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대구 중구의회 발언

강현중 의원 발언

제24회 제2차 본회의1993-11-29

강현중 의원 프로필 보기 →

현중

강현중의장

의원 여러분, 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 제24회 대구직할시 중구의회 정기회 제2차 본회의 개의를 선포합니다. 먼저 의사계장으로부터 보고가 있겠습니다.
재희

유재희의사계장

의사계장 유재희입니다. 보고사항을 말씀드리겠습니다. 93년3월25일 제17회 임시회 제1차 본회의에서 구성된 조례정비특별위원회 류근두위원장으로부터 조례정비한 결과안에 대하여 제24회 정기회 제2차 본회의에서 보고하겠다는 통보가 있었습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 1. 대구직할시중구구정조정위원회조례중개정조례의건 2. 대구직할시중구소송수행자포상금지급조례중개정조례의건 3. 대구직할시중구구보조례중개정조례의건 4. 대구직할시중구공인조례중개정조례의건 5. 대구직할시중구지방공무원복무조례중개정조례의건 6. 대구직할시중구지방공무원여비조례중개정조례의건 7. 대구직할시중구청및동사무소소재지에관한조례중개정조례의건 8. 대구직할시중구통반설치조례중개정조례의건 9. 대구직할시중구통장자녀장학금지급조례중개정조례의건 10. 대구직할시중구구민상조례중개정조례의건 11. 대구직할시중구청소년자립지원사업운영관리조례중개정조례의건 12. 대구직할시중구결산검사위원선임및운영에관한조례중개정조례의건 13. 대구직할시중구공유재산관리조례중개정조례의건 14. 대구직할시중구세조례중개정조례의건 15. 대구직할시중구임대주택건설에대한재산세불균일과세에관한조례중개정조례의건 16. 대구직할시중구사회교육시설에대한구세과세면제에관한조례중개정조례의건 17. 대구직할시중구주차장에대한구세과세면제에관한조례중개정조례의건 18. 대구직할시중구제증명수수료징수조례중개정조례의건 19. 대구직할시중구영세민생활안정자금융자조례중개정조례의건 20. 대구직할시중구지역의료보험운영지원에관한조례중개정조례의건 21. 대구직할시중구규모이하제분업신고절차등에관한조례중개정조례의건 22. 대구직할시중구의회사무과의설치및사무직원의정수등에관한조례중개정조례의건 23. 대구직할시중구의회위원회조례중개정조례의건 24. 대구직할시중구의회공인조례중개정조례의건 25. 대구직할시중구의회행정사무감사및조사에관한조례중개정조례의건 26. 대구직할시중구음성나환자소유토지및건축물에대한구세과세면제에관한조례중개정조례의건

14시14분

현중

강현중의장

다음은 의사일정 제1항 대구직할시중구구정조정위원회조례중개정조례의건, 제2항 대구직할시중구소송수행자포상금지급조례중개정조례의건, 제3항 대구직할시중구구보조례중개정조례의건, 제4항 대구직할시중구공인조례중개정조례의건. 제5항 대구직할시중구지방공무원복무조례중개정조례의건, 제6항 대구직할시중구지방공무원여비조례중개정조례의건, 제7항 대구직할시중구청및동사무소소재지에관한조례중개정조례의건, 제8항 대구직할시중구통반설치조례중개정조례의건, 제9항 대구직할시중구통장자녀장학금지급조례중개정조례의건, 제10항 대구직할시중구구민상조례중개정조례의건, 제11항 대구직할시중구청소년자립지원사업운영관리조례중개정조례의건, 제12항 대구직할시중구결산검사위원선임및운영에관한조례중개정조례의건, 제13항 대구직할시중구공유재산관리조례중개정조례의건, 제14항 대구직할시중구세조례중개정조례의건, 제15항 대구직할시중구임대주택건설에대한재산세불균일과세에관한조례중개정조례의건, 제16항 대구직할시중구사회교육시설에대한구세과세면제에관한조례중개정조례의건, 제17항 대구직할시중구주차장에대한구세과세면제에관한조례중개정조례의건, 제18항 대구직할시중구제증명수수료징수조례중개정조례의건, 제19항 대구직할시중구영세민생활안정자금융자조례중개정조례의건, 제20항 대구직할시중구지역의료보험운영지원에관한조례중개정조례의건, 제21항 대구직할시중구규모이하제분업신고절차등에관한조례중개정조례의건, 제22항 대구직할시중구의회사무과의설치및사무직원의정수등에관한조례중개정조례의건, 제23항 대구직할시중구의회위원회조례중개정조례의건, 제24항 대구직할시중구의회공인조례중개정조례의건, 제25항 대구직할시중구의회행정사무감사및조사에관한조례중개정조례의건, 제26항 대구직할시중구음성나환자소유토지및건축물에대한구세과세면제에관한조례중개정조례의건을 일괄상정합니다. 본 안건을 심사하신 결과를 조례정비특별위원회 위원장이신 류근두의원 나오셔서 일괄 보고해 주시기 바랍니다.
근두

