우오중 의원 발언

서평석 더 이상 질의하실 의원이 없는 걸로 알고 질의를 종결하겠습니다. 기획실장님께서는 즉석에서 답변을 하실 수 있으면 답변하여 주시기 바랍니다.

희 준비해서 답변을 드리겠습니다.

서평석 예 ! 다음은 내무과 소관 업무보고하여 주시기 바랍니다.

내무과장 호준환입니다. 내무과 93년도 주요업무추진상황과 94년도 주요업무계획에 대해서 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 '93 주요업무 추진상황에 대한 총평과 단위사업별 업무추진실적중 주요사항에 대해서 간 략하게 말씀드리고, '94 주요업무 계획에 대한 업무여건 전망과 과제, 단위사업별 업무계획에 대해 중점보고 드린 다음에 현안사업순으로 보고말씀 드리겠습니다. 먼저 3페이지가 되겠습니다. '93 주요업무 추진상황에 대한 총평입니다. '93 내무행정의 주요업무 추진은 문민정부 출범과 함께 신한국창조의 기치아래 새로운 공직관과 새공직자 풍토가 조성되어 가는 가운데 지난 2월 깨끗하고 공명정대한 성동면에 대한 군의원 보궐선거를 시작으로 해서 민원 1회 방문처리제와 함께 민원 동행안내제를 중점 실시해서 주민편익위주의 민원행정을 추진하였고 또한 엄정한 공직기강확립을 위해 정기종합감사외 수시 지탄받는 공직자의 감찰, 다수 민원발생분야 및 수시 군수 산하 전 공무원에 대한 복무기강 감시를 실시하고 있으며 기초질서 지키기, 친근한 관청만들기의 실질적인 추진을 위해서 음수대이용, 주차장, 회의실 및 테니스장등 체육시설을 개방해서 이용케 하여 좋은 반응을 얻고 있으며 공직내부결속과 사기진작을 위해서 공정한 인사관리로 내부결속을 도모하고 하위직 공무원과의 간담회, 모범공무원 발굴 표창, 대학진학공무원 장학금지원등 산하 공무원의 사기를 진작하여 군정추진의 원동력이 되도록 하였습니다. 그러나 노성항공학교 이전반대 및 쓰레기 매립장설치, 도로개설등으로 인한 집단민원과 주민소요가 있었으나 꾸준한 대화와 설득으로 원만하게 해결될 조짐을 보여주고 있고 또한 지난 4월 19일 예기치 못했던 서울신경정신과의원 대형화재사고로 인해서 슬픔과 경악속에서도 군민들의 따뜻한 마음이 담긴 성금답지와 유관기관 단체의 협조로 화재사고가 원만히 수습되어 군민의 훌륭한 화합정신과 저력을 여실히 보여준 계기가 되었으며 이를 교훈으로 삼아서 예방행정을 강화, 불의의 각종사고가 발생하지 않도록 전력을 다해 나갈 각오이며 이러한 고통과 슬픔속에서도 좌절하지 않고 슬기롭게 극복하여 제6회 놀뫼향토제를 17만 군민이 한데 뭉쳐서 성황리에 마치는 기쁨도 느낄수 있었습니다. 이제 93연을 마무리하면서 대외적으로는 기초질서 지키기의 확고한 정착, 집단민원에 대한 신속 적절한 대응으로 민심을 수습하고 주민편익위주의 민원행정구현을 위해 전 행정력을 집중해 나가면서 대내적으로는 업무전반에 걸친 확인과 점검으로 한치의 누수도 없는 행정을 추진을 해서 알차고 보람있는 한해를 마무리하여 변화와 개혁을 추구하는 신한국창조에 적극 동참하는 분위기를 제고하고 희망찬 94년 새해맞이에 만반의 대비를 하고 있습니다. 다음 7페이지 단위사업별 추진실적에 대해 말씀드리겠습니다. 93년 내무행정 주요업무 실적으로는 폭넓은 대화행정으로 지역안정등 행정계 소관업무가 8건, 복무기강쇄신등 서무계 업무 3건, 읍면 종합감사등 감사계 업무 2건, 읍면 키폰시설등 통신전산계 업무 4건 순으로 보고를 드리겠습니다. 다음은 9페이지가 되겠습니다. 폭넓은 대화행정으로 지역안정이 되겠습니다. 격의없는 대화를 통한 주민욕구를 수렴해서 시책에 반영하고 내재된 오해. 갈등. 불신을 해소하여 지역안정 및 화합분위기를 조성 민.관의 일체감을 조성하여 집단민원 소지의 사전해소 및 지역발전 촉진의 계기로 삼고자 지난 1월과 4 ∼5월 2회에 걸친군수 읍면순방을 실시하였고, 지난 1월 27일에는 출향인사에게 고향의 발전상을 전하며 고향을 다시금 생각케 하기 위한 재경군민회 군정설명회를 개최하였으며, 지역총화 체제 구축을 위한 지역여론형성층인 논심회.