윤태현 의원 발언

좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금으로부터 제주도의회 산업건설위원회 행장사무감사 제5차 회의를 개의 하겠습니다. (의사봉 3타) ｏ 농촌진흥원 소관

농촌진흥원장 정재혁입니다. 존경하옵는 김동규위원장님 그리고 오늘 회의를 주재해 주시는 김영준위원님, 그리고 산업건설위원님 여러분! 평소 저희 농가산업 연구사업과 농촌지도사업에 높은 관심과 지도 편달해 주시는 데에 감사를 드립니다. 금년도 여름철 이상기상 등 어려움을 극복하기 위하여 농민과 함께 혼신의 노력을 경주하여 사업을 추진하였습니다마는 흡족할 만한 성과를 올리지 못한점 반성하고 있습니다. 여러 위원님들께서 미비한 것은 질책해 주시면 성심껏 시정하여 다음에 시험계획에 반영할 것이며 잘된 것을 혹 지적하여 주시면 더욱 보완 발전시켜 업무추진에 본보기로 삼겠습니다. 아무쪼록 고견을 많이 주셔서 앞으로의 사업추진에 큰 도움이 될 수 있도록 하여 주시기 바랍니다. '93년도 행정사무감사에 따른 업무보고에 앞서서 농촌진흥원 간부를 소개해 드리겠습니다. 송창훈 시험국장입니다. 변만근 지도국장입니다. 김석봉 총무담당관입니다. 김광호 시험국 경영과장입니다. 문재현 시험국 작물원예과장입니다. 현승원 시험국 식물환경과장입니다. 양대성 지도국 사회지도과장입니다. 윤상택 지도국 기술지도과장입니다. 그리고 계장들은 한꺼번에 인사를 드리도록 하겠습니다. 이상으로 저희 농촌진흥원 간부를 소개해 드렸습니다. 이어서 '93년도 행정사무감사에 따른 업무보고를 드리기로 하겠습니다.

예. 농촌진흥원장 수고하셨습니다. 다음은 질의에 앞서 먼저 농촌진흥원장께 한가지 다짐을 받겠습니다. 농촌진흥원장께서는 지방자치법 제36조 및 제주도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조의 규정에 의거 소관 업무에 대한 '93년도 행정사무감사를 실시함에 있어서 부서장으로서 숨김과 보탬이 없이 사실그대로 답변하실 것을 다짐하시겠습니까?

예. 다짐합니다.

그러면 원활한 감사 준비를 위하여 위원님들 자료 준비도 있고 해서 11시 10분까지 20분간 정회를 선포합니다. (의사봉 3타)

제가 먼저 질의를 하겠습니다. 신농정 10대 전략시범사업이 있죠?

예. 있습니다.

그 10대전략 시범사업 내용중에 농촌지도소를 지역농업기술개발센타로 육성 한다고 하는데 그 내용은 무엇이며 지금까지 추진한 것이 있으면은 말씀해 주시기 바랍니다.