류근두조례정비특별위원회위원장

조례정비특별위원회위원장 류근두입니다. 본 조례정비특별위원회는 현행 중구 조례의 대부분이 지방의회 개원전에 재정 적용하고 있는 조례로서 지역실정과 상위되는 경우와 주민의 불편 등을 초래하는 불합리한 조례정비로 주민의 편익과 지방자치의 활성화를 기하기 위하여 지난 93년3월25일 제17회 임시회 제1차 본회의에서 조례정비특별위원회를 구성하기로 의결하여 위원회의 위원은 7명으로 하고 위원장에는 류근두위원, 간사에는 진재희위원, 위원으로서는 김기려위원, 김상수위원, 진철수위원, 손진리위원, 도기석위원으로 구성되었습니다. 조례정비추진계획 수립은 위원회에 일임하고 위원회 활동 기간은 93년 4월부터 6월까지 3개월로 하였으나 활동기간이 짧아 기간을 연장하여 추진계획을 변경하고 10차례의 회의를 개최하여 정비대상 총 82건을 하나하나 예비심사로 개정 26건, 폐기 1건, 제정 2건, 총 29건을 정비하여 집행부와 소관 상임위원회에 의견을 청취한 결과 의견이 개진된 11건에 대한 처리는 반영 8건, 유보 3건으로 최종심사 의결을 끝으로 총 정비대상조례 82건 중 26건 (개정 25건, 폐기 1건)을 최종 심사의결 하였습니다. 본 조례정비특별위원회의 활동은 물론 여러 가지 제약과 미비한 점이 있었습니다 마는 나름대로 성과를 말씀드리면 먼저 질적, 양적으로 부족하나마 의회차원에서 불합리한 조례정비를 1차로 하였으며 더욱이 의회가 조례정비를 주도하게 되어 주민의 대표기관으로서의 의회 위상정립에 기여하였고 한 가지 아쉬운 점은 지방자치 시대에 부합되지 않는 관계 법규 때문에 지역실정에 불합리한 조례를 개정 또는 제정하지 못한 점을 들 수 있습니다. 그간 여러 가지 어려운 점에서도 본 특별위원회 활동에 적극 참여해 주신 위원 및 사무과 직원 여러분과 본 특위가 소기의 성과를 거둘 수 있게 많은 격려와 협조를 해 주신 의장님을 비롯하여 동료의원 여러분께 이 자리를 빌어 감사드립니다. 아울러 이 활동결과가 중구의회의 지속적인 입법활동에 밑거름이 되고 나아가 의정활동에 보탬이 되었으면 합니다. 그러면 개정조례 중에 기획감사실 소관으로 첫째 대구직할시중구구정조정위원회조례중개정조례의건, 두 번째로 대구직할시중구소송수행자포상금지급조례중개정조례의건, 문화공보실 소관으로 대구직할시중구구보조례중개정조례의건, 총무과 소관으로 대구직할시중구공인조례중개정조례의건, 대구직할시중구지방공무원복무조례중개정조례의건, 대구직할시중구지방공무원여비조례중개정조례의건, 대구직할시중구청및동사무소소재지에관한조례중개정조례의건, 대구직할시중구통반설치조례중개정조례의건, 대구직할시중구통장자녀장학금지급조례중개정조례의건, 대구직할시중구구민상조례중개정조례의건, 대구직할시중구청소년자립지원사업운영관리조례중개정조례의건, 대구직할시중구결산검사위원선임및운영에관한조례중개정조례의건, 대구직할시중구공유재산관리조례중개정조례의건, 대구직할시중구세조례중개정조례의건, 대구직할시중구임대주택건설에대한재산세불균일과세에관한조례중개정조례의건, 대구직할시중구사회교육시설에대한구세과세면제에관한조례중개정조례의건, 대구직할시중구주차장에대한구세과세면제에관한조례중개정조례의건, 대구직할시중구제증명수수료징수조례중개정조례의건, 사회 .산업국 소관으로서 대구직할시중구영세민생활안정자금융자조례중개정조례의건, 대구직할시중구지역의료보험운영지원에관한조례중개정조례의건, 대구직할시중구규모이하제분업신고절차등에관한조례중개정조례의건, 의회사무과 소관으로서 대구직할시중구의회사무과의설치및사무직원의정수등에관한조례중개정조례의건, 대구직할시중구의회위원회조례중개정조례의건, 대구직할시중구의회공인조례중개정조례의건, 대구직할시중구의회행정사무감사및조사에관한조례중개정조례의건 이상 25건과 폐지조례로서 대구직할시중구음성나환자소유토지및건축물에대한구세과세면제에관한조례중개정조례의안 26건입니다. 한건 한건 말씀드리겠습니다. (보고사항 끝에 실음)
현중

