서울 강서구의회 발언
장동선 의원 발언

장동선위원장
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 재적위원 8명중 출석위원 8명으로 성원이 되었으므로 서울특별시 강서구의회 시민보건위원회 제1차 회의를 개의하겠습니다. (의사봉3타) 1. 1993년도행정사무감사 맨위로
지금으로부터 지방자치법 제36조, 지방자치법시행령 제16조, 서울특별시강서구의회행정사무감사및조사에관한조례에 의하여 강서구청에 대한 행정사무감사를 실시할 것을 선언합니다. (의사봉3타) 존경하는 위원님, 그리고 관계공무원 여러분! 항상 주민복리증진과 지역발전에 애를 쓰시느라 바쁘신 가운데 행정사무감사를 위하여 이렇게 만나뵙게 되어서 반갑습니다. 오늘 93년도 행정사무감사에 즈음하여 몇 말씀 올릴까 합니다. 지난 30년간 우리는 수출 위주의 급속한 경제개발정책에 성공함으로써 세계 15위권 안에 속하는 국민경제규모의 양적 확대를 이룩했으며 일인당 GNP도 6,000불이라는 중진국수준의 국민소득을 창출하는 매우 주목할만한 경제성과를 달성하여 다가오는 2000년대에는 선진복지국가로서 진입할 수 있는 가능성이 가장 높은 국가중의 하나로 평가되고 있습니다. 그러나 ‘80년대 들어서면서 급속한 경제개발정책 과정에서 파생된 여러가지 문제 즉, 부의 편재라든지 노인, 장애인, 빈곤층인 사회적 취약계층의 양산등 정치, 경제, 사회적 역기능이 강하게 부각되고 있어 성장위주의 경제개발정책에서 성장과 분배 즉 복지를 동시에 고려하는 정책으로 궤도수정을 강하게 요구받고 있는 실정이라고 생각합니다. ‘80년대는 의료보험과 연금제도를 비롯하여 장애인 및 노인복지사업 그리고 사회복지관 및 영유아 보육사업을 확대 실시하고 있으며 과거에는 무의무탁한 요보호와 특히 영세민을 위한 시설수용보호사업이나 물질적 원조를 베풀었으나 2000년대를 지향하기 위한 사회복지사업의 기본방향을 이제는 새로이 설정하고 과감한 제도 및 의식개혁을 요구하고 어떠한 방향과 방안으로 이루어져야 할 것인가에 대한 연구가 선행돼야 할 것이며 지금까지 외국의 복지모델을 모방하는데 급급한 경향이 있었습니다만 이제는 자주적인 사회복지를 모색할 단계라고 생각하는 바입니다. 또한 노인인구증가로 인한 노후 생활보장과 노인의료비와 노인 여가활동 및 여가시설 절대부족과 장애인 복지대책과 요보호아동 특히 탁아문제가 큰 사회문제로 부각될 것으로 예상됩니다. 위원 여러분! 이러한 시점에서 우리는 주어진 임무를 충실히 하여 사회복지와 주민복리증진에 한층 노력하여야 하겠습니다. 오늘 실시되는 감사가 매우 짧은 기간이지만 항장 주민과 함께 호흡할 수 있도록 관심을 가져주시고 올해 감사가 내실있고 알차게 운영하여 주민의 대표자의 긍지를 갖고 적극적인 자세로 임하여 주기를 당부드립니다. 아울러 집행부에서는 숨김없이 또한 보탬도 없이 성의있는 자료와 답변에 임해 주시기를 바라며 이만 인사에 가름하고자 합니다. 감사합니다. 회의진행은 먼저 관계 국장으로부터 소관업무보고를 받은 후 행정사무감사에 대한 서류 및 실지 감사로 들어가도록 하겠습니다. 보고순서는 구청 건제순에 의거 시민국, 보건소 순으로 진행하겠습니다. 먼저 시민국장님 나오셔서 업무보고하여 주시기 바랍니다.
