김우택 의원 발언

성원이 되었으므로 제22회 유성구의회 정기회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 의사진행에 앞서 먼저 구청장님의 구정연설을 청취하겠습니다. 구청장님 부탁드립니다. 1. 구정에관한연설청취의건

존경하는 김익주 의장님! 그리고 의원 여러분! 오늘 94년도 예산안에 대한 심의를 요청하면서 그 동안 구산하 500여 공직자가 한마음으로 유성발전을 위해 노력했던 구정을 보람과 아쉬움을 남기며 `94년도 알찬 구정의 추진을 위한 운영방향에 대하여 설명하게 된 것을 매우 뜻깊게 생각하는 바입니다. 돌이켜보면 금년 한해는 새정부 출범 원년을 맞아 신한국 창조를 위한 선봉적 책임완수 속에서 국내, 외적으로 많은 변화와 격동의 해였다고 생각합니다. 그런가 하면 우리 지역에서 개최된 대전EXPO `93이 성공적으로 개최됨으로써 유성발전을 가속화 시킬 수 있는 계기가 되는 아주 뜻깊은 한해였기도 합니다. 국제적으로 자국의 이익만을 주장하는 거센 외교의 물결속에서 우리의 현실이 국제사회에서 어떻게 비치는가를 보면서 그리고 어떠한 상태로 대처하여야 할 것인가를 생각하는 냉엄한 비판을 갖는 한해였습니다. 더군다나 북한의 핵이 한반도의 긴장을 고조시키는 매우 어려운 현실속에서 우리는 동족간의 이질감을 동질화 시켜가면서 성장해야 하는 어려움도 가지고 있는 한해였다고도 할 것입니다. 국내적으로는 문민정부 출범 원년을 맞아 변화와 개혁의 시대에 직면하여 부정부패 척결과 행정쇄신 등 맑고 깨끗한 사회를 조성하였고, 특히 투명한 활동을 위한 금융실명제의 실시는 앞으로 우리 경제회생의 원동력이자 시금석이 되리라 확신하는 바입니다. 나라 안팎으로 이러한 격동과 변화의 어려운 여건에도 93년도 구정이 원만히 추진될 수 있었던 것은 우리 구정을 구석구석 보살펴주신 김익주 의장님과 의원 여러분의 힘이 컸다고 생각합니다. 의원 여러분! 신학국 창조는 우리에게 변화와 개혁을 요구하였고 우리는 시대적 요청에 부응하기 위하여 각자 주어진 책임을 충실하게 이행하여 왔으며 우리 주변의 잘못된 제도, 그리고 비능률적인 과거의 방식과 의식을 행정쇄신을 통해 획기적으로 개선하여 주민의 피부로 느끼는 진정한 민주봉사행정실현에 노력하여 왔습니다. 뿐만 아니라 민원1회방문처리제 정착과 민원버스 운행, FAX민원의 실시로 주민편익을 증진시켰으며 기초질서 지키기 운동과 국토 대청결 운동을 범구민 운동으로 승화시켜 밝고 건전한 사회분위기 조성에 힘써 왔습니다. 또한 공직자의 자기혁신 의지와 전문지식을 배양하기 위해 기업체와 연구단지 견학을 실시하였고, 간부공무원에 대한 직무연찬회, 선진지 견학과 외국어교육, 전산교육도 실시하였습니다. 그렇지만 금년도 구정중 가장 뜻깊게 평가할 수 있는 것은 대전EXPO `93의 영광적 실현으로 그 동안 알찬 준비로 크게 확충된 도시기반시설과 환경정비, 그리고 88올림픽 때보다 한차원 높게 보여준 우리 구민이 쌓은 자신감과 소중한 경험은 역사에 길이 남겨질 것입니다. 곧고 넓게 뻗은 도로망, 깨끗하게 정돈된 주변환경, 말끔히 단장된 감천의 고수부지 등은 유성의 발전을 앞당기는 원동력이라 하겠습니다. 또한 수려한 자연경관 조성과 도시기반 구축을 위한 유성 I.C 만남의 장소조성, 유성의 상징거리조성과 수통골 레포츠시설, 구민운동장 조성, 공공도서관 건립 온천수 공영개발사업 등 각종사업을 추진하여 명실상부한 국제적 관광도시로서의 면모를 갖추었으며 숙박 및 요식업소에 대하여 시설개수와 친절한 안내등 업소의 수준향상에도 힘써 왔습니다. 뿐만 아니라 구정을 수행하는데는 의회와 집행기관의 상호 신뢰와 이해를 바탕으로 동반자적 관계를 유지함으로써 구정을 생산적이고 합리적으로 운영하여 지방화시대의 참모습을 정립한 뜻깊은 한해였다고 생각합니다. 의원 여러분! 내년은 제75회 전국체전이 우리 대전에서 개최되는 해로 EXPO에서 얻은 값진 성과를 바탕으로 새로운 도약이 시작되는 중요한 한해가 될 것으로 믿고 있습니다. 이러한 소중한 시기에 우리 구가 펼쳐나갈 내년도 구정방향을 밝히고자 합니다. 첫째, 전국체전의 완벽한 준비입니다. EXPO를 치룬 도시로서 그 동안 이룩한 도시기반시설을 바탕으로 도시미관과 주변환경이 조화를 이루도록 대대적인 조경정비 사업을 추진해 나가겠습니다. 가로변 공한지에는 꽃동산의 조성과 유성I.C 입구에 우리 구민과 관광객이 시원스레 느낄 수 있는 인공폭포의 조성과 함께 EXPO 홍보탑을 전국체전 홍보탑으로 전환 활용하고 도시공간 녹화사업과 경기장 주변 가로수 보식등을 통해 푸르고 쾌적한 관광도시의 이미지를 한층 높여 나가겠으며 또한 수통골 레포츠시설, 구민운동장 2단계 사업을 내년 전국체전 이전까지 완공하여 휴식공간과 체육시설을 지원하는 등 품격높은 전국체전 준비에 최선의 노력을 다하겠습니다. 