논지회등에 매월 참석해서 우의를 돈독히 해 나가고 있으며 폭넓은 대화 행정 추진을 위해서 유관기관 단체장 지역유지, 주민을 망라해서 초청, 현장내방 대화를 지속적으로 실시하여 민의를 적극 수렴 해결해 나가 지역안정과 화합분위기를 제고 지역발전을 촉구하는 계기를 마련해 나가고 있습니다. 다음 10페이지가 되겠습니다. 공정한 인사관리에 대해 말씀드리겠습니다. 논산군 공무원 정.현원 현황은 유인물의 내용과 같이 정원 872명에 현원이 871명으로 되어 있습니다. 본청에서 일반직이 현원이 5명이 적고 기능직중에서 현원이 4명이 많은 것으로 되어 있어서 전체적으로는 1명이 적은 것으로 되어 있습니다. 11월 20일 현재 인사관리 운영실적은 세무직 8명, 행정직 6명등 공채 및 도.군의 특별임용등 신규임용이 30명, 또 승진임용이 51명, 전보임용이 169명, 휴직이 2명, 퇴직이 16명, 사망 2명등 신분이동이 240명이 있었습니다. 또한 공무원 사기앙양을 위해 추진하고 있는 대우공무원이 43명, 필수 실무요원이 3명등 46명을 지정하였으며, 지난 4월 19일 서울신경정신과의원 화재사고로 인한 관계공무원 징계등 감봉이 3명, 견책 1명등 4명을 징계를 한바 있습니다. 이외에도 능력 및 서열을 중시하는 깨끗하고 공명정대한 인사관리를 위해서 인사위원회의 사전심의 기능을 강화하고 청탁.압력등 인사부조리를 근절 인사운영의 신뢰감을 제고해 나가겠습니다. 다음은 12페이지 공무원 사기앙양이 되겠습니다. 공무원 내부결속 강화를 위해서 장기 근속 모범공무원 및 가족들에 대한 산업시찰을 설악. 동해코스로 해서 지난 10월 27일부터 10월 29일까지 2박 3일 기간으로 해서 실시한바 있습니다. 등산등 공무원 취미생활 권장을 위해서 12단체에 600만원을 지원해서 원활한 운영이 되도록 지원하였으며 모범공무원 발굴 표창이 10회에 91명 직급별, 기술직, 여직원등 하위직과의 대화를 연 6회 실시해서 50건의 의견을 수렴해서 해결해 주었으며 특히 산하 공무원의 견문을 넓히고 사기진작을 위해서 대전 엑스포 관람을 10월 5일부터 10월 28일까지 665명을 15회에 나눠서 실시한바 있습니다. 또한 지난 11월 23일 모범공무원 내조상 시상을 해서 격무와 박봉속에서도 꿋꿋이 생활하면서 남편을 보이지 않는 곳에서 묵묵히 내조해온 배우자 40명을 표창 격려한바 있습니다 다음 13페이지 행정 말단조직 정비에 대해서 말씀드리겠습니다. 아파트신축 및 주택단지 조성으로 가구 및 인구밀집지역과 계룡대의 해군본부 이전으로 군인가족 전입인구 증가와 과소분리지역 합병으로 주민화합 및 행정능률을 제고하기 위해서 먼저 이장정수 및 관할구역을 정비해서 논산읍에 8개, 연무읍의 1개리등 총 5개 읍면에 15개리를 분리하고 벌곡면 대덕리 2개리를 1개리로 합병하여 현재 471개 행정리에서 485개 행정리로, 또한 반설치 및 관할구역 정비를 해서 논산읍에 52개반, 강경읍에 12개반등 총 7개읍면에 132개반을 분할해서 현재 2,157개반에서 2,289개반으로 정비하기 위해서 지난 11월18일 제26회 논산군 임시회의 의결을 거친바 있으며 94년 1월 1일부토 이를 공포 시행토록 하겠습니다. 앞으로 리.반장을 임명하고 이에 소요되는 예산을 94연에 확보해서 차질없이 추진해 나가도록 하겠습니다. 14페이지 반상회운영 및 15페이지 생활민원 신속처리는 유인물로 갈음을 하겠습니다. 다음은 16페이지 제8회 논산군 문화대상 시상입니다. 논산군조례 제1038호로 규정되어 지역사회발전과 사회윤리 및 향토명예선양 부문에 크게 기여하여 군민의 귀감적 공적이 있는 자를 선발 시상하는 논산군 문화대상은 92년 제7회까지 지역개발 4명, 사회윤리 5명, 향토명예 선양 4명, 총 13명이 선발돼서 수상을 한바 있습니다. 지난 제8회 논산군 문화대상 수상대상자는 총 25명을 추천받아서 지역개발부문에 송상현 군의원등 3명을 수상자로 선정을 해서 놀뫼향토제 개회식시 상패 및 메달을 수여한바 있습니다. 