혁모
권혁모시민국장
존경하는 장동선 위원장님 그리고 위원여러분! 안녕하십니까? 오늘 감사에 앞서 시민국 업무보고를 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 보고에 앞서 저희 시민국 과장소개를 올리도록 하겠습니다. 먼저 홍태일사회복지과장을 소개합니다. (홍태일사회복지과장 인사) 김조자가정복지과장을 소개합니다. (김조자가정복지과장 인사) 최이현위생과장입니다. (최이현위생과장 인사) 윤공희산업과장입니다. (윤공희산업과장 인사) 유군식환경과장입니다. (유군식환경과장 인사) 박창수청소과장입니다. (박창수청소과장 인사) 오늘 보고를 드릴 순서는 일반현황과 93년도 주요업무추진실적 그리고 94년도 업무계획 순으로 보고를 드리도록 하겠습니다. 먼저 일반현황으로서 조직은 6개과 19계가 있습니다. 인력은 현원이 156명, 환경미화원이 294명, 복지시설은 154개로서 아동시설이 4개소, 보육시설이 59개소, 사회복지관이 4개소, 노인정이 75개소가 되겠습니다. 보호대상은 1만5,032명으로서 생활보호대상자가 4,400세대 1만2,320명이 되겠습니다. 그리고 장애인은 2,147명, 소년소녀가장은 25세대 48명입니다. 시설보호자는 659명이 되겠습니다. 저희 관내에 위생업소는 6,254개소입니다. 산업관련업소로서 959개소, 공장이 378개소 그리고 시장이 14개소, 주유소가 21개소가 있습니다. 기타 노동조합이 51개소, 농지면적은 237만평이 있습니다. 청소대행업이 5개소가 있습니다. 그 다음 3페이지가 되겠습니다. 올해 주요업무 추진실적을 보고드리도록 하겠습니다. 이 실적은 11월 현재 기준으로 작성한 것입니다. 먼저 저소득시민 복지증진을 위한 기본생계보호를 위해서 515세대에 양곡 111톤, 구료비 2억9,000만원을 지원했습니다. 저소득자녀에게 학자금지원은 1,945명에 대해서 7억8,200만원을 지원했습니다. 생업자금융자는 10명에게 7,000만원, 이웃돕기는 8,729명에 대해서 2,500만원을 했습니다. 취로사업은 15만6,321명에 대해서 20억3,200만원을 지원했습니다. 직업훈련을 234명 실시했고 취업알선을 1,041명, 장애인복지를 위해서 수용시설인 교남 소망의 집에 2억4,900만원을 지원하고 보장구지원을 35명에 대해서 실시했습니다. 의료보호로서 1만1,676명에 대해서 12억7,400만원을 지원했습니다. 경로식당운영은 3개소, 가양 4·5·7 복지관에 대해서 6,800만원을 지원했습니다. 보육시설 16개에 대해서 4억5,900만원을 지원했고 저소득모자가정 지원으로 학비를 876명에 대해서 7,500만원을 지원했으며 알뜰시장을 월 1회 운영했습니다. 다음은 올해 복지시설확충입니다. 먼저 사회복지관은 가양4·5, 방화2복지관을 포함해서 3개소를 개설했습니다. 청소년회관을 개설했고 노인정을 2개소 개설할 예정입니다. 화곡본동과 화곡7동은 현재 건립중에 있습니다. 화곡6동 어린이집은 현재 건립중에 있습니다. 다음은 위생업소 수준향상을 위해서 좋은 식단 정착을 457개 업소에 대해서 중점지도육성을 했습니다. 식품접객업소단속을 4,719개소에 대해서 실시한 결과 행정처분은 747개소에 대해서 처분을 했습니다. 공중위생업소 그리고 부정불량식품단속 등을 실시했습니다. 다음은 지역경제활성화에 대해서 보고를 드리겠습니다. 중소기업육성지원은 60개 업체에 대해서 39억5,000만원을 융자했습니다. 중소기업 애로사항을 접수해서 34건을 처리했습니다. 우리고장 공산품안내책자 1,000부를 발간해서 상품홍보를 실시했습니다. 도시가스 보급확대는 6만6,701가구에 대해서 보급을 해서 50%의 보급률을 나타내고 있습니다. 도농간 자매결연은 26개지역에 직거래를 213회 실시해서 7억900만원의 실적을 올렸습니다. 농기계 반값공급을 30대 2,600만원을 지원했습니다. 다음은 생활환경 개선사항입니다. 먼저 환경개선부담금을 1,724건에 대해서 4억3,500만원을 부과 징수했습니다. 공해배출업소 단속을 484개소, 행정처분을 35개소에 대해서 조치했습니다. 매연차량단속은 5,863대에 대해서 과태료 2,500만원을 부과를 했습니다. 