둘째, 건강한 국토가꾸기 사업추진입니다. 우리 구민의 삶의 터전을 좀더 쾌적하고 풍요롭게 가꾸기 위하여 국토가꾸기 운동을 기초질서 지키기 차원에서 실시하고 생활환경 개선 등 3대 으뜸사업을 내실있게 추진하는 동시에 내 주변부터 깨끗이 하는 의식개혁 운동으로 실천토록 하겠습니다. G.B 규제완화가 가시화 됨에 따라 법령이 공포되는 대로 G.B 內 3개 시범부락을 선정하여 주택개량, 마을안길은 포장하고 마을회관 건립 등 주거환경 개선사업을 특수시책으로 추진하고 이를 점차 확대해 나갈 계획입니다. 셋째, 능동적이고 적극적인 민주봉사행정의 실현입니다. 문민시대를 맞아 우리에게 부여되는 시대적 요청이 있다면 무엇보다 중요한 것은 실질적이고 효과적인 주민봉사행정의 실현입니다. 금년에는 과거에 잘못된 규제를 대폭 완화함은 물론 「친절365운동」,「민원1회방문처리제」등 각종 주민편의 시책책을 추진하면서 비합리적인 관행을 개선해 왔으나 이것을 직접 체험하는 주민에겐 아직도「만족하지 않다」라는 사실을 잘 알고 있습니다. 이를 위해서 모든 공직자를 공복의식의 대전환과 자신의 혁신을 통해 오직 주민에 봉사한다는 일념으로 주민이 진정으로 원하는 것이 무엇인가를 능동적으로 찾아서 모든 행정을 주민의 입장에서 처리하는 주민편의 시책을 지속적으로 발굴, 적극적인 민주봉사 행정추진과 신상필벌을 철저히 지키는 공직사회로 키워 나가는데도 주력할 것입니다. 넷째, 주민화합과 지역안정체제 구축입니다. 최근 경제동향을 보면 우리 경제는 아직도 완전한 회복을 못하고 12월 중순으로 예상되는 우루과이라운드의 타결문제와 또, 내년에는 95년의 양대 자치단체장 선거를 준비해야 하는 중요한 한해가 되리라 생각합니다. 이런 사회적 어려운 시기에 주민화합을 통하여 지역안정 체제를 확고히 하여 민주발전의 기틀을 확실히 다져나가겠습니다. 이를 위하여 그간 추진하여 왔던 연구단체와 농촌동간의 자매결연 사업이 이질감을 해소하여 실질적인 주민화합을 이룰 수 있도록 농산물 직거래를 추진하고 지역·계층·업소간의 갈등을 해소하기 위한 구민의 적극적인 화합과 대화의 장으로 온천문화제와 구민체육대회를 한차원 높게 추진, 발전시켜 나감으로써 새로운 유성의 모습을 보일 수 있도록 할 것입니다. 편입·오지 주민의 생활편의를 위해 마을회관과 도로확·포장 등 생활환경 개선사업을 확대, 추진하고 10만 구민이 언제라도 사용할 수 있는 구민복지회관을 건립하고 동시에 우리지역에 산재해 있는 집단민원에 적극적으로 대처해 나가도록 할 계획이며 우리 주변의 어려운 이웃인 생활보호대상자, 소년소녀가장세대 등 소외계층에 다양한 방법으로 적극 지원을 실시하겠으며 농촌지역을 위해서는 농기계 반값공급과 기계화 영농단, 농업용수 시설등을 확대하여 농업생산력을 제고시켜 나가겠으며, 농촌의 지도자를 통한 직거래 지원시책도 펼쳐 나갈 것입니다. 그 첫 번째 단계로 지난 11월 5일까지 파종이 완료된 우리밀 생산을 위하여 밀의 생육기, 수확기, 제분등의 연구와 검토를 통하여 완성된 밀은 우리 구청의 품질보증서를 첨부하여 시판할 수 있는 시책으로 추진할 것입니다. 존경하는 김익주 의장님! 그리고 의원 여러분! 이상에서 설명드린 제반시책을 추진하기 위하여 제출한 내년도 예산규모는 일반회계 440억원과 특별회계 11억6천만원을 포함, 총 451억6천만원으로 금년 `93 당초예산에 비해 22.9% 증가한 수준입니다. 이번 예산안을 편성함에 있어서 지역의 균형발전을 위하여 지역개발과 생활환경 사업에 역점 투자하여 주민복지 향상을 위하여 노력하였습니다. 끝으로 우리 모두가 자기가 맡은 바 직무에 열심히, 묵묵히 일할 때에 우리 구는 빛날 것입니다. 지난 11월 7일 EXPO가 폐막된 후 우리가 허전함과 공허함을 느낄 수 있었던 것은 EXPO에 대한 남다른 애정과 열성을 쏟았기 때문에 훌륭히 치룰 수 있었던 것입니다. EXPO를 아무 말 없이 성실히 준비하며 눈물겨웠던 지난날의 회상과 추억이 좋은 경험이 있었기에 더욱 깊게 느껴졌고 우리 500여 공직자는 유성발전에 한걸음 나갈 수 있었다고 생각합니다. 이제 앞으로 구민의 기대와 여망에 부응한 구정을 적극 펼쳐나가면서 이 시대가 부여해준 사명의 성실한 수행으로 신한국 창조에 앞장서 한점의 부끄럼 없는 구정이 되도록 최선의 노력을 다할 것입니다. 우리 모두 손을 잡고 지혜와 슬기를 한데 모아 살기좋은 미래의 유성건설을 위해 힘차게 매진합시다. 감사합니다.

