서울 동대문구의회 발언
박주웅 의원 발언
원정
조원정위원장
위원 여러분! 그동안 안녕하셨습니까? 그리고 오늘 답변해 주기 위해 나오신 구청간부 여러분! 감사합니다. 그러면 성원이 되었으므로 내무위원회 제24차 회의를 개의하겠습니다. 의사계장! 오늘 심사할 의안을 보고해 주시기 바랍니다.
광규
이광규의사계장
오늘 의장님으로부터 내무위원회에 심사회부된 안건을 보고드리겠습니다. 첫 번째, `93년10월22일 동대문구청장이 제출하여 `93년11월19일 내무위원회에 회부한 서울특별시동대문구동사무소설치조례중개정조례안, 두 번째, `93년11월15일 동대문구청장이 제출하여 `93년11월22일 회부된 서울특별시동대문구민원심의위원회조례중개정조례안, 세 번째, 역시 같은 날 제출하여 회부된 서울특별시동대문구건축민원조정위원회조례폐지조례안, 네 번째, `93년11월25일 역시 구청장이 제출하여 `93면11월25일 심사회부된 서울 특별시동대문구수수료징수조례중개정조례안이 되겠습니다. 이상 보고드렸습니다.
원정
조원정위원장
의사계장이 보고한 순서대로 의사를 진행하고자 하는데 이의 없습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 그러면 그대로 진행하도록 하겠습니다.
그러면 의사일정 제1항, 서울특별시동대문구동사무소설치조례중개정조례안을 상정합니다. 총무과장님 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
환주
김환주총무과장
존경하는 조원정 위원장님과 내무위원회 위원님에게 서울특별시동대문구동사무소설치조례중개정조례안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 서울특별시동대문구동사무소설치조례중개정조례안의 주요골자는 현재 이문2동 288-97호에 동원육영회, 한국외국어대의 학교법인입니다. 동원육영회 부지에 위치한 이문2동사무소를 이문동 346-140, 175호 양 지상 건물로 동사무소를 이전하게 됨에 따라 동사무소 소재지를 변경하고자 하는 것입니다. 현 이문2동 청사는 대지 43평에 건물 93평으로 협소하고 동 주민들의 이용에 불편이 있어 이문2동 346-140, 175호 양 지상에 대지 97평, 건물202평을 동사무소로 사용하기 위하여 `92년11월19일 내무위원회에서 92년도구유재산관리계획승인 변경을 받아 매입한 재산입니다. 매입한 건물은 `93년1월1일부터 6월29일까지 설계하여 `93년8월16일 공사발주 동청사 여건에 맞도록 내부공사가 진행되고 있으며 금년 12월 준순경 완료할 예정입니다. 서울특별시동대문구동사무소설치조례중 이문2동사무소의 소재지 변경안이 원안가결될 경우 동청사 이전 일정에 맞춰서 공포하겠으며, 동사무소 이전 내용에 대하여 안내문을 제작, 전가구에 배부하여 주민이 동사무소를 이용하는데 불편이 없도록 공포할 계획입니다. 동사무소설치조례중개정조례안이 이문2동사무소 소재지 변경에 대하여 위원님께서 원안가결해 주시면 대단히 감사하겠습니다. 이상 제안설명을 모두 마치겠습니다.
원정
조원정위원장
총무과장님 수고하셨습니다. 이어서 전문위원의 검토보고가 있겠습니다.
구섭
임구섭전문위원
검토의견을 보고드리겠습니다. 이개정조례안은 이문2동청사 이전계획에 따라 소재지를 변경하는 것으로 지방자치법 제6조에 의하면 동사무소의 소재지는 당해 지방자치단체의 조례로 정하도록 되어 있으므로 동조례 제4조에 규정된 동사무소의 설치 및 그 명칭과 소재지의 “별표” 내용중 이문2동사무소의 현 소재지 “이문2동 288-97”를 “이문2동 346-140, 175”로 변경하는 것으로 상위법 등 관계법령 등에 저촉되는 사항이 없습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
원정
조원정위원장
수고하셨습니다. 그러면 본 안에 대하여 질의에 들어가겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까?
이갑영위원님 말씀해 주시기 바랍니다.