이외에 비산먼지사업장 개선이라든지 재활용 분리수거를 2,473톤에 9,600만원의 실적을 거양했습니다. 그리고 중간집하장 시설확충, 공중화장실 개량공사 등을 실시했습니다. 다음은 명년도 주요업무계획을 보고드리도록 하겠습니다. 6페이지가 되겠습니다. 먼저 저소득시민의 복지증진이 되겠습니다. 영구임대아파트 입주에 생활보호대상자 1만1,528세대가 입주할 예정입니다. 가양지구 2,660세대에 대해서는 지난해 10월부터 금년 3월까지 입주 완료를 했습니다. 방화지구 3,032세대에 대해서는 금년10월부터 명년 3월까지 입주를 하게 되겠습니다. 등촌지구 5,836세대에 대해서는 명년도 11월부터 95년 5월까지 입주를 완료하게 되겠습니다. 이렇게 계속 영구임대아파트에 입주하게 되면은 생활보호대상자가 현재보다도 179%가 증가할 예정입니다. 작년 연말에는 3,134세대의 생활보호대상자가 우리 관내에 있었습니다마는 금년 11월 현재에 4,400세대, 명년 5월에는 1만2,291세대가 되겠습니다. 95년 5월이 되겠습니다. 이렇게 될 때 서울시 전체 5만825세대의 24%가 우리 강서구에 밀집하게 되겠습니다. 여기에 따라서 저소득시민의 생활안정 조기정착을 위해서 먼저 영구임대아파트 입주지원을 하도록 하겠습니다. 94년도에 신규 전입하는 저소득시민은 5,730세대가 되겠습니다. 여기에 자활을 돕기 위해서 자활상담소를 11개소 설치를 하도록 하겠습니다. 그리고 사회복지전문요원을 추가로 배치해서 19명을 추가로 배치하도록 하겠습니다. 다음은 취로사업을 확대하도록 하겠습니다. 취로인원 연간 17만7,000명에 대해서 1일 평균 600명을 취로를 시킬 예정입니다. 취로수준은 생보자의 25%에 대해서 1인 월 18일 취로를 하도록 하겠습니다. 취로사업장은 공공시설물관리라든지 녹지보호, 도시환경개선등 11개 단위사업이 되겠습니다. 다음 7페이지가 되겠습니다. 다음은 취업알선을 활성화하도록 하겠습니다. 취업알선 창구를 구, 동, 사회복지관 9개소에 대해서 설치를 하고 우리 관내의 기업 700개소와 연계해서 취업알선을 적극 추진하도록 하겠습니다. 특히 우리구에는 전국취업알선 전산망이 설치되어 있어서 이 시설을 활용해서 취업을 확충하도록 하겠습니다. 올해 목표가 1,200명이었습니다마는 명년도에는 1,500명을 취업시키는 걸로 목표를 잡았습니다. 저소득시민에 대한 소득사업의 일환으로 공동작업장을 운영하도록 하겠습니다. 현재 사회복지관 3개소에 운영을 하고 있습니다마는 명년에는 사회복지관 9개소와 그리고 노인정 등에 공동작업장을 확충운영을 하고 여기에 대한 일감 확보를 위해서 완구, 악세사리등 일감을 공동작업장에 제공을 한다든지 가정에 공급을 해서 공동작업장을 확충하도록 하겠습니다. 고용촉진훈련은 전자, 전기, 자동차정비, 열관리등 기능훈련을 중점으로 해서 국공립훈련원, 사설학원에 위탁을 해서 훈련을 촉진시키도록 하겠습니다. 금년엔 140명을 했습니다마는 명년에는 200명 수준으로 고용촉진훈련을 실시토록 하겠습니다. 재가보호를 확대하겠습니다. 대상은 거택보호자, 독거노인, 거동불편자에 대해서 사회복지관 9개소에 분담보호를 하도록 했습니다. 금년에는 250명을 시행을 했습니다만 명년에는 자원봉사자를 500명을 확보해서 집안일 거들기 그리고 간병등을 돕도록 하겠습니다. 그리고 무의탁노인 영정지원을 하도록 하겠습니다. 우리 관내에는 무의탁 독거노인 98명이 있습니다. 이 98명에 대해서 영정을 미리 준비해 줌으로해서 사후 장례에 대한 불안감을 해소하고 이들에 대한 정신적인 정서의 안정을 도모하기 위해서 이런 사업을 추진토록 하겠습니다. 다음 8페이지가 되겠습니다. 한가족 결연사업 확대추진을 하도록 하겠습니다. 금년 추진성과를 말씀드리면은 결연가족은 908세대, 1세대당 월 3만원씩 현재 지원을 하고 있습니다. 후원자를 모집한 결과 1,695명에 대해서 2,858구좌를 확보했습니다. 이 후원자가 다 들어을 경우에 연간 3억4,200만원을 지원하는 효과가 있겠습니다. 명년도의 확대추진계획으로써는 이웃돕기를 현행 중추절의 날이라든지 설날에 이웃돕기를 집중적으로 실시를 했습니다마는 앞으로는 이러한 한가족결연사업으로 확대를 중점으로 해서 이웃돕기를 고양하도록 하겠습니다. 