대단히 수고 많으셨습니다. 지난 1년의 구정성과를 우리 의회의 공헌으로 돌리시는 구청장님의 겸손하신 말씀 대단히 감사합니다. 그러면 사무과장으로부터 보고를 듣도록 하겠습니다.

의안접수 사항을 보고 드리겠습니다. (보고사항은 뒤에실음) 2. 회의록서명의원선출의건

다음은 의사일정 제2항 회의록서명의원선출의건을 상정합니다. 이번 정기회의 회의록 서명은 관행에 따라 황해연, 김충국 두분 의원께서 수고해 주시기 바랍니다. 3. 회기결정의건

김충국 의원입니다. 행정사무감사특별위원회구성결의안과 행정사무감사시기및기간결정동의안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 우선 이 두 안건에 대한 제안이유를 말씀드리면, 금번 제22회 정기회 기간 중 행정사무감사를 실시함에 있어 행정사무감사특별위원회를 구성 운영함으로써 보다 효과적인 감사를 실시함은 물론 의사진행의 신속성과 효율성을 제고하자는 것이며, 회기중에 제일정을 고려시기 및 기간을 사전 결정함으로써 원활한 의사진행과 피감사기관의 편의를 도모하기 위한 것으로 지방자치법 제36조, 지방자치법 시행령 제16조 제1항, 제17조 제1항, 유성구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조 제 1, 2항, 유성구의회 위원회 조례 제2조 제1항의 규정에 의거 제안하는 것입니다. 주요골자를 말씀드리면, 동 특별위원회는 7인의 위원으로 구성하고, 동 위원회는 11월 29일부터 12월 11일까지 13일간 운영하되 감사는 12월 8일부터 10일까지 3일동안 실시하자는 것입니다. 아무쪼록 본 의원의 제안에 대하여 원안대로 가결하여 주시기 바라면서 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 의원 여러분께서는 지금 김충국 의원으로부터 행정사무감사특별위원회 구성결의안과 그 시기 및 기간결정 동의안에 대하여 제안설명을 들으셨습니다. 김충국 의원의 제안과 다른 의견이 있으신 분은 말씀하여 주시기 바랍니다. 없으십니까? (없습니다. 하는 의원 많음) 이의가 없으므로 행정사무감사 특별위원회 구성결의안은 원안대로 채택하고 시기 및 기간은 12월 8일부터 10일까지 3일간으로 가결되었음을 선포합니다. 행정사무감사특별위원회의 구성위원 역시 방금전에 의결한 예결특위와 마찬가지 사례임으로 의장의 추천절차를 생략토록 하겠습니다. 안타깝게도 우리 의회는 총 8명의 의원으로 구성되어 예결특위와 감사특위에 모든 의원이 중복 참여하지 않으면 안될 실정입니다. 그러므로 각 특위는 서로 일정이 중복되지 않도록 효과적인 운영일정을 잡아 운영의 묘를 살려주시기 바랍니다. 그러면 이것으로써 오늘의 일정을 모두 마치도록 하겠습니다. 모두들 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다.