지금
지금이갑영위원
이 건물이 수리가 되는 것으로 알고 있습니다. 수리도중에 하자가 발생해서 중단되고 있다는 얘기를 들었는데 완전히 수리해서 지금 이전이 되는 것입니까?
환주
김환주총무과장
지금 수리중에 있습니다. 수리중에 하자가 발생했다는 말은 저희는 아직 파악이 안되어 있습니다. 수리 도중에 내부설비에 관한 설계가 지연된 것은 있습니다마는 하자관계는 없는 것으로 알고 있습니다.
갑영
이갑영위원
준공일자가 언제입니까?
환주
김환주총무과장
12월20일경으로 예정을 하고 있습니다.
원래
원래이갑영위원
예정이 12월이 아니죠 준공일자가...
환주
김환주총무과장
그것도 금년말경으로 그렇게 계획이 되어 있는데...
전히
완전히이갑영위원
공사가 완공될 것 같습니까?
환주
김환주총무과장
계획대로 금년내로 진행되겠습니다.
산은
예산은이갑영위원
얼마나 더 추가되는 것입니까?
환주
김환주총무과장
동청사 개.보수하는데 총 2억4,200만원이 소요되었는데 건축에 1억4,900만원, 전기부문에 3,900만원입니다.
갑영
이갑영위원
이상입니다.
주웅
박주웅위원
2억4,200만원이 안되잖아요?
환주
김환주총무과장
당초 예산이 2억4,200만원이었는데 건축부문에 예산을 세운 것이고 입찰과정에서 조금...
액이
총액이박주웅위원
얼마고...
환주
김환주총무과장
총 금액이 1억8,800만원입니다.
주웅
박주웅위원
이갑영위원님이 말씀하신 하자부분을 파악한 바가 없다 이것입니까?
환주
김환주총무과장
예, 지금 공사가 진행중에 있습니다.
장의
동장의박주웅위원
전화를 보면...
간에
중간에이갑영위원
잘못되어서 지연이 되고 다시 알아봐야 하겠습니다.
환주
김환주총무과장
저희도 다시 파악을 해서 보고를 드리겠습니다.
례는
조례는이갑영위원
통과시키는데 감사 때...
주웅
박주웅위원
이상없습니다.
가지
한가지오영신위원
말씀드릴께요. 물론 이문동사무소 조례하고는 관계는 없습니다마는 개정 전 조례를 보니까 장안3동이 누락이 되어 있는데 이것은 어떻게 되어 있습니까?
환주
김환주총무과장
죄송합니다. 『미스프린트』가 된 것 같습니다.
원정
조원정위원장
이상없습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 그러면 총무과장님 다시 한 번 말씀드리겠습니다만 이러한 자료를 내 주실 때에는 『미스』가 없도록 앞으로 철저하게 검토해 주시기 바랍겠습니다.
환주
김환주총무과장
예, 알겠습니다.
원정
조원정위원장
그러면 서울특별시동대문구동사무소설치조례중개정조례안이 가결되었음을 선포합니다. 2. 서울특별시동대문구민원심의위원회조례중개정조례안(동대문구청장 제출) 맨위로
16시13분
그러면 의사일정 제2항, 서울특별시동대문구민원심의위원회조례중개정조례안을 상정합니다. 감사실장 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
홍달
이홍달감사실장
서울특별시동대문구민원심의위원회조례중개정조례안에 대해 보고를 드리겠습니다. 민원심의위원회조례개정안을 제출한 이유는 건축민원조정위원회와 민원심의위원회는 민원을 조정심의하는 차원에서 상호 기능이 유사하고 또한 운영실적이 중복되거나 빈번하지 않기 때문에 행정쇄신 차원에서 양 위원회를 통합운영하여 활성화를 기하고자 통폐합 개정안을 상정하였습니다. 주요골자로는 우선 폐지하고자 하는 건축민원조정위원회 조례내용을 대부분 민원심의위원회조례에 흡수 개정함으로써 양 위원회 기능이 충분히 이루어질 수 있도록 개정안을 상정하였으며, 개정조례안은 전체 제11조, 부칙으로 구성했습니다. 그러면 먼저 제출한 자료의 3페이지에 개정조례안 조항을 보고드리겠습니다. 제1항 목적란에서 『민원심의원원회 안을 원만히 해결하기 위하여』이렇게 되어 있는 부분을 『원만히 조정, 해결하기 위해서』로 개정을 하고, 다음에 제2조제2항에 『분쟁으로 조정, 알선』을 추가로 삽입을 했습니다. 