알겠습니다. 신농정을 추진해 나가면서 10대전략 시범사업이라는 것이 있습니다. 이것이 첫째로 고도기술의 벼농사 육성, 첨단기술농업생산단지, 전량품종 수출단지 조성, 학사계층농육성 그리고 품목별 생산자 유통사업단 육성, 그리고 지역농업 개발센타 육성, 또 한국형 축산시험단지, 글린휴양자원개발시험, 바다목장 종합개발시범, 농어촌 재해개발시범 이렇게 있는 중에 저희들이 해당되는 것이 지역농업기술개발센타 육성에 해당되는 말씀입니다. 이것은 어떤 내용이냐 하면은 이제까지 지도소의 체제가 쌀생산 위주의 개인적 위촉지도, 그러한 형태의 체제를 유지하고 있었습니다. 그렇게 되는데 작목도 다양해 지고 전문화나 시험농 시대가 돼가지고 이게 기술경쟁 시대로 들어가니까 그런 체제를 가지고는 안되고 해서 저희로서는 첨단기술을 이용한 농업시설이라든지 생산 기술경영 유형같은 것을 제시해야 될 처지에 와있습니다. 거기에 벌써 상당히 요구가 강합니다. 그리고 교통의 발달이라든가 자동차 보유가 많고 이렇게 되니까, 전화는 다있고 이러니까 예전처럼 지도사들이 찾아가서하는 그러한 지도보다는 한군데에 새로운 것을 해놓고 농민들이 올 수 있는, 그러니까 외국의 형태처럼 농민 스스로가 기술센타를 찾아와서 자기가 필요한 기술을 거기서 보고, 배우고, 실습하고 갈 수 있는 체제를 갖추자는 것이 목적입니다. 그렇게 되면은 지도 인력도 우선 상당히 줄것이고 또 농민들이 자기가 필요한 것을 아무때나 보고 배울 수 있는 그런 체제가 되기 때문에 이것은 반드시 해야될 것으로 보는데 그래서 농림수산부가 결정을 하는 것으로 됐는데 그렇게 되니까 시설을 갖추는 것이 우선 종합검정실이 있어야 됩니다. 그래서 종합검정실을 강화시키고 그 다음에 농기 공작실이 있어가지고 농기계 교육을 계속 시켜야 되겠고 조직배양실이 또 있어야 됩니다. 그래서 조직배양실도 해놔야 좀전에 보고드린 것처럼 감자종서라든지 무병종부생산이라든지 이러한 것을 할 수 있게 되고 그 다음에 병충해 예찰분석실도 있어야 되겠고 생활과학시설, 각종 가공품 문제라든지 이러한 것도 있어야 되고 그 다음에 경영 유통정보실 그리고 가축 질병 진단실, 그 다음에 농촌지도에 대한 자료실 이러한 것을 갖추는 것이 센타가 해야될 일입니다. 그런데 저희가 이제까지의 것을 말씀드리면은 종합검정실은 4개 시 군에 나름대로 해나가고 있습니다. 그러나 더욱 강화시켜야 하겠고 농기계공작실은 두개 제주시 하고 북제주군에 있고 그 다음에 조직배양실은 4개 시.군에 이제 시작을 겨우 했습니다. 그리고 병충해 예찰분석실 이것은 꽤 활동을 강화해 나가고 있습니다마는 이것도 더욱 강화를 시켜야 되겠고 그 다음 생활과학실습실도 4개 시.군에 다 있습니다. 그리고 경영유통정보실도 활성화 되어 있습니다마는 더욱 강화를 시키고 보강을 해야 되겠습니다. 그 다음 농촌지도에 대한 자료실도 4개 시.군이 해 나가고 있습니다. 그래서 소장관계를 말씀드리면은 4개 시.군에 가진 것이 14,660평 수준입니다. 그렇게 농지 임대한 것이 600평 하우스가 1,200평을 임대를 하고 있는데 이것들이 상당히 부족합니다. 그리고 기본적으로 이 센타화를 할 때 갖출 것이 농지가 6,000평을 하는데 거기다가 첨단 기술들을 전부다 하는 것을 원칙으로 하기 때문에 그러한 것을 하는것이 현재 여건이 되어 있습니다. 그리고 수리차량은 각 시.군이 4대 가지고 있습니다. 그리고 현재 지도용 차량도 17대 있습니다. 그 다음 자동응답기가 4개 시.군에 다있습니다마는 이것을 더욱 강화시켜야 되겠고 전산단말기가 4개 시.군에 있어가지고 도하고 중앙하고 연결되는 그러한 것을 갖추고 있고 이것도 강화가 돼야 될 것 같습니다. 그런데 현재 사업은 기술센타를 각 도당 하나를 한다는 것이 원칙이 서있기 때문에 제주도에는 북군지도소가 지적이 돼 가지고 그래서 현재하는 것을 더 강화를 시키는 것으로 해서 5억90만원 수준의 돈이 필요한데 국비가 2억4,000만원이 나오도록 되어 있고 지방비가 거기에 맞춰서 같이 5억원 돈을 가지고 센타화 하도록 되어 있습니다. 그래서 현재 그렇게 되면은 토지 임차를 한다든가 3천평 현대화 유리온실이 60평, PC온실, 증식용 자동하우스, 다목적 저온저장고 그렇게 우선 확보를 해야 될 것 같습니다. 그런데 그렇게 되면은 감귤, 포도, 무화과 할 것 없이 지금도 하고 있습니다마는 상당히 필요로 하는 또 수출이 필요하다든지 당장 새작목을 투입할 것을 먼저 지도소에서 갔다가 재배하고 기술을 보여주고 하는데 4개 시 군중에서 특히 북군 지도소가 보면은 상당히 많은 사람들이 찾아와서 현지에서 보고가고 또 거기에 대한 농민들의 반응들도 대단히 좋습니다. 그래서 그러한 것을 앞으로 우리가 해서 '95년도에는 남제주군이 되겠고 '96년도에는 제주시하고 서귀포시를 해야 되겠다는 그러한 각오로 중앙하고도 연결을 하고 그런 식으로 해나가고 있습니다. 이것이 되면은 농민들이 우선 기술지도 투입에 상당히 빨리 정확해 지고 또 많은 농민들이 자기가 필요로 할 때 아무때나 보고가고 배우고 가고 또 새로운 것이 오면은 농민들이 갔다 줍니다. 이것을 한번 해봐 달라고. 그래서 그런 것을 지도소에서 실지로 해서 보여주고 이것은 뭐가뭐가 문제가 있다하는 것을 보여주는 그러한 것을 하는, 그래서 기술센타 관계는 말씀드린대로 10대 시범사업으로 농산부가 힘을 기울이고 있는 것이고 저희들도 요구되는 단계이기 때문에 철저히 앞으로 해나가는 방향으로 노력을 하겠습니다. 이상입니다.