그래서 명년도에는 1,500세대까지 결연사업을 확대추진하도록 하겠습니다. 다음 9페이지가 되겠습니다. 사회복지관운영 내실화를 기하도록 하겠습니다. 명년도의 사회복지관 증설은 현재 4개소가 있습니다마는 7개소가 증설되겠습니다. 명년도에는 5개소이고 95년도에 2개소가 증설이 되겠습니다. 먼저 복지관별 특화사업을 육성하도록 하겠습니다. 먼저 가양7사회복지관에 대해서는 지역사회학교를 운영해서 취업교육이라든지 교양교육위주로 운영을 하도록 하겠습니다. 그 다음에 가양5사회복지관에 대해서는 고령자 취업이라든지 노인무료급식, 그리고 노인복지중심으로 운영을 하고 가양4사회복지관에 대해서는 장애인, 노인, 주부층의 자립작업장 운영을 중심으로 운영을 하도록 하겠습니다. 방화2사회복지관에 대해서는 청소년건전육성이라든지 기능훈련, 취업지도를 중심으로해서 운영을 하도록 하겠습니다. 저소득시민의 자립사업개발을 위해서 공동일터를 조성하고 자격증취득 훈련을 하도록 하겠습니다. 이 훈련에는 미용이라든지 제빵, 양재, 요리강습등 취업이 용이한 직종을 중심으로 자격증취득훈련을 실시토록 하겠습니다. 탁아소와 탁노소를 운영하고 취업창구를 운영하도록 하겠습니다. 지역청소의날을 운영한다든지 문화행사를 확대함으로써 지역 연대감조성 그리고 사회참여의식을 고취토록 하겠습니다. 재가복지서비스를 확대하고 이 사회복지관을 좀더 효율적으로 운영하고 서로 정보를 교환한다든지 세미나 개최등 여러가지 사항을 협의하기 위해서 사회복지관협의회를 운영하도록 하겠습니다. 다음 10페이지가 되겠습니다. 노인복지의 향상과 소외감 해소를 위해서 먼저 가정복지사업으로써 명년 5윌에 가정의달 행사를 시행토록 하겠습니다. 효행자 표창이라든지 경로잔치, 위로 시행을 하도록 하겠습니다. 명년도에는 21쌍에 대해서 동거부부 합동결혼식을 시행토록 하겠습니다. 다음은 노인복지사업을 추진하겠습니다. 우리 관내 86개의 노인정에 대해서 노인정 지원을 하도록 하겠습니다. 소요예산은 8,200만원이 되겠습니다. 노인건강진단을 1,000명에 대해서 실시토록 하겠습니다. 할아버지 사회봉사활동을 지원토록 하겠습니다. 골목할아버지, 교통할아버지. 공원할아버지등 사회활동을 지원토록 하겠습니다. 다음 11페이지가 되겠습니다. 방학중에 할아버지선생님사업을 실시토록 하겠습니다. 그리고 5 복지관에서 고령자취업알선센타를 운영해서 노인들의 취업을 돕도록 하겠습니다. 70세이상의 저소득노인 807명에 대해서 노령수당을 지급토록 하겠습니다. 저소득층 합동 고희잔치를 실시하겠습니다. 명년 5월에 구민회관에서 노인 약 100명 가족 100명을 초청해서 잔치를 하겠습니다. 결식노인지원을 확대하도록 하겠습니다. 현재 결식노인은 사회복지관 3개소에 대해서 실시하고 있습니다마는 6개소까지 확대를해서 시행하도록 하겠습니다. 올해에는 220명에게 매일 점심을 대접했습니다마는 명년에는 430명에 대해서 점심을 대접하도록 하겠습니다. 다음은 12페이지가 되겠습니다. 여성의 사회참여기회를 확대하기 위해서 시민알뜰장을 매월 월 1회씩 실시토록 하겠습니다. 강서부녀교실을 운영하겠습니다. 목적은 취미교실 그리고 부업지도, 가정소득증대, 여성인력활용에 목적이 있습니다. 기간은 1개 기에 4개월 내지 1년 과정으로해서 1,200명을 목표로해서 시행토록 하겠습니다. 여성교양대학 운영을 600명을 목표로 해서 노래부르기, 어학, 식생활개선, 문학 등에 대해서 전문강사를 초빙해서 시행토록 하겠습니다. 다음 13페이지가 되겠습니다. 명년 9월중에 주부 백일장대회를 개최토록 하겠습니다. 주부환경교실을 운영하도록 하겠습니다. 대상인원은 380명에 대해서 쓰레기매립장 견학이라든지 하수처리장, 열병합발전소 그리고 재활용센터등을 관람하고 실제로 분리수거에 참여토록 하겠습니다. 지난 11월16일날 개관한 강서재활용센타운영을 내실화하도록 하겠습니다. 이 강서재활용센타는 구 자동차관리사업소 강서지소에 설치를 해서 재활용에 대한 계몽자료 전시, 재활용품 물물교환 및 구매교환, 재생원료로 만든 환경상품판매 교환을 하고 있습니다. 다음은 14페이지가 되겠습니다. 청소년의 건전육성을 위해서 청소년 공부방을 확충하도록 하겠습니다. 