일부 주민의 여론이 논산군민의 명예와 자부심을 느끼게 하는 군민의 최고 상임에도 불구하고 부상이 미약하다는 주민의 여론이 비등해서 94년도부터는 1인당 적어도 100만원 정도의 상금을 지급하는 방안을 강구하여야 한다고 생각을 합니다. 17페이지 군의회 의원 보궐선거는 유인물로 갈음을 하겠습니다. 다음은 18페이지 복무기강쇄신에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 급변하는 공직사회 주변환경의 변화와 함께 일부 공직자의 무사안일과 태만하고 해이해진 복무기강을 새로운 각오와 자정활동으로 쇄신하여 복무기강을 확립하고자 불시보안 및 복무기강확인점검을 다섯번, 교통질서 10부제 위반, 당직근무 소홀, 행사불참자등 60명을 적발해서 훈계 6명, 주의 54명등 문책을 한바가 있습니다. 이외에도 조회, 교육, 회의, 행사등 불참자는 사안에 따라서 1회 위반자는 주의 및 공휴일 당직과 2회 위 반자에 대해서는 경고 또는 인사조치당직근무 기강확립을 위해서 월 1회 이상 현지점검 및 수시 전화지도점검을 실시하고 있으며 공무원의 품위유지를 위해서 수시합동 교육을 실시하고 위반자에 대해서는 현장주의와 소속 실.과장에게 통보하는 방법을 정해 나가고 있으며, 불법주정차, 음주운전, 안전띠 미착용등 교통질서 위반자에 대해서도 사안에 따라 신분상문책 및 인사조치를 실시하여 엄정한 복무기강확립으로 원활한 내무행정 추진에 전력을 다해 나가겠습니다. 다음은 19페이지 쾌적한 근무환경 조성이 되겠습니다. 청사내외 특히 민원실의 환경을 개선하고 실.과.소.읍면의 쾌적한 근무환경을 조성해서 아늑하고 편안한 대민봉사 공간을 제공하고자 본청 실.과 서무담당계장이 합동으로 매월 1회씩 10회의 심사를 실시하였고 사업소,읍면은 군에서 일제히 분기말 1회씩 해서 3회 심사를 실시하였으며, 실.과.소 및 사업소.읍면만 선의의 경쟁심을 유발시켜서 미비점을 시정 보완 조치해서 쾌적한 근무환경 조성으로 행정능률향상 도모에 좋은 성과를 거수하고 있으며 앞으로 청사주변과 민원실, 창고, 화장실, 당직실등을 중점 개선해 나가는데 주안점을 두고 추진해 나가면서 연말에 종합평가결과 우수 6개 기관을 선정을 하여서 종무식에 표창 및 시상금을 지급 노고를 치하하고 사기를 진작하고자 합니다. 20페이지 완벽한 보안업무추진은 유인물로 갈음을 하겠습니다. 다음은 21페이지 읍면 종합감사에 대해 말씀드리겠습니다. 행정사무규정 제4조에 의거 실시하는 종합감사는 매년 2년 주기로 실시하게 되며 93년 본군 감사대상 읍면으로는 연무읍, 성동면, 광석면, 부적면, 연산면, 가야곡면, 은진면을 포함한 7개 읍면을 4월부터 11월중에실시하였고 민원 1회방문 처리제 추진과 각종 지시사항처리, 주요시책 및 사업추진등을 감사종합사항으로 지금까지 연산면, 은진면, 부적면, 연무읍등 감사대상 7개읍면 모두 종합감사를 실시한바 있으며, 행정상 조치 308건, 재정상 조치 92건에 9,844만 6천원 추징과 징계 1명등 37명에 대한 신분상 조치를 취하였으며 아울러 지적사항에 대한 업무연찬으로 재 지적되는 사례가 현저히 감소되어가고 있는 추세에 있습니다. 다음은 22페이지입니다. 공직 부조리척결에 대해서 말씀드리겠습니다. 공직내부에 만연돼 있는 공직부조리 척결은 지금까지 25회에 걸친 일선기관 기초사무처리실태등 자체 특 별감사를 실시해서 행정상 조치가 133건, 의원면직 1명등 36명에 대한 신분상 조치를 취하였고 재정상 228 만 9천원을 추징 조치한바 있습니다. 앞으로도 철저한 자체감사를 통해서 비리방지와 비리자 색출 및 지탄받는 공직자에 대한 감찰 또한 사정 취약분야에 대한 특별감사를 지속적으로 실시해서 공직부조리 척결에 앞장서 추진해 나가겠습니다. 다음 23페이지 민원서류 처리실적입니다. 총 302,936건을 접수해서 302,825건을 처리 완료하였으며 미처리 111건은 현재 처리기간이 미도래돼서 처이중에 있습니다. 처리건수중 반려 및 불허가는 27건으로 담배소매인 부지정 및 국유재산임대계약 불허와 대성실업의 창업사업계획 변경신청서등이 반려된 것입니다. 