다음 제3조 구성에 있어서 당초에는 『1인을 포함한 15인이내의 위원으로 구성한다』로 개정을 했습니다. 밑에 제3항에 『여성계 기타 민원사항과 관련된 분야』이렇게 되어 있는데 이 부분을 『여성계, 직능단체』를 추가로 했습니다. 그 다음 제4항은 그냥 같고, 제5항은 신설해 가지고 『민원관할 동장은 당연직 위원으로 한다』로 넣었습니다. 이러한 분쟁을 해결하기 위해 동장을 참가하도록 하기 위한 것입니다. 제4조에 위원의 임기를 『1년』을 했는데 이것을 『2년』으로 하고, 당초 건축민원조정위원회조례안이 2년이기 때문에 조례안도 2년으로 변경을 하고자 하는 것입니다. 다음 제5조에 『위원장은 위원회를 대표하여 위원회의 직무를 통할한다』를 『위원회를 대표하며』로 자구수정을 했습니다. 제7조제4항입니다. 『민원위원회 부의할 민원사항을 결정한다』를 『결정하며, 다음 민원사항을 우선 검토하여 처리한다』해서 1,2,3항을 3개항목을 신설하였습니다. 그러나 내용은 건축민원이 장기민원이 많기 때문에 구분해서 처리하기 위해 그렇습니다. 제9조에는 제3항을 추가해 가지고 『간사는 심의결과를 업무주관과에 통보하여 처리토록 한다』라고 개정안을 제출하였습니다. 제10조, 제11조는 조례 원안과 같이 되어 있습니다. 이상으로 개정안을 간단히 보고드리고, 본조례 상정안을 검토하셔서 원만히 가결하도록 해 주시기 바랍니다. 감사합니다.
원정
조원정위원장
감사실장 수고하셨습니다. 다음은 전문위원 검토보고가 있겠습니다.
구섭
임구섭위원
검토의견을 보고드리겠습니다. 이 개정조례안은 행정쇄신 실천방안의 일환으로 기능이 유사한 건축민원조정위원회와 민원심의위원회를 통합하여 운영하기 위한 것으로 당초 개별적으로 되어 있던 2개의 관련 조례중 『동대문구건축민원조정위원회조례』를 『동대문구민원심의위원회조례』에 통합하여 본 조례를 개정하려는 것으로서 상위법 등 관계법규에 저촉되지 않으며 나아가 민원행정처리의 능률성 제고는 물론 위원회 운영에도 활성화를 기할 수 있다고 사료됩니다.
원정
조원정위원장
그러면 원안에 대하여 질의에 들어가겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까?
나만
하나만박주웅위원
묻겠습니다. 신.구조문표 제3조를 보면, 『여성계, 직능단체』라고 되어 있는데 여성계에 속한 직능단체를 얘기하는 것입니까, 여성계 별도 직능단체를 얘기하는 것입니까?
홍달
이홍달감사실장
여성계 별도 직능단체를 얘기하는 것입니다.
중웅
박중웅위원
알았습니다.
제가
제가최동근위원
법안을 통할적으로 생각해보건데 민원심의위원회와 건축민원조정위원회를 합친다는 얘긴데 건축은 고도의 기술적인 문제가 필요한 분야가 아니겠어요? 그런데 조정위원들을 특수한 건축에 대한 전문직을 가지고 있는 그러한 사람이 해야 되지 않겠느냐하는 생각이 드는데 심의위원회와 통합을 하면 이러한 사람이 들어갈 수 있는 것이 없네요. 법조계, 학계, 언론계, 종교계, 노동계, 경제계, 문화계, 여성계, 직능단체라고 건축에 관련된 사람이 여기에 들어가야 되지 않겠느냐 제 생각은 이렇습니다.
홍달
이홍달감사실장
답변드리겠습니다. 현재 제3조에 위원장은 구청장님이시고, 부위원장은 각 1인을 포함한 20인이내의 15인에서 20인으로 늘렸습니다. 이것은 뭐냐하면 아까 제3조에서 이야기하는 법조계, 학계, 언론계, 종교계, 노동계, 경제계, 문화계, 여성계, 직능단체를 포함시켜놨는데 저희가 위원을 위촉할 때는 각 분야에서 전문인으로 위원을 위촉합니다. 예를 들면, 변호사, 교수, 건축사, 등 해서 인원을 늘려놓고 회의필요시 그 민원사안에 맞는 위원으로 회의를 소집해 가지고 5인이상이면 회의가 성립되도록 그렇게 구성하여 운영을 하고 있습니다.