두번째입니다. 감귤은 제주도민의 생명줄입니다. 즉 감귤개방은 제주농업의 붕괴를 뜻하는 것과 마찬가지입니다. 그래서 감귤이 수입개방에 직면하고 있는데 그 대응책에 대해서 도대체 농촌진흥원이 지금까지 추진한 사업내용은 무엇인지, 밝혀 주시기 바랍니다.

이 관계는 지나번에 UR대책 회의가 있어가지고 그때 그에 대한 평가 보고를 하도록 됐기 때문에 그때 저희들 만든 자료가 있는데 그 자료를 가지고 보고를 드려도 괜찮겠습니까?

예. 좋습니다. 대략만 이야기 하세요. 제일 중점되는 사항만.

이것은 요전에 회의 때 추진사항을 만들어 가지고 지난번에 UR회의 적에 이 내용을 보고를 했습니다마는 그동안에 근간 3년동안의 한 것을 주로 해 가지고 내용이 좀 많습니다마는 대략적인 것만 말씀을 드리겠습니다. 그리고 감귤 관계에 대해서는 저희들이 이것을 대비해서 해 놨습니다마는 우선 자료에 의해서 말씀을 드리면 2페이지가 되겠습니다. 수입개방 대응에 감귤기술지도 체제 전환을 위해서 전체 전환을 우선하는 그런 내용으로 생각을 할 수 있고, 우선 감귤에 대한 감귤산업 육성을 위한 전지도사에 대한 감귤 전문특기화를 추진을 했습니다. 하여튼 감귤에 대한 것은 지도사가 다 알고나서 다른 것을 하자라는 것으로 했고 두번째, 주산지 마을이 103마을인데 여기에다 전담지도사를 배치해 가지고 주2회 정도는 현장지도를 해라. 대비하자는 것으로 체제를 전환했고.

예. 좋습니다. 이 자료를 참고해서 보겠습니다.

예. 알겠습니다.

마지막으로 한가지만 더하겠습니다. 업무보고 13페이지에 나와있는데 제주 생산 양란이 대일수출 단계에 있습니다. 육성사업을 추진한다고 하는데 지금까지 추진한 실적이 있습니까? 있으면은 실적과 또 성과는 얼마나 있는지 말씀해 주시기 바랍니다.