우리군 1일 민원처리는 평균 1,211건을 접수 처리하고 있습니다. 이어서 자동차 등록입니다. 93년 10월 30일 현재 우리군 자동차 보유현황은 승용차가 9,198대, 버스가 1,677대, 화물차가 6,042대, 특수차가 47대, 합계해서 16,964대이며 그중 자가용이 15,667대로 92.4％를 차지하고 있습니다. 이륜차를 제외한 자동차가 2.8가구당 1대, 인구는 9.8명당 1대를 보유하고 있으며 1일 평균 10대씩 차가 늘어나고 있는 실정에 있습니다. 다음은 24페이지 우리군 특수시책으로 추진하고 있는 민원동행 안내제입니다. 93년 10월 30일 현재 민원동행안내실적은 본청 공무원 217명이 991회를 동행 안내하였으며 동행안내 실적 우수공무원으로는 관리계장, 공업계장, 지정계장으로 주로 민원이 많은 부서의 담당계장들 입니다. 앞으로 민원 1회방문 처리제 및 공직자 친절 365일 운동과 연계 실시해서 지속적인 동행안내 실시로 모든 민원인을 내부모 내형제라 생각하여 민원인 편의도모와 친절봉사하는 공무원상을 정립해 나가겠습니다. 다음 25페이지 민원 1회방문 처리제 추진상황입니다. 지난 5월 10일부터 10월 30일까지 유기한 민원은 5,008건을 접수해서 4,906건을 처리 완료하였으며, 102건은 처리중에 있으며 불가처리 27건은 법규저촉 12건, 요건불비가 15건, 1일 평균 36건을 접수 처리하고 있습니다. 모든 민원은 6하원칙에 따라서 처리 완결하고 있으며 6가지 장치의 운영과 다섯가지 목표에 대한 성과에 대하여 보고드리겠습니다. 26페이지 민원 1회방문처리제 실시 이후의 추진성과로는 민원관계 공무원이 민원서류를 가지고 있으면 안된다는 의식개혁으로 법정처리 85건등 746건의 민원사무처리기간이 단축되었고 행정규제 완화 및 관행개선이 16건 토지대장, 지적도, 건축물관리 대장등 청내에서 확인할수 있는 자료를 첨부치 않도록 하여 민원서류 감축과 서명날인제를 개선하였으며 민원인으로부터 5통의 감사편지가 접수되었고 민원인 설문조사결과 공무원 친절봉사 자세가 크게 향상된 것으로 설문조사가 됐습니다. 민원처리 속도가 상당히 빨라졌다고 답하고 있으며 민원 1회방문처리 제가 어느정도 정착되어 가고 있다고 할수 있겠습니다. 다음은 27페이지 읍면 키폰시설입니다. 행정통신 현대화를 통한 행정능률의 향상은 물론 급속히 발전해 나가는 정보화사회에 대응하는 행정을 구현하고자 또 대민서비스향상을 도모하고자 추진하고 있는 전읍면 키폰시설은 지금까지 논산읍을 시작으로 해서 92년도에 강경,연무 93년 현재까지 성동면을 포함은 6개면등 총 9개읍면에 키폰시설을 설치 완료하였습니다. 미 설치한 5개읍면도 94년도 상반기 설치를 목표로 해서 국선 8회선 내선 16회선 규모로 시설설치를 추진하고 행정통신소통으로 인한 적채해소와 키폰시스템을 통한 청내 방송가능등 행정통신 현대화에 박차를 가해 나가겠습니다. 28페이지 공무원 전산교육은 유인물로 갈음을 하겠습니다. 다음 29페이지 업무용 컴퓨터 확대보급에 대하여 말씀드리겠습니다. 행정업무의 대부분이 수작업에서 전산화로 급속히 바뀌어 감에 따라서 행정의 능률화와 업무자동화를 실현코자 96연까지 계당 1대이상의 일반사무용 다기능 사무기기 보급을 목표로 추진 93년도에는 예산전산용 1대, 세정전산망 20대, 통계성 업무용 1대교육용 15대등 총 37대의 컴퓨터를 구입 활용하여 원활한 업무추진에 크게 도움이 되고 있습니다. 그러나 일반업무용 행정전산에 필요한 컴퓨터의 구입이 정수에는 확보되어 있으면서도 예산이 수반되지 않아서 보급을 하지 못하고 있는 실정으로 94년도에는 소요예산을 확보하여 정상추진이 되도록 노력하겠으며 현재 본군의 컴퓨터 보유현황은 유인물 내용과 같습니다. 다음 30페이지 전산교육장 설치입니다. 