주웅
박주웅위원
최동근위원님이 얘기하신 것은 타당성이 있는 얘기예요. 왜냐하면 건축관계가 있다 보면 전문직종에 전문직을 갖고 있는 사람이 다만, 한 두사람이 들어가야 하는데 조례를 개정해 놓고 보면 물론 여기 『학식과 경험이 풍부하고 덕망이 있는자』했기 때문에 그 속에 속한지는 모르겠지만 전문성을 요하는 전무위원 정도가 삽입되었으면 좋을 것 같아요.
홍달
이홍달감사실장
제 생각으로는 20인이내면은 거의 전문인이 망라해서 들어갈 수 있다고 생각을 합니다.
주웅
박주웅위원
그것하고는 다르죠. 왜냐하면 전문인이라고 하는 것이 명시가 안되니까...
홍달
이홍달감사실장
학계, 언론계, 직능단체하면은 건축이 포함이 된다고 생각하는데요.
제가
제가최동근위원
다시 한번 묻겠습니다. 구성을 20인으로 한다고 되어 있지 않습니까? 최소한도 20인이 되어야 한다는 얘기아니에요. 20인이 되면은 제7조(회의의 소집) 등 그렇게 나와가지고 제2항에 『위원회 회의는 위원3인이상의 출석으로 과반수의 찬성으로 의결한다』이것이 뭐예요?
홍달
이홍달감사실장
원안 제6조에 이런 규정이 있습니다. 그 (회의의 구성)해 가지고 대비표는 생략이 되어 있는데 죄송합니다. 제1항에 보면, 『위원회 회의는 민원사항에 따라서 5인의 위원으로 구성한다』 그 다음에 제2항에 가서는 『위원장은 회의시마다 감독사항 및 제3항, 제4항 규정에 의하여 위촉된 위원중에서 민원사안에 따라 인원을 지명하여서 소집한다』이렇게 되어 있습니다. 그래서 20인이내의 건축 전문인, 법조계 또는 학계 관련 전문인으로 하여금 위촉을 해 두고 민원사항에 맞는 적합한 위원으로 소집해 가지고...
동근
최동근위원
그 사안에 따라서...
영신
오영신위원
20인중에서 과반수가 찬성을 해서 의결을 거치는 것이 아니고 사안에 따라 5인으로 구성한다는 말이 아니겠습니까? 그렇게 되면은 일방적인 개인에 대한 아무리 전문인이지만 개인의 흐름에 흐를 것 같다고 보는데요.
홍달
이홍달감사실장
민원을 제출한 사람하고, 민원을 받는 사람하고 양쪽 민원이 참석을 합니다만 참석을 하고 또 교수 혹은 건축 전문가, 그 다음에 변호사 등이 참석을 해 가지고 조정을 하면서 하기 때문에 그렇게 지장이 없는 것으로 알고 있습니다.
무리
아무리최동근위원
봐도 이것은 문제가 있는데요. 이것은 민원심의위원회를 꼭 사안에 따라서 한다는 것은 상당히 문제가 있는 것으로 알아요.
흥수
김흥수위원
건축민원조정위원회는 93년도 몇번이나 했고 몇건이나 해결됐는지?
홍달
이홍달감사실장
작년 11월달에 한 번 했구요, 금년에는 한건도 없었습니다.
흥수
김흥수위원
민원심의위원회는 그동안 많았겠죠?
홍달
이홍달감사실장
민원심의위원회도 없었습니다. 왜냐하면 이것은 저희 마음대로 하는 것이 아니고 양자가 대립된 면이 있을 경우에 소관부서에서 심의위원회에 상정해 줄 때 저희가 심의위원회를 개최하기 때문에 지금 현재까지는 실적이 없습니다. 아까 서두에도 말씀을 드렸습니다마는 기능등수하고 운영실적이 중복되거나 혹은 변경하지 않았습니다. 몇 달에 한 건이 있는 사항이기 때문에...