강현중의장

류근두 조례정비특별위원회 위원장 수고하셨습니다. (
에서

의석에서손진리의원

- 의장님!) 예. (
- 회의진행에 대한 발언을 요청하고자 하는데 발언권을 주시겠습니까?) 예. 하십시오. (
- 이제 조례정비특별위원회위원장께서 소상히 설명하셨습니다. 그 동안 조례정비특별위원회 위원들께서 그 동안 무척 많은 심혈을 기울여서 했는데 대충 내용에 있어서도 우리 조례정비특별위원 이외의 의원님들이 상세하게 내용을 잘 모를 수도 있겠고 또한 우리 위원회에서 보류시킨 2건 이것은 아주 중대한 일입니다. 그렇기에 2건을 우리 의원 전체에서 다시 상정하는 기회를 가지기 위해서 잠시동안 정회를 요청합니다.) 예, 지금 손진리의원께서 진행발언을 통해서 잠깐 정회를 했다가 다시 속개를 하자는 진행발언이었습니다. 의원 여러분 이의가 없으십니까? 그러면 지금 3시10분을 가르키고 있습니다. 아마 조금 시간이 오래 안 걸리겠습니까? 그래서 4시에 속개를 하겠습니다. 50분간 정회를 하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 이 있음

15시10분 회의중지

16시40분 계속개의

현중

강현중의장

의원 여러분, 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 속개를 선포합니다. 류근두의원 나오셔서... (
에서

의석에서손진리의원

- 의장님!) 예, 발언대에 나오셔서 말씀해 주십시오.
진리

손진리의원

손진리의원입니다. 정회 중에 우리 특별위원회에서 보고드린 가운데 특별위원회에서 제정코자 했던 두 가지의 조례를 유보상태로 보고했습니다. 그 조례의 하나는 대구시중구행정정보공개조례에대한조례, 또 한 가지는 대구직할시중구도로점용료징수에대한조례 이 두 가지는 우리 구민들과 이해관계가 가장 많은 그러한 조례입니다. 그렇기에 오늘 이 자리에서 유보된 사항에 대해서 재처리하기 위하여 다시 새로운 특별위원회를 구성해서 이 건을 회기 중 이에 대한 심의를 해 주기를 동의하는 바입니다. 감사합니다.
현중

강현중의장

방금 손진리위원께서 조례특별위원회에서 유보된 대구직할시중구행정정보공개조례 또 도로점용료징수조례 두 건에 대해서 동의를 하셨습니다. 재청하는 의원 계십니까? (
에서

의석에서박영재의원

- 의사진행발언입니다. 좌석에서 얘기하겠습니다) 예. (
- 지금 손진리의원께서 동의하시는 내용이 본회의에 안을 제안을 해 달라는 말씀입니까? 심의를 말씀하셨는데 그 말씀을 정확하게 다시,) 어떻게요? (
- 두개의 조례안을 심의를 해 달라고 말씀을 하셨는데 본회의장에 안건을 상정해 달라고 말씀하셨는지 다시 한번 말씀해 주시기 바랍니다) 손진리의원, 방금 우리 박영재의원께서 말씀하신 본회기 동안에 심의를 해 달라고 하셨는데 상정을 해 달라는 의미인지 구분이 안되어서, (
에서

의석에서손진리의원

- 분명히 제가 얘기하기로는 특별위원회를 구성해서 그 특별위원회에서 심의를 하자면 당연히 상정이 되는 겁니다) 그러면 우리 박영재의원 이해가 갑니까? (
에서

의석에서박영재의원

- 예, 됩니다) 그러면 손진리의원 동의안에 제청하시는 의원 계십니까? 그러면 동의안이 성립되었으며 유보된 안건에 대하여 재회부하자는 동의에 반대하시는 의원 계십니까? 반대하시는 의원이 없으므로 유보안이 의제로 성립되었음을 선포합니다. (장내소란) 정정하겠습니다. 반대하시는 의원이 없으므로 본 조례제정 두 건의 동의안이 의제로 성립되었음을 선포합니다. 27. 대구광역시중구음성나환자소유토지및건축물에대한구세과세면제에관한조례중폐지조례의건