행정전산화의 확대로 각종문서 통계자료등의 업무가 전산화됨에 따라서 전직원이 필수적으로 전산기기를 활용할수 있는 능력을 배양하고 반복적인 교육을 실시하기 위한 전산교육용 컴퓨터 25대 확보를 계획을 해서 지금까지 15대를 구입을 하였고, 노후컴퓨터를 사용하는 문화공보실외 6개 실과 컴퓨터와 프린터기를 교체 해서 사용케하고 기존 노후컴퓨터는 교육용으로 활용하도록 하고 있으며 나머지 10대분도 94년도 예산에 계상확보 사용토록 하겠습니다. 또한 현재 별관 서고옆에 있는 행정자료실이 이전되는 대로 즉시 컴퓨터 및 부대시설을 설치해서 전산교육장으로 활용하도록 추진해 나가겠습니다. 31페이지 서울신경정신과 의원 화재사고 수습은 유인물로 갈음하겠습니다. 다음은 35페이지 94년도 주요업무 추진계획에 따른 업무여건 전망과 과제입니다. 먼저 여건전망은 시대적 사명감과 부단한 자기혁신으로 창의적 능동적 공직자세로 변화와 개혁의 신한국창조 대열에 적극 동참하고 공개행정, 민의행정 구현으로 지방화시대에 따른 다양한 주민욕구에 적극 대처해 나가면서 집단민원, 집단 이기주의에는 사전에 시책결정의 투명화로 예방하고 차후에는 확고한 해결방법을 정립을 해서 밝고 투명한 내무행정의 조기정착을 할 수 있도록 노력해 나가겠습니다. 다음은 94년 중점과제 추진입니다. 주민과 함께하는 「참봉사」 행정구현과 민원동행 안내제의 지속 실시로 주민편의 민원행정구현, 공무원 사기앙양으로 공직 내부결속 강화, 집단민원에 대한 능동적 대처, 공직부조리 척결로 거듭나는 공복으로서 의 자세확립, 행정전산화 사업의 지속적 추진, 쾌적한 근무환경조성과 행정통신장비 현대화를 중점 과제로 해서 선정을 해서 추진에 만전을 기해 나가겠습니다. 다음 37페이지 단위사업별 업무계획에 대해서 보고드리겠습니다. 단위사업별 업무계획은 주민과 함께하는 참봉사 행정구현, 집단민원에 대한 능동적대처, 공직 상하계급간의대화, 공무원 사기앙양, 모범공무원 해외연수, 반상회 운영, 쾌적한 근무환경조성, 청사보안시설, 읍면 행정 감사, 공직 부조리척결, 주민편의위주 민원행정 구현, 행사용 음향장비 시설, 오지마을 행정방송시설, 공무 원 전산교육순으로 보고드리겠습니다 다음 39페이지 주민과 함께하는 참봉사 행정구현입니다. 대민 접촉자세 개선으로 민본위 참봉사 행정구현과 광범위한 민의수렴과 민.관 친화력을 증진하고자 시장 공사장, 공장등 생업현장과 불우 및 저소득층 밀집거주지, 농촌등 현장을 수시 방문해 나가겠으며 여론 주도 자생 직능단체 대화에 년 30회 2,400명, 리.반장, 새마을지도자와 여성단체장 및 부녀회장등 매월 1회 초청 간담회를 실시하고 연중 주민불편.고통 견문보고제를 실시하고 분기 1회 이상 군수 친필편지를 발송해서 간접 접촉대화를 촉진, 광범위한 민의해결을 추진해 나가겠으며 아울러 해장국집, 시장통등을 이용한 고정대화의 장을 월 4회 운영해 나가겠으며, 매 주 목요일 민원인 고충청취 대화의 날을 운영하여 피부로 느끼는 참봉사구현을 위해 만전을 기해 나가겠습니다. 다음 40페이지 집단민원에 대한 능동적 대처입니다. 지난 9월 3일 대통령께서 급증하는 집단민원 해소대책을 적극 추진하라는 지시말씀에 따라서 10인이상 집단발생민원에 대해서는 먼저 시책결정의 투명화로 민원발생 소지의 사전 제거와 잠재된 민원의 주민동향을 예의관찰, 사전 예방활동을 강화해서 피해예방을 강구하고 직접보상, 관계법령개정 또 주민숙원사업, 당사자간이해조정 그리고 공권력 행사등 확고한 해결방법을 적극 대처해 나가겠으며 한편으로는 주무부서 및 담당자를 지정하고 사안별로 조정위원회를 구성 자체 책임해결 체계를 확립해 나가는 한편 분기 1회이상 책임부서별 사안별 적정 대처 여부를 중점 평가해서 평가결과 집단민원 관리카드 작성한후 해소대책 수립에 활용토록 하는등 집단민원에 능동적으로 대처해 나가도록 하겠습니다. 다음은 41페이지 공직상하 계급간의 대화입니다. 하위직 공무원의 고충. 애로. 건의 사항등을 수렴해서 해결하고 공직상 하계층간 화합분위기 조성 및 내부결속을 강화하기 위해서 직급별, 기능 및 사무보조, 토목, 건축직, 여직원과의 대화를 년 2회 실시토록 하겠으며 실.과.