주웅
박주웅위원
이것말이죠. 통폐합하는 것은 제 개인적으로는 잘 한 것으로 생각이 되는데요, 아까 제3항에서 얘기한 법조계, 학계, 언론계, 종교계, 노동계, 경제계, 문화계, 여성계 그리고 기능단체 기타 민원사항과 관련된 분야에서 『관한』을 빼고 『관련된 분야에 전문인 또는 학식과 경험이 풍부한 덕망있는 자 중에서 위원을 위촉한다』이렇게 문구를 수정했으면 좋겠는데 물론 안들어가도 알아서 위촉한다고 하면은 할 말이 없습니다마는 문구가 들어간 것하고, 안 들어간 것하고 달라요. 한 번 개정해 놓으면 손질하기 상당히 어려운데...
홍달
이홍달감사실장
위원님들이 알아서 하시면 되겠습니다.
주웅
박주웅위원
『관한』을 빼고 『관련된 분야에 전문인 또한 학식과 경험이 있는』이렇게 하면 되겠습니다.
홍달
이홍달감사실장
저희는 좋습니다.
주웅
박주웅위원
위원장님! 위원님한테 물어서 자구수정을 했으면 좋겠습니다. 『전문인』이라는 것이 꼭 들어갔으면 좋겠어요.
제가
제가김흥수위원
조금 말씀드릴 것은 20명중에서 민원사항에 따라서 5인의 위원으로하고 5명중에서 3명만 나와도 회의를 개의할 수 있다는 얘기죠?
홍달
이홍달감사실장
네.
러면
그러면김흥수위원
위원장 포함해서 4명이네요.
주웅
박주웅위원
회의를 소집하는데 3명만 가지고 회의가 돼요?
기에
거기에김흥수위원
그렇게 되어 있는 거예요.
적인
독자적인오영신위원
개인의 주관에 따라서...
것은
그것은박주웅위원
있을 수가 없지 독소이지...
홍달
이홍달감사실장
참고적으로 말씀을 드리겠습니다. 이 위원회가 어떤 심의의 결의나 의결하는 기관이 아닙니다. 조정위원회 기능을 가지고 있기 때문에 민원을 낸 사람과 민원을 받는 사람이 나와서 다 참석시켜 가지고 중간에서 전문가들이 “당신양보좀 해 주십시오” 조정을 부쳐주는 것이지 의결을 해서 결정하는 것은 절대 아닙니다.
개나
소개나김흥수위원
중재해 주는 식이예요.
홍달
이홍달감사실장
민원을 하나라도 해결하고자 하는...
갑영
이갑영위원
법원같으면 그렇게 했으면 안되죠.
원정
조원정위원장
질의하실 위원님 안 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 그리고 토론하실 위원님 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음)
정된
수정된김흥수위원
것을 한 번 읽어 주시죠.
원정
조원정위원장
제가 다시 읽어 드리겠습니다. 『위원장과 부위원장을 제외한 위원은 법조계, 학계, 언론계, 종교계, 노동계, 경제계, 문화계, 여성계 기타 민원사항과 관련된 분야에 전문인 또는 학식과 경험이 풍부하고 덕망있는 자 중에서 위원장이 위촉한다』고 수정사항 있습니까?
홍달
이홍달감사실장
제가 말씀을 드리겠습니다. 연결사항으로 볼 때 『분야에 전문인』보다 『분야의 전문인』이 안 낫겠습니까?
원정
조원정위원장
다른 이의 없습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 그러면 서울특별시동대문구민원심의위원회조례중개정조례안이 최동근위원과 박주웅위원의 수정동의안대로 그 외 부분은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 3. 서울특별시동대문구건축민원조정위원회조례폐지조례안(동대문구청장 제출) 맨위로
16시30분
그러면 의사일정 제3항, 서울특별시동대문구건축민원조정위원회조례폐지조례안을 상정합니다. 감사실장 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
홍달
이홍달감사실장
건축민원조정위원회조례폐지조례안을 상정한 이유는 앞에서 말씀드린 민원심의위원회와 통폐합하기 때문에 그 구성원과 기능이 실적이 저조하여 행정쇄신 차원에서 건축민원조정위원회를 폐지 하려는 것입니다. 내용은 첨부되어 있는 내용과 같습니다. 내용을 전부 민원심의위원회에 통합이 되었습니다.