예. 알겠습니다. 양란 수출단지는 우선 '92년도에 양란재배 상황은 89ha, 7,000여만분이 되는 것으로 되어있고 저희가 17% 수준으로 되어 있습니다. 그리고 상당히 증가추세를 보이는 그런 경향입니다. 이 양란 관계는. 이것이 '91년도에 서귀포시 지역에 12농가가, 남제주군이 3농가 해 가지고 5ha에 수출단지를 조성해서 대일 수출에 의해서 추진하는 것으로 계속해서 해나가는 겁니다. 그래서 그때 시작을 해 가지고 계속 작년, 금년해서 계속하고 있는데 양란의 단경기 체계라든지 이러한 것이 필요해서 그런 연구를 하고 있습니다마는 그동안의 실적을 말씀 드리면은 저희 진흥원에서 제주도에 알맞는 작형이라든지 적품종이 어떤 것이냐 해서 귀부인, 썬더스트 이러한 것도해서 20여종을 도입 시험재배중에 있고 지금 선발중에 있습니다. 그 다음에 또하는 것은 '91년도에 해발 700미터에 고냉지 시험포를 해 가지고 저온처리를 해가지고 하는 하우스를 3,000㎡를 해 가지고 거기서 수출 진흥회하고 공동으로 해서 저온처리를 하는 단경기 생산연구에 대한 것도 지금 병행해서 추진하고 있는데 성적이 꽤 좋게 나오고 있습니다. 더욱 계속해야 될 것 같습니다. 그리고 또 한편으로 생각해 보면은 기존시설에 대해서는 농가가 너무 협소해 가지고 도저히 이것을 처리하지 못하니까 '93년도에 처온처리시설 관계를 지사님하고 말씀을 해 가지고 3,600㎡를 더 짓는 것으로 해서 이번 예산에 일단 상정이 되어 있습니다. 이렇게 돼서 보통 12월에서 4월까지 양란이 생산되는데 이렇게 되면은 제주도에서는 10월에서부터 12월에 개화가 되기 때문에 상당히 유리한 조건으로 됩니다. 그것까지 같이 연구를 하고 그래서 그것을 위해서 전담지도사 배치도 해서 해 나가고 있고 이게 또 사실은 절하로 나가도록 되어 있는데 금년도에 일본에서 요청이 돼 가지고서 아이스 카스타드인가라는 그런 품종이 아직은 어린것 입니다마는 그것을 2,000분이 나갑니다. 그것이 국내가 대비해 가지고 65%를 더 받았습니다. 그래서 분당 28,000원 에서 30,000원 선을 받아가지고 일본에 수출이 일단 됐습니다. 그런데 앞으로 저희가 할 것이 뭐냐하면은 온숙도, 월동관리 이러한 것을 하고 23만8천분이 남았으니까 그것에 대한 것을 '94년도부터는 절하로 돼 가지고 700만본이 나가도록 되어 있습니다. 그리고 '95년도에 100만본, '96년도 이후에는 500만본씩 이렇게 수출이 되도록 계획이 그렇게 되어 있습니다. 현재 그것을 위해서 키우고 있고 거기에 대한 각종 시범사업을 같이 병행해 나가고 있는 그런 처지입니다. 지금 현재까지는 상당히 좋습니다. 그리고 상당히 좋은 가격을 받을 수 있지 않나 생각이 들고 그래서 아까 보고를 드렸습니다마는 3,600㎡에 저온처리하우스 이것을 추가로 설치해 가지고 이용률을 더 높이고 또 대일 수출에 대해서 고품질의 양란을 만드는데 노력을 해 나가겠습니다. 그렇게 되면은 이것은 예상 소득입니다마는 1,600만원 수준까지 올릴 수 있지 않나 그런 예상을 하고 있습니다. 또 이것이 지금같은 처지면은 단경기 생산을 해서 국내 수요까지도 제주도가 유리하게 되지 않겠느냐 해서 상당히 기대를 하고 열심히 하고 있습니다. 그것이 수출 양란단지의 이제까지의 추진 사항이고 앞으로의 계획입니다.

예. 좋습니다. 이상입니다. (권홍태위원 발언신청)

예. 고석현위원님 질문은 끝났고 다음 권홍태위원님 질문해 주시기 바랍니다.

4개 시.군에 지도소가 지금있는데 그 지도소에 관할, 말하자면은 서귀포시면 서귀포, 남군이면 남군해서, 그 테두리 안에서 지도하는 것을 원칙으로 하는거죠?

예. 그렇습니다.

서귀포 지도소면 서귀포시 관내만 지도를 한다 이겁니다. 그렇죠?

