 스스로 지켜야겠다는 자각을 새롭게 하고 자조하고 협동하며, 의무를 다하는 자세로 지역개발에 동참하여야 할 것입니다. 이러한 지방자치시대에 임실군의 여건은 공업적인 개발측면에서는 소외되었지만 아직도 깨끗한 자연환경과 미풍양속을 잘 간직하고 있어 어느곳 못지않게 개발 잠재력이 풍부하다고 생각됩니다. 다행히 우리 임실군의 군정방향이 활력이 넘치는 지역개발로 설정하고, 군민의 개발 욕구와 복지수요에 부응하고자 의욕적인 개발시책과 경영행정을 전개하고 있는데 대하여 뜨거운 격려의 말씀을 드리는 바입니다. 존경하는 이철규 군수님을 비롯한 실과원소장 여러분! 의회의 역할이란 지역발전을 모색하여 주민의 권익신장을 모색하며, 행정의 지나친 독선을 견제하는 것입니다. 임실군의 여건상 이제 민관이 혼연일체로 힘과 지혜를 모아 강력한 발전행정을 전개하여야 할 시점이라고 판단합니다. 임실군의회는 우리군의 혁신적 발전과 군민의 행복한 삶이 보장되도록 최선의 노력을 집약하기 위하여 집행기관에 대하여 최고의 협력과 후원을 다하는 동반자 관계임을 선언합니다. 동반자 관계를 바탕으로 내고장 일을 내손으로 설계하고 집행하여 그 동안의 낙후를 일소할 뿐만 아니라 우리 사회에 만연된 무절제한 생활풍토를 바로 잡아 검소한 생활자세와 일하는 풍토를 다시 세우는데도 앞장서고자 하는 것입니다. 또한 각종 농산물의 수입개방과 정부의 농촌 정책실패로 지역경제는 파탄위기에 처하여져 있는 것이 사실입니다. 이러한 어려움을 슬기롭게 극복하기 위하여 우리 군민 모두가 군정에 참여하고 지방의회를 중심으로 굳게 뭉쳐 천혜의 자원과 지리적인 여건을 최대한 활용하여 소득과 연계개발로 지역발전의 계기가 조성될 수 있도록 창조적인 지혜와 뜨거운 애향심을 발휘하여 가야 할 것입니다 . 존경하는 동료의원 여러분! 세번째 맞이하는 정기회 운영에 있어서 내년도 예산안심의, 의결등 각종 의안을 처리함에 있어 다양한 군민의 뜻에 어긋나지 않게 신성한 소임을 다하여 군민의 뜻이 어디에 있는지를 파악하여 군민의 복지증진에 기여하는 의회가 되도록 다 같이 노력하여야 할 것입니다. 여러 의원님들께서 주민의 여론수렴 사항과 그 동안의 의정활동을 경험으로 의원이 임실군민의 대표라는 공동체 의식으로 상식과 순리에 따라 우리군의 과제를 해결하도록 의원 여러분의 중지를 모아 군민의 대표 의결기관으로서 시비를 분명히 가려 대안이나 비젼을 제시하며, 잘하고 있는 사항도 격려를 잊지 말아 주시기 바랍니다. 임실군의회는 주민 모두에게 희망을 주고 미래를 보장하고자 건전하고 풍요로운 고장, 인간다운 삶의 고장을 건설하는데 동반자가 되어 의결과 집행이라는 두 수레바퀴가 군민의 꿈을 싣고 달려가도록 최선을 다할 것입니다. 끝으로 오늘 개회식에 참석하여 주신 이철규 군수님을 비롯한 관계공무원에게 심심한 감사를·드리며, 군민의 가정에 행운과 행복이 가득하시기를 기원하면서 개회사에 가름합니다. 1993년 11월 25일 임실군의회 의장 변 세 만 ○