원정
조원정위원장
질의하실 위원님 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 건축민원폐지조례안이기 때문에 전문위원 검토보고는 생략을 하도록 하겠습니다. 그러면 서울특별시동대문구건축민원조정위원회조례폐지조례안이 가결되었음을 선포합니다. 4. 서울특별시동대문구수수료징수조례중개정조례안(동대문구청장 제출) 맨위로
다음은 의사일정 제4항, 서울특별시동대문구수수료징수조례중개정조례안의 상정에 있어서 본 개정조례안에 대한 제안이유와 주요골자, 법적근거, 관계 자료를 순서로 말씀드리겠습니다. 서울특별시동대문구수수료징수조례중개정조례안은, 첫째, 제안이유로서 서울특별시행정권한위임조례중개정조례가 지난 `93년 9월25일자 서울특별시 조례 제3017호로 공포가 되었습니다. 따라서 종래 시장의 권한이던 체육관련 사회단체 등록업무중, 즉 변경등록, 정기보고 접수 및 지도감독에 대한 업무가 구청장에게 위임되었습니다. 주요골자는 본 개정조례에 의거 지난 10월23일 본청에서 개정조례 준칙안이 시달이 되었습니다. 변경등록 자치구 수수료징수의 법적근거를 마련하기 위하여 서울특별시동대문구수수료징수조례중 “별도” 제2항 “ ”나“목의 내용중 제10항밖에 안되어 있는데 11번째 항으로서 사회단체변경등록 신청란을 신설하고자 합니다. 법적근거로는 사회단체 등록에 관한 법률 및 시행령, 서울특별시행정권한위임조례중개정조례안이 되겠습니다. 이상 간략하게 주요골자를 말씀드렸습니다.
생활체육과장님 수고하셨습니다. 전문위원 검토보고가 있겠습니다.
구섭
임구섭전문위원
검토의견을 보고드리겠습니다. 이개정조례안은 사회단체등록 법률 제5조 및 동법시행령 제6노, 제12조 규정에 따라서 『사회단체 변경등록 시행에 수수료를 납부할 수 있다』고 되어 있고, 또한 `93년9월25일 상급기관인 서울특별시행정권한위임조례가 개정되어 체육관련 사회단체 등 등록업무중에 변경등록에 관한 사항을 구청장에게 위임함으로써 수수료를 징수하도록 하기 위해 이 조례를 개정하려는 것으로 관련법규 등에 저촉되는 사항은 없습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
원정
조원정위원장
그러면 본 안에 대하여 질의에 들어가겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까?
가지
한가지오영신위원
물어보겠습니다. 신설하고자 하는 제11항, 사회단체 변경등록신청을 하리라고 예상하는 건수는 어느정도입니까 1년에..
홍성
이홍성생활체육과장
이것은 지난 `93년3월6일자로 문화체육부에서 정식으로 위임이 되었습니다. 역사가 미천합니다. 그래서 지금 현재 서울특별시 전체에 18건밖에 등록이 되지 않았습니다. 그 중 동대문구에 한국생활스포츠진흥회라고 해 가지고 에어로빅의 보급을 주 목적으로 하는 단체가 하나 있는데 이것도 등록되어 가지고 서울시에서 활동하기 때문에 여기서 변경등록시에 동대문구의 변경등록의 착오발생시에 등록을 하게 되어 있습니다. 그러나 이것은 강제성이 없습니다. 변경등록을 꼭 하지 않아도 강제처벌은 아직 없습니다. 제가 생각하기로 이러한 단체가 신청을 해서 변경될 적에 동대문구에 정당하게 수수료 2,000원을 내고 변경등록할 것으로 알고 있습니다.
하게
질의하게오영신위원
된 동기는 수수료가 2,000원이다 이것은 좀 너무 적지 않느냐 하는 생각에서 질의하게 되었는데 좀더 상향조정할 생각은 없으십니까?