소 및 읍면단위로 군수모임의 날은 년 1회이상 운영하고 실.과소 및 읍면장과 부서직원과의 대화의날을 년 2회이상 지정 운영하겠으며 오후만찬을 겸한 간담회를 실시해서 격의없는 대화 및 격려로 애로.고충 건의사항을 광범위하게 청취하고 적극 해결하도록 추진해 나가겠습니다. 42페이지 공무원 사기앙양은 유인물로 갈음하겠습니다. 다음은 43페이지 모범공무원 해외 연수가 되겠습니다. 93연까지 실시해온 모범공무원 산업시찰을 내년에는 해외연수로 격을 높여 실시함으로써 공무원의 해외연 수기회를 부여해서 외국의 선진행정 견학으로 전문 행정 수행능력을 배양하기 위해서 10명이상 장기근속 모범공무원과 분야별 전문성 있는 중견간부로 골고루 선발해서 1주일 정도 유럽 및 동남아등 분야별 연수자 합동 연수등 사안에 맞도록 해외연수를 실시하고 해외연수시 현지에서 보고 느낀 소감을 전직원을 대상으로 발표회를 개최해서 선진국의 우수사례를 간접적으로 느낄수 있는 기회를 조성하겠으며, 이러한 계기로 행정이 선도 하는 논산군의 지역발전과 주민에게 제공하는 복지수준향상을 앞당기는 계기가 되도록 추진해 나가겠습니다. 44페이지 반상회 운영, 45페이지 쾌적한 근무환경조성은 유인물로 갈음하겠습니다. 다음 46페이지 청사 보완시설입니다. 본청 청사가 재래식 자물쇠 잠금방식으로 되어 있어서 도난등 각종 사고가 우려되므로 청사시설 보안 및 공직자의 부담감을 해소해 주고 또 본청 청사내 열감지 센서인 전자감응식 보안시설을 설치해서 순찰의 부담을 덜어주고 그에 따른 당직규정을 일부 완화, 당직 근무여건을 개선하여 도난 및 화재, 가스누출사고등으로부터 완벽히 대처해 나가도록 94년도 예산에 시설사업비 확보로 해서 운영한 후 성과에 따라서 점차적으로 사업소나 또는 읍면에 확대 설치해 나가도록 추진하겠습니다. 다음 '94 읍면 행정사무감사에 대해서 보고드리겠습니다. 행정감사는 행정감사규정 제4조에 의거 종합감사가 매 2연주기로 실시하게 돼서 94년도 감사대상읍면으로는 논산읍, 강경읍을 비롯해서 노성, 상월, 벌곡, 양촌, 채운등으로 7개면이 되겠습니다. 취약업무 행정사각지대에 중점을 둔 감사로 행정누수방지와 지적위주의 감사를 지양하고 효율적인 예방위 주의 감사와 철저한 시정개선을 통한 유사사례의 재발방지로 부조리 지탄 받는 공직자 척결등 깨끗한 공직풍토조성으로 신한국 창조를 위한 공직자세 쇄신에 적극 앞장서 나가겠습니다 다음 48페이지 공직부조리 척결입니다. 신한국창조를 위한 고통분담의 자율적이고 능동적인 참여와 대민봉사자세로 민편의위주로 개혁하고 취약 업무 및 인물을 집중적으로 감사하며 청렴하고 소신있게 일하는 공직자의 사소한 잘못은 과감히 관용을 베풀어나가면서 모든 감사역량을 총동원하여 공직내부의 부정부패를 완전히 척결하고 내무행정의 쇄신과제가 차질없이 추진이 될수 있도록 감사를 통하여 뒷받침하고자 합니다. 다음 49페이지 주민편의위주 민원 행정구현입니다. 민원행정은 최대의 서비스 산업으로 프로화 의식을 정착시키고 민원처리제도의 지속적인 개선과 친절 365 운동을 생활화하여 나가는데 최선을 다하겠으며 전직원에 대한 친절봉사 반복교육을 월 1회이상 실시하고 민원관계 공무원 교육을 상.하반기에 실시를 해서 민원실을 안방같은 분위기로 조성해 나가는 동시에 행동, 말씨, 전화응대등 손쉬운 일부터 친절한 자세를 생활화하여 모든 민원을 긍정적으로 검토 처리해 나가겠습니다. '94년도에는 모든 민원을 6하원칙에 따라 철저하게 처리하여 민원 1회방문처리제를 완전 정착시키고 더욱 보완 발전시키겠으며 원격지 민원처리 확대추진과 사후관리 민원대상에 대한 예고제 실시로 민원인이 과태료납부로 불이익 처분을 당하지 않도록하겠으며, 민원 1회방문처리제 및 친절 365 운동과 연계 추진하여 민원동행안내제를 지속적으로 실시해 나가겠습니다. 다음 50페이지 읍면 키폰시설입니다. 