위치는 강서구 방화동 589의 22번지에 대지 80평 연면적 120평으로 해서 열람석은 168석이 되겠습니다. 사업비는 2억 7,200만원입니다. 청소년 어울마당 운영을 하도록 하겠습니다. 어울마당 내용은 놀이마당, 레크레이션, 기차여행, 서울뿌리찾기순례 등을 실시토록 하겠습니다. 매월 마지막주 토요일 시행토록 하겠습니다. 청소년 문화유적지 순례를 하도록 하겠습니다. 소년·소녀가장이라든지 무직청소년, 저소득층 자녀 90명에 대해서 7, 8월에 경주, 그리고 백제문화권에 대한 문화유적지 순례를 실시토록 하겠습니다. 청소년회관 토요마당 정기운영을 하도록 하겠습니다. 내용은 청소년 영화상영, 음악감상회, 청소년대화, 상담교실운영을 매주 토요일 실시토록 하겠습니다. 다음은 15페이지가 되겠습니다. 위생업소의 수준향상을 기하도록 하겠습니다. 먼저 좋은식단제를 정착시키도록 하겠습니다. 추진방향은 요식업협회가 자율적으로 추진토록 하겠습니다. 대상업소는 1,341개 업소가 되겠습니다. 주방, 화장실 등을 개선해서 업소의 시설수준을 향상토록 하겠습니다. 그리고 위생업소 종사자들에 대한 교육을 실시토록 하겠습니다. 위생업소내외 청결을 유지하기 위해서 점포앞쓸기를 생활화하고 위생업소의 쓰레기 줄이기 운동을 정착토록 하겠습니다. 다음은 16페이지가 되겠습니다. 범인성 유해환경 정화를 실시토록 하겠습니다. 단속체제는 총 4개반 22명으로써 추진계획으로써는 화곡6동 구청주변과 화곡1동 전화국주변 공항동 등에 대해서 취약지역, 이 공항동등 취약지역 상습고질업소에 대해서 중점 단속을 실시토록 하겠습니다. 단속은 구, 경찰, 소방소등 합동기동반을 편성해서 단속을 강화해 나가도록 하겠습니다. 위반업소를 제재하고 사후관리를 강화하도록 하겠습니다. 무허가업소를 정비·강화하도록 하겠습니다. 다음은 17페이지가 되겠습니다. 부정·불량식품단속을 강화하겠습니다. 대상은 식품제조업소 273개소가 되겠습니다. 추진계획은 식품제조업소의 위생감시 및 수준향상을 추진하도록 하겠습니다. 원료라든지 생산공정, 제품 및 개인의 위생관리상태를 철저히 점검을 하도록 하겠습니다. 부정불량식품 단속을 강화하고 이를 위해서 신고제도를 활성화하도록 하겠습니다. 다음 18페이지가 되겠습니다. 지역경제의 활성화가 되겠습니다. 먼저 중소기업 육성지원을 하도록 하겠습니다. 대상기업체는 378개소가 되겠습니다. 지원계획은 중소기업 육성기금을 지원하도록 하겠습니다. 지원액을 13억원으로써 명년도 예산확보액이 10억원, 융자금 회수액이 3억원해서 13억원을 지원하고 지원대상은 26개 업체가 되겠습니다. 융자시기는 상·하반기 2회에 걸쳐서 실시를 하도록 하겠습니다. 현재까지 구 기금조성 누계는 30억원이 조성이 되었습니다. 중소기업 애로타개위원회 운영을 활성화하도록 하겠습니다. 그리고 우리고장 공산품 안내책자를 추가발간하도록 하겠습니다. 그래서 전국적인 제품홍보와 판촉을 지원하도록 하겠습니다. 다음 19페이지가 되겠습니다. 물가안정대책을 추진하도록 하겠습니다. 중점관리대상은 1,328개업소, 일반관리업소가 882개 업소이고 특별관리업소가 446개 업소입니다. 품목은 37개 품목이 되겠고 물가지도감시반을 5개반 20명으로 편성을 해서 추진토록 하겠습니다. 가격변동사항을 정기점검하고 가격인상업소에 대해서 가격인하를 강력하게 유도를 하고 불응업소에 대해서는 행정조치를 취하도록 하겠습니다. 도시가스 보급을 확대토록 하겠습니다. 우리구에는 13만2,114가구가 있습니다. 92년말까지 4만4,521가구에 대해서 보급을 해서 36%의 보급률을 나타냈습니다마는 금년말까지는 약 7만가구에 보급이 될 걸로 추정이 됩니다. 그래서 보급률은 약 53%의 보급률이 되겠습니다. 참고로 현재 서울시 평균 보급률은 36%가 되겠습니다. 명년도에는 1만5,000가구에 대해서 보급을 실시해서 보급률을 64%까지 끌어올리도록 하겠습니다. 다음은 21페이지가 되겠습니다. 밝고 깨끗한 환경보존을 추진하겠습니다. 먼저 환경개선부담금 부과징수를 하도록 하겠습니다. 경유자동차에 대한 개선부담금을 명년도에 최초 부과하게 되겠습니다. 부과대상은 총 1만7,510대가 되겠습니다. 