예.

그런데 지난 여름철에 주민의 항의를 받았는데 살기는 시에서 살고 농장은 남군에 있고 그러니까 지도소에 가서 현장에 가서 지도를 좀 해달라고 하니까 거절을 당했어요. 남군에 있기 때문에 남군지도소에 가라. 그러한 사례가 있는데 지금도 그렇습니까?

그러니까 지금 이렇게 됩니다. 농민의 생각에 따라서 마음대로 할 수가 있을텐데 지금 말씀하신대로 남군에 농장이 있어서 살기는 제주시에 살지만 남군 지도소가 된다면은 그런 것을 원칙으로 하고 있습니다.

그런데 이 사람이 서귀포에 살기 때문에 서귀포 지도소에 가서 현장은, 그러니까 간단히 얘기해서 효돈에 살고있는데 농장은 바로 남원읍 하예리 지역이다 이거예요. 말하자면은 엎어지면 코닿는 곳인데 경계선이 가로놓여 있어 가지고 서귀포 지도소에 가니까 남군지도소로 가라하는 얘기를 들었단 얘기예요. 그럴수가 있느냐 이거죠?

죄송합니다. 그런게 있으면은 시정하겠습니다. 그런데 그것은 이렇게 합니다. 어디서 살든간에 지도소는 일단은 응합니다. 그리고 또 한가지는 지금 말씀하시는 것처럼 제주시에서 살면서 서귀포에 있다면은 서귀포 지도소가 그 농장을 돌봐줍니다. 틀림없이 그것은 제가 알고 있습니다. 그리고 만약에 그 농장주가 "나는 제주시에서 사니까 내농장을 좀 봐주시오" 하면은 제주시의 직원이 농장을 봐줍니다.

그런데 문제가 그 농민이 하는 얘기로 볼 것 같으면은 관할이 틀리기 때문에 할 수가 없다라고 얘기를 하더란 말입니다.

알겠습니다. 그러면 위원님 이렇게 하겠습니다. 앞으로 지도소에도 그렇고 농민들에게도 저희가 그것은 염려하지 말고 어디건 마음대로 찾아가라고 또 찾아오는 사람에 한해서는 책임지고 하라는 것을 즉각 조치를 하겠습니다.

좋습니다. 다음에 산남하고 산북하고 밀감이 질이 다르다는 것은 아시죠?

예. 알고 있습니다.

내가 도의회에 오게 되면 반드시 아라국민학교 앞으로 오는데 거기서 선과장을 볼것 같으면은 밀감박스가 서귀포 밀감으로 되어 있어요. 분명히 거기에서 포장되는 밀감은 산북산일 겁니다. 그렇게 짐작이 갑니다. 그런데 라벨에는 서귀포 산으로 되어 있습니다. 그러면 왜 그러냐 하면은 서귀포산이 이쪽보다는 품질이 좋기 때문에 그런거 아닙니까? 어떻습니까? 농촌진흥원에서는 산도를 계량하는 방법에 대해서 얼마만큼 지금까지 연구해 왔는지 말씀해 주시기 바랍니다.

아까 대략적인 보고는 드렸습니다마는 하여튼 품질향상 이것에 각종 시범사업이나 각종 여러가지 집중을 해서 하고 있습니다. 그래서 아까 말씀드린대로 피복을 한다든가 그 다음에 품종도 좀 새로운 것을 넣는다든지 하는 여러가지 어떻게든 품질이 올라갈 수 있는 그러한 것을 중심으로 해서.

문제는 토양관계라고 보는데 이쪽 토양하고 저쪽 토양이 차이가 있기 때문에 이쪽은 산도가 많고 저쪽은 이쪽보다 산도가 낫다. 이렇게 보는데 그렇다면은 토양을 개량하는 그런데 힘써야 된다고 나는 생각이 되는데 그러한 분야에 얼마나 연구를 해봤느냐 하는 얘기입니다.