홍달
이홍달생활체육과장
뒤에 보시면 동대문구수수료 징수금액해 가지고 `93년3월10일 조례 제117호 개정되어 현행 시행되고 있는 사항을 보시면 지금 거기에 10건이 있습니다마는 550원으로 되어 있고, 사회단체 변경등록이 유독2,000원이기 때문에 사실 이것도 다른데 비해서 3배, 4배를 받고 있기 때문에 자체로 등록하고 있는 주민은 우리가 이것을 지역활성화를 위해서 더 낮춰줘야지 이렇게 많이 부과하느냐 오히려 이런 여론이 있는 것으로 알고 있습니다. 정식으로 민원을 접수한 것은 없습니다마는 저희들이 동향파악은 그렇게 하고 있습니다. 그래서 앞으로 이 안 조례가 신청에 관한 수수료가 지금 현재 사회단체 변경등록 수수료가 인상이 되어야 형평성이 맞는다면 고려를 해보겠습니다마는 현재로서는 그러한 실정입니다.
제가
제가임구섭위원
한 말씀드리겠습니다. 맨 뒤에서부터 다섯장째를 보시면 사회단체에 관한 시행법령이 있습니다마는 시행령에 보면, 수수료를 제6조 변경등록중 장부등록에 관한 변경등록에 있어서 2,000원으로 규정을 하고 있습니다.
흥수
김흥수위원
생활체육과에 속해있는 사회단체는 몇가지나 되는지...
홍성
이홍성생활체육과장
지금 생활체육과에 등록된 사회단체는 없습니다. 지금 위원님께서 혼동하시는 것 같아서 말씀드려야 할지, 안해야 할지 모르겠지만 혹시 지금 동호인 단체 즉, 축구나 배드민턴 그런 것을 생각한다면 지금 이것하고는 별개입니다. 참고로 말씀드리면, 동호인 단체는 국민체육진흥법 제8조에 보면 이렇게 되어 있습니다. 『지방자치단체는 지역주민의 건강과 체력증진을 위하여 건전한 체육활동울 생활화할 수 있도록 시설 등 여건을 조성하고 지원해야 한다』 이렇게 되어 있고 구체적으로 시행령이나 그쪽에서는 언급을 하지 않고 있습니다. 이것은 88면에 체육진흥법이 갑자기 생기면서 라고 제 나름대로 생각하고 있습니다 그래서 서울특별시에서 어떤 기준을 마련해서 활성화를 주기 위해 지난 `90년3월30일 체육동호인 육성에 관한 계획지침을 내려보냈습니다. 축구동호인 소집이 관내 10인이상이 연대해서 체육활동을 하겠다고 했을 때에 구청에 신고하고 수수료나 거기에 대해서 의무나 그렇다고 해서 혜택을 주는 것은 아닙니다. 다만, 이것에 대해서 저희가 체육진흥에 대해서 참고하고 적극적으로 지원해 줄 필요가 있을 때에 예산을 편성해서 구의회에 예산을 의원님들로부터 심의를 받아서 구청장 방침까지 받아서 해 주고 있는 것으로 알고 있습니다. 지금 저희가 축구, 배드민턴, 게이트볼 이런 연합회가 있습니다. 이 연합회도 사회단체 등록에 관한 법률이 되어 있습니다마는 여기에 정식으로 가입된 것이 아니구요 동일종목, 동일 축구단체가 5개이상 연대해서 우리 연합회를 구성해서 그것으로 족합니다. 그래서 저희들이 앞으로 여기에 대해서 시에서 의회가 있을 적에 생활체육과장이 본청에 가서 이런 사안은 사실 사회단체등록의 대상이 아니지만 수수료도 올리고 이 사람들을 직접 우리가 끌어들이는 의미에서 이런 점에 대해서 사회단체등록에 의한 강제성은 없지만 많이 하도록 지침을 하나 만들어 주셨으면 어떻겠습니까하고 제 나름대로 본청에다 건의할 생각입니다.
우리
우리김흥수위원
동대문구에서 등록된 단체는 몇이나 됩니까?
홍달
이홍달생활체육과장
5개 있습니다. 축구, 배드민턴, 게이트볼 등 이런 단체가 있습니다.
흥수
김흥수위원
이상입니다.
원정
조원정위원장
다른 위원님 안 계십니까?
동근
최동근위원
대통령령으로 수수료가 징수되는 것이니까 이의가 없는 것으로 알고 있습니다.
원정
조원정위원장
그러면 이의가 없으므로 서울특별시동대문구수수료징수조례중개정조례안이 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 내무위원회 제24차 회의의 산회를 선포합니다.
16시42분 산회