시설물에 대한 개선부담금 부과는 부과대상이 865건, 1,000㎡이상의 건물 652건 그리고 용도별 인·허가업소 213개소가 되겠습니다. 맑은공기보전을 위해서 먼저 대기 배출업소 관리를 강화할 것입니다. 대상은 56개소가 되겠습니다. 이 업소에 대해서 등급별로 구분을 해서 배출시설에 대한 정상 가동여부를 점검을 하도록 하겠습니다. 특히 동절기에는 감시초소운영을 하도록 하겠습니다. 아황산가스 저감을 위해서 B-C유 사용산업장 16개업소에 대해서 저유황 B-C유 그리고 저유황 경유를 사용하는지의 여부를 점검하도록 하겠습니다. 자동차 배출가스 관리를 강화하도록 하겠습니다. 다음은 22페이지가 되겠습니다. 깨끗한 물 보전을 위해서 경수배출업소관리를 강화하도록 하겠습니다. 대상은 134개소에 대해서 시료채취 등 취약시간대에 특별단속을 강화하겠습니다. 한강 지류천 순찰을 강화하도록 하겠습니다. 다음은 쾌적한 생활환경조성을 위해서 소음 배출업소 116개업소에 대해서 단속을 강화하고 생활악취를 방지하기 위해서 공장, 출판사, 공중화장실 등에 대해서 행정지도를 강화하도록 하겠습니다. 무허가 배출업소를 근절토록 하겠습니다. 현재 저희 관내에는 10개업소가 있습니다. 환경에 대한 시민홍보를 활성화하기 위해서 환경보전시범학교를 운영하고 환경관리인 교육 그리고 공해감시위원회를 운영하도록 하겠습니다. 우리구에는 다른구와 비교해서 공사장이 많습니다. 이 공사장에 대한 비산먼지에 대해서 특별관리를 하도록 하겠습니다. 관리대상은 57개소가 되겠습니다. 택지개발지구와 지하철공사장, 건축공사장이 대상이 되겠습니다. 관리대책으로서는 자동세륜시설을 정상가동하는지의 여부를 계속 점검을 하고 살수차량을 확보해서 먼지가 나는 지역에 대해서는 계속 물을 뿌리고 고압살수기 등을 보강해서 먼지저감토록 하겠습니다. 지구별 책임자를 지정하고 공사장에 대한 특별순찰을 매일 2회이상 실시토록 하겠습니다. 다음 24페이지가 되겠습니다. 강서자원회수시설 즉 쓰레기소각장 건설이 되겠습니다. 이 사업을 단계적으로 추진토록 하겠습니다. 1단계 부지선정, 2단계는 소각시설 건설이 되겠습니다. 먼저 부지선정은 부지선정위원회를 구성하고 최종후보지 선정 및 주민여론조사를 실시토록 하겠습니다. 주민설명회 개최 및 구의회동의안을 제출토록 하겠습니다. 세부추진계획으로서 11월말까지 부지선정위원회 구성을 완료했습니다. 19명으로서 구의원 3명, 전문가 3명, 주민 9명,공무원 4명으로 구성을 했습니다. 12월중으로 후보지 전수조사를 실시하고 명년 1월부터 3월까지는 적정후보지 현지답사를해서 타당성조사를 실시토록 하겠습니다. 4월1일부터 5월30일까지 주민여론수렴 및 토론회를 실시하고 최종후보지를 선정하게 되겠습니다. 6월1일부터 6월30일까지 구의회 동의를 받아서 주민의견을 청취하고 건설부지를 확정해서 도시계획시설로서 입안을 하도록 하겠습니다. 다음 25페이지가 되겠습니다. 재활용품수집 활성화가 되겠습니다. 먼저 재활용품수집활성화를 위해서 배출 및 수거체계를 확립토록 하겠습니다. 재활용추진협의회 확대구성을 공장, 빌딩, 시장, 상가지역에 대해서 구성을 하고 현재 매주 수요일 재활용수집의 날로 지정을 했습니다마는 평시에도 계속 수집을 할 수 있도록 하겠습니다. 그리고 재활용전담환경미화원을 고정배치하도록 하겠습니다. 다음은 상설교환창구를 설치하도록 하겠습니다. 구에 1개소, 동에 1개소해서 2개소를 설치해서 신문지등 재활용품과 화장지를 직접 교환을 해주도록 하겠습니다. 그리고 재활용수거를 위한 인력 및 장비를 보강하고 홍보를 강화하겠습니다. 재활용계 신설을 추진하고 현재 장비를 보강하기 위해서 소형 청소차량 7대를 재활용차량으로 전환을 시켰습니다. 그래서 이 7대는 재활용품만 수거하는 전담차량으로 현재 활용을 하고 있습니다. 명년도 예산에 구 수송차량, 재활용수송차량 2대를 확보토록 하겠습니다. 홍보를 강화하도록 하겠습니다. 재활용품 수집경연대회를 상하반기에 실시하고 수범사례를 발표하고 지역신문, 반회보 등에 적극 활용해서 홍보를 강화하도록 하겠습니다. 이상으로 시민국 업무보고를 드렸습니다. 장시간동안 경청해 주셔서 감사합니다.

장동선위원장
권혁모시민국장님 수고하셨습니다. 다음은 보건소장 나오셔서 업무보고하여 주시기 바랍니다.