「제청합니다」하는 이 있음

16시47분

현중

강현중의장

그러면 의사일정 제1항 대구직할시중구행정정보공개조례안, 대구직할시중구도로점용료징수조례안에대한재회부건을 상정합니다. (
에서

의석에서김기려의원

- 의장님! 의사진행발언입니다.) 예. (
- 지금 조례정비특별위원회 위원장께서 현재 여기 상정되어 있는 26가지에 대한 폐기 내지 개정되어 있는 이 조례에 대해서 일단 안처리를 하시고 유보된 상황에서 다시 재심의를 하든 어떻게 하든 결정해 주셔야지 지금 조례정비특별위원회위원장께서 상정했는 안건 처리가 안되고 있습니다. 그래서 의사진행하시는 분께서) 이것을 지금 동의안을 처리하고 아까 나머지 진행하던 나머지를 계속 진행하면 됩니다. (
- 유보안은 상정된 안건보다 먼저 처리하는 것이 맞지 싶습니다. 아니 동의안이 먼저 선결되어야 됩니다. 동의안이 우선 처리되어야 됩니다. 그래서 하나 공지사항을 말씀드리자면 이제 동의안이 우선적으로 처리되면은 다른 안은 그 순서가 하나씩 더 늦어집니다. 이것이 1호안으로서 처리가 됩니다. 그점 유의하시기를 바랍니다. 의사일정 제1항 대구직할시중구행정정보공개조례안, 대구직할시중구도로점용료징수조례안에대한재회부의건을 상정합니다. 타봉은 이미 했기 때문에 한번 더 강조를 하고 넘어 가겠습니다. 그 다음에 본 조례에 대하여 조례정비특별위원회를 재구성하여 회부 심사토록 하고 심사가 종료되는 대로 제24회 대구직할시 중구의회 정기회 본회기 기간 중 심사결과를 보고하고자 하는데 의원 여러분 이의가 없습니까? 의원 여러분의 이의가 없으므로 의사일정 제1항이 성립되었음을 선포합니다. 그럼 특별위원회 구성을 위하여 잠시 정회를 하고자 하는데 의원 여러분, 이의가 없습니까? 지금 5시10분 전입니다. 그러면은 5시에 속개를 하도록 하겠습니다. 10분간 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 이 많음

「없습니다」하는 이 있음

16시50분 회의중지

17시00분 계속개의

현중

강현중의장

의원 여러분, 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 속개를 선포합니다. 정회를 통해서 조례정비특별위원회를 재구성하였으므로 그 결과를 발표하겠습니다. 조례정비특별위원회는 의장을 제외한 18명 정원을 구성원으로 하고 위원장에는 류근두의원, 간사에는 진재희의원이 선임되었음을 선포합니다. 다음은 조례정비특별위원회 위원장이 보고한 내용에 대하여 일괄하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 의원 계십니까? 질의하실 의원이 없으므로 질의종결을 선포합니다. 다음은 본 안건에 대하여 찬반토론을 할 순서이지만 찬반토론을 생략하고 일괄 상정한 조례의 폐기조례안에 대하여 원안대로 의결코자 하는데 의원 여러분, 이의가 없습니까? 이의가 없으므로 의사일정 제2항 대구직할시중구구정조정위원회조례중개정조례의건, 의사일정 제3항 대구직할시중구소송수행자포상금지급조례중개정조례의건, 의사일정 제4항 대구직할시중구구보조례중개정조례의건, 의사일정 제5항 대구직할시중구공인조례중개정조례의건, 의사일정 제6항 대구직할시중구지방공무원복무조례중개정조례의건, 의사일정 제7항 대구직할시중구지방공무원여비조례중개정조례의건, 의사일정 제8항 대구직할시중구청및동사무소소재지에관한조례중개정조례의건, 의사일정 제9항 대구직할시중구통반설치조례중개정조례의건, 의사일정 제10항 대구직할시중구통장자녀장학금지급조례중개정조례의건, 의사일정 제11항 대구직할시중구구민상조례중개정조례의건, 의사일정 제12항 대구직할시중구청소년자립지원사업운영관리조례중개정조례의건, 의사일정 제13항 대구직할시중구결산검사위원선임및운영에관한조례중개정조례의건, 의사일정 제14항 대구직할시중구공유재산관리조례중개정조례의건, 의사일정 제15항 대구직할시중구세조례중개정조례의건, 의사일정 제16항 대구직할시중구임대주택건설에대한재산세불균일과세에관한조례중개정조례의건, 의사일정 제17항 대구직할시중구사회교육시설에대한구세과세면제에관한조례중개정조례의건, 의사일정 제18항 대구직할시중구주차장에대한구세과세면제에관한조례중개정조례의건, 의사일정 제19항 대구직할시중구제증명수수료징수조례중개정조례의건, 의사일정 제20항 대구직할시중구영세민생활안정자금융자조례중개정조례의건, 의사일정 제21항 대구직할시중구지역의료보험운영지원에관한조례중개정조례의건, 의사일정 제22항 대구직할시중구규모이하제분업신고절차등에관한조례중개정조례의건, 의사일정 제23항 대구직할시중구의회사무과의설치및사무직원의정수등에관한조례중개정조례의건, 의사일정 제24항 대구직할시중구의회위원회조례중개정조례의건, 의사일정 제25항 대구직할시중구의회공인조례중개정조례의건, 의사일정 제26항 대구직할시중구의회행정사무감사및조사에관한조례중개정조례의건, 의사일정 제27항 대구직할시중구음성나환자소유토지및건축물에대한구세과세면제에관한조례중개정조례의건이 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 제가 설명하는 과정에서 호수가 하나씩 늘어난 것은 동의안을 우선적으로 제1호로 하고 나머지 호수는 전부 1호씩 연장되었습니다. 이해해 주시기 바랍니다. 28. '94예산안제안설명의건