그래서 저희도 그렇지 않아도 토양에 대한 개량제 시용문제라든가 이런 것을 나름대로 해 나가고 있습니다마는 사실 솔직히 시범사업에도 미비한게 많습니다. 품질 관계도 그렇고, 또 꼭 토양만이 영향을 주는게 아닙니다. 그리고 또 한가지는 감귤이라는 것이 식물체 중에서 상당히 뭐라고 그럴까요, 반응이라든지 그런 것이 아주 둔한 작물입니다. 그래서 어떤 한가지 요인이 영향이 딱 끼쳐주지 않고 토양도 그렇고, 품종도 그렇고, 기후 관계도 그렇고, 관리도 그렇고 아주 여러가지 요인을 주기 때문에 참 어렵습니다. 그렇지만 지금 말씀해 주신 토양관계에도 그런 문제를 저희가 앞으로 더욱 분발해서 하는 것으로 하겠습니다.

감귤 연구소하고 업무 분담은 어떻게 되어 있습니까?

예. 이렇게 되어 있습니다. 감귤연구소는 국가기관입니다. 국가기관이고 중앙시험장입니다. 그래서 거기에서하는 원칙으로 보면은 품종을 새로 만든다거나 어떤 생리적인 문제를 한다든지 지금 말씀하신 토양의 기본적인 것을 연구한다든지 혹은 유통관계를 연구한다든지 아주 기초, 기본적인 연구를 하는 것이 원칙으로 되어 있습니다. 그리고 거기에서 나오는 자료 혹은 그외의 자료를 받아가지고 저희로서는 농가가 직접 필요로 하는 실용연구 그리고 응용연구 거기에 맞춰서 하는 것을 원칙으로 하고 있습니다. 그래서 업무는 거기는 감귤 하나만 하고있고 저희는 지도사업과 함께하는 형태로 되어 있습니다. 그래서 중복되거나 그런 것도 아니고 그리고 업무분장이 완전히 다릅니다. 외국에도 선진국 어느 나라에도 중앙은 중앙대로 그런 연구를 해 나가고 도나 군은 시험장들은 응용, 실용시험을 하는 것을 원칙으로 그런식으로 업무를 해 나가고 있습니다.

예. 질의는 마치겠습니다. (윤태현위원 발언신청)

예. 윤위원님 하십시오.

좋은 질문들이 계셨는데, 업무보고 16페이지에 보면은 관광객 감귤따먹기 및 사진촬영 농촌지도 10개소가 나와 있는데 이것을 시.군별로 내역을 서면으로 주십시오. 왜냐하면은 제가 한번 가 보겠습니다. 윤위원도 지적을 하셨는데 얼마만큼 잘해놨는지 알고 싶고, 서면자료를 월요일까지 주시기 바랍니다. 그리고 지난 10월 여의도에서 거행된 녹지지대 행사에 출품한 제주도 농산물은 포도였습니까?

예.

마스킷워드 알렉산드리아라는 포도가 출품된 것으로 알고 있는데 저는 평가가 좋은 것으로 알고 있습니다. 그래서 그 포도는 어떻게 연구 개발된 작목인지? 또 매우 인기가 많았다고 하는데 재배지원은 어떻게 된것인지? 그것을 서명으로 저한테 알려 주십시오. 그리고 앞서 동료위원님께서도 좋은 지적을 하셨습니다마는 농촌진흥원의 노고에 본위원은 항상 고맙게 생각하고 있습니다. 왜냐하면 제주도 농민들에게 그나마 용기와 힘을 주고있기 때문이라고 생각합니다. 그러나 감귤 농산물 수입개방으로 시름에 젖어있는 제주도 농민들은 새로운 국제 경쟁력있는 작목을 개발하여 보급해야 되고 지속적인 지도가 더욱 요구되고 있습니다. 도대체 무엇을 심어야 할 것인가라는 문제는 농민에게 아주 중요한 선택이라고 저는 생각하고 있습니다. 본위원이 검토한 바에 의하면 과거에 행정당국에서 권장한 작목은 거의 실패했다고 봐도 과언이 아닐 것입니다. 제아무리 농촌진흥원이 연구 개발한 경쟁력있고 내수시장이 좋은 작목이라고 해도 과다 재배로 가격이 인하가 되고 또는 중간상인들이 단합에 의한 농간은 정말 가슴 아픈일이라고 생각하고 있습니다. 이제 제주 도민들에게 거의 마지막 희망은 농촌진흥원의 연구개발에 기대를 할 수 밖에 없다고 저는 보아집니다. 원장님 어떻게 생각하십니까?

