대구 중구의회 5분자유발언
강현중 의원 5분자유발언
대영
김대영사무과장
지금부터 제24회 대구직할시 중구의회 정기회 개회식을 거행하겠습니다. 먼저 국기에 대한 경례가 있겠습니다. 단상의 국기를 향해 일어서 주시기 바랍니다. (국기에 대한 경례) 이어서 애국가를 제창하시겠습니다. 전주곡에 따라 1절만 제창하여 주시기 바랍니다. (애국가 제창) 다음은 숨국선열 및 전몰호국용사에 대한 묵념을 올리겠습니다. 모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 의장님께서 개회사를 하시겠습니다.
일동기립
일동묵념
일동착석
현중
강현중의장
이제 날씨가 매우 차가워 졌습니다. 겨울이 성큼 우리 곁에 다가왔고 한해는 변화와 개혁, 다변화의 복잡, 다난하던 한해의 업무도 마무리가 되어가고 있는 시점입니다. 존경하는 최병윤구청장님과 관계공무원 여러분 그리고 방청하시는 구민 여러분을 모시고 중구의회 개원이래 세 번째의 정기회를 맞이하게 됨을 매우 뜻깊게 생각을 하는 바입니다. 앞으로 30일간의 꽉짜인 의사일정에 따라 많은 의안들을 처리하기에 앞서 무거운 책임감과 더불어 감회가 새로움을 동료의원 여러분과 함께 다시 한번 느끼는 바입니다. 지방의회가 여러 가지 어려운 여건속에서 탄생되었을 때 우리 자신은 물론 주민들 또한 비상한 관심과 그에 비례하여 기대하는 바가 너무 컸던 것도 사실입니다. 그러나 우리는 의회를 운영하면서 많은 것을 느끼고 또 몸으로 직접 체험하였습니다. 지방자치의 정착과 주민의 복리증진이라는 목표는 뚜렷하게 선정이 되어 있지만은 원활한 의정활동을 위한 제도적, 법적 뒷받침이 미흡한 가운데 주민들의 지나친 요구심리와 아울러 지역 이기심의 작용 등은 참으로 우리 의원들을 곤혹스럽게 하여 몸둘 곳을 모르게 한때도 없지 않았습니다. 그 뿐만 아니라 당초 무보수 명예직으로 주민에 대한 봉사만을 다짐하고 나선 의원 자신도 시간이 갈수록 본래의 목적의식에 회의를 가지게 되고 자신감을 상실하여 가는 것도 느끼지 않을 수가 없었던 것도 사실입니다. 그러나 초대의원으로서의 의회의 존재가치를 부각시키고 여러 형태로 지역 주민들과의 거리를 좁힌 것과 행정공무원만이 이끌어 가던 구정에 구민의 의견을 접목시키고 거기에서 새로운 발전 방향이 모색 될 수 있도록 한 것은 의원 여러분의 고진감래의 결실이라고 생각을 합니다. 이번 정기회 30일 동안에 다루어야 할 중요한 안건으로 지난 1년 집행기관에서 처리한 업무전반을 점검해 본 행정사무감사와 전년도 예산결산승인, 93년도제2회추경예산승인을 비롯하여 94년도 본예산을 심사하기 위하여 승인한 대표적인 일과 조례정비특별위원회에서 그 동안 애써 정비한 결과를 심의의결하는 일 등 입니다. 그간 능률성에 얽매어 때로는 시행착오속에 빛을 보지 못 하던 민주성을 구정에 적극 반영하였으며 지시일변도의 구정을 주민의 의견을 들어 주민이 편리하도록 하는 하의상달체계로 정착되게 하였고 이 과정에서 평등정신의 실천과 다수의 의사가 존중되는 민주지향적 새로운 풍토를 만들었습니다. 앞으로도 우리 의회는 지역주민에게 부담을 주는 조례는 언제라도 개정 또는 폐기할 생각이며, 겉치레만을 위하고 주민 불편을 초래하는 각종 행사가 있다면 그것은 최대한 지양토록 할 것입니다. 예산안 심의는 바로 주민의 세금과 직결되는 것인 만큼 반드시 필요한 곳, 특히 지역개발에 집중 투자토록 유도하고 소모성 예산은 과감히 삭감할 계획입니다. 그리하여 주민 숙원사업을 해결하는데 우선순위를 명확히 하도록 노력하겠습니다. 정기회 기간동안 3일간 시행하게 되는 행정사무감사는 방대한 업무를 짧은 시간에 다 살필 수는 없지만 사무감사를 통하여 우수사례와 수범사례는 발굴하여 확대 시행하도록 하고 열심히 일하는 공무원은 주민의 이름으로 칭찬 할 것입니다. 따라서 행정사무감사를 집행기관에 대한 견제기능으로만 몰고 가지는 결코 않을 것입니다. 우리 의회와 집행부를 수레의 두 바퀴라고 볼때 호혜와 상호협조가 있어야 구정이 수레처럼 잘 달릴 수 있다고 생각을 해 봅니다. 집행기관의 애로사항이 있다면 가능한 범위안에서 해결하여 주는데 노력할 것이며 어려운 일은 중앙에 건의하여서라도 처리 되도록 힘을 쓸 것입니다. 정기회 회기동안 구청장님을 비롯한 관계공무원 여러분께서는 의원님들의 의정활동을 적극 도와 주실것을 당부드립니다. 친애하는 동료의원 여러분! 이번 정기회를 마치면 임기중 단 한 번의 정기회만 남게 되는 만큼 동료의원 여러분께서는 이번 회기동안 촌음을 아껴서 결정된 의사일정을 한치도 어긋남이 없이 완벽하게 처리하여 자랑할 만한 의정활동을 하였다고 자부할 수 있도록 당부드리는 바입니다. 정기회 30일 동안 공.사로 바쁘신 일 때문에 개인적으로 어려움을 겪는 의원도 없지 않을 줄 생각합니다만 이번 정기회가 특별한 의미가 있음을 생각하시고 열심히 노력하여 주시기를 거듭 부탁드립니다. 회기동안 동료의원 여러분께서 특별히 건강에 유념하시고 가정에 행운이 함께 하기를 빕니다. 대단히 감사합니다.
대영
김대영사무과장
이상으로 제24회 대구직할시중구의회 정기회 개회식을 모두 마치겠습니다.
14시14분 폐식