「없습니다」하는 이 있음

「없습니다」하는 이 있음

17시09분

다음은 의사일정 제28항 94년도예산안제안설명의건을 상정합니다. 부구청장 나오셔서 94년도예산안 제안설명을 해 주시기 바랍니다.
석규

장석규부구청장

부구청장 장석규입니다. 1「페이지」입니다. 94년도 예산안 제안설명에 앞서 항상 구정발전과 구민의 복리증진을 위해 적극적인 협조와 지원으로 원만한 의정활동을 위해 모든 시책이 추진될 수 있도록 애써주신 강현중의장님, 그리고 우리 의원님들께 충심으로 감사의 말씀을 드립니다. 먼저 설명순서는 94재정운용방향, 94예산안 개요, 예산안 규모, 총괄, 일반회계 세입분석, 일반회계 세출분석, 주요사업비 내역, 특별회계 순으로 설명드리겠습니다. (보고사항 끝에 실음)) 이상과 같이 94년도 본예산 제안설명을 마치면서 94년도 각종 사업을 원활히 추진될 수 있도록 여러 의원님께 적극적인 협조를 바라면서 본예산을 원안대로 심의 의결하여 주시기를 간곡히 당부드립니다. 그리고 의원 여러분께서 양해해 주신다면 소관별로 주요사업은 실·과장이 설명을 드리도록 하겠습니다. 대단히 감사합니다. 29. 상임위원회활동을위한휴회의건(의장제의)

17시29분

현중

강현중의장

부구청장 수고하셨습니다. 다음은 의사일정 제29항 상임위원회활동을위한휴회의건을 상정합니다. 의원 여러분, 각동 의정활동보고회 및 93년도 행정사무감사 자료검토를 위한 특별위원회 활동고 12월1일부터 12월3일까지 집행부에 대하여 구정전반에 관한 3일간의 행정사무감사와 93년 예산결산안 심사를 위한 예산결산심사특별위원회 활동과 94년도 예산안 예비심사를 위하여 12월9일까지 휴회를 하고자 하는데 의원 여러분 이의가 없습니까? 의원 여러분의 이의가 없으므로 다음 제3차 본회의는 93년12월10일 오후 2시가 되겠습니다. 본회의장에서 개의를 하겠습니다. 장시간 동안 중구의회 정기회 제24회 2차 본회의에 성원을 이루어 주신 의원 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드리고 아울러서 부구청장님을 비롯한 국·실·과장님들 끝까지 협조해 주셔서 대단히 감사합니다. 그리고 방청석에 계시는 방청객 여러분께도 깊은 감사의 말씀을 드리는 바입니다. 이제 겨울의 변절기를 맞이해서 의원 여러분, 본회의 기간동안 내내 건강하시기를 기원하면서 제24회 대구직할시중구의회 정기회 제2차 본회의 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 이 많음

17시31분 산회

출처 대구 중구의회 회의록