행정통신 전산화를 통한 행정능률의 향상으로 대민서비스를 개선하고자 지난 92년 논산읍등 3개읍 설치를 시작으로 해서 93년도에 성동면등 5개면 총 11개면에 대하여 키폰시설을 완료하였으며 94년도에는 노성, 상월가야곡, 은진, 채운등 미설치 5개면에 대해 상반기설치를 목표로 추진을 해서 관내 14개읍면에 키폰시설을 완요해서 통신소통 적체를 해소하고 키폰시설을 통한 청내방송등 각종 첨단서비스 기능을 활용하여서 지방화시대에 앞선 행정수범 통신체계를 구축해 나가도록 하겠습니다. 다음은 51페이지 업무용 컴퓨터 확대 보급입니다. 93연부터 연차사업으로 추진하고 업무용 컴퓨터 확대보급은 96연까지 계당 1대이상의 퍼스널 컴퓨터 보급 을 목표로 교육용 30대, 업무용 128대등 총 158대가 소요되겠으며 93년까지 교육용 20대, 업무용 39대등 59대를 기 확보하였고 금후 확보계획으로 우선 94년도에는 교육용 10대, 업무용 35대등 45대의 컴퓨터 확보와 95년 이후에는 업무용 54대를 확보해서 당초 목표인 계당 1대 이상의 퍼스널컴퓨터를 보유, 자료처리의 전산화로 업무의 자동화, 행정의 능률화를 실현토록 추진해 나가겠습니다. 52페이지 행사용 음향장비 시설에 대하여 말씀드리겠습니다. 본군에서 주관하는 각종 행사시 최적의 음향시설로 행사의 원활한 진행과 수시 외부로부터의 기기임차로 인한 예산의 낭비를 줄이기 위해서 무선마이크를 장착한 이동용 음향장비 1대를 구입 사용하여 행정의 편의를 도모하고자 합니다. 53페이지 오지마을 행정방송시설이 되겠습니다. 92년 11월 충청일보에 행정방송 좋은 반응이라는 제목으로 기 보도되고 충청남도에서 발간한 눈여겨볼만한 시책으로 소개된 바도 있습니다. 오지마을 행정방송시설은 지난 90년 광석면을 시작으로 해서 91년도에는 연무읍이 설치되어 행정의 최일선인 각 마을까지 신속하게 전파되어 효율적인 행정수행에 이용되고 있으며 93연에 이어서 94연에도 지속 추진하고자 2개면에 5천만원의 사업비를 투입, 행정의 현대화로 각종 재난의 사전예방, 신속 정확한 국.도.군 정 홍보로 대주민 신뢰를 제고하고 주민과 가까워지는 행정을 구현하고자 역점을 두고 추진하고 있습니다. 다음 54페이지 공무원 전산교육입니다. 각종 업무의 전산화 추세에 대응할 수 있는 전산처리능력을 배양하기 위해서 컴퓨터의 기본적인 조작 및 운용방법 습득등 각종 전산처리되는 업무 운용방법 습득을 추진방침으로 업무공백의 최소화 범위내에서 연중 본청 및 읍면 간부공무원 특별전산교육을 실시해 나갈 계획으로 추진해 나가겠으며 영구적인 상설교육장의 확보를 위해서 재무과와 협의해서 30평 정도의 교육장을 건축하고 컴퓨터등 전산기기, 책상, 의자등 집기확보에 소요되는 사업비가 꼭 확보되어 영구적이고 완벽한 시설에서 체계적인 전산교육의 장이 될수 있도록 추진해 나갈 계획입니다. 다음 52페이지 특수시책에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 특수시책은 총 5건으로 선진행정기관 비교견학, 공무원 1마을 1명예리 장제 운영, 고령부모 봉양공무원 격려, 민원동행안내제 완벽시행, 행정 통신시설을 이용한 군정홍보순으로 보고를 드리겠습니다. 먼저 57페이지 선진행정기관 비교 견학입니다. 관내외 선진행정기관의 업무추진 상황을 직접 견학하여서 업무처리능력의 향상 및 평준화를 도모하고 본 청,읍면직원간 합동업무 연찬으로 행정의 능율성과 효율성을 제고하기 위해서 본청 실.과장, 계장, 실무자로 하는 견학반과 읍면 부읍면장, 계장, 실무자로 하는 비교 견학반을 편성해서 관내읍면은 분기 1회 우수읍면을 윤번제로 비교 견학하고 관외는 선진행정기관과 사업현장을 선정해서 분기 1회정도 군 본청 버스를 이용해서 비교 견학을 실시하여 우수사례발표 및 중점 토의과제를 선정해서 연구검토로 실질적인 비교견학이 될수 있도록 지원을 해 주어 공무원의 업무추진 능력향상 및 평준화를 도모하고 원활한 군정수행으로 양질의 행정서 비스를 제공하는 기대효과를 얻을수 있을 것으로 판단되어 세부추진계획을 수립해서 추진에 만전을 기하고자 합니다. 다음 58페이지 공무원 1마을 1명예이장제 운영에 대해 말씀드리겠습니다. 