충남 홍성군의회 발언
최기영 의원 발언
덕화
이덕화의사계장
지금부터 제21회 홍성군의회 정기회 개회식을 거행하겠습니다. 먼저 국기에 대한 경례가 있겠습니다. 단상의 국기를 향해 일어서 주시기 바랍니다. (국기에 대하여 경례) 다음은 애국가 제창이 있겠습니다. 녹음 반주에 맞추어 1절만 부르시겠습니다. (애 국 가 제 창) 다음은 순국선열 및 전몰호국용사에 대한 묵념을 묵념곡에 따라 하시겠습니다. (일 동 묵 념) 다음은 홍서군의회 의원 윤리강령을 최기영 의원님께서 낭독하시겠습니다. 내빈께서는 자리에 앉아 주시기 바랍니다.

최기영의원
우리 홍성군의회 의원들은 군민으로부터 군정을 위임받은 대표로서 양심에 따라 그 직무를 성실히 수행하여 군민의 신뢰를 받으며 나아가 새로운 지방의회 운영의 위상과 의원상을 정립 지역사회 발전과 군민의 복지증진에 이바지 할 것을 다짐하면서 이에 홍성군의회 의원들이 준수할 윤리강령을 정한다. 1. 우리는 군민의 대표로서 인격과 식견을 함양하고 품위를 지킴으로써 의원의 위상을 높이며 군민의 의사를 충실히 대변한다. 1. 우리는 군민을 위한 봉사자로서 군민의 복지향상과 권리증진을 위하여 공익 우선의 정신으로 성실하게 의원직을 수행한다. 1. 우리는 의원직을 수행함에 있어 부정한 이익을 추구하거나 부당한 영향력을 행사하지 아니하며 청렴하고 검소한 생활에 솔선수범 한다. 1. 우리는 의정활동에 있어 법 절차를 준수하며 의원 상호간에 균등한 기회를 보장토록 하고 합의에 의해 문제를 해결해 내는 건전한 의정풍토를 정착시킨다. 1. 우리는 의정활동과 관련된 모든 공사적 행위에 대하여 그 결과를 군민에게 밝히고 그에 따른 책임을 진다. 홍성군의회 의원 일동
덕화
이덕화의사계장
자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 이병칠 의장님의 개회사가 있겠습니다.

이병칠의장
한해를 마무리하고 새해의 설계를 위해 바쁘신 일정에도 오늘 개회식에 참석하여 주신 박중규 군수님을 비롯한 간부공무원, 그리고 동료 의원 여러분! 지방자치의 3차년도인 금년 한해도 어느덧 다지나가고 올 한해를 마무리 해야 하는 12월이 눈앞에 성큼 다가서 있습니다. 그동안 우리 군의회는 군민 여러분의 관심과 정성어린 협조, 그리고 의원 여러분의 의욕과 활기찬 의정활동으로 모범적인 의회운영을 전개할 수 있었습니다. 이 자리를 빌어서 깊은 감사를 드리며 더욱 발전된 의회운영을 위해 끊임없는 관심과 협조를 당부드립니다. 또한 효율적인 의회운영에 협조를 아끼지 않은 군 산하 공무원 여러분에게도 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 금년 한해는 국내외적으로 그 어느해보다도 큰 변화의 해라고 생각됩니다. 문민정부의 개혁과 사정, 금융실명제, 공직자들의 재산공개 등 국내에서는 개혁과 변화를 위해 국민 모두가 노력하고 고통을 함께 나누어야 했습니다. 세계 각국은 21세기를 눈앞에 두고 선후진을 가릴 것 없이 저마다의 살아남기 위한 생존경쟁의 마당에 뛰어들어 경쟁속의 경쟁을 벌이고 있습니다. 경제는 물론 인적·물적 정보의 영역에서 국제적 무한경쟁의 시대를 맞이하게 된 것입니다. 지난 20일에는 EC(유럽공동체)를 비롯한 세계의 시선이 주목되는 가운데 아시아, 태평양 지역경제 협력문제를 토의하고자 14개국의 정상들이 “시애틀”에서 모여 회담한 결과 개방과 동반이라는 공동발전의 틀을 마련하는가 하면 미국은 북미 자유무역 협정(NAFTA) 비준안을 통과시켜 놓고 있어 국익을 위해 안간힘을 쓰고 있음을 볼 수 있으며 세계에서 가장 거대한 단일경제권을 만드는데 성공한 국가가 되었습니다. 이제 우리는 우리 것에만 집착하는 고정관념을 버리고 역사의 요청인 변화와 개혁에 적응할 수 있도록 힘과 지혜를 모아야 할 때라고 생각합니다. 국내외적으로 급변하는 이 시기에 우리는 확고한 소명의식을 갖고 주민의 복지향상과 지역사회 발전을 위해 더욱 노력해야 되겠습니다. 그동안 우리 의회가 3년간에 걸쳐 크고 작은 많은 안건을 처리하고 주민의 의견을 최대한 반영하는 의정운영을 펼쳐 왔으나 아직까지 제도적으로나 사회 구조적으로 주민의 기대에 못미치는 의회운영이 될 수밖에 없는 부분이 많습니다. 좀 더 발전된 지방자치의 실현을 위해서는 제도나 사회의 변화는 물론 의원자신의 노력도 중요하겠지만 가장 아쉬운 것은 주민의 의식변화와 적극적인 참여가 중요하다고 봅니다. 금년도 의장활동을 마감하는 정기회가 오늘부터 한 달간 열리게 됩니다. 의원님들께서는 군민의 입장을 대변하는 위치에서 충분한 자료의 수집과 신중한 주민의 의견수렴을 통하여 군민에게 바람직한 의정운영이 되도록 다같이 노력하여 주시기 바랍니다. 지방자치 실시 이후 이제까지 관행으로 되어온 중앙 중심의 하향행정에서 상향행정으로 폐쇄행정에서 공개행정으로 바뀌어 가고는 있지만 아직도 미흡한 점이 많으므로 더욱 만흥 내용들이 지방자치 시대에 걸맞은 방향으로 바뀌어 가도록 우리 다같이 노력해야 하겠습니다. 이번 정기회 시 실시되는 행정사무감사는 의회 구성 이후 개선된 업무의 집행과 지역주민을 위한 지방행정 수행의 성과를 중심으로 실시해야 되겠으며 수감에 응하는 집행부의 관계자들도 군민에게 행정을 공개한다는 마음가짐으로 진지하고 의식있는 답변과 충분한 자료제출을 바랍니다. 또한, 내년도 예산편성에 있어서도 과거의 관행을 버리고 국제화의 변화의 시대에 국가의 발전과 지역사회의 발전을 위한 군민의 뜻이 담긴 예산이 되도록 노력하여 어려운 현실을 조금이나마 슬기롭게 극복하는데 동참할 수 있도록 하여야 되겠습니다. 아무쪼록 이번 회기는 올 한해를 마무리하고 결과를 분석하여 잘못된 것은 반성하고 잘된 것은 더욱 장려하여 더욱 발전할 수 있는 계기가 될 수 있도록 하는 한편 새해의 알찬 설계가 되도록 동료 의원님들은 물론 집행부서의 관계관 여러분께서도 지대한 관심을 갖고 성공적인 정기회 운영이 되도록 협조하여 주시기 바라면서 개회사에 갈음합니다. 감사합니다.
덕화
이덕화의사계장
다음은 박중규 군수님의 인사가 있겠습니다.
이상으로 개회식을 마치겠습니다. 제1차 본회의는 잠시 후 2시 40분에 개의하겠습니다.