온석
백온석보건소장
존경하는 장동선 위원장님과 위원 여러분! 안녕하십니까? 93년도 보건소 주요업무를 보고드리기에 앞서 보건소 간부를 소개하겠습니다. 고광순보건행정과장. (고광순보건행정과장 인사) 김정수보건지도과장. (김정수보건지도과장 인사) 김윤수의약과장입니다. (김윤수의약과장 인사) 오늘 보고드릴 순서는 일반현황, 93년도 주요업무추진실적, 의료장비의 현대화입니다. 일반현황입니다. 조직은 3과 9계이고 인력은 정원 83명에 현원이 82명입니다. 재정은 세입이 2억7,000만원이고 세출이 21억3,500만원입니다. 장비는 의료용, 교육용, 방역용, 차량등 85종을 보유하고 있습니다. 지정 병·의원은 가족계획시술의원, 모자보건진료의원, 건강진단증발급의원, 의료보호지정의원등 239개소입니다. 의약업소는 병원, 한방병원, 의원, 치과, 한의원, 약국등 569개소입니다. 중점 방역소독대상은 취약지역으로써 염창동외 4개동과 유수지, 유아원, 후생시설, 적환장, 공동우물, 기타 공중변소, 가축사육장, 침수지역 등이 있습니다. 93년도 주요업무실적입니다. 이것은 10월말 현재 실적입니다. 민원서류처리에 있어서 총 건수 1만4,051건을 접수했습니다. 그 민원내용은 건강진단수첩발급, 진료의뢰서, 사실증명, 의료기관 개·폐업 변경, 약국 개·폐업 변경, 안경업소, 지하수 및 욕조수검사, 기타 등이며 1만4,051건 전부 완결했습니다. 환자진료입니다. 가양지구 주민을 위해 주 2회씩 제5종합사회복지관에서 진료를 하고 있으며 친절봉사하는 자세로 저렴한 진료비로써 양질의 의료를 제공하고 있습니다. 보건소와 가양진료소에서 의료보호, 보험환자 진료를 2만210명을 진료했습니다. 다음 전염병예방관리사업입니다. 급성전염병의 예방과 확산방지에 중점을 두고 정기적인 방역소독과 보균자찾기에 칠저를 기하고 전단을 제작 배포하고 유선방송을 통한 주민계몽에 힘썼습니다. 또 각 동자율방염단 활용을 위해서 방염약품을 배부하여 자율적으로 각 동 불결지역을 소독하도록 하였습니다. 그 추진실적은 염창동외 4개 취약지역에 분무소독을 359만㎡, 강서구전역의 연막소독을 142회, 안양천변의 극미량소독을 28회, 공동정호 9개소에 대해서는 98회 소독하고 염창, 마곡 등을 소독했습니다. 보균자찾기에 있어서 콜레라, 장티푸스, 에이즈검사를 위생업소종사자나 일반 주민에게 실시했습니다. 만성전염병관리에서 첫째 결핵관리입니다. 결핵예방을 위한 예방접종을 철저히 하고 취약계층 주민에 대한 X-선 무료검진과 객담검사를 실시하여서 이 중에 발견된 유증상자는 등록 치료해 주고 중단자는 추적 관리해서 치료의 효율성은 높였습니다. 그 추진실적은 B.C.G접종은 1만809명을 하였고 X-선 무료검진은 5,017명을 하여서 705명의 요관찰자를 포함한 환자를 발견하여서 치료관리하고 있습니다. 성병관리입니다. 성병감염우려자 특히 위생업소종사자의 체계적 관리와 정기검진을 하고 발견된 감염자는 무료치료하였습니다. 혈청검사 1만4,397명을 실시하고 S.T.D검진 3,615명을 실시하여서 감염환자 341명을 발견하여 전원 치료하였습니다. 예방접종입니다. 적기 완전접종으로 전염병에 대한 면역군을 확대시키고 무료접종은 위생업소종사자, 취약대상자, 의료보호대상자, 영유아에게 주로 하고 유료접종은 일반 주민 중심으로 희망자 전원에게 접종하였습니다. 뇌염, 장티푸스, 유행성출혈열은 100%이상 달성하였으나 이 중에 간염 무료접종이 55.2%로 부진합니다. 그 부진사유를 설명드리면은 무료로 접종해줄 수 있는 대상자는 기초접종 0세에서 6세의 보건소이용아와 사회복지시설수용자중 10세이하의 아동이고 추가접종은 10세 이하의 의료보호대상아로 제한이 되어 있습니다. 그래서 0세에서 1세는 주민등록신고에 따라서 보건소에서 개별로 우편엽서를 발송해서 접종받도록 홍보하고 또 1세에서 6세 미접종자는 반상회보나 지역신문 등에 보건소에서 무료접종받도록 홍보를 하고 있습니다. 그러나 사업목표는 출생한 인구수에 의하여 기초접종 3회 전부를 보건소에서 접종하도록 목표설정이 되어있습니다. 그런데 분만즉시, 분만의료기관에서 대부분 1차접종을 하고 퇴원을 하고 또 일부는 2, 3차 접종도 해산병원에 가서 접종을 받는 경우가 많습니다. 기초접종만 무료이고 6세이하에게 5년후에 하는 추가접종은 무료대상에서 제외되기 때문에 목표에 비해서 접종자가 적어서 부진하게 됩니다. 보건지도사업에서 모자보건사업입니다. 임신부의 산전산후관리로 질병조기 발견을 하고 영유아의 단계별 성장관리, 기초예방접종, 정신박약아 예방에 중점을 두었습니다. 