현재 단순한 행정지도차원에서 실시운영되고 있는 행정리별 분담직원 근무제를 군본청, 읍면 공무원으로 하여금 1마을 1명예이장을 임명, 실질적인 지역담당지도제도로 보완 발전시켜서 일선행정이 지역종합행정으로서의 책무를 다해 나갈수 있도록 하기 위해서 우선 금년 연말에 명예이장지정 및 임명장을 수여하고 94년 1월부터 정상적인 본 시책이 추진되도록 노력하겠습니다. 이에 대한 중점 추진내용으로는 먼저 담당지역 현장지도 방문으로 군 실.과장은 월 2회이상 명예이장 지도 확인 및 마을 담당공무원중 군본청직원은 주 1일이상, 읍면직원은 주 2일이상 현지지도 방문을 실시하고 활동 내용에 대해서는 기록 관리하여 주민의 건의. 애로사항에 대해서는 바로 바로 해결해 나가도록 하겠으며 공무원의 대민지도 역량제고를 위해 정례직장교육시 우수사례발표등을 개최하고 아울러 노부모를 고향에 둔 출향 주민을 파악해서 수시 효심을 가르치는 편지쓰기등을 추진, 핵가족화로 인해 점차 잊혀져가는 경노효친사상을 함양하는 계기를 만들어 나가겠으며 93년 11월에는 마을별 평가를 실시해서 우수사례발굴 파급하는등 활성화를 기하여 원활한 민.관 화합 분위기조성 및 사회저변층 돌보기등 민본 행정을 적극적으로 구현해 나갈수 있도록 정상적인 추진에 적극 노력해나가겠습니다. 다음 61페이지 고령부모 봉양 공무원 격려입니다. 논산군수 산하 공무원중 80세이상 직계존속을 봉양하고 있는 공무원을 대상자로 선정을 해서 관내 거주자는 노부모의 생신일에 군수가 가정을 직접 방문해서 3만원 상당의 선물을 증정하고 가족들을 격려하며 또한 관외거주자는 생신하루전 재직공무원에게 직접 선물을 전달 격려토록 하고 노부모의 별세시 직접 문상하고 유족들을 위로 격려하며 산하 전 공직자에 대한 효행심의 고취와 충효정신을 함양하도록 하겠습니다. 다음 62페이지 민원동행 안내의 완벽 시행입니다. 우리군 특수시책으로 추진하고 있는 민원동행안내의 완벽실시로 추진하고 있는 민원동행안내의 완벽실시 를 위해서 본청 6. 7급 공무원을 민원실 1일 근무제 실시와 행정동우회, 경우회등 보조단체요원을 민원상담원으로 지정, 상담을 실시토록 하고 읍면장이 추천하는 이장, 새마을지도자부녀회장등 군민이 민원실에 근무하면서 민원동행안내, 민원상담무료대서등을 실시해서 민원동행안내 조기 정착과 민원인에게 친절한 공무원상을 정립시키고 모든 군민이 민원실에 대한 애착심을 높이고 친근한 관청, 명랑한 직장 분위기를 이루어 질수 있도록 추진해 나가겠습니다. 다음 63페이지 행정통신시설을 이용한 군정홍보입니다. 간행물이나 매스컴을 통한 군정홍 보방식과 병행해서 우리군이 보유한 행정통신 시설을 이용한 적극적인 홍보방법으로 전환하고자 합니다. 홍보내용으로는 시책홍보, 군내특산물, 우리군의 역사등이고 방법은 1∼2분정도의 홍보문안을 문화공보실및 관련실과와 협의 작성해서 사전 녹음하여 착신 전화대기중에 홍보내용을 송출하는 것으로 논산군정의 적극적인 홍보방법으로 특수시책으로 추진하고자 합니다. 다음 67페이지 본과 현안사업으로 전산실 설치가 되겠습니다. 충청남도 지방행정 전산화 계획에 의거 전산실 설치에 따라 현재 도에서 처리하고 있는 업무를 시,군으로 이관키 위해서 94년도에는 천안시와 논산군이 전산실 설치의 대상으로 지정을 했습니다. 그래서 주전산기 및 주변기기 구입비가 2억 5천만원, 관련프로그램 구입비가 3,180만원, 전산실 구축비가 10평정도 해서 4,500만원등 총 3억 2,680만원을 전액을 시.군비로 부담하는 식으로 계획을 추진하고 있습니다. 이 사업비확보가 어려움이 있어서 전산실 설치에 상당한 어려움이 있는 그런 현안사업이 되겠습니다. 이상으로 내무과 93년도 업무추진 실적과 94년도 업무계획 전반에 대해서 보고말씀을 드렸습니다. 감사합니다.

서평석 수고하셨습니다. 내무과장님은 들어가셔서 계시고 질의를 중식시간이 지났습니다마는 질의가 많지 않을걸로 봐서 질의를 하시고 식사를 하겠습니다. 질의하실 의원님 계시면 질의해 주세요. (강두식의원 거수) 예 ! 강두식의원님 말씀하세요.