열심히 하겠습니다.

그래서 농촌진흥원에 몇가지 질의를 하고자 합니다. 감귤이 수입된다고 가정할 때 물론 수입이 돼서는 안되겠지만은 외국의 감귤과 국제경쟁력을 키우는데에 행정당국이 해야할 일이 있고 연구기관 또는 감귤농가가 해야할 일이 분담되어 있는 것으로 알고 있습니다. 여기서 본위원이 질의하고자 하는 것은 첫번째, 제주도 감귤 재배 면적의 적정선 문제입니다. 현재 2만ha라고 할 때 몇% 정도 폐원시켜야 될 것으로 검토한 바 있습니까? 검토한 바 있는지 없는지 모르겠습니다마는 거기도 소신있게 서면으로 해 주십시오. 일본의 경우는 350만톤을 재배하다가 3분의 1인 100만톤 정도로 알고 있는데 그 내용도 알고 계십니까?

예. 150만톤입니다.

그러면 폐원시 그것에 대한 보상대책을 생각해 본적 있습니까? 일본의 경우 60% 농가를 폐원하면서 폐원에 의한 보상도 해줬다고 하는데 그 문제도 저한테 답변해 주시고 폐원했을 때 타작목으로 대처할 수 있는 연구도 농촌진흥원에서 해야 될 것으로 알고 있습니다. 앞으로 그 문제도 원장님께서 소신있게 저한테 알려주시고 두번째, 감귤의 당도를 높이고 품질을 개선하는 일입니다. 현재 노지감귤에 것이 약 9도 정도로 알고 있습니다. 그리고 일본이 13도 정도가 되는 것으로 알고 있는데 제주도 감귤은 일본 기준에 당도를 유지하는 노하우가 무엇인지, 앞으로 대처해 나갈 방법이 없는지, 기후,토질, 비료라든지 농약 등의 문제와 관련한 기술상으로 연구한 결과가 있다면은 그것도 저한테 답변을 해 주시고 세번째, 감귤의 품질개량 문제입니다. 외국의 우수한 품종을 수입하는 것은 바람직 하지만 제주도의 환경과의 모든 문제등으로 과거에 모두 실패한 것으로 알고 있습니다. 앞으로 농촌진흥원장님의 견해는 우수품종의 수입문제입니다. 어떤 제품을 수입할 것인가, 또 그렇지 않으면 자체개발을 할 것인가 하는 문제도 연구한게 있습니까?

아까 말씀드렸습니다마는 저희는 품종에 대한 육성은 저희가 못하고 있습니다. 저희는 새로운 품종을 도입해다가 그것을 적응시험을 실시하고 있습니다. 그 중에 새로운 것이 몇가지 품종이 저희하고 맞는 것으로 나와가지고 감귤은 생각보다 일본 품종이 저희들하고 맞는 것이 꽤 나오고 있습니다. 그것을 보급하는 그런 단계로 해 나가고 있습니다.

앞서 질의한 문제는 일일리 직접 듣고 싶습니다마는 시간관계상 서면 답변해 주십시오. 끝으로 본위원은 물론이고 제주도의회 의원 전체가 바라는 바이지만 다시한번 농촌진흥원이 과학적인 연구와 성과를 기대하면서 본위원의 질의를 마치겠습니다.

다른 위원님 없습니까? 농촌진흥원장께서는 우리 산업건설위원회에서 여러가지 문제점을 지적한 것 그리고 자료제출 이것은 기일을 엄수해서 성의있게 월요일 오전 10시까지 위원님들께 전달해 주시기 바랍니다. 그러면 더이상 질의할 위원님이 안계시므로 농촌진흥원 소관에 대한 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. (의사봉 3타) 이것으로 산업건설위원회 소관 '93년도 행정사무감사는 모두 마치고 12시 15분에 지난 5일동안 산업건설위원회 소관 행정사무감사 실시에 대한 총평과 강평이 있겠습니다. 원만한 의사진행을 위해서 12시 15분까지 정회를 선포합니다. (의사봉 3타) ｏ 강평