추진실적은 임신부관리를 512명, 영유아관리를 2,979명, 예방접종을 2만7,694명, 선천성대사이상 예방사업을 290명을 실시하였습니다. 연말까지는 목표달성이 가능합니다. 가족계획사업은 저소득중점으로 혜택을 부여하고 정부의존 피임에서 자비시술로 유도하였습니다. 영구불임은 445명, 일시피임은 1만1,011명을 실시하였습니다. 방문간호사업입니다. 의료보호대상자 3,519세대, 9,922명이 대상이 됩니다. 가양지구입주에 따른 신규책정 의료보호대상자 시민건강기록부를 작성한고 거동불편 환자는 정기방문으로 계속 치료하고 통원치료환자나 재가환자는 보건소를 이용하도록 홍보하고 취약노인정 6개소에 대해서는 의료진이 주 1회씩 순회진료하였습니다. 그 실적은 가정방문은 6,106가구 1만6,062명을 실시하고 환자별 관리는 3,992명에 대해서 하였습니다. 거동불편환자는 등록89명을 하여서 그 중에 완치 20명을 하였고 사망 5명으로써 64명을 현재 관리하면서 월 1회씩 방문치료하고 있습니다. 노인정진료는 39회 889명을 하였습니다. 보건교육입니다. 반상회보, 지역신문을 통한 계몽과 내소자 보건교육을 시키고 산업장, 위생업소종사자와 예비군을 교육하였고 학교나 단체에 교육용 매체를 대여하여서 자율건강관리능력을 향상하도록 노력하였습니다. 추진실적은 지역주민, 공무원, 예비군, 산업장종사자, 접객업소종사자등 5만4,640명입니다. 의약업무지도에서 의료감시입니다. 대상업소는 병원, 한방병원, 의원, 치과, 한의원, 안경업소등 341개소이며 정기감시를 연 2회 실시하는데 이것은 의사회 자율지도로 감시하고 수시감시는 진정정보에 의해서 점검하였습니다. 그 중에 처분실적은 고발, 경고, 시정명령, 신고취소등 14개소입니다. 약사감시입니다. 대상은 약방, 의약품도매업, 약종상, 한약업소등 265개소입니다. 정기감시는 연 2회 실시하는데 전반기는 자율지도감시로 실시하고 후반기는 보건소와 합동으로 합니다. 수시감시는 진정정보에 의해서 점검하였습니다. 처분실적은 등록취소 4개소입니다. 민원처리실적은 의원, 치과의원, 한의원, 약국, 안경업소, 안마시술소등 개업이 94개소, 폐업이 47개소로 141개소입니다. 검진업무입니다. 한치의 오차도 발생하지 않도록 신속, 정확성을 기하고 검진의 신뢰성 제고에 노력하였습니다. X-선 무료검진을 4,805명을 실시하여서 이상자 249명을 발견 치료하였습니다. 간염검사는 1만9,683명을 검사하여서 항원양성자 1,156명을 발견했습니다. 성병검사는 2만6,489건을 하여서 이중 280명의 양성자를 발견하여 치료하였습니다. 보균자 찾기는 콜레라, 장티푸스, 에이즈는 한 사람도 보균자가 나타나지 않았습니다. 객담도말검사는 2,381명을 실시하여서 양성자 55명을 발견하여 치료하였습니다. 그 외에 병리학적 및 생화학적검사를 1만4,398명을 하였고 수질검사는 390건을 하여서 91건의 부적합이 나와 시정조치했습니다. 다음은 의료장비 현대화입니다. 93년도 노후장비교체와 94년도 신규장비구입으로 의료장비를 현대화하고자 합니다. 93년도의 장비구입현황은 간염자동 검사기, 배양기, 수질분석기, 항온수조기등 4대를 구입하였습니다. 94년도의 장비구입계획은 반자동검진대, 고압멸균소독기, 에이즈검사기, X-선필름분석기, 자동약포장기, 염기성배양기 등을 구입하여 신속정확한 업무를 수행코자합니다. 그리고 노인을 위한 물리치료실을 개설할 계획입니다. 시민보건위원회 장동선 감사위원장님과 감사위원님 여러분에게 93년도 업무를 이상과 같이 설명드렸습니다. 감사중 미비한 점이 있더라도 지역발전을 위해 노력하시는 감사위원장님과 감사위원님의 지도와 이해를 부탁드리며 저희 보건소 80여명 전 직원은 주민의 건강증진을 위해 94년도에도 맡은 바 업무를 더욱 열심히 하겠습니다. 감사합니다.

장동선위원장
백온석보건소장님 수고하셨습니다. 이상으로 시민보건위원회 소관업무보고를 마치고 서류감사에 들어가겠습니다. 위원님께서는 과별로 감사에 임해 주시기 바랍니다.
11시2분 기록중지
16시54분 기록개시
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 이상으로 금일감사를 모두 마치고 내일 제2차 회의를 개의하여 위원회 소관사항 감사를 실시하도록 하겠습니다. 위원님께서는 일일감사결과보고서를 제출하시고 돌아가 주시기 바랍니다. 위원 여러분, 관계공무원 여러분! 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다. (의사봉3타)
16시55분 산회